Постановление Администрации Томской области от 16.07.2014 № 270а
Об областном конкурсе программ молодежных и детских общественных объединений
администрация ТОМСКОЙОБЛАСТИ
постановление
16.07.2014
N 270а
Об областном конкурсе программмолодежных и детских
общественных объединений
(В редакции Постановлений Администрации Томской области
от 28.11.2014 г. № 445а; от 05.10.2015 г. № 357а;
от 14.11.2016 г. № 360а; от 07.02.2018 г. № 66а;
от 02.07.2019 г. № 243а)
Воисполнение Закона Томской области от 10 апреля 2006года N 53-ОЗ "О государственной поддержке межрегиональных,региональных и местных молодежных и детских общественных объединений натерритории Томской области", в целях выявления и поддержки эффективныхпрограмм, направленных на реализацию государственной молодежной политики вТомской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить:
1) Положение об областном конкурсе программ молодежных и детскихобщественных объединений согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
2) Порядок предоставления, определения объема и условияпредоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, неявляющимся казенными учреждениями, согласно приложению № 2 к настоящемупостановлению.
(Пункт в редакции Постановления Администрации Томской области от02.07.2019 г. № 243а)
2.Департаменту информационной политики (Словаисключены - Постановление Администрации Томской области от 07.02.2018 г. № 66а) Администрации Томской области(Севостьянов) обеспечить размещение настоящего постановления наофициальном информационном сайте Администрации Томской области и информационное сопровождение конкурса в средствах массовой
информации.
3.Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской областипо внутренней политике.
(Пункт в редакции Постановления Администрации Томской области
от 07.02.2018 г. № 66а)
ГубернаторТомской области С.А. Жвачкин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
Томской области
от 16.07.2014 N 270а
Положение об областном конкурсе программ молодежных и детских
общественных объединений
(В редакции Постановлений Администрации Томской области
от 28.11.2014 г. № 445а; от 05.10.2015 г. № 357а;
от 14.11.2016 г. № 360а; от 07.02.2018 г. № 66а;
от 02.07.2019 г. № 243а)
1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет цели, задачи и порядокпроведения областного конкурса программ молодежных и детских общественныхобъединений (далее – конкурс).
2. Конкурс проводится с целью оказаниягосударственной поддержки молодежным и детским общественным объединениям натерритории Томской области.
3. Задачами конкурса являются выявлениеи поддержка программ молодежных и детских общественных объединений, заявкам которыхприсвоен максимальный рейтинг в соответствии с условиями конкурса.
4. Организатором конкурса являетсяДепартамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томскойобласти (далее – Организатор).
5. Соискателями конкурса являются молодежные и детские общественныеобъединения, соответствующие требованиям Закона Томской области от 10 апреля 2006года № 53-ОЗ «О государственной поддержке межрегиональных,региональных и местных молодежных и детских общественных объединений натерритории Томской области» (далее – Закон), включенные в областной реестрмолодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственнойподдержкой, которые подали заявку на участие в конкурсе (далее – Соискатели).
6. Участниками конкурса являются Соискатели, которые подали заявки на участие в конкурсе (далее –заявки), программы в которых соответствуют требованиям, определенным пунктом 16настоящего Положения (далее – участникиконкурса).
7. Организаторвыполняет следующие функции:
1) определяетсроки приема заявок;
2) информируетмолодежные и детские общественные объединения, включенные в областной реестр молодежных и детских общественныхобъединений, пользующихся государственной поддержкой, о проведенииконкурса путем размещения информации о конкурсе на официальном сайтеАдминистрации Томской области http://www.tomsk.gov.ruи на странице Департамента по молодежной политике, физической культуре испорту Томской области http://www.depms.ru (далее – официальная страницаОрганизатора конкурса).
Объявление опроведении конкурса размещается не позднее чем за пять календарных дней до дняначала приема заявок.
Объявление опроведении конкурса должно содержать следующую информацию:
дата и времяначала и окончания приема заявок;
адрес для отправкизаявок почтовым отправлением;
адресместонахождения Организатора;
контактные номерателефонов Организатора;
контактные адресаэлектронной почты Организатора;
3) обеспечиваетработу конкурсной комиссии по проведениюобластного конкурса программ молодежных и детских общественных объединений(далее – Конкурсная комиссия);
4) подготавливаетпроект повестки для заседания Конкурснойкомиссии;
5) направляетчленам Конкурсной комиссии не позднее3 рабочих дней до дня проведения заседания уведомление о проведении заседания,повестку заседания и материалы (информацию) по вопросам повестки в письменнойформе с указанием даты, времени и места проведения заседания;
6) предлагаетКонкурсной комиссии кандидатуры экспертов для включения в состав экспертнойгруппы;
7) предлагает Конкурсной комиссии кандидатуру руководителяэкспертной группы и приглашает его для участия в работе Конкурсной комиссии вкачестве эксперта с правом совещательного голоса;
8) организуетконсультирование Соискателей по вопросам проведения конкурса;
9) организуетприем и регистрацию заявок в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе(далее – Журнал);
10) обеспечивает хранение представленных Соискателямизаявок;
11) проводитпроверку поданных заявок на соответствие заявляемых в них программ пункту 16настоящего Положения;
12) проводитпроверку поданных заявок на наличие в них документов, предусмотренных пунктом18 настоящего Положения;
13) подготавливаетсписок Соискателей, которые представили заявки, программы в которыхсоответствуют требованиям, определенным пунктом 16, и которые содержатдокументы, предусмотренные пунктом 18 настоящего Положения;
14) осуществляетподготовку заявок для передачи и непосредственно передачу заявок в экспертнуюгруппу, затем на рассмотрение в Конкурсную комиссию;
15) обеспечивает исполнение решений Конкурсной комиссии;
16) осуществляет мониторинг реализации программ, получившихгосударственную поддержку;
17) выполняет иныефункции, предусмотренные настоящим Положением.
8. Конкурснаякомиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательствомРоссийской Федерации и Томской области, а также настоящим Положением.
9. Конкурснаякомиссия образуется в составе согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
10. ЗаседаниеКонкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более 50процентов от общего числа членов Конкурсной комиссии.
11. Конкурснаякомиссия выполняет следующие функции:
1) рассматривает заявки участников конкурса;
2) утверждает состав экспертной группы, предложенныйОрганизатором, для проведения анализа, оценки и сопоставления представленныхзаявок;
3) при необходимости привлекает временно для работы всоставе экспертной группы экспертов, отличных от экспертов, предложенныхОрганизатором для включения в состав экспертной группы по направлениямпроведения конкурса.
Решение о привлечении экспертов, указанных в абзаце первомнастоящего подпункта, оформляется протоколом заседания Конкурсной комиссии;
4) рассматривает протоколы экспертной группы по оценкезаявок;
5) осуществляет анализ, оценку и сопоставление программ,представленных в заявках, на предмет соответствия критериям, определенным впункте 16 настоящего Положения;
6) принимает решение о победителях конкурса;
7) принимает решения по иным вопросам в пределах своейкомпетенции.
