Распоряжение Администрации Томской области от 29.08.2014 № 568-ра
О порядке и условиях проведения аукциона на получение права пользования участком недр Парбигский с целью геологического изучения, разведки и добычи песка
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ Распоряжение 29.08.2014 N 568-ра О порядке и условиях проведения аукциона на получение права пользования участком недр Парбигский с целью геологического изучения, разведки и добычи песка 1. В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля1992 года N 2395-1 "О недрах", Уставом (Основным Законом) Томскойобласти, Законом Томской области от 23.05.2014 N 298-ра "Об утвержденииперечня участков недр местного значения, содержащихобщераспространенные полезные ископаемые, на территории Томскойобласти в 2014 году", с целью эффективного использованиягосударственного фонда недр и развития промышленности Томскойобласти: 1) провести аукцион на право пользования участком недрПарбигский, включающим проявления песка, расположенным в Бакчарскомрайоне Томской области, с целью геологического изучения, разведки идобычи песка среди субъектов предпринимательской деятельности; 2) утвердить: Решение об условиях аукциона на право пользования участком недрПарбигский, включающим проявления песка, расположенным в Бакчарскомрайоне Томской области, с целью геологического изучения, разведки идобычи песка согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению; Порядок работы комиссии по проведению аукциона на правопользования участком недр Парбигский, включающим проявления песка,расположенным в Бакчарском районе Томской области, с цельюгеологического изучения, разведки и добычи песка согласно приложениюN 2 к настоящему распоряжению; состав комиссии по проведению аукциона на право пользованияучастком недр Парбигский, включающим проявления песка, расположеннымв Бакчарском районе Томской области, с целью геологического изучения,разведки и добычи песка согласно приложению N 3 к настоящемураспоряжению. 2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя Губернатора Томской области по промышленной политикеРезникова Л.М. И.о. Губернатора Томской области А.М. Феденёв Приложение N 1 УТВЕРЖДЕНО распоряжением Администрации Томской области от 29.08.2014 N 568-ра Решение об условиях аукциона на право пользования участком недр Парбигский, включающим проявления песка, расположенным в Бакчарском районе Томской области, с целью геологического изучения, разведки и добычи песка 1. Целью проводимого аукциона на право пользования участком недрПарбигский, включающим проявления песка, расположенным в Бакчарскомрайоне Томской области, с целью геологического изучения, разведки идобычи песка (далее - аукцион) является выбор пользователя недр,соответствующего условиям настоящего аукциона (далее - Пользовательнедр). Краткая характеристика участка недр указана в приложении N 1 кнастоящему Решению. Условия пользования участком недр Парбигский,включающим проявления песка, расположенным в Бакчарском районеТомской области, с целью геологического изучения, разведки и добычипеска установлены в приложении N 2 к настоящему Решению. 2. Департамент по недропользованию и развитиюнефтегазодобывающего комплекса Администрации Томской области (далее -Департамент либо Организатор торгов): организует публикацию извещения о проведении аукциона в течение20 календарных дней со дня принятия решения о проведении аукциона винформационно-телекоммуникационной сети Интернет: на официальномсайте Российской Федерации для размещения информации о проведенииторгов и на официальном сайте Администрации Томской областиhttp://tomsk.gov.ru; осуществляет прием представленных заявок на участие в аукционе(далее - заявка) через канцелярию Администрации Томской области иобеспечивает их хранение; знакомит участников аукциона с условиями аукциона; публикует информацию об итогах аукциона; осуществляет другие мероприятия организационного характера,связанные с проведением аукциона. Объявление о проведении аукциона на право пользования участкомнедр размещается на официальном сайте Российской Федерации дляразмещения информации о проведении торгов не менее чем за 45 дней додня проведения аукциона. После официального опубликования извещения опроведении аукциона условия проведения аукциона изменению неподлежат. Телефон для справок (8-38-22) 65-38-45, тел./факс (8-38-22)65-07-01. Извещение о проведении аукциона должно содержать следующуюинформацию: 1) наименование и местоположение участка недр местного значения,который будет предоставлен в пользование; 2) виды полезных ископаемых и сведения о существующих ресурсах(запасах); 3) целевое назначение участка недр местного значения; 4) адрес и срок, не позднее которого можно ознакомиться срешением о проведении и условиях аукциона, включая условияпользования недрами на участке недр местного значения, предлагаемомдля предоставления в пользование; 5) адрес приема заявок на участие в аукционе, дата и времяокончания их подачи; 6) адрес, дата и время проведения аукциона; 7) стартовый размер разового платежа за пользование недрами; 8) размер сбора за участие в аукционе. Организатор торгов вправе отказаться от проведения аукциона непозднее чем за пять рабочих дней до даты окончания срока подачизаявок, о чем Департаментом публикуется извещение винформационно-телекоммуникационной сети Интернет: на официальномсайте Российской Федерации для размещения информации о проведенииторгов и на официальном сайте Администрации Томской областиhttp://tomsk.gov.ru. Извещение об отказе от проведения аукционаразмещается на официальном сайте Российской Федерации для размещенияинформации о проведении торгов и на официальном сайте АдминистрацииТомской области в течение одного дня с даты принятия решения оботказе от проведения аукциона. В течение двух рабочих дней с датыпринятия указанного решения Департамент направляет соответствующиеуведомления всем претендентам на участие в аукционе (далее -Заявитель). На участие в аукционе не допускается представление однимЗаявителем двух и более заявок на один участок недр местногозначения. Заявители в установленные в извещении о проведении аукционасроки подают Организатору торгов через канцелярию АдминистрацииТомской области заявку на бланке Заявителя по форме, установленнойприложением N 4 к настоящему Решению. Заявка юридического лицаподписывается руководителем Заявителя и заверяется печатью. Заявкаиндивидуального предпринимателя подписывается им самим, к нейприкладывается копия документа, удостоверяющего личность Заявителя. 