Постановление Законодательной Думы Томской области от 30.05.2013 № 1243
О Законе Томской области "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в сфере избирательного законодательства"
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30.05.2013 N 1243 г. Томск О Законе Томской области "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в сфере избирательного законодательства" Рассмотрев проект закона Томской области "О внесении измененийв отдельные законодательные акты Томской области в сфереизбирательного законодательства", внесенный в порядке реализацииправа законодательной инициативы Избирательной комиссией Томскойобласти, Законодательная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять Закон Томской области "О внесении изменений вотдельные законодательные акты Томской области в сфереизбирательного законодательства" согласно приложению. 2. Направить настоящий Закон Губернатору Томской области дляподписания и опубликования. Председатель Законодательной Думы Томской области О.В. Козловская Приложение к постановлению Законодательной Думы Томской области от 30.05.2013 N 1243 ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в сфере избирательного законодательства Статья 1 Внести в Томской области от 12 июля 2006 года N 147-ОЗ "Овыборах депутатов Законодательной Думы Томской области" (Официальныеведомости Государственной Думы Томской области, 2006, N 54 (115)-II,постановление от 29.06.2006 N 3172; N 56 (117), постановление от24.08.2006 N 3426; N 59 (120)-II, постановление от 30.11.2006 N3681; 2007, N 5 (127), постановление от 28.06.2007 N 307; N 6 (128),постановление от 26.07.2007 N 421; N 8 (130), постановление от27.09.2007 N 579; 2009, N 29 (151), постановление от 25.06.2009 N2403; 2010, N 36 (158), постановление от 25.02.2010 N 3017; N 42(164), постановление от 30.09.2010 N 3587; Официальные ведомостиЗаконодательной Думы Томской области, 2011, N 46 (168),постановление от 03.02.2011 N 4067; N 47 (169), постановление от31.03.2011 N 4155; N 48 (170), постановление от 28.04.2011 N 4315; N50 (172), постановление от 30.06.2011 N 4489; N 51 (173),постановление от 28.07.2011 N 4572; N 53 (175), постановление от27.10.2011 N 4807; 2012, N 12 (188), постановление от 27.09.2012 N565; 2013, N 18 (194), постановление от 28.03.2013 N 1072) следующиеизменения: 1) в 1: а) в пункте "в" части 4 слова ", место нахождения каждойокружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, накоторую возложены полномочия окружной избирательной комиссии"исключить; б) частью 8 следующего содержания: "8. В случае если схема одномандатных избирательных округов неможет быть применена при проведении выборов в связи с изменениемположений Устава (Основного Закона) Томской области, законов Томскойобласти, устанавливающих число депутатов Законодательной ДумыТомской области и (или) вид избирательной системы, а также в связи сизменением границ муниципального образования, Законодательная ДумаТомской области вправе по представлению Избирательной комиссииТомской области утвердить новую схему одномандатных избирательныхокругов не позднее чем через 30 дней со дня вступления в силусоответствующих положений Устава (Основного Закона) Томской области,законов Томской области. Если Законодательная Дума Томской областине утвердит новую схему одномандатных избирательных округов вуказанный срок, в том числе в связи с отсутствием ЗаконодательнойДумы Томской области, такая схема утверждается Избирательнойкомиссией Томской области не позднее, чем через 10 дней по истеченииуказанного срока."; 2) в части 15 5 слова "за 20 дней" заменить словами "за 10дней"; 3) в части статьи 16 слова "за 20 дней" заменить словами "за 10дней"; 4) в 8: а) дополнить частью 12 следующего содержания: "12. Размещение заказов на изготовление бюллетеней,открепительных удостоверений, специальных знаков (марок),используемых при проведении выборов депутатов Законодательной ДумыТомской области, осуществляется Избирательной комиссией Томскойобласти или по её решению соответствующими нижестоящими комиссиями.Такие заказы размещаются у исполнителей (подрядчиков), определяемыхПравительством Российской Федерации по предложениям высшихисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации не реже одного раза в пять лет."; б) дополнить частью 13 следующего содержания: "13. Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ,оказание услуг, связанных с подготовкой и проведением выборов, можетосуществляться комиссиями в соответствии с утвержденной бюджетнойросписью областного бюджета до дня официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов.";5) в части 9 статьи 69 слова "за 20 дней" заменить словами "за 10дней"; 6) в 70: а) в части 2 слова "за 20 дней" заменить словами "за 10 дней"; б) в части 3 слова "перед началом голосования" заменить словами"непосредственно перед наступлением времени голосования", слово"избирателям," исключить; 7) в части 2 71 второе предложение изложить в следующейредакции: "Заявления (устные обращения), указанные в части 4настоящей статьи, могут быть поданы в любое время в течение 10 днейдо дня голосования, но не позднее, чем за шесть часов до окончаниявремени голосования."; 8) в статье 72: а) частью 1-1 следующего содержания: "1-1. Протокол об итогах голосования может быть составлен вэлектронном виде."; б) в : в абзаце первом первое предложение изложить в следующейредакции: "В случае если протокол об итогах голосования оформляетсяна бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе."; в) " дополнить словами "(для протокола, составленного набумажном носителе)"; 9) в 73: а) часть 27 дополнить новыми вторым и третьим предложениямиследующего содержания: "Если протокол составлен в электронном виде,его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажномносителе и заверяется в порядке, установленном настоящим Законом.Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются."; б) 29 изложить в следующей редакции: "29. Вторые экземпляры протоколов об итогах голосованияпредоставляются для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указаннымв части 4 статьи 25 настоящего Закона, а их заверенные копиивывешиваются для всеобщего ознакомления в месте, установленномучастковой избирательной комиссией. Если протоколы составлены вэлектронном виде, их вторые экземпляры изготавливаются путемраспечатки протоколов на бумажном носителе и подписываются всемичленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,присутствовавшими при установлении итогов голосования и составлениипротоколов. Вторые экземпляры протоколов вместе с предусмотреннойзаконом избирательной документацией, включая бюллетени, спискичленов участковой избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, иных лиц, указанных в части 4 статьи 25 настоящего Закона, атакже печать участковой избирательной комиссии передаются ввышестоящую комиссию для хранения."; 10) в части 1 статьи 90-1 слова "срок, на который были избраныдепутаты Законодательной Думы Томской области," заменить словами"срок полномочий депутатов Законодательной Думы Томской области". Статья 2 Внести в Томской области от 14 февраля 2005 года N 29-ОЗ "Омуниципальных выборах в Томской области" (Официальные ведомостиГосударственной Думы Томской области, 2005, N 38 (99)-I,постановление от 27.01.2005 N 1697; N 42 (103), постановление от26.05.2005 N 2112; N 45 (106), постановление от 25.08.2005 N 2408;2006, N 54 (115)-I, постановление от 29.06.2006 N 3173; N 57 (118),постановление от 28.09.2006 N 3467; 2007, N 6 (128), постановлениеот 26.07.2007 N 392; N 8 (130), постановление от 27.09.2007 N 579;2008, N 12 (134), постановление от 31.01.2008 N 934; N 14 (136),постановление от 27.03.2008 N 1150; N 21 (143), постановление от30.10.2008 N 1756; 2009, N 29 (151), постановление от 25.06.2009 N2403; N 34 (156)-I, постановление от 17.12.2009 N 2827; 2010, N 36(158), постановление от 25.02.2010 N 3017; N 37 (159), постановленияот 25.03.2010 NN 3106, 3107; N 39 (161), постановление от 27.05.2010N 3267; N 40 (162), постановление от 24.06.2010 N 3356; N 42 (164),постановление от 30.09.2010 N 3587; Официальные ведомостиЗаконодательной Думы Томской области, 2011, N 50 (172),постановление от 30.06.2011 N 4493; N 51 (173), постановление от28.07.2011 N 4572; N 53 (175), постановление от 27.10.2011 N 4807;2012, N 12 (188), постановление от 27.09.2012 N 565; 2013, N 18(194), постановление от 28.03.2013 N 1072) следующие изменения: 1) в статье 11: а) в пункте "в" части 3 слова ", место нахождения каждойокружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, накоторую возложены полномочия окружной избирательной комиссии"исключить; б) частью 9-1 следующего содержания: "9-1. В случае если схема одномандатных и (или) многомандатныхизбирательных округов не может быть применена при проведении выборовв связи с изменением положений устава муниципального образования,устанавливающих соответственно число депутатов представительногооргана муниципального образования и (или) вид избирательной системы,применяемой на соответствующих выборах, а также в связи с изменениемграниц муниципального образования, представительный органмуниципального образования вправе по представлению избирательнойкомиссии муниципального образования утвердить новую схемуодномандатных и (или) многомандатных избирательных округов непозднее, чем через 30 дней со дня вступления в силу соответствующихположений устава муниципального образования. Если представительныйорган муниципального образования не утвердит новую схемуодномандатных и (или) многомандатных избирательных округов вуказанный срок, в том числе в связи с отсутствием представительногооргана муниципального образования, такая схема утверждаетсяизбирательной комиссией муниципального образования не позднее, чемчерез 10 дней по истечении указанного срока."; 2) часть 7 статьи 12 изложить в следующей редакции: "7. Списки избирательных участков с указанием их границ (еслиизбирательный участок образован на