12. В случае, есличлен Конкурсной комиссии лично (прямо или косвенно) заинтересован в итогахконкурса или имеются иные обстоятельства, способные повлиять на участие членаКонкурсной комиссии в работе Конкурсной комиссии, он обязан письменнопроинформировать об этом Конкурсную комиссию до начала рассмотрения заявок иприлагаемых к ним документов.
Под личнойзаинтересованностью члена Конкурсной комиссии понимается возможность полученияим доходов в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальнойвыгоды (в том числе имущественных прав или услуг имущественного характера)непосредственно для члена Конкурсной комиссии, его близких родственников, атакже граждан или организаций, с которыми член Конкурсной комиссии связанфинансовыми или иными обязательствами.
13. Кобстоятельствам, способным повлиять на участие члена Конкурсной комиссии вработе Конкурсной комиссии, относятся:
1) участие, в томчисле в течение последних 12 месяцев, предшествующих дате включения в составКонкурсной комиссии, члена Конкурсной комиссии или его близких родственников вдеятельности молодежных и детских общественных объединений, подавших заявки, вкачестве учредителя, члена коллегиального органа, единоличного исполнительногооргана или работника;
2) наличие, в томчисле в течение последних 5 лет, предшествующих дате включения в составКонкурсной комиссии, у члена Конкурсной комиссии или его близких родственниковдоговорных отношений с молодежными и детскими общественными объединениями,подавшими заявки;
3) получение, втом числе в течение последних 5 лет, предшествующих дате включения в составКонкурсной комиссии, членом Конкурсной комиссии или его близкими родственникамиденежных средств, иного имущества, материальной выгоды, в том числе в видебезвозмездно полученных работ, услуг, от молодежных и детских общественныхобъединений, подавших заявки;
4) наличие, в томчисле в течение последних 5 лет, предшествующих дате включения в состав Конкурснойкомиссии, у члена Конкурсной комиссии или его близких родственников судебныхспоров с молодежными и детскими общественными объединениями, подавшими заявки.
14. Конкурснаякомиссия при наличии информации о личной заинтересованности или обстоятельствах,способных повлиять на участие члена Конкурсной комиссии в работе Конкурснойкомиссии, обязана рассмотреть эту информацию и рассмотреть заявки, в отношениикоторых имеются личная заинтересованность члена Конкурсной комиссии или иныеобстоятельства, способные повлиять на участие члена Конкурсной комиссии вработе Конкурсной комиссии, без участия члена Конкурсной комиссии в обсуждениисоответствующих заявок или в отсутствие члена Конкурсной комиссии на заседанииКонкурсной комиссии.
Информация оналичии у члена Конкурсной комиссии личной заинтересованности в итогах конкурсаили иных обстоятельствах, способных повлиять на участие члена Конкурснойкомиссии в работе Конкурсной комиссии, а также решения, принятые Конкурснойкомиссией по результатам рассмотрения такой информации, указываются в протоколезаседания Конкурсной комиссии.
15. На конкурс заявляются программымолодежных и детских общественных объединений, предполагающие:
1) развитиемолодежного и детского добровольчества (волонтерства);
2) укреплениездоровья, формирование и пропаганду здорового образа жизни, создание условийдля физического и духовного совершенствования детей и молодежи;
3) создание условий для полученияинформации и знаний в области экономики, ориентация детей и молодежи всовременной экономической ситуации, развитие молодежного предпринимательства,организация профессиональной подготовки и переподготовки, трудоустройствамолодых специалистов, создание условий для развития движения студенческихотрядов;
4) осуществлениедеятельности в области художественного и прикладного творчества детей имолодежи, художественной культуры;
5) патриотическоевоспитание детей и молодежи, знакомство с культурно-историческим наследиемродного края, развитие краеведческой работы, сохранение и восстановлениеобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации;
6) решениесоциальных проблем детей и молодежи, создание психологических служб, системадаптации и реабилитации отдельных категорий детей и молодежи в современномобществе, а также развитие движения милосердия в детской и молодежной среде.
16. Заявляемые на конкурс программыдолжны:
1) соответствовать одному из направлений конкурса, указанныхв пункте 15 настоящего Положения;
2) соответствовать уставным целям и видам деятельностиСоискателя;
3) включать софинансирование программы за счет Соискателейили средств, привлеченных из других источников;
4) включать проведение межмуниципальных и областныхмолодежных и детских мероприятий, участие в которых принимают:
для межрегиональных и региональных молодежных и детскихобщественных объединений два и более муниципальных образований Томской области;
для местных молодежных и детских общественных объединений дваи более поселений (городских округов);
5) соответствовать срокам реализации программ, но не более 5месяцев с даты перечисления денежных средств на счет победителя конкурса.Окончание программы не должно быть позднее 20 декабря текущего финансовогогода.
17. Конкурс считается состоявшимся, еслидля участия в конкурсе по одному из его направлений поступила хотя бы одназаявка, в которой заявляется программа, соответствующая требованиям,определенным пунктом 16 настоящего Положения.
2.Порядок проведения конкурса
18. Соискатели дляучастия в конкурсе представляют в адрес Организатора следующие документы:
1) заявка по формесогласно приложению № 2 к настоящему Положению;
2) смета расходовна реализацию программы молодежной и детской общественной организации (далее –смета) с приложением экономически обоснованного расчета по каждому направлениюрасходования сметы по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению;
3) выписка изЕдиного государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем заодин месяц до дня подачи документов, либо заверенная в установленном порядкекопия;
4) копиядокумента, подтверждающего полномочия руководителя Соискателя, завереннаяподписью руководителя Соискателя и печатью Соискателя (при наличии);
5) штатноерасписание и расчет предельного фонда оплаты труда работников Соискателя собоснованием его расчета в случае, если оплата труда работников включена всмету затрат;
6) справка оботсутствии просроченной задолженности по заработной плате;
7) документы,подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
8) сведения ореквизитах счета Соискателя в кредитной организации;
9) иные документыпо усмотрению Соискателя (письма поддержки, отзывы).
Документы должныбыть сброшюрованы в одну или несколько папок, страницы пронумерованы искреплены печатью Соискателя (при наличии). Последовательность размещениядокументов должна соответствовать последовательности, определенной настоящимпунктом.
19. Заявкаподается в одном экземпляре на бумажном носителе и в электронной версии.
При подачеэлектронной версии документов, предусмотренных подпунктами 1), 2) пункта 18настоящего Положения, документы подаются в одном из следующих форматов: doc , docx , rtf .
При подачеэлектронной версии документов, предусмотренных подпунктами 3) – 9) пункта 18настоящего Положения, документы подаются в формате pdf .
Расходы поподготовке заявки несет Соискатель. Данные расходы возмещению не подлежат.
Заявка должна бытьпередана Соискателем Организатору в определенные для приема заявок сроки и поадресу местонахождения Организатора, указанные в объявлении о проведенииконкурса.
20. ОдинСоискатель может подать только одну заявку.
21. Организаторрегистрирует заявку в Журнале.
Организатор делает отметку, подтверждающую прием документов, с указаниемдаты и времени приема.