3. Участником аукциона может являться созданный в соответствии сзаконодательством Российской Федерации субъект предпринимательскойдеятельности, соответствующий требованиям, установленнымзаконодательством Российской Федерации о недрах, к пользователямнедр. 4. Заявители до истечения срока подачи заявок направляют вканцелярию Администрации Томской области запечатанный конверт сзаявкой с пометкой "на аукцион, не вскрывать", содержащей следующиесведения: 1) для юридических лиц: копии учредительных и регистрационныхдокументов (устав или учредительный договор, свидетельство огосударственной регистрации, свидетельство о постановке на учет вналоговом органе), заверенные Заявителем, а также оригинал полученнойне ранее чем за один месяц до даты подачи заявки выписки из Единогогосударственного реестра юридических лиц или нотариально завереннуюкопию такой выписки. Для индивидуальных предпринимателей: копии регистрационныхдокументов (свидетельство о государственной регистрации,свидетельство о постановке на учет в налоговом органе), заверенныеЗаявителем, а также оригинал полученной не ранее чем за один месяц додаты подачи заявки выписки из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копиютакой выписки; 2) сведения о хозяйственных взаимоотношениях с основнымифинансовыми и производственными партнерами; 3) доверенность, выданную в установленном порядке (в случае еслиинтересы Заявителя представляются лицом, не имеющим право бездоверенности представлять интересы юридического лица); 4) сведения о кадровом составе Заявителя, в том числе о наличииквалифицированных специалистов, которые будут непосредственноосуществлять работы по освоению участка недр местного значения; 5) данные о финансовых возможностях, источниках финансированияпланируемых работ: а) копии бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатахи приложения к ним за год, предшествующий году подачи заявки, сотметкой налогового органа о принятии отчетности; копиибухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах за последнийотчетный период, предшествующий дате подачи заявки, заверенныеподписью Заявителя или его полномочного представителя и печатьюЗаявителя (при наличии); копию аудиторского заключения,подтверждающего достоверность бухгалтерской отчетности Заявителя,если она в соответствии с федеральными законами подлежитобязательному аудиту. Для индивидуальных предпринимателей, которые всоответствии с законодательством Российской Федерации не ведутбухгалтерский учет и применяют специальные налоговые режимы, - копииналоговых деклараций по специальным налоговым режимам за последнийналоговый период, предшествующий дате подачи заявки, с отметкойналогового органа о принятии отчетности; при отсутствии обязанностисоставления налоговой декларации - копию книги учета доходов запоследний налоговый период, предшествующий дате подачи заявки,заверенную подписью Заявителя или его полномочного представителя ипечатью Заявителя (при наличии); б) справку банка об остатке денежных средств на счетах Заявителяна дату подачи заявки; в) копию договора займа (при наличии) либо кредитного договора(при наличии), вступивших в силу на дату подачи заявки, с приложениемдоказательств выполнения заимодавцем обязательств по договору займаили доказательств наличия у кредитора необходимых финансовых средств(за исключением кредиторов, совершающих банковские операции наосновании лицензии на осуществление банковских операций, выданнойЦентральным банком Российской Федерации) или банковскую гарантиюисполнения Заявителем обязательств о возможности финансированияработ, которая не может быть менее пятикратного размера стартовогоразового платежа, установленного условиями аукциона; 6) документы из налоговых органов по месту учета Заявителя повсем основаниям о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням иштрафам в бюджеты всех уровней по состоянию на дату не ранее чем замесяц до даты подачи заявки, свидетельствующие об отсутствиипросроченной задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам; 7) документы о состоянии расчетов по страховым взносам наобязательное пенсионное страхование, обязательное медицинскоестрахование и обязательное социальное страхование на случай временнойнетрудоспособности и в связи с материнством, пеням и штрафам,полученные от органов контроля за уплатой страховых взносов, посостоянию на дату не ранее чем за месяц до даты подачи заявки,свидетельствующие об отсутствии просроченной задолженности постраховым взносам; 8) данные о технических и технологических возможностяхЗаявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качествеподрядчиков, с приложением: сведений о наличии у Заявителя технических средств и технологий,необходимых для безопасного и эффективного проведения работ; копий лицензий Заявителя на осуществление видов деятельности,связанных с недропользованием, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации; копий договоров (предварительных договоров), заключенныхЗаявителем с другими организациями, привлекаемыми в качествеподрядчиков для выполнения намечаемых видов работ на участке недрместного значения; сведений о наличии у привлекаемых организаций техническихсредств и технологий, необходимых для безопасного и эффективногопроведения работ; копий лицензий привлекаемых организаций на осуществление видовдеятельности, связанных с недропользованием, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации; 9) информацию о предыдущей деятельности Заявителя, включаясписок государств, в которых он осуществлял свою деятельность втечение последних 5 лет; 10) сведения о наличии лицензий на пользование недрами иинформацию о выполнении условий пользования недрами. Опись документов, содержащихся в запечатанном конверте,представляется в Департамент с использованием электронных носителей и(или) информационно-коммуникационных сетей общего пользования,включая сеть Интернет, в день подачи заявки на участие в аукционе(электронный адрес Департамента: ). 