части территории населенногопункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участокобразован на территориях одного или нескольких населенных пунктов),номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений дляголосования, а также номеров телефонов публикуются главой местнойадминистрации муниципального района, городского округа, а припроведении выборов в орган местного самоуправления поселения -главой местной администрации поселения не позднее, чем за 40 дней додня голосования. Информация об избирательных участках, образованныхв соответствии с частью 5 настоящей статьи, должна быть опубликована(обнародована) избирательной комиссией муниципального образования непозднее, чем через два дня после их образования, но не позднее, чемза один день до голосования."; 3) в части 6 4 слова "за 20 дней" заменить словами "за 10дней"; 4) в части 1 статьи 16 слова "за 20 дней" заменить словами "за10 дней"; 5) 18 дополнить пунктом "е-1" следующего содержания: "е-1) устанавливает единую нумерацию избирательных участков натерритории Томской области;"; 6) абзац первый части 4 статьи 20 изложить в следующейредакции: "4. Полномочия избирательной комиссии муниципальногообразования по решению Избирательной комиссии Томской области,принятому на основании обращения представительного органа этогомуниципального образования, могут возлагаться на территориальнуюизбирательную комиссию или на участковую избирательную комиссию,действующую в границах муниципального образования."; 7) в 4: а) дополнить словами ", списки кандидатов"; б) дополнить словами ", за исключением случая, предусмотренногопунктом 3.1 статьи 27 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации"; в) в 6 слова ", работающего на постоянной (штатной) основе,"исключить, слова "пунктом "и" заменить словами "пунктами "и" и "к"; г) в : первое предложение изложить в следующей редакции: "В периодизбирательной кампании орган, назначивший члена комиссии, обязанназначить нового члена комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам,указанным в частях 4 и 7 настоящей статьи, не позднее чем черездесять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями,установленными статьями 22, 24 - 27 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации."; дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "Виной период орган, назначивший члена комиссии, обязан назначитьнового члена участковой комиссии не позднее чем в трехмесячный срок,а нового члена иной комиссии не позднее чем в месячный срок со дняпрекращения полномочий выбывшего члена комиссии."; в третьем предложении слова "данного требования" заменитьсловами "данных требований"; 8) в статье 33: а) первое предложение части 2 после слов "доходов и имуществе"дополнить словами ", первого финансового отчета"; б) во втором предложении части 2 после слов "в порядкесамовыдвижения," дополнить словами "выдвинутого избирательнымобъединением, не являющимся политической партией,"; 9) в статье 46: а) дополнить частью 9 следующего содержания: "9. Размещение заказов на изготовление бюллетеней, специальныхзнаков (марок), используемых при проведении выборов в органыместного самоуправления в муниципальных образованиях с числомизбирателей свыше двухсот тысяч человек, осуществляетсяизбирательной комиссией муниципального образования или по ее решениюсоответствующими нижестоящими комиссиями. Такие заказы размещаются уисполнителей (подрядчиков), определяемых Правительством РоссийскойФедерации по предложениям высших исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации не реже одногораза в пять лет."; б) дополнить частью 10 следующего содержания: "10. Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ,оказание услуг, связанных с подготовкой и проведением выборов, можетосуществляться комиссиями в соответствии с утвержденной бюджетнойросписью местного бюджета до дня официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов."; 10) часть 2 статьи 55 после слов "Кредитная организация"дополнить словами "по письменному указанию избирательной комиссиимуниципального образования"; 11) часть 6 статьи 56 изложить в следующей редакции: "6. Копии финансовых отчетов зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений не позднее чем через пять дней со дня ихполучения передаются соответствующими комиссиями в редакции средствмассовой информации для опубликования. Редакции муниципальныхпериодических печатных изданий обязаны публиковать переданные имкомиссиями финансовые отчеты (сведения из указанных отчетов) втечение 10 дней со дня их получения.";12) в статье 60: а) в части 1 слова "за 20 дней" заменить словами "за 10 дней"; б) в части 3 слова "перед началом голосования" заменить словами"непосредственно перед наступлением времени голосования", слово"избирателям," исключить, после слов "печатью участковой комиссии"дополнить словом "(пломбируются)";13) в 1: а) в слова "за 15 дней" заменить словами "за 20 дней"; б) в слова "за 15 дней" заменить словами "за 10 дней"; 14) в 