22. Заявки,поданные после установленных даты и времени окончания срока приема заявок, возвращаютсясоискателю с указанием даты и времени получения заявки Организатором.
23. Организатор не допускает заявку и прекращает ее рассмотрение вслучаях, если:
1) заявка представлена Соискателем, не соответствующимтребованиям, установленным пунктом 5 настоящего Положения;
2) заявка не содержит документы, предусмотренные подпунктами1) – 8) пункта 18 настоящего Положения;
3) заявка включает программу, которая в текущем году уже былапредставлена в рамках конкурсов, проводимых в соответствии с решениямиГубернатора Томской области, Администрации Томской области, и из средствобластного бюджета было выделено финансовое обеспечение части затрат, связанныхс реализацией данной программы;
4) заявка подана Соискателем, не достигшим установленных значений показателей результативности, предусмотренных соглашением, заключенным по итогам конкурса впредыдущем году;
5) сумма в заявке, необходимая для реализации программы, превышает сумму,определенную пунктом 13 Порядка предоставления,определения объема и условия предоставления субсидий из областного бюджетанекоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, утвержденного настоящим постановлением (далее –Порядок);
6) в заявке не указан размер софинансирования программы за счетсобственных средств Соискателя или средств, привлеченных из других источников;
7) заявка подана Соискателем, имеющим просроченную задолженность повыплате заработной платы;
8) заявка подана Соискателем, находящимся в состоянии реорганизации,ликвидации, банкротства;
9) заявка подана Соискателем, имеющим неисполненнуюобязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;
10) заявка подана Соискателем, имеющим не устраненные нарушения в частииспользования бюджетных ассигнований по целевому назначению, выявленныеорганами государственного финансового контроля;
11) в смету включены расходы, предполагающие:
а) осуществление любой формы религиозной и/или политической деятельности;
б) осуществление предпринимательской деятельности и оказание помощикоммерческим организациям;
в) осуществление деятельности, не связанной с реализацией представленнойна конкурс программы;
г) выплаты задолженности и убытков организации, оплату штрафов и пени;
д) создание резервных фондов, в том числе на непредвиденные расходы;
е) проведение митингов, демонстраций, пикетирований и иных публичныхмероприятий;
ж) проведение фундаментальных научных исследований;
з) приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;
и) оказание в благотворительных целях прямой финансовой иматериально-технической поддержки физическим и юридическим лицам;
к) организацию и проведение мероприятий программы за пределами Томскойобласти.
В случае, когда Организатор не допускает заявку и прекращает еерассмотрение, он обязан в течение трех рабочих дней со дня принятия решения оботказе в допуске заявки для участия в конкурсе направить письменное уведомлениео прекращении рассмотрения заявки на адрес Соискателя, указанный в заявке.
24. Информация, содержащаяся в заявках, а такжеинформация, касающаяся разъяснения, анализа, оценки и сопоставления заявок, неподлежит разглашению до официального объявления результатов конкурса.
25. Конкурс проводится в два этапа:
1) заочный этап;
2) очный этап.
26. Заочный этап состоит из независимой экспертизы заявокэкспертной группой, образованной Организатором.
Эксперт конкурса при оценке заявок не вправе вступать вконтакты с участниками конкурса, в том числе обсуждать с ними поданные имизаявки, запрашивать документы, информацию и (или) пояснения.
27. Анализ, оценкаи сопоставление заявок осуществляются экспертами в течение пяти рабочих дней содня передачи заявок на рассмотрение в экспертную группу.
Оценка заявок экспертами осуществляется по качественным и количественнымкритериям с использованием балльной системы.
28. По каждомукритерию эксперт конкурса присваивает заявке от 0 до 5 баллов.
29. К качественным критериям оценкизаявок относятся:
1) актуальность и социальная значимость программ(соответствие Стратегии социально-экономического развития Томской области);
2) инновационность, уникальность программы;
3) соответствие мероприятий программы ее целям, задачам иожидаемым результатам;
4) соотношение (обоснованность) планируемых расходов нареализацию программы и ее ожидаемых результатов, адекватность, измеримость идостижимость таких результатов;
5) перспективы дальнейшего развития программы;
6) детальная проработанность организационного планареализации программы;
7) наличие однозначных результатов программы и верифицируемость(возможность подтверждения) ожидаемого социального эффекта;
8) информационная среда организации и программы (наличие илисоздание в рамках проекта необходимых коммуникативных ресурсов, информационноевовлечение заинтересованных сторон, партнеров, добровольцев, целевых групп).
30. К количественным критериям оценкизаявок относятся:
1) привлечение дополнительных источниковфинансирования, собственный вклад организации и дополнительные ресурсы,привлекаемые на реализацию программы:
в размере до 10 процентов от суммы (включительно), необходимой дляреализации программы, – 1 балл;
в размере 11 – 25 процентов от суммы (включительно), необходимой дляреализации программы, – 2 балла;
в размере 26 – 40 процентов от суммы (включительно), необходимой дляреализации программы, – 3 балла;
в размере 41 – 60 процентов от суммы (включительно), необходимой дляреализации программы, – 4 балла;
в размере 61 и более процентов от суммы, необходимой для реализациипрограммы, – 5 баллов ;
2) количество молодежи, принимающейучастие в мероприятиях программы:
до 300 человек (включительно) – 1 балл;
301 – 500 человек – 2 балла;
501 – 1000 человек – 3 балла;
1001 – 2000 человек – 4 балла;
2001 и более человек – 5 баллов;
3) масштабреализации программы:
в программу включены мероприятия, вкоторых участвуют:
одно муниципальное образование Томской области – 1 балл;
2 – 4 муниципальных образования Томской области – 2 балла;
5 – 10 муниципальных образований Томской области – 3 балла;
11 – 15 муниципальных образований Томской области – 4 балла;
16 и более муниципальных образованийТомской области – 5 баллов.
31. Каждый эксперт представляет Организатору протокол пооценке заявок, в котором указаны баллы по всем критериям по всем заявкам впределах срока, установленного в пунктах 29, 30 настоящего Положения.
32. Организатор в течение трех рабочих дней со дня полученияпротоколов по оценке заявок от экспертной группы осуществляет рассмотрение,подготавливает сводный протокол с выведением рейтинга отдельно по каждой заявкедля представления их на заседании Конкурсной комиссии. Сводный протоколподписывается всеми экспертами.
33. Очный этаппредусматривает защиту заявленных программ участников конкурса в рамкахзаседания Конкурсной комиссии. Члены Конкурсной комиссии принимаютнепосредственное участие в очной защите программ в рамках очного этапаконкурса.
34. Защитазаявленных программ участников конкурса включает устную презентацию программ втечение пяти минут с обязательным использованием презентации в формате . ppt на экране проектора, а также принесенных раздаточныхматериалов. Время на вопросы Конкурсной комиссии и ответы участника конкурсасоставляет не более 10 минут.