5. На первом заседании комиссии по проведению аукциона на правопользования участком недр Парбигский, включающим проявления песка,расположенным в Бакчарском районе Томской области, с цельюгеологического изучения, разведки и добычи песка (далее - аукционнаякомиссия) проводится рассмотрение поступивших заявок. Решение опринятии заявки или об отказе в принятии заявки принимаетсябольшинством голосов присутствующих на заседании членов аукционнойкомиссии и записывается в протоколе. Заявитель письменно в течениепяти рабочих дней извещается о принятом решении, в случае отказа вприеме заявки - с указанием причины отказа. 6. Аукционная комиссия отказывает в приеме заявки в следующихслучаях: 1) заявка на предоставление лицензии подана с нарушениемустановленных требований, в том числе если ее содержание несоответствует объявленным условиям аукциона; 2) Заявитель умышленно представил о себе неверные сведения; 3) Заявитель не представил и не может представить доказательствтого, что обладает или будет обладать квалифицированнымиспециалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами дляэффективного и безопасного проведения работ; 4) если в случае предоставления права пользования недрамиданному Заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования. 7. Заявители, чьи заявки признаны принятыми, вносят сбор заучастие в аукционе и задаток в размере 100% стартового размераразового платежа за пользование недрами, указанного в настоящемРешении. Заявители, не внесшие сбор за участие в аукционе и задаток,по решению аукционной комиссии к участию в аукционе не допускаются. По окончании проведения аукциона задаток возвращается участникамаукциона, не признанным победителями. Сбор за участие в аукционе независимо от результатов проведенияаукциона участникам аукциона не возвращается, за исключением случаевотмены проведения аукциона. 8. Сбор за участие в аукционе составляет 21500 рублей,перечисляется по реквизитам, указанным в приложении N 3 к настоящемуРешению. 9. Стартовый размер разового платежа за пользование недрамиустанавливается в размере 300000 рублей, перечисляется по реквизитам,указанным в приложении N 3 к настоящему Решению. 10. По инициативе одного из Заявителей либо в случае отсутствияболее половины членов аукционной комиссии от списочного составарешением председателя аукционной комиссии дата проведения аукционаможет быть перенесена на более поздний срок, но не более чем на 7дней, с обязательным уведомлением об этом участников аукциона. 11. Победителю аукциона будет предоставлено право пользованияучастком недр Парбигский, включающим проявления песка, расположеннымв Бакчарском районе Томской области, с целью геологического изучения,разведки и добычи песка. 12. В соответствии с абзацем вторым подпункта 92) пункта 1статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации запредоставление лицензии взимается государственная пошлина в размере6000 рублей, которая перечисляется по реквизитам, указанным вприложении N 3 к настоящему Решению. Приложение N 1к Решению об условиях аукциона на право пользования участком недрПарбигский, включающим проявления песка, расположенным в Бакчарскомрайоне Томской области, с целью геологического изучения, разведки идобычи песка Краткая характеристика участка недр Участок недр Парбигский, включающий проявления песка, расположенв Бакчарском районе Томской области в 7 км на северо-восток от с.Парбиг, на правом берегу р. Парбиг. Предварительные границы геологического отвода ограниченыугловыми точками со следующими географическими координатами: +-----------+--------------------------------+--------------------------------+| Угловые | Северная широта | Восточная долгота || точки | | || участка | | || недр | | |+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+| | градусы | минуты | секунды | градусы | минуты | секунды |+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+| 1 | 57 | 16 | 33,70 | 81 | 29 | 02,80 |+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+| 2 | 57 | 16 | 30,20 | 81 | 28 | 54 |+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+| 3 | 57 | 16 | 30,20 | 81 | 28 | 50,90 |+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+| 4 | 57 | 16 | 33,80 | 81 | 28 | 45,20 |+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+| 5 | 57 | 16 | 36,30 | 81 | 28 | 53 |+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+| 6 | 57 | 16 | 34,40 | 81 | 29 | 02,80 |+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+ Площадь участка недр Парбигский, включающего проявления песка,составляет 0,032 кв. км. Участок недр в части покрытой лесом площади входит в составземель лесного фонда, имеет местоположение: Бакчарское лесничество,Парбигское участковое лесничество, урочище "Парбигское сельское",квартал 145. Целевое назначение лесов - защитные леса, категориязащитности - запретные полосы лесов, расположенные вдоль водныхобъектов; в части не покрытой лесом площади относится к категории -земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания,телевидения, информатики, земли для обеспечения космическойдеятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специальногоназначения. Особо охраняемые природные территории федерального,регионального и местного значения на участке недр отсутствуют. Отвод земельного участка в окончательных границах и оформлениеземельных прав Пользователя недр осуществляется в порядке,предусмотренном земельным законодательством, после утверждениятехнического проекта разработки участка недр, получения на негонеобходимых разрешений, согласований и экспертиз. Приложение N 2к Решению об условиях аукциона на право пользования участком недрПарбигский, включающим