Постановление Губернатора Томской области от 02.09.2013 № 95
О Комиссии по соблюдению лицами, замещающими государственные должности, назначение на которые осуществляет Губернатор Томской области, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ ГУБЕРНАТОР постановление 26.08.2013 N 95 О Комиссии по соблюдению лицами, замещающими государственные должности, назначение на которые осуществляет Губернатор Томской области, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции В целях соблюдения лицами, замещающими государственныедолжности, назначение на которые осуществляет Губернатор Томскойобласти, ограничений и запретов, требований о предотвращении илиурегулировании конфликта интересов, исполнению ими обязанностей,установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ"О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить: 1) состав Комиссии по соблюдению лицами, замещающимигосударственные должности, назначение на которые осуществляетГубернатор Томской области, ограничений и запретов, требований опредотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнениюими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции,согласно приложению N 1 к настоящему постановлению; 2) Положение о Комиссии по соблюдению лицами, замещающимигосударственные должности, назначение на которые осуществляетГубернатор Томской области, ограничений и запретов, требований опредотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнениюими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции,согласно приложению N 2 к настоящему постановлению. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой. И.о. Губернатора Томской области А.М. Феденёв Приложение N 1 УТВЕРЖДЕН постановлением Губернатора Томской области от 26.08.2013 N 95 Состав Комиссии по соблюдению лицами, замещающими государственные должности, назначение на которые осуществляет Губернатор Томской области, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции +--------------------------+---+-------------------------------------------------+| Жвачкин | - | Губернатор Томской области - председатель || Сергей Анатольевич | | комиссии || | | |+--------------------------+---+-------------------------------------------------+| Жидких | - | заместитель Губернатора Томской области по || Владимир Александрович | | внутренней политике - заместитель председателя || | | комиссии || | | |+--------------------------+---+-------------------------------------------------+| Битюцкая | - | председатель комитета кадровой работы || Елена Геннадьевна | | Департамента государственной гражданской службы || | | Администрации Томской области - секретарь || | | комиссии || | | |+--------------------------+---+-------------------------------------------------+| Зеленцов | - | начальник Департамента государственной || Александр Викторович | | гражданской службы Администрации Томской || | | области || | | |+--------------------------+---+-------------------------------------------------+| Иванов | - | управляющий делами Администрации Томской || Анатолий Александрович | | области || | | |+--------------------------+---+-------------------------------------------------+| Морозов | - | руководитель Управления Федеральной налоговой || Геннадий Геннадьевич | | службы по Томской области (по согласованию) || | | |+--------------------------+---+-------------------------------------------------+| Радзивил | - | председатель Комитета по || Ростислав Станиславович | | государственно-правовым вопросам Администрации || | | Томской области || | | |+--------------------------+---+-------------------------------------------------+| Семенченко | - | заместитель Губернатора Томской области по || Вячеслав Константинович | | вопросам безопасности || | | |+--------------------------+---+-------------------------------------------------+| Смышляева | - | заведующая кафедрой государственного и || Лариса Германовна | | муниципального управления Международного || | | факультета управления ФГБОУ ВПО "Национальный || | | исследовательский Томский государственный || | | университет" (по согласованию) || | | || | | || | | || | | || | | |+--------------------------+---+-------------------------------------------------+| Уткин | - | директор Юридического института ФГБОУ ВПО || Владимир Александрович | | "Национальный исследовательский Томский || | | государственный университет", заведующий || | | кафедрой уголовно-исполнительного права и || | | криминологии (по согласованию) || | | |+--------------------------+---+-------------------------------------------------+| Шестаков | - | начальник Контрольно-ревизионного управления || | | Администрации Томской области |+--------------------------+---+-------------------------------------------------+ Приложение N 2 УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Томской области от 26.08.2013 N 95 Положение о Комиссии по соблюдению лицами, замещающими государственные должности, назначение на которые осуществляет Губернатор Томской области, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции 1. Настоящим Положением определяется порядок создания идеятельности Комиссии по соблюдению лицами, замещающимигосударственные должности, назначение на которые осуществляетГубернатор Томской области, ограничений и запретов, требований опредотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнениюими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции(далее - Комиссия). 2. Комиссия в своей деятельности руководствуется РоссийскойФедерации, действующим федеральным законодательством,законодательством Томской области, а также настоящим Положением. 3. Основной задачей Комиссии является содействие ГубернаторуТомской области: 1) в обеспечении соблюдения лицами, замещающими государственныедолжности, назначение на которые осуществляет Губернатор Томскойобласти, ограничений и запретов, требований о предотвращении илиурегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполненияими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции; 2) в осуществлении мер по предупреждению коррупции в отношениилиц, замещающих государственные должности, назначение на которыеосуществляет Губернатор Томской области. 