Постановление Администрации Томской области от 26.09.2013 № 407а

АДМИНИСТРАЦИЯТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

постановление

 

 

26.09.2013

№ 407а

 

 

Об утвержденииПеречня услуг, которые являются необходимыми и

обязательными дляпредоставления исполнительными органами

государственнойвласти Томской области государственных услуг, и

Порядка определенияразмера платы за оказание услуг, которые

являются необходимымии обязательными для предоставления

исполнительнымиорганами государственной власти Томской области

государственных услуг

 

(В редакции Постановлений Администрации Томской области

от24.12.2014 г. № 513а;

 от26.12.2016 г. № 408а;

от16.08.2019 г. № 305а)

 

Всоответствии со Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг" и всоответствии с пунктами 2) и 3) статьи 4 Закона Томской области от 9 августа 2011 года №176-ОЗ "Об отдельных вопросах организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг на территории Томской области"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить:

1) услуг,которые являются необходимыми и обязательными для предоставленияисполнительными органами государственной власти Томской области государственныхуслуг, согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

2) определенияразмера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательнымидля предоставления исполнительными органами государственной власти Томскойобласти государственных услуг, согласно приложению № 2 к настоящемупостановлению.

2. Руководителямисполнительных органов государственной власти Томской области, которым дляпредоставления государственных услуг требуются необходимые и обязательные услуги,в месячный срок со дня подписания настоящего постановления:

1) обеспечитьпубликацию Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления исполнительным органам государственной власти Томской областигосударственных услуг, на официальных сайтах исполнительных органовгосударственной власти Томской области, на сайтах организаций, участвующих впредоставлении государственных услуг, а также винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на порталахгосударственных и муниципальных услуг;

2) внестиизменения в административные регламенты предоставления государственных услуг всоответствии с Перечнем услуг, которые являются необходимыми и обязательнымидля предоставления исполнительными органами государственной власти Томскойобласти государственных услуг, утвержденным настоящим постановлением.

3. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Губернатора Томской области по научно-образовательномукомплексу.

(Пункт в редакции Постановлений Администрации Томскойобласти от16.08.2019 г. № 305а)

 

 

 

 

И.о. Губернатора Томской области                                                                            А.Ф.Кнорр

 

 

 

 

Приложение № 1

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

Томской области

от 26.09.2013 № 407а

 

(Приложение в редакции Постановлений

Администрации Томской области

от24.12.2014 г. № 513а;

от26.12.2016 г. № 408а;

от16.08.2019 г. № 305а)

 

 

Перечень услуг,которые являются необходимыми и обязательными для

предоставленияисполнительными органами государственной власти

Томской областигосударственных услуг

 

Переченьуслуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставленияисполнительными органамигосударственной власти Томской области государственных услуг

 

№ п/п	Наименование исполнительного органа государственной власти Томской области, предоставляющего государственную услугу	Наименование услуги, предоставляемой исполнительным органом государственной власти Томской области	Наименование услуги, являющейся необходимой и обязательной для получения заявителем государственной услуги	Сведения о платности или бесплатности необходимой и обязательной услуги
1.	Департамент архитектуры и строительства Томской области	Подготовка и выдача разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию	Страхование гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»	платно
		Подготовка и выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства	Проведение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий	платно
2.	Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области	Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование	Проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий	бесплатно
		Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в пользование на основании договоров водопользования
3.	Комитет по охране объектов культурного наследия Администрации Томской области	Согласование проектов зон охраны и проектов объединенной зоны охраны объектов культурного наследия	Изготовление проекта зон охраны объектов культурного наследия	платно
			Проведение государственной историко-культурной экспертизы	платно
		Выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия	Разработка проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия	платно
			Осуществление авторского и технического надзора за проведением работ по сохранению объекта культурного наследия	платно
		Согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия	Разработка проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия	платно
			Проведение государственной историко-культурной экспертизы	платно
		Выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия	Подготовка технического задания на проектирование и приспособление с составом планируемых работ и мероприятий	платно
		Согласование разделов об обеспечении сохранности объектов культурного наследия в проектах проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ и иных работ, разделов о проведении спасательных археологических полевых работ, проектов обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия, плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия	Изготовление раздела об обеспечении сохранности объектов культурного наследия в проектах проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ и иных работ, раздела о проведении спасательных археологических полевых работ, проекта обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия, плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия	платно
		Утверждение проекта информационных надписей и обозначений, устанавливаемых на объекты культурного наследия	Изготовление проекта на установку (замену) информационной надписи (обозначения) на объект культурного наследия	платно
		Выдача разрешения на строительство при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности данного объекта культурного наследия	Проведение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий	платно
		Выдача разрешения на ввод объекта культурного наследия в эксплуатацию	Страхование гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте	платно
5.	Инспекция государственного технического надзора Томской области	Проведение технического осмотра самоходных машин и других видов техники, зарегистрированных органами, осуществляющими надзор за их техническим состоянием	Выдача полиса обязательного страхования автогражданской ответственности	платно
6.	Департамент по управлению государственной собственностью Томской области	Перевод земель или земельных участков в составе таких земель (за исключением земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков в составе таких земель) из одной категории в другую	Изготовление проекта рекультивации нарушенных земель	платно
			Установление кадастровой стоимости земельного участка	платно
7.	Департамент по управлению государственной собственностью Томской области	Присвоение спортивных разрядов «кандидат в мастера спорта», «первый спортивный разряд» и квалификационной категории спортивного судьи «спортивный судья первой категории»	Изготовление проекта рекультивации земель	платно
			Получение протоколов муниципальных, региональных, всероссийских и международных соревнований	бесплатно
		Государственная аккредитация региональных спортивных федераций	Получение письменного согласования общероссийской спортивной федерации на государственную аккредитацию региональной спортивной федерации, подписанного руководителем общероссийской спортивной федерации	бесплатно
		Предоставление дополнительного материального обеспечения лицам, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в сфере физической культуры и спорта, в виде ежемесячной выплаты	Получение справки о регистрации по месту жительства	бесплатно
			Получение документа, подтверждающего награждение орденами и медалями Российской Федерации и (или) орденами и медалями СССР за заслуги	бесплатно