35. Заявленныепрограммы оцениваются членами Конкурсной комиссии по следующим критериям:
1) актуальностьпрограммы для молодежи в месте реализации программы;
2) наличиелогической связи между проблемой, целями и задачами программы. Продуманностьпоследовательности действий;
3) раскрытиесодержания программы;
4) компетентностьдокладчика (соблюдение регламента выступления, полнота ответов на вопросыКонкурсной комиссии).
По каждомукритерию каждый член Конкурсной комиссии присваивает заявленной программе от 0до 10 баллов.
Организаторсуммирует баллы, проставленные каждым членом экспертной группы по каждойзаявке, а также каждым членом Конкурсной комиссии.
36. Победители конкурса определяются по каждому из направленийконкурса, указанных в пункте 15 настоящего Положения.
Победителями конкурса признаются программы участников конкурса, заявкамкоторых присвоен максимальный рейтинг по результатам заочного и очного этапов.
Рейтинг заявкисоответствует количеству баллов, сформированных путем суммирования баллов,проставленных каждым членом экспертной группы по каждой программе, а такжекаждым членом Конкурсной комиссии.
В случае, еслинескольким заявкам в направлении конкурса присвоена равная итоговая сумма баллов,победитель определяется путем открытого голосования членов Конкурсной комиссиина заседании Конкурсной комиссии.
37. Решение опризнании программы победителем конкурса принимается Конкурсной комиссией.
38. РешенияКонкурсной комиссии принимаются по результатам открытого голосования.
Решение считаетсяпринятым, если за него проголосовало большинство членов Конкурсной комиссии,присутствовавших на заседании Конкурсной комиссии. В случае равенства голосоврешающим является голос председательствующего на заседании Конкурсной комиссии.
39. РешениеКонкурсной комиссии оформляется протоколом заседания Конкурсной комиссии,который подписывается председателем Конкурсной комиссии и всеми членамиКонкурсной комиссии, принимавшими участие в заседании.
Протоколы заседанияКонкурсной комиссии подписываются в течение двух рабочих дней со дня проведениязаседания Конкурсной комиссии и передаются Организатору.
40. Протокол заседания Конкурснойкомиссии о результатах конкурса должен содержать следующую обязательную информацию:
1) список участников конкурса;
2) список молодежных и детскихобщественных объединений, программы которых признаны победителями конкурса(далее – победители конкурса), с указанием рейтинга каждой заявки, направленияконкурса, наименования программы, суммы, необходимой для реализации программы,но не более суммы, указанной в пункте 13 Порядка.
41. Протокол размещается Организатором воткрытом доступе на официальной странице Организатора конкурса в разделе«Молодежная политика» «Субсидии» не позднее трех рабочих дней со дняподписания.
42. Организатор размещает информацию опобедителях конкурса по каждому направлению конкурса на официальном сайтеАдминистрации Томской области по адресу: http://www.tomsk.gov.ru и наофициальной странице Организатора конкурса в срок не позднее чем через трирабочих дня со дня подписания протокола заседания Конкурсной комиссии орезультатах конкурса.
43. Организатор в течение трех рабочихдней после подписания протокола заседания Конкурсной комиссии о результатахконкурса в письменном виде уведомляет победителей конкурса о результатахконкурса.
Приложение № 1
к Положению об областном
конкурсе программ молодежных
и детских общественных
объединений
Состав
Конкурснойкомиссии по проведению областного конкурса
молодежныхи детских общественных объединений
| Глок Л.Э. | – | председатель комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике (по согласованию) – председатель комиссии
|
| Максимов М.В. | – | начальник Департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области – заместитель председателя комиссии
|
| Антонов К.М. | – | председатель Комитета по молодежной политике Департамента
|
| Ульянов А.С. | – | председатель Комитета внутренней политики Администрации Томской области
|
| Филонов С.В. | – | исполнительный директор Томского областного общественного фонда «Центр общественного развития» (по согласованию)
|
| Сайфуллин Э.Р. | – | член Молодежного парламента Томской области
|
| Мальцева М.А. | – | эксперт Федерального агентства по делам молодежи, специалист по работе с молодежью Управления нового набора Томского государственного университета (по согласованию)
|
| Кашпур В.В. | – | заведующий кафедрой социологии философского факультета Томского государственного университета (по согласованию)
|
| Буякова К.И.
| –
| специалист по работе с молодежью Управления социальной
|
Приложение № 2
к Положению об областном
конкурсе программ молодежных
и детских общественных
объединений
Форма
В Департамент по молодежной
политике, физической культуре
и спорту Томской области
№ заявки________
Дата ивремя поступления заявки ____________________________
Заявка
научастие в областном конкурсе программ молодежных
идетских общественных объединений
1. Информация о программе
1. Направление,в рамках которого подается заявка___________________________
2. Наименование (полное и сокращенное) юридическоголица (далее – Соискатель), претендующего на участие в областном конкурсепрограмм молодежных и детских общественных объединений_______________________________________________
3. Уставныецели и задачи Соискателя, в рамках которых планируется реализацияпрограммы____________________________________________________________
4. Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)руководителя Соискателя, номер телефона, адрес электроннойпочты___________________________________
5. Реквизиты счета Соискателя в кредитнойорганизации_______________________
6. Размер привлеченных из иных источников или собственныхсредств Соискателя, планируемых к вложению для реализации программы (в рублях)________________
7. Размер субсидии из областного бюджета, необходимыйдля реализации программы (в рублях)_____________________________________________________
8. Срокреализации программы, с указанием даты, необходимой для перечисления средств(окончание программы не должно быть позднее 20 декабря текущего финансовогогода)_________________________________________________________
9. Целевыегруппы программы_____________________________________________
10. Территориальныйохват программы*___________________________________
11. Основныецели и задачи программы_____________________________________
12. Актуальность,обоснование социальной значимости программы____________
13. Описаниепрограммы (не более 2 страниц)_________________________________
14. Командапрограммы (кадры, привлекаемые для работы над программой)
| № п/п | Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) | Образование, опыт работы, включая опыт реализации социально значимых |
|
|
|
|
15. Материально-техническоеоснащение программы, информационные ресурсы Соискателя (указать сколичественными показателями)
| помещение | (Наличие собственного и (или) арендованного помещения (адрес, площадь, срок аренды) |
| оборудование | (Наличие собственного оборудования и (или) арендованного (указать арендодателя) для реализации программы/необходимость в приобретении оборудования) |
| Средства массовой информации | (Собственные периодические издания, публикация о реализуемых проектах и программах |
| другое | (Указать, что именно) |
16. Организационныйплан реализации программы (поэтапный)
| № п/п | Наименование мероприятий | Сроки реализации | Содержание мероприятия |
| 1. |
|
|
|
| …. |
|
|
|
17. Предполагаемыерезультаты программы
17.1. Качественныехарактеристики достижения показателей результативности (целевых показателей)программы
| № п/п | Наименование мероприятий | Достигнутый результат |
| 1. |
|
|
| …. |
|
|
17.2. Количественныехарактеристики достижения показателей результативности (целевых показателей)программы
| № п/п | Наименование мероприятий | Достигнутый результат |
| 1. |
|
|
| ….. |
|
|
18. Финансированиепрограммы
| Запрашиваемая сумма (в рублях) |
|
| Софинансирование за счет внебюджетных (собственных) средств Соискателя** (в рублях) |
|
| Полная стоимость программы |
|
| 19. Дата заполнения заявки |
|
Соискатель в случае признания его программы победителемконкурса обязуется при проведении мероприятий в информационных материалах,публикуемых в рамках финансируемого проекта, ссылаться на финансовую поддержкуДепартамента по молодежной политике, физической культуре и спорту Томскойобласти.
