Постановление Законодательной Думы Томской области от 29.05.2014 № 2058
О Законе Томской области "О внесении изменения в Закон Томской области "Об утверждении Положения о кадровых резервах государственной гражданской службы Томской области
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29.05.2014 N 2058 г. Томск О Законе Томской области "О внесении изменения в Закон Томской области "Об утверждении Положения о кадровых резервах государственной гражданской службы Томской области Рассмотрев проект закона Томской "О внесении изменения в ЗаконТомской области "Об утверждении Положения о кадровых резервахгосударственной гражданской службы Томской области", внесенный впорядке реализации права законодательной инициативы ГубернатораТомской области, Законодательная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять Закон Томской области "О внесении изменения в ЗаконТомской области "Об утверждении Положения о кадровых резервахгосударственной гражданской службы Томской области" согласноприложению. 2. Направить настоящий Закон Губернатору Томской области дляподписания и опубликования. Председатель Законодательной Думы Томской области О.В. Козловская Приложение к постановлению Законодательной Думы Томской области от 29.05.2014 N 2058 ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменения в Закон Томской области "Об утверждении Положения о кадровых резервах государственной гражданской службы Томской области" Статья 1 Внести в Закон Томской области от 12 февраля 2007 года N 71-ОЗ"Об утверждении Положения о кадровых резервах государственнойгражданской службы Томской области" (Официальные ведомостиГосударственной Думы Томской области, 2007, N 61 (122)-II,постановление от 25.01.2007 N 3914; N 9 (131), постановление от25.10.2007 N 657; 2010, N 43 (165), постановление от 28.10.2010 N3767) изменение, изложив приложение к Закону в следующей редакции: "Приложение к Закону Томской области "Об утверждении Положения о кадровых резервах государственной гражданской службы Томской области" ПОЛОЖЕНИЕ О КАДРОВЫХ РЕЗЕРВАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ Настоящее Положение устанавливает порядок формирования ииспользования кадровых резервов государственной гражданской службыТомской области (далее - гражданская служба), определяющий: порядок формирования и срок пребывания в кадровом резервегражданской службы; основания для исключения лица из кадрового резерва; особенности назначения лица на должность гражданской службы изкадрового резерва; подготовку кадрового резерва; порядок решения споров по вопросам применения настоящегоПоложения. I. КАДРОВЫЕ РЕЗЕРВЫ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ 1. В Томской области формируются кадровые резервы гражданскойслужбы: 1) кадровые резервы государственных органов Томской области; 2) кадровый резерв Томской области. 2. Государственный гражданский служащий Томской области (далее -гражданский служащий) (гражданин) может состоять в кадровых резервахнескольких государственных органов, в том числе в кадровом резервеТомской области. 3. По итогам включения в кадровый резерв Томской области,кадровый резерв государственного органа Томской области ведетсяРеестр лиц, включенных в соответствующий кадровый резерв (далее -Реестр), согласно приложению к настоящему Положению, с разбивкой погруппам должностей гражданской службы. Соответствующая запись вРеестр производится в течение пяти рабочих дней со дня возникновенияоснований. 4. Изменения и дополнения в Реестр вносятся кадровымподразделением соответствующего государственного органа по меренеобходимости, но не реже 2 раз в год по состоянию на 1 июля и 31декабря текущего года. 5. Срок нахождения в кадровых резервах гражданской службысоставляет 2 года со дня включения гражданского служащего(гражданина) в соответствующий кадровый резерв. II. ФОРМИРОВАНИЕ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ 6. Кадровый резерв государственного органа Томской областиформируется соответствующим представителем нанимателя. 7. Кадровый резерв государственного органа Томской областиформируется на все группы должностей в соответствии с Реестромдолжностей гражданской службы соответствующего государственногооргана Томской области. 