 

 

 

Приложение № 2

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

Томской области

от 26.09.2013 № 407а

 

 

 

Порядок определенияразмера платы за оказание услуг, которые

являются необходимымии обязательными для предоставления

исполнительнымиорганами государственной власти Томской области

государственных услуг

 

 

1. Общие положения

 

1. НастоящийПорядок разработан в соответствии с Федеральным от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"и устанавливает правила определения исполнительными органами государственнойвласти Томской области размера платы за оказание услуг, которые являются необходимымии обязательными для предоставления исполнительными органами государственнойвласти Томской области государственных услуг (далее - необходимые иобязательные услуги).

2. НастоящийПорядок утверждается в целях установления экономически обоснованных размеровплаты за оказание необходимых и обязательных услуг.

3. НастоящийПорядок распространяется на необходимые и обязательные услуги, оказываемыеобластными государственными учреждениями, государственными унитарнымипредприятиями Томской области.

4. Внастоящем Порядке используются понятия в том же значении, что и в Федеральномзаконе от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг".

5. Методикаопределения размера платы за оказание необходимых и обязательных услуг (далее -Методика), а также предельные размеры платы за оказание необходимых иобязательных услуг утверждаются исполнительными органами государственной властиТомской области в отношении необходимых и обязательных услуг, которые предоставляютсяобластными государственными учреждениями и государственными унитарнымипредприятиями Томской области, находящимися в ведении указанных исполнительныхорганов государственной власти Томской области.

6. Расчети утверждение размера платы за необходимые и обязательные услуги производятсяобластными государственными учреждениями и государственными унитарнымипредприятиями Томской области, предоставляющими необходимые и обязательныеуслуги, на основании Методики по согласованию с исполнительным органом государственнойвласти Томской области, осуществляющим функции и полномочия учредителясоответствующего учреждения или предприятия.

Размеруказанной платы не должен превышать предельный размер платы за оказаниенеобходимых и обязательных услуг, установленный в соответствии с пунктом 5настоящих Правил.

7. Размерплаты за необходимые и обязательные услуги, предоставляемые организациями иныхорганизационно-правовых форм, определяется на договорной основе в порядке, непротиворечащем действующим нормативным правовым актам.

 

2. Процедураразработки и утверждения Методики и определения размера платы за оказаниенеобходимых и обязательных услуг

 

8. Исполнительныйорган государственной власти Томской области разрабатывает Методику с учетомтребований к определению размера платы за оказание необходимых и обязательныхуслуг, установленных настоящим Порядком.

9. Методикадолжна содержать:

обоснованиерасчетно-нормативных затрат на оказание необходимых и обязательных услуг;

примеррасчета размера платы за оказание необходимых и обязательных услуг на основанииМетодики;

порядокпересмотра платы за оказание необходимых и обязательных услуг.

10. Предельныйразмер платы за оказание необходимых и обязательных услуг определяется наосновании Методики.

11. Вцелях общественного обсуждения проект нормативного правового акта обутверждении Методики, а также предельного размера платы за необходимые иобязательные услуги размещается на официальном сайте исполнительного органагосударственной власти Томской области.