С условиями конкурсного отбора и порядком предоставлениясубсидии из областного бюджета, а также требованиями, установленными кполучателям субсидии, ознакомлен и согласен.
Достоверность информации (в том числе документов), представленнойв составе заявки, подтверждаю.
С необходимостью достижения по результатам реализациипрограммы ожидаемых показателей результативности (целевых показателей)предоставления субсидии, выраженных в качественных и количественныххарактеристиках, ознакомлен и согласен.
С необходимостью возврата средств субсидии в случае недостиженияпоказателей результативности (целевых показателей) предоставления субсидии, аравно в случае необеспечения заявленного в настоящем заявлении уровня софинансированияреализации программы за счет внебюджетных (собственных) средств ознакомлен исогласен.
| Руководитель Соискателя |
|
|
|
|
|
|
| (Подпись) |
| (Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) |
Местопечати
| (при наличии) |
|
* В отчетности Соискательобязан подтвердить заявленные обязательства.
** В отчетностиСоискатель обязан подтвердить документально заявленный размер софинансированияза счет внебюджетных средств. В случае неподтверждения организация обязанавернуть сумму субсидии пропорционально объему неподтвержденного софинансирования.
Приложение № 3
к Положению об областномконкурсе
программ молодежных и детских
общественных объединений
Форма
|
| Смета* |
|
|
| расходов на реализацию программы |
|
|
|
| , |
|
| (Название программы) |
|
|
| представленной для участия в областном конкурсе программ молодежных |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| (Полное наименование организации, представляющей программу) |
|
| 1. Транспортные расходы** | ||||||
| № | Наименование | Единица измерения | Стоимость единицы | Количество единиц | Общая сумма расходов | Из них внебюджетные источники |
| 1.1. | Расходы по проезду до места проведения мероприятия |
|
|
|
|
|
| 1.2. | Расходы по оплате аренды транспортных средств по тарифам, устанавливаемым перевозчиком (легковой автомобиль |
|
|
|
|
|
|
| Итого по статье 1 |
|
| |||
| 2. Расходы по оплате аренды помещений и сооружений; обеспечению жилым помещением, мебелью, инвентарем и оборудованием** | ||||||
| № | Наименование | Единица измерения (день/месяц) | Стоимость единицы | Количество единиц | Общая сумма расходов | Из них внебюджетные источники |
| 2.1. |
|
|
|
|
|
|
| 2.2. |
|
|
|
|
|
|
|
| Итого по статье 2 |
|
| |||
| 3. Расходы по аренде основных средств, оборудования и материалов (техническое обеспечение: обеспечение компьютерной техникой, предоставление (аренда) светового, звукового, электронно-технического, видеопроекционного оборудования и аппаратуры)** | ||||||
| № | Наименование основных средств, оборудования и материалов | Единица измерения (день/месяц) | Стоимость единицы | Количество единиц | Общая сумма расходов | Из них внебюджетные источники |
| 3.1. |
|
|
|
|
|
|
| 3.2. |
|
|
|
|
|
|
|
| Итого по статье 3 |
|
| |||
| 4. Расходы по обеспечению питанием участников мероприятий программы в период проведения мероприятия в размере фактически произведенных расходов, но не более 650 рублей на 1 человека в день** | ||||||
| № | Описание услуги | Единица измерения | Стоимость единицы | Количество единиц | Общая сумма расходов | Из них внебюджетные источники |
| 4.1. |
|
|
|
|
|
|
| 4.2. |
|
|
|
|
|
|
|
| Итого по статье 4 |
|
| |||
| 5. Расходы по обеспечению проживания участников мероприятий программы в период проведения мероприятия в размере фактически произведенных расходов, но не более 2 000 рублей на 1 человека в день** | ||||||
| № | Описание услуги | Единица измерения | Стоимость единицы | Количество единиц | Общая сумма расходов | Из них внебюджетные источники |
| 5.1. |
|
|
|
|
|
|
| 5.2. |
|
|
|
|
|
|
|
| Итого по статье 5 |
|
| |||
| 6. Оплата приглашенным для работы специалистам (в том числе ведущий, тренер-преподаватель, преподаватель, член жюри (судья), эксперт, инструктор, режиссер-постановщик, педагог-организатор, старший вожатый, вожатый, методист, координатор, экскурсовод) расходов по проезду до места проведения мероприятия и обратно, по обеспечению их жилым помещением в период проведения мероприятия | ||||||
| № | Наименование услуги | Единица измерения | Стоимость единицы | Количество единиц | Общая сумма расходов | Из них внебюджетные источники |
| 6.1 | Оплата обеспечения жилым помещением |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| № | Наименование услуги | Единица измерения | Стоимость единицы | Количество единиц | Общая сумма расходов | Из них внебюджетные источники |
| 6.2. | расходы по проезду до места проведения мероприятия |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Итого по статье 6 |
|
| |||
| 7. Оплата услуг привлеченных специалистов, задействованных в проведении мероприятий. Выплаты привлеченным специалистам (в том числе тренер-преподаватель, преподаватель, член жюри (судья), инструктор, педагог-организатор, старший вожатый, вожатый, методист, координатор) за обслуживание мероприятий за 1 час работы (в рублях), включая страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, составляют: для лиц, имеющих степень доктора наук, – 550 рублей; для лиц, имеющих степень кандидата наук, – 500 рублей; для прочих лиц (без категорий) – 450 рублей** | ||||||
| № | Наименование функционала | Количество человек | Оплата в месяц | Количество месяцев | Общая сумма расходов | Из них внебюджетные источники |
| 7.1. |
|
|
|
|
|
|
| 7.2. |
|
|
|
|
|
|
|
| Итого по статье 7 |
|
| |||
| 8. Расходы на оплату услуг, работ сторонних организаций (технический и административный персонал мероприятия, программы)** | ||||||
| № | Наименование услуги, работы | Единица измерения | Стоимость единицы | Количество единиц | Общая сумма расходов | Из них внебюджетные источники |
| 8.1. |
|
|
|
|
|
|
| 8.2. |
|
|
|
|
|
|
|
| Итого по статье 8 |
|
| |||
| 9. Расходы на аренду, монтаж и демонтаж сборно-разборных конструкций** | ||||||
| № | Описание услуги | Единица измерения | Стоимость единицы | Количество единиц | Общая сумма расходов | Из них внебюджетные источники |
