Постановление Законодательной Думы Томской области от 31.07.2014 № 2185
Об обращении Законодательной Думы Томской области в Правительство Российской Федерации по вопросу зачисления налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых в местный бюджет по месту нахождения участка недр
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 31.07.2014 N 2185 г. Томск Об обращении Законодательной Думы Томской области в Правительство Российской Федерации по вопросу зачисления налога на добычуобщераспространенных полезных ископаемых в местный бюджет по месту нахождения участка недр Рассмотрев проект обращения Законодательной Думы Томской областив Правительство Российской Федерации по вопросу зачисления налога надобычу общераспространенных полезных ископаемых в местный бюджет поместу нахождения участка недр, Законодательная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять обращение Законодательной Думы Томской области вПравительство Российской Федерации по вопросу зачисления налога надобычу общераспространенных полезных ископаемых в местный бюджет поместу нахождения участка недр согласно приложению. 2. Направить настоящее обращение в Правительство РоссийскойФедерации. 3. Обратиться к субъектам Российской Федерации с просьбойподдержать настоящее обращение Законодательной Думы Томской области. 4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации. Председатель Законодательной Думы Томской области О.В. Козловская Приложение к постановлению Законодательной Думы Томской области от 31.07.2014 N 2185 Обращение Законодательной Думы Томской областив Правительство Российской Федерации по вопросу зачисления налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых в местный бюджет по месту нахождения участка недр В соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации законом субъекта Российской Федерации могут бытьустановлены единые для всех муниципальных образований субъектаРоссийской Федерации нормативы отчислений в бюджеты муниципальныхрайонов от отдельных федеральных и (или) региональных налогов исборов. С целью стимулирования органов местного самоуправления кразвитию собственной налоговой базы в Томской области принят ЗаконТомской области от 14.11.2012 N 208-ОЗ, в соответствии с которымналог на добычу общераспространенных полезных ископаемых полностьюподлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов (городскихокругов) Томской области. При этом, на практике возникает ситуация,когда участок недр (где формируется налоговая база) расположен натерритории одного муниципального образования, а добывающаяорганизация находится, то есть зарегистрирована, на территориидругого муниципального образования, в этом случае налог на добычуобщераспространенных полезных ископаемых по установленному нормативузачисляется в местный бюджет по месту нахождения добывающейорганизации, а не по месту нахождения участка недр. В соответствии состатьей 345 Налогового кодекса Российской Федерации налоговаядекларация по налогу на добычу полезных ископаемых представляетсяналогоплательщиком в налоговые органы по месту нахождения (местужительства) налогоплательщика, обязанность представлять налоговыедекларации по месту нахождения обособленных подразделений (карьеров)в данной статье не предусмотрена. Для решения указанной проблемы Законодательной Думой Томскойобласти в 2007 году подготовлен и направлен в Государственную ДумуРоссийской Федерации законопроект (N 492488-4) о внесениисоответствующих изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации.Законопроект не был поддержан. Депутаты Законодательной Думы Томской области обращаются спросьбой содействовать устранению вышеназванных противоречий, чтопозволит муниципальным образованиям, на территориях которых ведетсядобыча общераспространенных полезных ископаемых, использоватьналоговый потенциал для увеличения доходной части местных бюджетов, атакже обеспечит заинтересованность органов местного самоуправления вработе по пресечению безлицензионного пользования недрами и, в целяхрешения данной проблемы, инициировать подготовку проекта федеральногозакона о внесении соответствующих изменений в действующеезаконодательство.