2 первое предложение изложить в следующей редакции:"Заявления (устные обращения), указанные в части 4 настоящей статьи,могут быть поданы в любое время в течение 10 дней до дняголосования, но не позднее чем за шесть часов до окончания времениголосования."; 15) в 3: а) частью 1-1 следующего содержания: "1-1. Протокол об итогах голосования может быть составлен вэлектронном виде."; б) в первое предложение изложить в следующей редакции: "Вслучае, если протокол об итогах голосования оформляется на бумажномносителе, он должен быть составлен на одном листе."; в) " части 3 дополнить словами "(для протокола, составленногона бумажном носителе)"; 16) в 4: а) 30 дополнить новыми вторым и третьим предложениямиследующего содержания: "Если протокол составлен в электронном виде,его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажномносителе и заверяется в порядке, установленном настоящим Законом.Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются."; б) 32 изложить в следующей редакции: "32. Вторые экземпляры протоколов об итогах голосованияпредоставляются для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указаннымв части 2 статьи 26 настоящего Закона, а их заверенные копиивывешиваются для всеобщего ознакомления в месте, установленномучастковой избирательной комиссией. Если протокол составлен вэлектронном виде, его второй экземпляр изготавливается путемраспечатки протокола на бумажном носителе и подписывается всемичленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,присутствовавшими при установлении итогов голосования и составлениипротокола. Вторые экземпляры протоколов вместе с предусмотреннойзаконом избирательной документацией, включая бюллетени, спискичленов участковой избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, иных лиц, указанных в части 2 статьи 26 настоящего Закона, атакже печать участковой избирательной комиссии передаются ввышестоящую комиссию для хранения."; 17) в части 2 статьи 71 слова "и участковых избирательныхкомиссий" заменить словами "избирательных комиссий, а такжеучастковых избирательных комиссий, указанных в пункте 1.1 статьи 27Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации,"; 18) в части 1 статьи 79-1 слова "срок, на который были избраныорганы местного самоуправления, или депутаты указанных органов,"заменить словами "срок полномочий органа местного самоуправлениялибо депутатов указанных органов". Статья 3 Внести в Томской области от 10 апреля 2003 года N 50-ОЗ "Обизбирательных комиссиях, комиссиях референдума в Томской области"(Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2003, N17 (78), постановление от 27.03.2003 N 554; 2006, N 57 (118),постановление от 28.09.2006 N 3465; 2007, N 60 (121), постановлениеот 28.12.2006 N 3838; N 4 (126)-II, постановление от 31.05.2007 N174; N 8 (130), постановление от 27.09.2007 N 579; 2010, N 38 (160),постановление от 29.04.2010 N 3169; N 39 (161), постановление от27.05.2010 N 3267; N 41 (163), постановление от 29.07.2010 N 3442;Официальные ведомости Законодательной Думы Томской области; 2011, N51 (173), постановление от 28.07.2011 N 4572; 2012, N 9 (185),постановление от 29.05.2012 N 322; N 12 (188), постановление от27.09.2012 N 564; N14 (190), постановление от 29.11.2012 N770)следующие изменения: 1) 4 изложить в следующей редакции: "4. Председатель окружной избирательной комиссии назначается надолжность из числа членов комиссии с правом решающего голоса иосвобождается от должности решением вышестоящей комиссии.Председатель территориальной избирательной комиссии назначается надолжность из числа членов комиссии с правом решающего голоса иосвобождается от должности решением Избирательной комиссии Томскойобласти. Председатель участковой избирательной комиссии назначаетсяна должность из числа членов комиссии с правом решающего голоса иосвобождается от должности решением территориальной избирательнойкомиссии."; 2) в статье : а) дополнить словами ", списки кандидатов"; б) дополнить словами ", за исключением случая, предусмотренногопунктом 3.1 статьи 13 настоящего Закона"; в) в 6 слова ", работающего на постоянной (штатной) основе,"исключить, слова "подпунктом "к" заменить словами "подпунктами "к" и"л"; г) в : первое предложение изложить в следующей редакции: "В периодизбирательной кампании, период со дня назначения референдума и доокончания кампании референдума орган, назначивший члена комиссии,обязан назначить нового члена комиссии вместо выбывшего пообстоятельствам, указанным в пунктах 4 и 7 настоящей статьи, непозднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии стребованиями, установленными статьями 7, 9-13 настоящего Закона."; дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "Виной период орган, назначивший члена комиссии, обязан назначитьнового члена участковой комиссии не позднее чем в трехмесячный срок,а нового члена иной комиссии не позднее чем в месячный срок со дняпрекращения полномочий выбывшего члена комиссии."; слова "данного