| 9.1. |
|
|
|
|
|
|
| 9.2. |
|
|
|
|
|
|
|
| Итого по статье 9 |
|
| |||
| 10. Расходы по оформлению места проведения мероприятий** | ||||||
| № | Описание услуги | Единица измерения | Стоимость единицы | Количество единиц | Общая сумма расходов | Из них внебюджетные источники |
| 10.1. |
|
|
|
|
|
|
| 10.2. |
|
|
|
|
|
|
|
| Итого по статье 10 |
|
| |||
| 11. Оплата услуг по подготовке (разработке, написанию) сценариев, программ мероприятий и по их проведению (реализации)** | ||||||
| № | Описание услуги | Единица измерения | Стоимость единицы | Количество единиц | Общая сумма расходов | Из них внебюджетные источники |
| 11.1. |
|
|
|
|
|
|
| 11.2. |
|
|
|
|
|
|
|
| Итого по статье 11 |
|
| |||
| 12. Расходы на информационное обеспечение мероприятий: подготовка, размещение и обновление информации в средствах массовой информации; разработка и проведение информационных кампаний, | ||||||
| № | Описание услуги | Единица измерения | Стоимость единицы | Количество единиц | Общая сумма расходов | Из них внебюджетные источники |
| 12.1. |
|
|
|
|
|
|
| 12.2. |
|
|
|
|
|
|
|
| Итого по статье 12 |
|
| |||
| 13. Расходы на разработку, приобретение, изготовление, распространение экипировки, символики и атрибутики, информационных стендов, информационно-методических, справочных и презентационных материалов, полиграфической продукции, канцелярских товаров, необходимых для проведения мероприятий, приобретение спортивного и туристического инвентаря, необходимого для проведения мероприятий** | ||||||
| № | Наименование | Единица измерения | Стоимость единицы | Количество единиц | Общая сумма расходов | Из них внебюджетные источники |
| 13.1. |
|
|
|
|
|
|
| 13.2. |
|
|
|
|
|
|
|
| Итого по статье 13 |
|
| |||
| 14. Расходы на издание, приобретение, распространение методической литературы и периодических изданий** | ||||||
| № | Наименование | Единица измерения | Стоимость единицы | Количество единиц | Общая сумма расходов | Из них внебюджетные источники |
| 14.1. |
|
|
|
|
|
|
| 14.2. |
|
|
|
|
|
|
|
| Итого по статье 14 |
|
| |||
| 15. Расходы на создание, изготовление фото-, видео- и аудиопродукции и ее тиражирование, оплата услуг фото- и видеосъемки** | ||||||
| № | Описание услуги | Единица измерения | Стоимость единицы | Количество единиц | Общая сумма расходов | Из них внебюджетные источники |
| 15.1. |
|
|
|
|
|
|
| 15.2. |
|
|
|
|
|
|
|
| Итого по статье 15 |
|
| |||
| 16. Расходы по обеспечению трансляции в эфире теле- и радиоканалов, аренда эфирного времени и рекламных полей (рекламного места) и рекламы в социальных сетях** | ||||||
| № | Описание услуги | Единица измерения | Стоимость единицы | Количество единиц | Общая сумма расходов | Из них внебюджетные источники |
| 16.1. |
|
|
|
|
|
|
| 16.2. |
|
|
|
|
|
|
|
| Итого по статье 16 |
|
| |||
| 17. Расходы по организации награждения победителей межмуниципальных и областных конкурсов в соответствии с нормами** | ||||||
| № | Вид награждения (приз) | Единица измерения | Стоимость единицы | Количество единиц | Общая сумма расходов | Из них внебюджетные источники |
| 17.1. |
|
|
|
|
|
|
| 17.2. |
|
|
|
|
|
|
|
| Итого по статье 17 |
|
| |||
| 18. Расходы по организации церемоний открытия и закрытия мероприятий (слетов, фестивалей, конкурсов, форумов), торжественного награждения победителей межмуниципальных и областных конкурсов, | ||||||
| № | Описание услуги | Единица измерения | Стоимость единицы | Количество единиц | Общая сумма расходов | Из них внебюджетные источники |
| 18.1. |
|
|
|
|
|
|
| 18.2. |
|
|
|
|
|
|
|
| Итого по статье 18 |
|
| |||
| 19. Расходы по организации выступлений (найм) творческих коллективов** | ||||||
| № | Название коллектива | Единица измерения | Стоимость единицы | Количество единиц | Общая сумма расходов | Из них внебюджетные источники |
| 19.1. |
|
|
|
|
|
|
| 19.2. |
|
|
|
|
|
|
|
| Итого по статье 19 |
|
| |||
| 20. Оплата организации и проведения экскурсий по изучению достопримечательностей, исторических мест и памятников областного центра; прыжков с парашютом, допризывной подготовки молодежи | ||||||
| № | Название коллектива | Единица измерения | Стоимость единицы | Количество единиц | Общая сумма расходов | Из них внебюджетные источники |
| 20.1. |
|
|
|
|
|
|
| 20.2. |
|
|
|
|
|
|
|
| Итого по статье 20 |
|
| |||
| 21. Расходы по организации и проведению социологических исследований среди молодежи** | ||||||
| № | Описание услуги | Единица измерения | Стоимость единицы | Количество единиц | Общая сумма расходов | Из них внебюджетные источники |
| 21.1. |
|
|
|
|
|
|
| 21.2. |
|
|
|
|
|
|
|
| Итого по статье 21 |
|
| |||
| Итого расходов на реализацию программы: |
|
| ||||
| Руководитель Организации |
|
|
|
|
| (Подпись) |
| (Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) |
Местопечати (при наличии)
__________
* Перераспределениерасходов между статьями сметы допускается в размере не более 2 процентов отсуммы субсидии.
** Обязательноеэкономическое обоснование расчетов по статье расходования.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Томской области от 02.07.2019№ 243а
Порядок
предоставления, определения объема иусловия предоставления субсидий
из областного бюджета некоммерческиморганизациям,
не являющимся казенными учреждениями
1. Общие положения о предоставлениисубсидий
1. Настоящий Порядок определяетцель, объем и условия предоставления из областного бюджета субсидийнекоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями (молодежным идетским общественным объединениям, победившим в областном конкурсе программ молодежных и детских общественныхобъединений), а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,установленных при их предоставлении.
2. Субсидиипредоставляются на реализацию программ молодежных и детских общественныхобъединений по основным направлениям, определенным пунктом 15 Положения об областном конкурсе программ молодежных и детскихобщественных объединений, утвержденного настоящим постановлением (далее– Положение).