проявления песка, расположенным в Бакчарскомрайоне Томской области, с целью геологического изучения, разведки идобычи песка Условия пользования участком недр Парбигский, включающим проявления песка, расположенным в Бакчарском районе Томской области, с целью геологического изучения, разведки и добычи песка 1. Понятия 1. В настоящем приложении используются следующие понятия: Орган - Администрация Томской области. Участок недр - территория лицензионного участка Парбигский,включающего проявления песка, расположенного в Бакчарском районеТомской области, на которой Орган предоставляет Пользователю недрправо на геологическое изучение в пределах геологического отвода,разведку и добычу песка в пределах горного отвода. Геологический отвод - участок недр, предоставляемый Пользователюнедр в соответствии с лицензией для геологического изучения безсущественного нарушения целостности недр (без проходки тяжелых горныхвыработок и бурения скважин для добычи полезных ископаемых илистроительства подземных сооружений для целей, не связанных с добычейполезных ископаемых). В границах геологического отвода могутодновременно проводить работы несколько пользователей недр. Ихвзаимоотношения определяются при предоставлении недр в пользование. Горный отвод - ограниченный по глубине геометризированный блокнедр, включающий часть участка недр, предоставляемый Пользователюнедр для разведки и добычи песка. Песок - продукция, содержащаяся в горной породе, первая посвоему качеству соответствующая государственному стандарту РоссийскойФедерации, стандарту отрасли, региональному стандарту, международномустандарту, а в случае отсутствия указанных стандартов - стандартуорганизации (предприятия). 2. Общие положения 2. Победителю аукциона предоставляется право пользованияучастком недр сроком на 10 лет. 3. Участок недр на стадии геологического изучения имеет статусгеологического отвода, на стадии разведки и добычи будет иметь статусгорного отвода. 3. Запасы полезного ископаемого 4. По предварительной оценке ресурсы песка по категории Р3составляют 522 112 куб. м. 4. Права Пользователя недр 5. Пользователь недр наделяется правами в соответствии с частью1 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N2395-1 "О недрах", а также правом информировать АдминистрациюБакчарского района Томской области об изменениях условий лицензии. 5. Обязанности Пользователя недр 6. Пользователь недр должен осуществить геологическое изучение,разведку и добычу песка на участке недр в соответствии снижеследующими основными условиями пользования участком недр: 1) по объемам, основным видам работ и срокам их проведенияобязуется обеспечить: подготовку, согласование и утверждение в установленном порядкепроекта на проведение поисково-разведочных работ на участке недр непозднее 6 месяцев с даты государственной регистрации лицензии, приэтом проект должен получить положительные заключения государственныхэкспертиз, установленных действующим законодательством; начало поисково-разведочных работ на участке недр не позднее 9месяцев с даты государственной регистрации лицензии; завершение поисково-разведочных работ на участке недр не позднее18 месяцев с даты государственной регистрации лицензии ипредставление геологического отчета с подсчетом прогнозных ресурсов изапасов песка на рассмотрение в Департамент по недропользованию иразвитию нефтегазодобывающего комплекса Администрации Томскойобласти; подготовку, согласование и утверждение в установленном порядкетехнического проекта разработки месторождения общераспространенныхполезных ископаемых не позднее 24 месяцев с даты государственнойрегистрации лицензии, при этом проект должен получить положительныезаключения государственных экспертиз, установленных действующимзаконодательством; в течение 3 месяцев после оформления горного отвода заключениедоговора аренды на земельный участок, необходимый для ведения работ,связанных с пользованием недрами, и представление одного экземпляра вОрган; начало промышленной добычи песка не позднее 30 месяцев с датыгосударственной регистрации лицензии; выход на проектную мощность с производительностью в соответствиис проектом разработки не позднее 33 месяцев с даты государственнойрегистрации лицензии. Уровень добычи песка может быть изменен всоответствии с рабочим проектом разработки месторождения и планомведения горных работ; обеспечение промышленной безопасности, охраны недр и окружающейсреды при временной остановке добычи на срок до 6 месяцев (безконсервации горных выработок) в соответствии с действующимзаконодательством и уведомление об этом Органа; на день окончания срока действия лицензии проведение полногорасчета по платежам, налогам и сборам; рекультивацию и сдачунарушенных земель собственнику и возврат в Орган лицензии на правопользования недрами с отчетом о выполнении условий недропользования; 2) по рациональному изучению и использованию запасов полезногоископаемого и охране недр должен обеспечить: соблюдение требований законодательства, а также утвержденных вустановленном порядке стандартов (норм, правил) по технологии веденияработ, связанных с пользованием недрами; соблюдение требований технических проектов, планов или схемразвития горных работ; недопущение сверхнормативных потерь,разубоживания и выборочной отработки полезного ископаемого; проведение опережающего геологического изучения недр,обеспечивающего рациональное ведение эксплуатационных работ инаиболее полное извлечение полезного ископаемого; представление достоверных данных о разведанных, извлекаемых иоставляемых в недрах запасах полезного ископаемого, содержащихся внем компонентах в федеральный и соответствующий территориальный фондгеологической информации, в органы государственной статистики; ведение геологической, маркшейдерской и иной документации впроцессе добычи полезного ископаемого, обеспечивающей нормальныйтехнологический цикл работ, прогнозирование опасных ситуаций,своевременное определение и нанесение на планы горных работ опасныхзон; охрану месторождения полезного ископаемого от затопления,обводнения, пожаров и других