Общественноеобсуждение проводится в течение 15 рабочих дней со дня размещения указанногопроекта нормативного правового акта на официальном сайте исполнительного органагосударственной власти Томской области.

Исполнительныеорганы государственной власти Томской области обязаны рассмотреть всепоступившие предложения. Результаты общественного обсуждения учитываются придоработке указанного проекта нормативного правового акта.

 

3. Требования копределению размера платы за оказание

необходимых иобязательных услуг

 

12. Размерплаты за оказанные областными государственными учреждениями и государственнымиунитарными предприятиями Томской области необходимые и обязательные услуги(далее - размер платы) должен целиком покрывать издержки на оказание данноговида услуг.

Размер платыформируется на основе себестоимости оказания необходимой и обязательной услугис учетом спроса и требований к качеству.

13. Размерплаты определяется на основе расчета экономически обоснованных затратматериальных и трудовых ресурсов (далее - затраты) с учетом положенийотраслевых и ведомственных правовых актов по определению расчетно-нормативныхзатрат на оказание услуги.

14. Составзатрат, включаемых в себестоимость услуги, определяется в соответствии спунктом 2 статьи 253 Налогового кодекса Российской Федерации.

15. Затратыделятся на затраты, непосредственно связанные с оказанием необходимой иобязательной услуги и потребляемые в процессе ее предоставления, и затраты,необходимые для обеспечения деятельности областного государственного учрежденияи государственного унитарного предприятия Томской области в целом, но непотребляемые непосредственно в процессе оказания необходимой и обязательнойуслуги (далее - накладные затраты).

16. Кзатратам, непосредственно связанным с оказанием необходимой и обязательнойуслуги, относятся:

затраты наперсонал, непосредственно участвующий в процессе оказания необходимой иобязательной услуги (основной персонал);

материальныезапасы, полностью потребляемые в процессе оказания необходимой и обязательнойуслуги;

затраты (амортизация)оборудования, используемого в процессе оказания необходимой и обязательнойуслуги;

прочиерасходы, отражающие специфику оказания необходимой и обязательной услуги.

17. Кнакладным затратам относятся:

затраты наперсонал, не участвующий непосредственно в процессе оказания необходимой иобязательной услуги;

хозяйственныерасходы - приобретение материальных запасов, оплата услуг связи, транспортныхуслуг, коммунальных услуг, обслуживание, ремонт объектов;

затраты науплату налогов, пошлины и иные обязательные платежи;

затраты(амортизация) зданий, сооружений и других основных фондов, непосредственно несвязанных с оказанием необходимой и обязательной услуги;

прочиерасходы, отражающие отраслевую специфику областного государственного учрежденияи государственного унитарного предприятия Томской области.

18. Длярасчета затрат на оказание необходимой услуги используетсярасчетно-аналитический метод или метод прямого счета. Расчетно-аналитическийметод применяется в случаях, когда в оказании необходимой и обязательной услугизадействован в равной степени весь основной персонал и все материальныересурсы. Расчет производится по следующей формуле:

 

,          где:

             - затраты на оказание единицынеобходимой и обязательной услуги;

          - сумма всех затрат областного государственного учреждения и государственного унитарного предприятия Томской области за периодвремени;

- фонд рабочего времени основного персонала за тот жепериод времени;

- норма рабочего времени, затрачиваемого основнымперсоналом  на оказание необходимой и обязательной услуги.

Метод прямогосчета применяется в случаях, когда оказание необходимой  и обязательнойуслуги требует использования отдельных специалистов  и специфическихматериальных ресурсов, включая материальные запасы  и оборудование. Воснове расчета затрат на оказание необходимой и обязательной услуги лежитпрямой учет всех элементов затрат. Расчет производится по следующей формуле:

 

,          где:

 - затраты на оказание необходимой и обязательнойуслуги;

  - затраты на основной персонал, непосредственно принимающийучастие  в оказании необходимой и обязательной услуги;

- затраты на приобретение материальных запасов,потребляемых в процессе оказания необходимой и обязательной услуги;

- сумма начисленной амортизации оборудования,используемого  при оказании необходимой и обязательной услуги;

- накладные затраты, относимые на стоимостьнеобходимой и обязательной услуги.

19. Вслучае если областное государственное учреждение и государственное унитарноепредприятие Томской области оказывают услуги в сфере деятельности, расценки вкоторой определяются в соответствии с ведомственными, отраслевыми инструкциями,единичными расценками, справочниками, сборниками базовых цен, утвержденныминормами времени, тарифы на услуги определяются с учетом вышеуказанныхотраслевых документов.