3. Цельюпредоставления субсидий является финансовое обеспечение затрат, связанных среализацией программ молодежных и детскихобщественных объединений:
1) транспортныерасходы, в том числе:
расходы по проезду доместа проведения мероприятия и обратно воздушным транспортом по тарифуэкономического класса, включая сборы за оформление авиабилета в кассе приналичии документов, подтверждающих эти расходы, железнодорожным транспортом,автомобильным транспортом общего пользования, кроме такси, по тарифам,устанавливаемым перевозчиком;
расходы по оплатеаренды транспортных средств по тарифам, устанавливаемым перевозчиком (легковойавтомобиль (кроме такси), автобус, микроавтобус, грузовой автомобиль);
2) расходы по оплатеаренды помещений и сооружений;
3) расходы пообеспечению жилым помещением, мебелью, инвентарем и оборудованием;
4) расходы по а ренде основных средств, оборудования иматериалов (компьютерная техника, световое,звуковое, электронно-техническое, видеопроекционное оборудование и аппаратура);
5) расходы пообеспечению питанием участников мероприятий программы в период реализации программыв размере фактически произведенных расходов, но не более 650 рублей на 1человека в день;
6) расходы пообеспечению проживания участников мероприятий программы в период реализациипрограммы в размере фактически произведенных расходов, но не более 2000 рублейна 1 человека в день;
7) оплата приглашеннымдля работы специалистам (в том числе ведущий, тренер-преподаватель,преподаватель, член жюри (судья), эксперт, инструктор, режиссер-постановщик,педагог-организатор, старший вожатый, вожатый, методист, координатор,экскурсовод) расходов по проезду до места проведения мероприятия и обратно, пообеспечению их жилым помещением в период проведения мероприятия в размерефактически произведенных расходов, но не более 2000 рублей на 1 человека вдень;
8) оплата услугпривлеченных специалистов, задействованных в проведении мероприятий.
Выплаты привлеченнымспециалистам (в том числе тренер-преподаватель, преподаватель, член жюри(судья), инструктор, педагог-организатор, старший вожатый, вожатый, методист,координатор) за обслуживание мероприятий за 1 час работы (в рублях), включаястраховые взносы в государственные внебюджетные фонды, составляют:
для лиц, имеющихстепень доктора наук, – 550 рублей,
для лиц, имеющихстепень кандидата наук, – 500 рублей,
для прочих лиц (безкатегорий) – 450 рублей;
9) р асходы на оплату услуг, работ стороннихорганизаций (технический и административный персонал мероприятия, программы);
10) расходы на аренду,монтаж и демонтаж сборно-разборных конструкций;
11) расходы пооформлению места проведения мероприятий;
12) оплата услуг поподготовке (разработке, написанию) сценариев, программ мероприятий и по ихпроведению (реализации);
13) расходы наинформационное обеспечение мероприятий (подготовка, размещение и обновлениеинформации в средствах массовой информации, разработка и проведениеинформационных кампаний, размещение социальной рекламы);
14) расходы наразработку, приобретение, изготовление, распространение экипировки, символики иатрибутики, информационных стендов, информационно-методических, справочных ипрезентационных материалов, полиграфической продукции, канцелярских товаров,необходимых для проведения мероприятий;
15) расходы наприобретение спортивного и туристического инвентаря, необходимого дляпроведения мероприятий;
16) расходы на издание,приобретение, распространение методической литературы и периодических изданий;
17) расходы посозданию, изготовлению фото-, видео- и аудиопродукции и ее тиражированию;
18) расходы по обеспечениютрансляции в эфире теле- и радиоканалов, оплате аренды эфирного времени ирекламных полей (рекламного места) и рекламы в социальных сетях;
19) оплата услуг фото-и видеосъемки;
20) расходы поорганизации церемонии награждения победителей и призеров межмуниципальных иобластных конкурсов (наградная атрибутика, рамки, цветы, сувениры), а такжерасходы на награждение победителей и призеров (призы и денежные призы).
Расходы на награждениепобедителей и призеров межмуниципальных и областных конкурсов составляют:
1 место – 4000 рублей(на каждого члена команды в случае командного приза),
2 место – 3000 рублей(на каждого члена команды в случае командного приза),
3 место – 2000 рублей(на каждого члена команды в случае командного приза), для победителей вноминациях (личные призы) – 1000 рублей.
Награждение победителейи призеров производится денежными средствами или призами в соответствии суказанными нормами;
21) расходы поорганизации церемоний открытия и закрытия мероприятий (слетов, фестивалей, конкурсов,форумов), торжественного награждения победителей межмуниципальных и областныхконкурсов, концертно-технического обслуживания мероприятий;
22) расходы поорганизации выступлений (найм) творческих коллективов (на слетах, фестивалях,конкурсах, форумах);
23) оплата организациии проведения экскурсий по изучению достопримечательностей, исторических мест ипамятников областного центра; прыжков с парашютом, допризывной подготовкимолодежи (изучение основ военной службы, строевая, огневая (стрелковая) подготовка);
24) расходы поорганизации и проведению социологических исследований среди молодежи.
4. Главным распорядителем как получателембюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации доведены в установленном порядке лимиты бюджетныхобязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год иплановый период, является Департамент по молодежной политике, физическойкультуре и спорту Томской области (далее – Департамент).
5. Получателями субсидии являются молодежные и детские общественные объединения,соответствующие требованиям статьи 3 ЗаконаТомской области от 10 апреля 2006 года № 53-ОЗ«О государственной поддержке межрегиональных, региональных и местных молодежныхи детских общественных объединений на территории Томской области», программы которых признаны победителямиобластного конкурса программ молодежных и детских общественных объединений всоответствии с Положением (далее – Получатели субсидии).
6. Критерии отбора получателей субсидииустановлены Положением.
7. Субсидии предоставляются на конкурснойоснове в соответствии с Положением.
8. Субсидия предоставляется в пределахобъема бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Томской области об областном бюджете на текущий финансовый год ина плановый период, на организацию и проведение мероприятий по оказаниюгосударственной поддержки молодежным и детским общественным объединениям.
2. Условия и порядок предоставлениясубсидии
9. Субсидия предоставляетсяПолучателю субсидии при соблюдении следующих условий:
1) Получатель субсидии соответствуеттребованию, установленному пунктом 5 настоящего Порядка;
2) согласия получателя субсидии и лиц, являющихсяпоставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям),заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлениисубсидий на финансовое обеспечение затрат получателей субсидий на осуществлениеДепартаментом и органами государственного финансового контроля провероксоблюдения ими условий, цели и порядка предоставления субсидии;
3) Получатель субсидии не приобретает засчет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья икомплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставленияуказанных средств и иных операций, определенных нормативными правовыми актами,муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидийнекоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями;
4) Получатель субсидии за счет средствсубсидии не производит финансовое обеспечение расходов, связанных сосуществлением предпринимательской деятельности и оказанием финансовой помощикоммерческим организациям, расходов на поддержку политических партий иизбирательных кампаний, на проведение публичных мероприятий в соответствии сФедеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах,демонстрациях, шествиях и пикетированиях», на проведение фундаментальныхнаучных исследований, на приобретение напитков и табачной продукции, уплатуштрафов и пеней;
5) Получатель субсидии обязуется обеспечитьсофинансирование программы, на реализацию которой запрашивается субсидия, засчет средств из внебюджетных источников в размере не менее 2 процентов от общейсуммы запрашиваемой субсидии.
10. Для получения субсидииПолучатель субсидии в течение трех рабочих дней со дня получения письменногоуведомления от Департамента о том, что заявленная на конкурс программа признанапобедителем конкурса, предоставляет в Департамент заявление на получениесубсидии, заполненное по форме, установленной Департаментом.