факторов, снижающих качество полезногоископаемого и промышленную ценность месторождения или осложняющих егоразработку; соблюдение установленного порядка консервации и ликвидациипредприятия по добыче полезного ископаемого; согласование со смежными горнодобывающими предприятиямипроектной документации на разработку участка недр, включая уточненныеграницы горного отвода, и разработку условий отработки граничныхзапасов; беспрепятственный доступ к освоению смежных площадей залеганияполезного ископаемого; инженерно-геологическое обоснование выбора площадок подразмещение производственных объектов предприятия, обеспечивающеесохранность зданий, сооружений и природных объектов от вредноговлияния горных выработок; финансирование и организацию работ, необходимых для эффективногои рационального пользования недрами. Пользователь недр принимает на себя весь финансовый риск попроведению работ в рамках лицензии; 3) по промышленной безопасности и охране труда обязуетсяобеспечить: безопасность жизни и здоровья производственного персонала,связанного с пользованием недрами, в порядке и случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации и Томскойобласти, при эксплуатации месторождения; своевременное проектирование опасных производственных объектов,их декларирование и экспертизу промышленной безопасности вустановленном порядке; производственный контроль за состоянием промышленнойбезопасности на предприятии, выполнение требований законодательства,норм, правил, технических регламентов по безопасному ведению работ,связанных с пользованием недрами; разработку и утверждение инструкций по промышленной безопасностидля персонала опасного производственного объекта; своевременное проведение технического освидетельствованиятехнических устройств, зданий и сооружений; исполнение указаний органов, осуществляющих государственныйконтроль за геологическим изучением, рациональным использованием иохраной недр, направленных в адрес Пользователя недр, в соответствиис полномочиями, возложенными на указанные органы действующимзаконодательством; 4) по охране окружающей природной среды обязуется обеспечить: соблюдение установленных требований по охране окружающей среды; при нахождении на участке недр водных объектов оформление вустановленном порядке правоотношений на пользование этими объектами; в случае обнаружения при пользовании недрами редкихгеологических, палеонтологических или археологических объектовприостановление работы на данном участке недр и информирование обэтом Органа; принятие необходимых мер для сокращения или избежаниязагрязнения, вызванного проведением геологоразведочных работ; проведение до начала промышленной добычи или строительстваобъектов инфраструктуры анализа фонового состояния окружающейприродной среды в пределах участка недр в порядке, установленномдействующим законодательством и направление отчета о результатаханализа в Орган; строительство очистных сооружений для производственных стоков,защитных сооружений, препятствующих попаданию вредных веществ,образующихся на производстве, в окружающую среду, централизованныйсбор и безопасную утилизацию отходов производства и потребления; очистку карьерных вод (атмосферные осадки) перед сбросом вповерхностные водные объекты до норм, утвержденных ПДС; размещение отвалов и отходов горнодобывающего иперерабатывающего производств с наименьшим вредным влиянием наокружающую природную среду и осуществление систематического контроляза их состоянием; использование вскрышных пород для технической и биологическойрекультивации; соблюдение требований законодательства Российской Федерации вчасти запрета разведки и добычи общераспространенных полезныхископаемых в водоохранных зонах водных объектов; приведение участков земли и других природных объектов,нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для ихдальнейшего использования, в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации; соблюдение утвержденных в установленном порядке стандартов(норм, правил), регламентирующих условия охраны недр, атмосферноговоздуха, земель, лесов, вод, а также зданий и сооружений от вредноговлияния работ, связанных с пользованием недрами; 5) по участию в социально-экономическом развитии муниципальногообразования "Бакчарский район" Томской области обязуется обеспечить: организацию рабочих мест для населения, проживающего в районепроведения работ; участие в инфраструктурных проектах на территории Бакчарскогорайона Томской области; при аварийных или других чрезвычайных ситуациях, несчастныхслучаях, угрожающих нанесением ущерба здоровью людей, загрязнениемокружающей природной среды, участие совместно с исполнительнымиорганами государственной власти Томской области, природоохраннымиорганами в мероприятиях по предотвращению этих явлений и ликвидациипоследствий; в случае нанесения Пользователем недр ущерба здоровью людей,природным ресурсам, окружающей природной среде участие в работекомиссий по определению объема этого ущерба и размеров компенсаций запричиненный ущерб, а также возмещение ущерба, нанесенного по винеПользователя недр; 6) при осуществлении платежей при пользовании недрами, уплатеналогов и сборов, указанных в статье 39 Закона Российской Федерацииот 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" и главе 6 настоящегоприложения, обязуется производить указанные платежи, уплачиватьналоги и сборы в установленные сроки. 7. Взаимодействие между Пользователем недр и АдминистрациейБакчарского района Томской области, на территории которого расположенучасток недр, осуществляется на основании договоров и соглашений обучастии в социально-экономическом развитии территории. Договоры исоглашения об участии в социально-экономическом развитии территориипредставляются в Орган и хранятся в лицензионном деле. 8. Право пользования участком недр прекращается в соответствии спунктом 3) части 1 статьи 20 Закона Российской Федерации от 21февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" в случае невыполненияпобедителем аукциона условий пользования участком недр, оговоренных вабзацах втором, третьем, пятом, шестом подпункта 1) пункта 6 и пункте7 настоящего приложения. Право пользования участком недр может быть досрочно прекращено всоответствии с пунктом 2) части 2 статьи 20 Закона РоссийскойФедерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" приневыполнении условий пользования участком недр, оговоренных в пункте6 (кроме абзацев второго, третьего, пятого, шестого подпункта 1)пункта 6) и главе 6 настоящего приложения. Право пользования участком недр может быть досрочно прекращенопо другим основаниям, предусмотренным законодательством. 