4. Комиссия создается в составе председателя, заместителяпредседателя, секретаря и членов Комиссии. Состав Комиссииутверждается постановлением Губернатора Томской области. 5. Число членов Комиссии, не замещающих государственныедолжности и должности государственной гражданской службы Томскойобласти, должно составлять не менее одной четверти от общего числачленов Комиссии. 6. Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы исключитьвозможность возникновения конфликта интересов, который мог быповлиять на принимаемые Комиссией решения. 7. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. 8. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии, вотсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняетзаместитель председателя Комиссии. 9. Основанием для проведения заседания Комиссии являются: 1) поступившие в Комиссию материалы проверки, свидетельствующиео несоблюдении лицом, замещающим государственную должность,назначение на которую осуществляет Губернатор Томской области,установленных ограничений и запретов, требований о предотвращенииили урегулировании конфликта интересов; 2) поступившее в Комиссию заявление лица, замещающегогосударственную должность, назначение на которую осуществляетГубернатор Томской области, о невозможности по объективным причинампредставить сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетнихдетей, сведений о расходах супруги (супруга) и несовершеннолетнихдетей; 3) поступившие в Комиссию материалы проверки, свидетельствующиео представлении недостоверных или неполных сведений о доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,представляемых лицом, замещающим государственную должность,назначение на которую осуществляет Губернатор Томской области. 10. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях иадминистративных правонарушениях, а также анонимные обращения, непроводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины. 11. Дата проведения заседания Комиссии и место его проведенияопределяются председателем Комиссии. 12. Заседание Комиссии считается правомочным, если на немприсутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.Проведение заседаний Комиссии с участием только членов Комиссии,замещающих государственные должности Томской области или должностигосударственной гражданской службы Томской области, недопустимо. 13. Члены Комиссии и лица, участвовавшие в заседании Комиссии,не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работыКомиссии. 14. Заседание Комиссии проводится в присутствии лица,замещающего государственную должность, назначение на которуюосуществляет Губернатор Томской области, в отношении которогоКомиссией рассматривается вопрос о соблюдении ограничений изапретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликтаинтересов, исполнении им обязанностей, установленных в целяхпротиводействия коррупции. Решение Комиссии принимается в отсутствиеуказанного лица. При наличии письменной просьбы указанного лица орассмотрении вопроса без его участия заседание Комиссии проводится вего отсутствие. В случае неявки указанного лица на заседаниеКомиссии и при отсутствии письменной просьбы указанного лица орассмотрении соответствующего вопроса без его участия рассмотрениевопроса откладывается. В случае вторичной неявки лица, замещающегогосударственную должность, назначение на которую осуществляетГубернатор Томской области, без уважительных причин Комиссия можетпринять решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствиеуказанного лица. 15. В случае если лицо, указанное в пункте 9 настоящегоПоложения, является членом Комиссии, то при проведении заседанияКомиссии указанное лицо не имеет права голоса при принятии решения.16. На заседании Комиссии заслушиваются пояснения лица, замещающегогосударственную должность, назначение на которую осуществляетГубернатор Томской области (с его согласия), и иных лиц (с ихсогласия), рассматриваются материалы по вопросам, включенным вповестку заседания Комиссии. 17. По итогам рассмотрения материалов, указанных в подпункте 1)пункта 9 настоящего Положения, Комиссия может принять одно изследующих решений:1) установить, что лицо, замещающее государственную должность,назначение на которую осуществляет Губернатор Томской области,соблюдало установленные ограничения и запреты, требования опредотвращении или урегулировании конфликта интересов; 2) установить, что лицо, замещающее государственную должность,назначение на которую осуществляет Губернатор Томской области, несоблюдало установленные ограничения и запреты, требования опредотвращении или урегулировании конфликта интересов. В этом случаеКомиссия рекомендует представителю нанимателя указать лицу,замещающему государственную должность, назначение на которуюосуществляет Губернатор Томской области, на недопустимость нарушенияустановленных ограничений и запретов, требований о предотвращенииили урегулировании конфликта интересов либо применить к лицу,замещающему государственную должность, назначение на которуюосуществляет Губернатор Томской области, конкретную меруответственности. 18. По итогам рассмотрения заявления, указанного в подпункте 2)пункта 9 настоящего Положения, Комиссия может принять одно изследующих решений: 1) признать, что причина непредставления лицом, замещающимгосударственную должность, назначение на которую осуществляетГубернатор Томской области, сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей, сведений о расходах супруги (супруга) инесовершеннолетних детей является объективной и уважительной; 2) признать, что причина непредставления лицом, замещающимгосударственную должность, назначение на которую осуществляетГубернатор Томской области, сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера супруги (супруга) инесовершеннолетних детей, сведений о расходах супруги (супруга) инесовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случаеКомиссия рекомендует лицу, замещающему государственную должность,назначение на которую осуществляет Губернатор Томской области,принять меры по представлению указанных сведений; 3) признать, что причина непредставления лицом, замещающимгосударственную должность, назначение на которую осуществляетГубернатор Томской области, сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей, сведений о расходах супруги (супруга) инесовершеннолетних детей необъективна и является способом уклоненияот представления указанных сведений. В этом случае Комиссиярекомендует представителю нанимателя применить к лицу, замещающемугосударственную должность, назначение на которую осуществляетГубернатор Томской области, конкретную меру ответственности. 