11. В течение трехрабочих дней со дня поступления заявления на получение субсидии Департамент рассматривает заявление и наосновании протокола о результатах конкурса принимает решение о предоставлениисубсидии либо об отказе в предоставлении субсидии получателю субсидии. Проверкадостоверности представленной Получателем субсидии информации осуществляетсяДепартаментом с использованием сведений, полученных в порядке межведомственноговзаимодействия.
12. Основаниями для отказа Получателю субсидиив предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие заявления на получениесубсидии, указанного в пункте 10 настоящего Порядка, форме, установленнойДепартаментом, или непредставление указанного заявления;
2) недостоверность представленнойПолучателем субсидии информации;
3) несоответствие Получателя субсидиитребованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка.
13. Размер субсидии, предоставляемойПолучателю субсидии, определяется с учетом сметы расходов на реализациюпрограммы, но не может превышать 500 тысяч рублей.
14. В случае, если участник конкурса, программа которого победила в направлении конкурса,представил заявку, сумма в которой менее установленной пунктом 13 настоящегоПорядка, то оставшаяся сумма перераспределяется в пользу участника конкурса,чья программа является следующей по рейтингу в данном направлении, по желаниюучастника конкурса, который представил программу, следующую по рейтингу вданном направлении.
В случае, если в данном направлении отсутствует следующая по рейтингупрограмма, то оставшаяся субсидия перераспределяется в пользу участникаконкурса, который представил программу, которая является второй по рейтингу вдругом направлении, по решению председателя Конкурсной комиссии по проведению областногоконкурса молодежных и детских общественных объединений.
В случае, если в направлении отсутствует заявленная программа, тосубсидия по данному направлению перераспределяется Департаментом участникуконкурса, чья программа является второй по рейтингу в другом направлении.
15. Втечение десяти рабочих дней со дня принятия Департаментом решения опредставлении субсидии с Получателем субсидии заключается соглашение опредоставлении субсидии по форме, установленной Департаментом финансов Томскойобласти.
16. Получатель субсидии на первое числомесяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения,должен соответствовать следующим требованиям:
1) уПолучателя субсидии отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) уПолучателя субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату вобластной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность передобластным бюджетом;
3) Получательсубсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
4) в составеучредителей Получателя субсидии отсутствуют иностранные физические илиюридические лица, а также политические партии;
5) у Получателясубсидии отсутствует нецелевое использование субсидий, предоставленных за счетсредств областного бюджета;
6) у Получателя субсидии отсутствуетфинансирование за счет средств областного бюджета тех затрат, которыепредъявляются получателем субсидии в рамках заявленной программы.
17. Значения показателей результативностипредоставления субсидии определяются в соглашении.
18. Перечисление средств субсидииосуществляется единовременно на расчетный счет Получателя субсидии, открытый вкредитной организации, имеющей международный рейтинг долгосрочнойкредитоспособности не ниже уровня «ВВ-» по классификации рейтинговых агентств «ФитчРейтингс» ( Fitch Ratings ) или «Стандарт энд Пурс» ( Standart & Poor ’ s ) либо нениже уровня « Ba 3» по классификации рейтингового агентства«Мудис Инвесторс Сервис» ( Moody ’ s Investors Service ), не позднее десяти рабочих дней с датызаключения соглашения о предоставлении субсидии.
3. Требования к отчетности
19. Получатель субсидии представляет вДепартамент отчетность о достижении значений показателей результативностипредоставления субсидии и об использовании средств субсидии.
Сроки и формы представления Получателемсубсидии отчетности устанавливаются в соглашении.
4. Требования об осуществлении контроля засоблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидии и ответственностиза их нарушение
20. Департамент и органы государственногофинансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения Получателемсубсидии условий, цели и порядка предоставления субсидии, а получатель субсидииподтверждает свое согласие на осуществлениетаких проверок.
21. Субсидия подлежит возврату Получателемсубсидии в случае:
1) нарушения Получателем субсидии условий,установленных при предоставлении субсидий, выявленного по фактам проверок,проведенных Департаментом и органами государственного финансового контроля, вполном объеме;
2) непредставления отчетности по форме и всроки, установленные соглашением, в полном объеме;
3) нарушения условий предоставлениясубсидии, установленных настоящего Порядком, за исключением условий, указанныхв подпункте 2) пункта 9 настоящего Порядка, в полном объеме;
4) нарушения условия предоставлениясубсидий, указанного в подпункте 2) пункта 9 настоящего Порядка, в объемесубсидии, расходование которого подтверждено договорами (соглашениями) споставщиками (подрядчиками, исполнителями), заключенными в целях исполненияобязательств по соглашению о предоставлении субсидии на финансовое обеспечениезатрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ,оказанием услуг, не содержащими согласия поставщиков (подрядчиков,исполнителей) на осуществление Департаментом и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения ими условий, цели и порядкапредоставления субсидии по договорам (соглашениям), заключенным в целяхисполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии на финансовоеобеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнениемработ, оказанием услуг;
5) недостижения Получателем субсидииустановленных значений показателей результативности предоставления субсидии,определенных в соглашении, в объеме, рассчитанном в соответствии с пунктом 22настоящего Порядка;
6) неиспользования субсидии в полном объемев сроки, установленные соглашением для ее использования, в размеренеиспользованного остатка субсидии;
При установлении фактовнарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий Департамент вдесятидневный срок направляет Получателю субсидии, программа которого победилав конкурсе, требование о возврате в десятидневный срок с даты получения данноготребования перечисленной ранее субсидии в областной бюджет.
В случае отказа Получателя субсидии отдобровольного возврата субсидия подлежит взысканию в судебном порядке всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
22. В случае недостижения Получателем субсидииустановленных значений показателей результативности предоставления субсидииобъем субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет в установленныесоглашением о предоставлении субсидии сроки (Vвозврата),рассчитывается по следующей формуле:
Vвозврата = Vсубсидииx k x m / n, где:
Vсубсидии – размер субсидии,предоставленной Получателю субсидии;
m – количество показателей результативностипредоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-гопоказателя результативности предоставления субсидии, имеет положительноезначение;
n – общее количество показателейрезультативности предоставления субсидии;
k – коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидиирассчитывается по следующей формуле:
k = ( © Di ) / m , где:
Di – индекс, отражающий уровень недостиженияi-го показателя результативности предоставления субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидиииспользуются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостиженияi-го показателя результативности предоставления субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-гопоказателя результативности предоставления субсидии, определяется:
1) для показателей результативностипредоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутогозначения отражает большую эффективность предоставления субсидии, по следующейформуле:
Di = 1 - Ti / Si,где:
Ti – фактически достигнутоезначение i-го показателя результативности предоставления субсидии на отчетнуюдату;
Si – плановое значение i-гопоказателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашениемо предоставлении субсидии;
2) для показателей результативностипредоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутогозначения отражает меньшую эффективность предоставления субсидии, по следующейформуле:
Di = 1 - Si / Ti.
(Дополнено- Постановление Администрации Томской области от02.07.2019 г. № 243а)