Закон Томской области от 28.02.2001 № 13-ОЗ
"Об областном целевом бюджетном Фонде государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в приравненные к районам Крайнего Севера местности Томской области с ограниченными сроками завоза грузов"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН 28.02.2001 N 13-ОЗ "Об областном целевом бюджетном Фонде государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в приравненные к районам Крайнего Севера местности Томской области с ограниченными сроками завоза грузов" Принят постановлениемГосударственной ДумЫТомской области от 8 февраля 2001 года N 715 Настоящий Закон устанавливает порядок формирования ииспользования средств областного целевого бюджетного Фондагосударственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции(товаров) в приравненные к районам Крайнего Севера местности Томскойобласти с ограниченными сроками завоза грузов, в том числе определяетисточники формирования и основные направления расходования егосредств. ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. 1. Фонд государственной финансовой поддержки досрочного завозапродукции (товаров) в приравненные к районам Крайнего Севераместности Томской области с ограниченными сроками завоза грузов(далее - Фонд) образован в целях аккумуляции денежных ресурсов дляфинансирования расходов по снабжению населения, предприятий иорганизаций социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйствапродукцией (товарами) в соответствии с перечнем, утверждаемым ГлавойАдминистрации (Губернатором) Томской области. 2. Фонд является областным целевым бюджетным фондом. 3. Средства Фонда являются целевыми и используются дляобеспечения гарантированного снабжения населения, предприятий иорганизаций социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйствапродукцией (товарами), необходимой для обеспечения устойчивогосоциально-экономического развития местностей Томской области,приравненных к районам Крайнего Севера. 4. Аккумулирование и хранение средств Фонда производится набюджетном счете, открываемом Департаментом финансов Администрацииобласти (далее - Департамент финансов). 5. Право на получение бюджетных кредитов из Фонда имеют органыместного самоуправления муниципальных образований, имеющих статусприравненных к районам Крайнего Севера местностей в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, и хозяйствующие субъектынезависимо от организационно-правовых форм и форм собственности,осуществляющие централизованный завоз продукции (товаров) вприравненные к районам Крайнего Севера местности Томской области, заисключением субъектов, находящихся в стадии реорганизации, ликвидацииили банкротства, а также субъектов, имеющих неурегулированнуюпросроченную задолженность по ранее предоставленным при оказаниигосударственной поддержки средствам. 6. Кредитование из Фонда осуществляется в денежной форме. 7. Средства Фонда предоставляются на условиях возмездности ивозвратности с уплатой 3 процентов годовых: - органам местного самоуправления на срок не более 12 месяцев; - хозяйствующим субъектам - на 6 месяцев. 8. Средства Фонда предоставляются только на конкурсной основе ипри условии обеспечения исполнения обязательств по возвратубюджетного кредита. Способами обеспечения исполнения кредитныхобязательств могут быть только банковские гарантии, поручительства,залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев, вразмере не менее 100 процентов предоставляемого кредита. ГЛАВА II. ИСТОЧНИКИ ФОРМИРОВАНИЯ СРЕДСТВ ФОНДА Статья 2. Средства Фонда формируются за счет: а) средств федерального бюджета, выделенных в 1994-1995 годах нагосударственную финансовую поддержку досрочного завоза продукции(товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности ипереданных в управление Томской области на формирование Фонда;б) суммы процентных платежей за пользование средствами Фонда;в) привлечения заемных средств;г) целевых поступлений из федерального и областного бюджетов;д) иных источников, не запрещенных действующим законодательством. ГЛАВА III. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ ФОНДА Статья 3. Расходование средств Фонда осуществляется на кредитованиезакупки и доставки нефти, нефтепродуктов, топлива, продовольствия,медикаментов и лекарственных средств, продукцииматериально-технического назначения и непродовольственных товаровнародного потребления первой необходимости в соответствии с перечнем,утверждаемым Главой Администрации (Губернатором) Томской области. ГЛАВА IV. УПРАВЛЕНИЕ ФОНДОМ И ПОРЯДОК ЕГО ИСПОЛНЕНИЯ Статья 4. 