8. Включение в кадровый резерв государственного органа Томскойобласти производится: 1) граждан - по результатам конкурса на включение в кадровыйрезерв государственного органа Томской области; 2) граждан - по результатам конкурса на замещение вакантнойдолжности гражданской службы с согласия указанных граждан; 3) гражданских служащих для замещения вакантной должностигражданской службы в порядке должностного роста - по результатамконкурса на включение в кадровый резерв государственного органаТомской области; 4) гражданских служащих для замещения вакантной должностигражданской службы в порядке должностного роста - по результатамконкурса на замещение вакантной должности гражданской службы ссогласия указанных гражданских служащих; 5) гражданских служащих для замещения вакантной должностигражданской службы в порядке должностного роста - по результатаматтестации в соответствии с Федерального закона от 27 июля 2004 годаN 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"(далее - Федеральный закон) с согласия указанных гражданскихслужащих;6) гражданских служащих, увольняемых с гражданской службы в связи ссокращением должностей гражданской службы в соответствии сФедерального закона либо упразднением государственного органа Томскойобласти в соответствии с Федерального закона - по решениюпредставителя нанимателя государственного органа Томской области, вкотором сокращаются должности гражданской службы, либогосударственного органа Томской области, которому переданы функцииупраздненного государственного органа Томской области, с согласияуказанных гражданских служащих; 7) гражданских служащих, увольняемых с гражданской службы пооснованиям, предусмотренным Федерального закона, с согласия указанныхгражданских служащих; 8) включение в кадровый резерв государственного органа Томскойобласти гражданских служащих в соответствии с и производится длязамещения должностей гражданской службы той же группы должностейгражданской службы, к которой относится последняя замещаемаягражданским служащим должность гражданской службы. 9. Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровыйрезерв государственного органа Томской области оформляется правовымактом государственного органа Томской области на основании личногозаявления гражданского служащего (гражданина) в течение пяти рабочихдней со дня возникновения оснований в соответствии с пунктом 7настоящего Положения с указанием группы должностей гражданскойслужбы, на которую он может быть назначен. Копия правого акта олицах, включенных в кадровый резерв государственного органа Томскойобласти на высшую, главную и ведущую группу должностей гражданскойслужбы, в течение трех рабочих дней со дня принятия правового актанаправляется в Администрацию Томской области. 10. Конкурс на включение в кадровый резерв государственногооргана Томской области проводится в соответствии с действующимзаконодательством и организуется кадровой службой государственногооргана Томской области по результатам ежегодно производимой в сроки,определяемые государственным органом Томской области, оценкипотребности государственного органа Томской области в специалистах,при этом учитывается: кадровая укомплектованность государственного органа Томскойобласти; обеспеченность государственного органа Томской области кадровымрезервом; вероятность появления вакантных должностей гражданской службы вгосударственном органе Томской области; прогноз исключения из кадрового резерва государственного органаТомской области. III. ФОРМИРОВАНИЕ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ 11. Под кадровым резервом Томской области понимается единыйкадровый резерв государственных органов Томской области. 12. Кадровый резерв Томской области формируется АдминистрациейТомской области как органом по управлению государственной гражданскойслужбой Томской области для замещения вакантных должностейгражданской службы высшей, главной и ведущей групп из лиц, включенныхв кадровые резервы государственных органов Томской области, наосновании полученных Администрацией Томской области сведений,предусмотренных 9 настоящего Положения. 13. Включение лица в кадровый резерв Томской области оформляетсяправовым актом Администрации Томской области и осуществляется втечение первых семи рабочих дней месяца, следующего за месяцемвключения лица в кадровый резерв государственного органа Томскойобласти. Датой включения лица в кадровый резерв Томской областиявляется дата включения его в кадровый резерв государственного органаТомской области. 14. Включение лица в кадровый резерв Томской области не влечетза собой исключение его из кадрового резерва государственного органаТомской области. IV. РАБОТА С КАДРОВЫМИ РЕЗЕРВАМИ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ 15. Работа с гражданами, включенными в кадровый резервгосударственного органа Томской области, осуществляется кадровойслужбой соответствующего государственного органа Томской области наосновании индивидуальных планов подготовки граждан, включенных вкадровый резерв данного государственного органа Томской области.