6. Платежи, налоги и сборы 9. Пользователь недр вносит в доход областного бюджета остатокразового платежа за пользование недрами (в окончательно установленномразмере по результатам проведения аукциона за вычетом суммы ранеевнесенного задатка) в течение 30 календарных дней с датыгосударственной регистрации лицензии на право пользования участкомнедр. 10. Пользователь недр уплачивает регулярные платежи запользование недрами по следующим конкретным ставкам: в период проведения поисков и оценки месторождения песка - 75руб./кв. км; в период проведения разведки месторождения песка: до 01.01.2015 - 1 000 руб./кв. км; с 01.01.2015 - 10 000 руб./кв. км. Кроме того, Пользователь недр уплачивает налоги и сборы,установленные в соответствии с законодательством Российской Федерациио налогах и сборах. 7. Обязательства и права Органа 11. Орган несет ответственность за свои действия по отношению кПользователю недр в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Томской области. 12. Орган имеет право: изменять по согласованию с Пользователем недр условиянедропользования путем составления отдельных дополнений к лицензии; приостанавливать, ограничивать или досрочно прекращать действиелицензии в случаях, предусмотренных действующим законодательством, втом числе при ликвидации предприятия, а также при нарушенииПользователем недр обязательств, которые являются существеннымиусловиями лицензии. 13. Орган имеет иные права и обязанности, предусмотренныедействующим законодательством. 8. Срок действия лицензии 14. Настоящие условия действуют в течение срока действиялицензии. Дата начала действия лицензии определяется с момента еегосударственной регистрации. 15. Срок пользования участком недр может быть продлен поинициативе Пользователя недр в соответствии со статьей 10 ЗаконаРоссийской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах".Обязательным условием продления лицензии является выполнениеПользователем недр оговоренных в лицензии на пользование участкомнедр условий и необходимость завершения разработки месторожденияполезного ископаемого или выполнения ликвидационных мероприятий. 9. Отчетность 16. Пользователь недр обязуется представлять в Департаментприродных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области: ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, сведения об объеме добытого полезного ископаемого и уплатеналога на добычу полезного ископаемого; ежегодно, до 25-го числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, сведения о выполнении условий лицензии; на день окончания срока действия лицензии копию актарекультивации и сдачи нарушенных земель. 17. Пользователь недр ежегодно, до 1 февраля, представляет вТомский филиал Федерального бюджетного учреждения "ТФГИ по Сибирскомуфедеральному округу" сведения об объемах добытого полезногоископаемого и погашенных в недрах запасах полезного ископаемого поформе 5-ГР. 10. Надзор за соблюдением условий недропользования 18. Государственный надзор за геологическим изучением,рациональным использованием и охраной недр осуществляетсяДепартаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Томскойобласти и другими государственными органами контроля и надзора впределах предоставленных полномочий. 19. Пользователь недр обеспечивает представителямгосударственных органов доступ ко всем оригиналам документов,относящихся к работам, проводимым Пользователем недр на участке недр. 20. Пользователь недр обеспечивает представителямгосударственных органов доступ к объектам работ, в служебныепомещения для проведения проверок состояния и качестванедропользования. Вся необходимая документация предоставляется наконфиденциальной основе. Приложение N 3к Решению об условиях аукциона на право пользования участком недрПарбигский, включающим проявления песка, расположенным в Бакчарскомрайоне Томской области, с целью геологического изучения, разведки идобычи песка Реквизиты: 1. Назначение платежа - Сбор за участие в аукционе: 1.1. Наименование получателя: Управление Федерального казначейства по Томской области(Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области) ИНН 7000000934 КПП 701701001 1.2. Банковские реквизиты получателя: Расчетный счет 40101810900000010007 ГРКЦ ГУ Банка России поТомской области г. Томск: БИК 046902001 КБК 80411202102020000120 ОКМТО 69701000 2. Назначение платежа - Стартовый разовый платеж: 2.1. Наименование получателя: Управление Федерального казначейства по Томской области(Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области,л/с 05652007720) ИНН 7000000934 КПП 701701001 2.2. Банковские реквизиты получателя: Расчетный счет 40302810400002000181 ГРКЦ ГУ Банка России поТомской области г. Томск: БИК 046902001 3. Назначение платежа - Прочие государственные пошлины засовершение прочих юридически значимых действий, подлежащие зачислениюв бюджет субъекта Российской Федерации 3.1. Наименование получателя: Управление Федерального казначейства по Томской области(Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области) ИНН 7000000934 КПП 701701001 3.2. Банковские реквизиты получателя: Расчетный счет 40101810900000010007 ГРКЦ ГУ Банка России поТомской области г. Томск: БИК 046902001 КБК 80410807300011000110 ОКМТО 69701000 Приложение N 4к Решению об условиях аукциона на право пользования участком недрПарбигский, включающим проявления песка, расположенным в Бакчарскомрайоне Томской области, с целью геологического изучения, разведки идобычи песка Формаисх. от __________ N _________ Заявка