19. По итогам рассмотрения материалов, указанных в подпункте 3)пункта 9 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующихрешений: 1) установить, что сведения о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представленные лицом,замещающим государственную должность, назначение на которуюосуществляет Губернатор Томской области, являются достоверными иполными; 2) установить, что сведения о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представленные лицом,замещающим государственную должность, назначение на которуюосуществляет Губернатор Томской области, являются недостоверными и(или) неполными. В этом случае Комиссия рекомендует представителюнанимателя применить к лицу, замещающему государственную должность,назначение на которую осуществляет Губернатор Томской области,конкретную меру ответственности и (или) направить материалы,полученные в результате осуществления контроля, в органы прокуратурыи (или) иные государственные органы в соответствии с ихкомпетенцией. 20. Решения Комиссии принимаются тайным голосованием (еслиКомиссия не примет иное решение) простым большинством голосовприсутствующих на заседании Комиссии членов Комиссии. Порядокпроведения тайного голосования устанавливается председателемКомиссии. При равенстве голосов голос председательствующего назаседании Комиссии является решающим. 21. Решение Комиссии оформляется протоколом, которыйподписывают члены Комиссии, принимавшие участие в заседанииКомиссии. 22. В протоколе заседания Комиссии указываются: 1) дата заседания Комиссии, фамилии, имена, отчества членовКомиссии и других лиц, присутствующих на заседании Комиссии; 2) формулировка каждого из рассматриваемых на заседанииКомиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должностилица, замещающего государственную должность, назначение на которуюосуществляет Губернатор Томской области, в отношении которогорассматривается вопрос о достоверности и полноте сведений о доходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера, о соблюденииустановленных ограничений; 3) предъявляемые к лицу, замещающему государственную должность,назначение на которую осуществляет Губернатор Томской области,претензии, материалы проверки, на которых они основываются; 4) содержание пояснений лица, замещающего государственнуюдолжность, назначение на которую осуществляет Губернатор Томскойобласти, и мнений других лиц по существу предъявляемых претензий; 5) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании Комиссиилиц и краткое изложение их выступлений; 6) источник информации, содержащей основания для проведениязаседания Комиссии, дата поступления информации; 7) другие сведения, представленные и рассмотренные на заседанииКомиссии; 8) результаты голосования; 9) решение Комиссии и обоснование его принятия. 23. Член Комиссии, не согласный с принятым решением Комиссии,вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежитобязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии и с которымдолжно быть ознакомлено лицо, замещающее государственную должность,назначение на которую осуществляет Губернатор Томской области. 24. Копия протокола заседания Комиссии и выписка из решенияКомиссии направляется лицу, замещающему государственную должность,назначение на которую осуществляет Губернатор Томской области, втечение 5 рабочих дней с момента подписания протокола, указанного впункте 23 настоящего Положения. 25. Заседания Комиссии проводятся с соблюдениемзаконодательства Российской Федерации о государственной тайне итребований Федерального от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "Оперсональных данных". 26. В случае установления Комиссией признаков дисциплинарногопроступка в действиях (бездействии) лица, замещающегогосударственную должность, назначение на которую осуществляетГубернатор Томской области, в отношении которого Комиссиейрассматривался вопрос о соблюдении ограничений и запретов,требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов,исполнении им обязанностей, установленных в целях противодействиякоррупции, информация об этом представляется Губернатору Томскойобласти для решения вопроса о применении к указанному лицудисциплинарного взыскания или взыскания за коррупционныеправонарушения в соответствии с действующим законодательством. 27. В случае установления Комиссией факта совершения лицом,замещающим государственную должность, назначение на которуюосуществляет Губернатор Томской области, в отношении которогоКомиссией рассматривался вопрос о соблюдении ограничений и запретов,требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов,исполнении им обязанностей, установленных в целях противодействиякоррупции, действия (факта бездействия), содержащего признакиадминистративного правонарушения или состава преступления,председатель Комиссии обязан передать информацию о совершенииуказанного действия (бездействии) и подтверждающие такой фактдокументы в правоприменительные органы в 3-дневный срок, а принеобходимости - немедленно. 28. Организационно-техническое и документационное обеспечениедеятельности Комиссии, а также информирование членов Комиссии овопросах, включенных в повестку заседания Комиссии, о дате, времении месте проведения заседания Комиссии, ознакомление членов Комиссиис материалами, представляемыми для обсуждения на заседании Комиссии,осуществляются Департаментом государственной гражданской службыАдминистрации Томской области. 29. Копия протокола заседания Комиссии или выписка из негоприобщается к личному делу лица, замещающего государственнуюдолжность, назначение на которую осуществляет Губернатор Томскойобласти, в отношении которого Комиссией рассмотрен вопрос особлюдении ограничений и запретов, требований о предотвращении илиурегулировании конфликта интересов, исполнении им обязанностей,установленных в целях противодействия коррупции.