Индивидуальные планы разрабатываются кадровой службойгосударственного органа при участии граждан, включенных в кадровыйрезерв государственного органа Томской области, и утверждаютсяруководителем соответствующего государственного органа Томскойобласти. Основными направлениями работы с гражданами, включенными вкадровый резерв государственного органа Томской области, являются: включение их в состав рабочих, экспертных групп, коллегиальныхорганов; участие в подготовке и проведении совещаний, семинаров,конференций; участие в мероприятиях мониторингового характера; самостоятельная теоретическая подготовка, включающая получениеспециального дополнительного профессионального образования. 16. Работа с гражданскими служащими, включенными в кадровыйрезерв государственного органа Томской области, включает в себяорганизацию дополнительного профессионального образования всоответствии с частью 4 статьи 62 Федерального закона, с внесениемсоответствующего дополнения в индивидуальный план развитиягражданского служащего. 17. Финансирование расходов, необходимых для работы с кадровымирезервами Томской области, осуществляется за счет средств,предусмотренных на эти цели в областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период. V. НАЗНАЧЕНИЕ ЛИЦА НА ДОЛЖНОСТЬ ИЗ КАДРОВЫХ РЕЗЕРВОВ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ 18. По решению представителя нанимателя вакантная должностьгражданской службы замещается лицом, состоящим в кадровом резервегосударственного органа Томской области.19. При наличии в кадровом резерве государственного органа Томскойобласти нескольких лиц, претендующих на замещение вакантной должностигражданской службы и удовлетворяющих требованиям должностногорегламента по этой должности, представитель нанимателя самостоятельновыбирает одного из них. Выбор осуществляется по результатам собеседования, в ходекоторого устанавливается степень подготовленности (уровеньпрофессиональных знаний и навыков, социальной адаптации,психологической устойчивости, коммуникативные качества) лица,претендующего на замещение вакантной должности гражданской службы, кисполнению профессиональных служебных обязанностей по соответствующейдолжности гражданской службы.20. При принятии решения о назначении на вакантную должностьгражданской службы лица, включенного в кадровый резервгосударственного органа Томской области, указанному лицупредставителем нанимателя направляется письменное предложение озамещении вакантной должности гражданской службы. Данное письменноепредложение передается соответствующему лицу лично под роспись либонаправляется заказным письмом с уведомлением о вручении или сиспользованием иных средств связи и доставки, обеспечивающихфиксирование даты получения письменного предложения адресатом. Лицо, включенное в кадровый резерв гражданской службы, в течение10 рабочих дней со дня получения предложения о замещении вакантнойдолжности гражданской службы направляет в адрес представителянанимателя письменное заявление о назначении на соответствующуюдолжность гражданской службы или письменный отказ от предложенной длязамещения вакантной должности гражданской службы. Непредставление лицом, включенным в кадровый резервгосударственного органа Томской области, в установленный срок ответапризнается его отказом от предложенной для замещения вакантнойдолжности гражданской службы. 21. В случае отсутствия в кадровом резерве государственногооргана Томской области лица, соответствующего квалификационнымтребованиям, предъявляемым к вакантной должности гражданской службы,или отказа лица от предложенной должности гражданской службывакантная должность гражданской службы замещается из кадровогорезерва Томской области. 22. Для получения сведений о лицах, включенных в кадровый резервТомской области для замещения должностей гражданской службы той жегруппы, к которой относится вакантная должность гражданской службы вгосударственном органе, руководитель государственного органа Томскойобласти направляет в Администрацию Томской области запрос, содержащийинформацию о вакантной должности гражданской службы с указаниемструктурного подразделения государственного органа Томской области иквалификационных требований по соответствующей должности гражданскойслужбы. В течение семи рабочих дней со дня получения указанного запросаАдминистрация Томской области представляет сведения о лицах,включенных в кадровый резерв Томской области для замещения должностейгражданской службы той же группы, к которой относится вакантнаядолжность гражданской службы в государственном органе. 23. Назначение лица, включенного в кадровый резерв Томскойобласти, на вакантную должность гражданской службы в государственноморгане осуществляется в порядке, установленном пунктами 18-20настоящего Положения. 24. Копия правового акта о лице, назначенном на вакантнуюдолжность гражданской службы государственного органа Томской областииз кадрового резерва Томской области, в течение трех рабочих дней содня принятия указанного правового акта направляется в АдминистрациюТомской области. 