на участие в аукционе на право пользования недрами с целью:_____________________________________________________________________ (Вписать цель, вид полезного ископаемого, наименование участка недр, предлагаемого в пользование, а также реквизиты распоряжения Администрации Томской области, на основании которого объявлен аукцион) Заявитель____________________________________________________________ (Полное официальное наименование Заявителя, если заявка подается от простого товарищества, то перечисляются все его участники)извещает о своем желании принять участие в аукционе на правопользования недрами с целью:_______________________________________________________, которыйсостоится "___" _____________ ________ года в г. Томске на условиях,утвержденных Администрацией Томской области, опубликованных в____________________________________________________________________. (Наименование сайта и дата публикации) Заявитель_________________________________________________________ (Наименование Заявителя)принимает на себя обязательства по безусловному выполнению правилучастия в аукционе в соответствии с условиями аукциона на правопользования недрами. Заявитель_________________________________________________________ (Наименование Заявителя)выражает согласие с условиями пользования недрами, установленнымиусловиями аукциона, и, в случае признания его победителем в аукционе,согласен на включение своих предложений в состав лицензии (принятьусловия пользования недрами, установленные условиями аукциона, безизменений в полном объеме) на право пользования недрами с целью:_______________________________________. Все извещения Организатором торгов, начиная от окончательнойдаты подачи заявки и до окончания проведения аукциона, в отношениименя - Заявителя как претендента на участие в аукционе (участникааукциона) прошу осуществлять____________________________________________________________________.(Ознакомив меня лично с протоколом аукционной комиссии под роспись, с помощью телефонного звонка, с использованием факсимильной связи в день подписания протоколов - нужное вписать)Должность уполномоченноголица заявителя ___________________ ______________________ (Подпись) (Ф.И.О.)Дата, печатьПриложение N 2 УТВЕРЖДЕН распоряжением Администрации Томской области от 29.08.2014 N 568-ра Порядокработы комиссии по проведению аукциона на право пользования участком недр Парбигский, включающим проявления песка, расположенным в Бакчарском районе Томской области, с целью геологического изучения, разведки и добычи песка 1. Общие положения 1. Комиссия по проведению аукциона является рабочимколлегиальным органом, созданным для проведения и подведения итоговаукциона на право пользования участком недр Парбигский, включающимпроявления песка, расположенным в Бакчарском районе Томской области,с целью геологического изучения, разведки и добычи песка (далее -аукционная комиссия, аукцион), проводимого на основании распоряженияАдминистрации Томской области. 2. В своей деятельности аукционная комиссия руководствуетсядействующим законодательством Российской Федерации и Томской области,Решением об условиях аукциона на право пользования участком недрПарбигский, включающим проявления песка, расположенным в Бакчарскомрайоне Томской области, с целью геологического изучения, разведки идобычи песка, утвержденным настоящим распоряжением. 3. Аукционной комиссией производится вскрытие запечатанныхконвертов с заявочными материалами с составлением их описи. 4. Аукционная комиссия проводит экспертизу поступивших заявочныхматериалов на участие в аукционе с целью проверки финансовой итехнической компетентности Заявителей и соответствия заявкиобъявленным условиям аукциона. 5. При необходимости аукционная комиссия имеет право вустановленном порядке привлекать независимых экспертов длярассмотрения материалов, представленных Заявителями. 6. Аукционная комиссия подводит итоги аукциона в соответствии сутвержденными условиями аукциона. 2. Порядок работы аукционной комиссии 7. Работа аукционной комиссии проводится на заседаниях,руководство которыми осуществляет председатель аукционной комиссии. В случае отсутствия председателя аукционной комиссиипредседательствующим на заседании является его заместитель. 8. Заседание аукционной комиссии проводится при явке болееполовины ее членов от списочного состава. Итоги каждого заседанияоформляются протоколом, подписываются председателем аукционнойкомиссии и секретарем аукционной комиссии. Решение аукционной комиссии принимается простым большинствомголосов присутствующих на заседании членов аукционной комиссии. Вслучае равенства голосов голос председательствующего являетсярешающим. 9. Итоговый протокол деятельности аукционной комиссии, в которомфиксируются результаты проведения аукциона, подписывается всемиприсутствующими на заседании членами аукционной комиссии. 10. Аукционная комиссия принимает одно из следующих решений: 1) об определении победителя аукциона; 2) о признании аукциона несостоявшимся в случаях, если: а) отсутствуют заявки на участие в аукционе; б) на участие в аукционе подана одна заявка; в) к участию в аукционе не допущены все Заявители или допущентолько один Заявитель; г) от участия в аукционе отказались все Заявители или участникомстал только один Заявитель; д) участниками аукциона не предложена величина разового платежавыше стартового размера. 11. В случае если на аукцион подана одна заявка, котораясоответствует всем требованиям, предусмотренным документацией обаукционе, либо допущен только один Заявитель или участником сталтолько один Заявитель, лицензия на пользование участком недр выдаетсяэтому Заявителю на условиях объявленного аукциона. 12. Аукцион проводится в открытой форме путем выраженияучастниками аукциона своих предложений по величине разового платежаза право пользования участком недр в соответствии с требованияминастоящего Порядка. 