1. Управление средствами Фонда осуществляется Комиссией поуправлению областным целевым бюджетным Фондом государственнойфинансовой поддержки завоза продукции (товаров) в приравненные крайонам Крайнего Севера местности Томской области с ограниченнымисроками завоза грузов (далее - Комиссия). 2. Состав Комиссии утверждается Главой Администрации(Губернатором) Томской области. 3. Комиссия осуществляет свою деятельность на безвозмезднойоснове. 4. К компетенции Комиссии относится:- принятие мер по увеличению средств Фонда;- внесение предложений о распределении средств Фонда; - разработка и утверждение основных направлений развития Фонда,расходования его средств. ГЛАВА V. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ АДМИНИСТРАЦИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ФОНДА Статья 5. 1. Структурные подразделения Администрации Томской области всоответствии с определенными Главой Администрации (Губернатором)Томской области полномочиями: а) рассматривают обоснованность заявок органов местногосамоуправления и хозяйствующих субъектов на получение средств Фонда; б) представляют Комиссии предложения о распределении средствФонда; в) подготавливают на основании решений Комиссии проекты правовыхактов Главы Администрации (Губернатора) Томской области о выделениикредитов из Фонда; г) представляют Департаменту финансов данные для отчетов обисполнении бюджета Фонда. 2. Департамент финансов Администрации Томской области: а) осуществляет текущий контроль за полнотой и своевременностьюзачисления доходов в Фонд; б) ведет учет средств Фонда по доходам и расходам; в) составляет отчеты об исполнении бюджета Фонда дляпредставления их Главой Администрации (Губернатором) области вГосударственную Думу Томской области; г) в соответствии с правовыми актами Главы Администрации(Губернатора) области производит кредитование в пределах поступающихдоходов в Фонд; д) осуществляет совместно с соответствующими структурнымиподразделениями Администрации области контроль за целевымиспользованием, своевременностью возврата средств Фонда, уплатойпроцентов и применением штрафных санкций. ГЛАВА VI. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ФОНДА Статья 6. 1. Государственная Дума Томской области утверждает вустановленные сроки доходы и расходы Фонда на предстоящий финансовыйгод в составе областного бюджета. 2. Квартальные и годовые отчеты об исполнении бюджета Фондапредоставляются в Государственную Думу Томской области одновременно сотчетами об исполнении областного бюджета. ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕЦЕЛЕВОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И НЕСВОЕВРЕМЕННЫЙ ВОЗВРАТ СРЕДСТВ ФОНДА Статья 7. 1. Сумма использованных не по целевому назначению средств Фондавзыскивается в областной бюджет и учитывается в доходах Фонда. 2. Несвоевременный возврат органами местного самоуправления ихозяйствующими субъектами средств Фонда влечет сокращение илипрекращение всех форм государственной поддержки, в том числепредоставления хозяйствующим субъектам отсрочек и (или) рассрочек поуплате налогов и сборов в областной бюджет. 3. За просрочку уплаты основной суммы долга, а также процентовза пользование средствами Фонда начисляется и взимается пеня вразмере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального БанкаРоссийской Федерации за каждый календарный день просрочки исполненияобязательств по уплате суммы долга и процентов за пользованиесредствами Фонда. 4. Возврат предоставленных хозяйствующим субъектам средствФонда, а также плата за пользование этими средствами приравниваются кплатежам в бюджет и осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством. 5. В случае нарушения сроков возврата бюджетных кредитовДепартамент финансов вправе обратить взыскание на взаимные расчеты,на суммы субвенций и трансферты, получаемые соответствующими органамиместного самоуправления из областного бюджета, или проводить еевзыскание в бесспорном порядке в соответствии с заключеннымидоговорами. 6. За нецелевое использование, а также за невозврат либонесвоевременный возврат средств Фонда руководители органов местногосамоуправления и хозяйствующих субъектов, осуществляющих завозпродукции (товаров) в приравненные к районам Крайнего Севераместности, несут ответственность, предусмотренную законодательствомРоссийской Федерации. ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 8. 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 2. Нормативные правовые акты Главы Администрации (Губернатора)Томской области и органов местного самоуправления подлежат приведениюв соответствие с настоящим Законом в течение двух месяцев со днявступления его в силу. Глава Администрации (Губернатор) Томской области В.М. Кресс