25. В случае отказа лица, включенного в кадровый резерв Томскойобласти, от назначения на вакантную должность гражданской службы вгосударственном органе Томской области либо при отсутствии в кадровомрезерве Томской области лица, соответствующего квалификационнымтребованиям, предъявляемым к вакантной должности гражданской службы,должность гражданской службы замещается по конкурсу в соответствии сдействующим законодательством. VI. ИСКЛЮЧЕНИЕ ИЗ КАДРОВЫХ РЕЗЕРВОВ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ 26. Лицо, включенное в кадровый резерв гражданской службыТомской области, исключается из него без принятия соответствующегоправового акта по следующим основаниям: 1) истечение срока пребывания в кадровом резерве; 2) назначение его на должность гражданской службы с максимальновозможным должностным окладом в рамках той группы должностейгражданской службы, на которую он был включен в кадровый резерв, сзаключением служебного контракта на неопределенный срок; 3) личное заявление об исключении из кадрового резерва; 4) отказ в письменной форме от замещения должности гражданскойслужбы в случае ее вакантности либо отсутствие его ответа насоответствующее письменное предложение в соответствии с пунктом 20настоящего Положения; 5) признание гражданского служащего (гражданина) безвестноотсутствующим либо объявление его умершим решением суда, вступившим взаконную силу; 6) смерть гражданского служащего (гражданина). 27. Лицо, включенное в кадровый резерв гражданской службыТомской области, исключается из кадрового резерва правовым актом, вкотором указываются основания его исключения, зачислившего его вкадровый резерв государственного органа Томской области в случаях: 1) наступления или обнаружения обстоятельств, препятствующихпрохождению указанным лицом гражданской службы; 2) изменения квалификационных требований к должностямгражданской службы, на которые указанное лицо может быть назначено,если в результате такого изменения оно перестает соответствоватьданным квалификационным требованиям; 3) решение представителя нанимателя об исключении гражданскогослужащего из кадрового резерва государственного органа Томскойобласти, принятое по результатам его аттестации, в соответствии сФедерального закона; 4) расторжение трудового договора с гражданином в соответствии с- Трудового кодекса Российской Федерации;5) расторжение служебного контракта и увольнение гражданскогослужащего с гражданской службы по основаниям, предусмотреннымФедерального закона, за исключением и Федерального закона. 28. Информация, указанная в пункте 26 настоящего Положения, атакже копия правового акта, указанного в пункте 27 настоящегоПоложения в отношении лиц, предусмотренных пунктом 12 настоящегоПоложения, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения основанийнаправляются в Администрацию Томской области. VI. ПОРЯДОК РЕШЕНИЯ СПОРОВ ПО ВОПРОСАМ ПРИМЕНЕНИЯ НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ 29. Споры по вопросам применения настоящего Положенияразрешаются в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации и Томской области. Приложение к Положению о кадровых резервах государственной гражданской службы Томской области РЕЕСТР ЛИЦ, ВКЛЮЧЕННЫХ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ _________________________________________________ (наименование государственного органа Томской области)+---------------------------+---------------------------------------------------------------------------------------------+----+| Группа должностей | | || государственной | | || гражданской службы Томской| | || области | | |+-----+----------+---------++----------------------------------------+-----------------------+---------------+-----------++----+| N/N | Ф.И.О. | Дата | Образование (дата окончания, | Уровень | Замещаемая | Дата | || пп | | рождения| наименование вуза, специальность и | профессиональной | должность на | включения | || | | | квалификация, направление подготовки; | квалификации (ученая | момент | в резерв | || | | | для профессиональной переподготовки: | степень, звание, | включения в | | || | | | дата поступления и дата окончания, | госнаграды, почетные | резерв | | || | | | наименование образовательного | звания - год | | | || | | | учреждения, программа обучения, | присвоения) | | | || | | | количество часов) | | | | |+-----+----------+---------+--------+------------+------------------++----------------------++--------------++----------++-----+| | | | Первое | Последующие| Профессиональная | | | | ". || | | | ВО | виды ВО | переподготовка | | | | |+-----+----------+---------+--------+------------+------------------+-----------------------+---------------+-----------+------+ Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней последня его официального опубликования. И.о. Губернатора Томской области А.М. Рожков (19 июня 2014 года N 80-ОЗ)