13. Шаг аукциона устанавливается в размере 10% стартовогоразмера разового платежа. По решению аукционной комиссии после прохождения 100-го и (или)300-го, и (или) 500-го шагов аукциона шаг аукциона может бытьустановлен в размере 10% достигнутого размера разового платежасоответственно на 100-м и (или) 300-м, и (или) 500-м шаге аукциона. Принятое решение включается в протокол аукционной комиссии. 14. Аукцион проводится в следующем порядке: 1) участникам аукциона выдаются таблички с присвоенными имрегистрационными номерами, которые они поднимают после оглашенияаукционистом очередного размера разового платежа за пользованиенедрами, в случае если они готовы заявить и оплатить эту сумму; 2) участникам аукциона оглашаются наименование участка недр, егократкая характеристика, основные требования к условиям пользованияучастком недр, порядок проведения аукциона и утверждения егорезультатов, стартовый размер разового платежа за пользование недрамии шаг аукциона; 3) аукцион начинается с объявления аукционистом первого значенияразмера разового платежа, равного увеличенному на шаг аукционастартовому размеру разового платежа. Если после объявления первого размера разового платежа запользование недрами и троекратного повторения аукционистом этогоразмера ни один из участников аукциона не поднял табличку со своимрегистрационным номером, аукцион по участку недр прекращается ипризнается несостоявшимся; 4) в случае поднятия одной таблички аукционист называетрегистрационный номер участника аукциона, поднявшего свою табличку. Вслучае поднятия нескольких табличек аукционист называетрегистрационный номер участника аукциона, который первым поднял своютабличку. В ведомость прохождения шагов аукциона вносится только номеручастника аукциона, который был назван аукционистом. Затем аукционист последовательно объявляет следующие размерыразового платежа за пользование недрами, которые определяются путемувеличения предыдущего размера на шаг аукциона. После объявления каждого следующего размера разового платежа запользование недрами аукционист называет регистрационный номеручастника аукциона, который первым поднял свою табличку, названныйаукционистом номер вносится в ведомость прохождения шагов аукциона; 5) аукцион завершается, если после троекратного объявленияочередного размера разового платежа за пользование недрами итроекратного его повторения аукционистом ни один из участниковаукциона не поднял табличку со своим регистрационным номером; 6) победителем аукциона признается участник аукциона,регистрационный номер которого, названный аукционистом, являетсяпоследним в ведомости прохождения шагов аукциона с наибольшимпредложенным им размером разового платежа за пользование недрами. 15. Итоговый протокол аукционной комиссии подписывается всемиприсутствующими на заседании членами аукционной комиссии иразмещается на официальном сайте Администрации Томской области в деньего подписания. 16. Итоговый протокол аукционной комиссии является основаниемдля издания распоряжения Администрации Томской области опредоставлении права пользования участком недр победителю аукциона всрок, не превышающий 30 дней с даты проведения аукциона. Приложение N 3 УТВЕРЖДЕН распоряжением Администрации Томской области от 29.08.2014 N 568-ра Состав комиссии по проведению аукциона на право пользования участком недр Парбигский, включающим проявления песка, расположенным в Бакчарском районе Томской области, с целью геологического изучения, разведки и добычи песка+----------------------+---+---------------------------------------------------+| Гончаров | - | начальник Департамента по недропользованию и || Игорь Валерьевич | | развитию нефтегазодобывающего комплекса || | | Администрации Томской области - председатель || | | аукционной комиссии || | | |+----------------------+---+---------------------------------------------------+| Ильин Николай | - | председатель комитета по недропользованию - || Николаевич | | заместитель начальника Департамента по || | | недропользованию и развитию нефтегазодобывающего || | | комплекса Администрации Томской области - || | | заместитель председателя аукционной комиссии || | | |+----------------------+---+---------------------------------------------------+| Бобкова Оксана | - | председатель комитета по управлению земельными || Геннадьевна | | ресурсами Департамента по управлению || | | государственной собственностью Томской области || | | |+----------------------+---+---------------------------------------------------+| Горлова | - | начальник отдела имущественных отношений || Татьяна Викторовна | | муниципальных закупок Администрации Бакчарского || | | района (по согласованию) || | | |+----------------------+---+---------------------------------------------------+| Иванюк Игорь | - | заместитель председателя комитета по || Михайлович | | недропользованию Департамента по недропользованию || | | и развитию нефтегазодобывающего комплекса || | | Администрации Томской области - секретарь || | | аукционной комиссии || | | |+----------------------+---+---------------------------------------------------+| Лунёва Дина | - | главный специалист комитета по недропользованию || Евгеньевна | | Департамента по недропользованию и развитию || | | нефтегазодобывающего комплекса Администрации || | | Томской области || | | |+----------------------+---+---------------------------------------------------+| Понкратьева Тамара | - | консультант комитета налоговой политики и || Анатольевна | | финансового оздоровления Департамента экономики || | | Администрации Томской области || | | || | | |+----------------------+---+---------------------------------------------------+| Чурилова Татьяна | - | заместитель председателя комитета по охране || Александровна | | окружающей среды Департамента природных ресурсов || | | и охраны окружающей среды Томской области || | | |+----------------------+---+---------------------------------------------------+| Шарафиева | - | главный специалист комитета по недропользованию || Антонина Дмитриевна | | Департамента по недропользованию и развитию || | | нефтегазодобывающего комплекса Администрации || | | Томской области |+----------------------+---+---------------------------------------------------+