требования" заменить словами "данныхтребований"; 3) 9 дополнить подпунктом "е-1" следующего содержания: "е-1) устанавливает единую нумерацию избирательных участков натерритории Томской области;"; 4) в первое предложение изложить в следующей редакции:"Полномочия избирательной комиссии муниципального образования порешению Избирательной комиссии Томской области, принятому наосновании обращения представительного органа этого муниципальногообразования, могут возлагаться на территориальную избирательнуюкомиссию или на участковую избирательную комиссию, действующую вграницах муниципального образования."; 5) в статье 11: а) абзац второй пункта 5 изложить в следующей редакции: "Избирательная комиссия Томской области публикует объявление опредстоящем формировании окружных избирательных комиссий не позднеечем за десять дней до истечения срока, в который должны бытьназначены выборы, прием предложений в состав комиссии проводится втечение 15 дней со дня публикации объявления, после чего приемпредложений прекращается."; б) абзац второй пункта 6 изложить в следующей редакции: "Избирательная комиссия муниципального образования публикуетобъявление о предстоящем формировании окружных избирательныхкомиссий не позднее чем за десять дней до истечения срока, в которыйдолжны быть назначены выборы, прием предложений в состав комиссиипроводится в течение 10 дней со дня публикации объявления, послечего прием предложений прекращается."; 6) в : а) дополнить новым вторым предложением следующего содержания:"Если срок полномочий участковой комиссии, сформированной всоответствии с пунктом 1 настоящей статьи, истекает в периодизбирательной кампании, после назначения референдума и до окончаниякампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ееполномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании,кампании референдума."; б) изложить в следующей редакции: "3.1. В случае совмещения дней голосования на выборах и (или)референдумах разных уровней максимальное число членов участковойкомиссии с правом решающего голоса, предусмотренное пунктом 3настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на четыре изрезерва составов участковых избирательных комиссий на срок,установленный территориальной комиссией. Этот срок не может истекатьранее чем через десять дней со дня официального опубликованиярезультатов выборов, референдума, если в вышестоящую комиссию непоступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) даннойучастковой комиссии, в результате которых были нарушены порядокголосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по даннымфактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалованияитогов голосования на соответствующем избирательном участке, участкереферендума полномочия этих членов участковой комиссии продлеваютсядо дня принятия вышестоящей комиссией решения либо до дня вступленияв законную силу судебного решения по жалобе (заявлению). При этомдополнительная оплата труда (вознаграждение) этих членов участковойкомиссии и выплата им компенсации за период, в течение которого онибыли освобождены от основной работы, производятся за счет средствсоответствующего бюджета."; 7) в 15: а) дополнить пунктом 12 следующего содержания:"12. Размещение заказов на изготовление бюллетеней, открепительныхудостоверений, специальных знаков (марок), используемых припроведении выборов в федеральные органы государственной власти,выборов в органы государственной власти субъектов РоссийскойФедерации, референдума Российской Федерации и референдумов субъектовРоссийской Федерации, а также при проведении выборов в органыместного самоуправления и местных референдумов в муниципальныхобразованиях с числом избирателей свыше двухсот тысяч человек,осуществляется организующей соответствующие выборы, референдумкомиссией или по ее решению соответствующими нижестоящимикомиссиями. Такие заказы размещаются у исполнителей (подрядчиков),определяемых Правительством Российской Федерации по предложениямвысших исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации не реже одного раза в пять лет."; б) дополнить пунктом 13 следующего содержания: "13. Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ,оказание услуг, связанных с подготовкой и проведением выборов иреферендумов, может осуществляться комиссиями в соответствии сутвержденной бюджетной росписью соответствующего бюджета до дняофициального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов, референдума.". Статья 4 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 2. вступает в силу со дня официального опубликования, но неранее вступления в силу абзаца второго пункта 10 статьи 1Федерального закона от 5 апреля 2013 N 40-ФЗ "О внесении изменений вФедеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статью 4Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Ополитических партиях" и Федеральный закон "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". Губернатор Томской области С.А. Жвачкин (4 июня 2013 года N 94-ОЗ)