Распоряжение Администрации Томской области от 28.06.2013 № 480-ра
О порядке и условиях проведения аукциона на получение права пользования участком недр Родинский с целью геологического изучения, разведки и добычи песка
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
Распоряжение
28.06.2013 N 480-ра
О порядке и условиях проведения аукциона на получение права
пользования участком недр Родинский с целью геологического
изучения, разведки и добычи песка
1. В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля1992 года N 2395-1 "О недрах", Уставом (Основным Законом) Томскойобласти, Законом Томской области от от 09.04.2013 N 282-ра "Об утвержденииперечня участков недр местного значения, содержащихобщераспространенные полезные ископаемые, на территории Томскойобласти в 2013 году", с целью эффективного использованиягосударственного фонда недр и развития промышленности Томскойобласти:
1) провести аукцион на право пользования участком недрРодинский, включающим проявление песка, расположенным вКривошеинском районе Томской области, с целью геологическогоизучения, разведки и добычи песка среди субъектовпредпринимательской деятельности;
2) утвердить:
Решение об условиях аукциона на право пользования участком недрРодинский, включающим проявление песка, расположенным вКривошеинском районе Томской области, с целью геологическогоизучения, разведки и добычи песка согласно приложению N 1 кнастоящему распоряжению;
Порядок работы комиссии по проведению аукциона на правопользования участком недр Родинский, включающим проявление песка,расположенным в Кривошеинском районе Томской области, с цельюгеологического изучения, разведки и добычи песка согласно приложениюN 2 к настоящему распоряжению;
состав комиссии по проведению аукциона на право пользованияучастком недр Родинский, включающим проявление песка, расположеннымв Кривошеинском районе Томской области, с целью геологическогоизучения, разведки и добычи песка согласно приложению N 3 кнастоящему распоряжению.
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя Губернатора Томской области по промышленности и ТЭКРезникова Л.М.
Губернатор Томской области С.А. Жвачкин
Приложение N 1
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением Администрации
Томской области
от 28.06.2013 N 480-ра
Решение об условиях аукциона на право пользования участком недр
Родинский, включающим проявление песка, расположенным в
Кривошеинском районе Томской области, с целью геологического
изучения, разведки и добычи песка
1. Целью проводимого аукциона на право пользования участкомнедр Родинский, включающим проявление песка, расположенным вКривошеинском районе Томской области, с целью геологическогоизучения, разведки и добычи песка (далее - аукцион) является выборпользователя недр, соответствующего условиям настоящего аукциона(далее - Пользователь недр). Краткая характеристика участка недруказана в приложении N 1 к настоящему Решению. Условия пользованияучастком недр Родинский, включающим проявление песка, расположеннымв Кривошеинском районе Томской области, с целью геологическогоизучения, разведки и добычи песка установлены в приложении N 2 кнастоящему Решению.
2. Департамент по недропользованию и развитиюнефтегазодобывающего комплекса Администрации Томской области (далее- Департамент либо Организатор торгов):
организует публикацию извещения о проведении аукциона в течение20 календарных дней со дня принятия решения о проведении аукциона направо пользования участком недр в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет: на официальном сайте Российской Федерации дляразмещения информации о проведении торгов и на официальном сайтеАдминистрации Томской области http://tomsk.gov.ru;
осуществляет прием представленных заявок через канцеляриюАдминистрации Томской области и обеспечивает их хранение;
знакомит участников аукциона с условиями аукциона;
публикует информацию об итогах аукциона;
осуществляет другие мероприятия организационного характера,связанные с проведением аукциона.
Объявление о проведении аукциона на право пользования участкомнедр размещается на официальном сайте не менее чем за 45 дней до дняпроведения аукциона на право пользования участком недр. Послеофициального опубликования извещения условия проведения аукционаизменению не подлежат.
Телефон для справок (8-38-22) 65-38-45, тел./факс (8-38-22)65-07-01.
Извещение о проведении аукциона на право пользования участкомнедр местного значения должно содержать следующую информацию:
1) наименование и местоположение участка недр местногозначения, который будет предоставлен в пользование;
2) виды полезных ископаемых и сведения о существующих ресурсах(запасах);
3) целевое назначение участка недр местного значения;
4) адрес и срок, не позднее которого можно ознакомиться срешением о проведении и условиях аукциона, включая условияпользования недрами на участке недр местного значения, предлагаемомдля предоставления в пользование;
5) адрес приема заявок на участие в аукционе, дата и времяокончания их подачи;
6) адрес, дата и время проведения аукциона;
7) стартовый размер разового платежа за пользование недрами;
8) размер сбора за участие в аукционе.
Организатор торгов вправе отказаться от проведения аукциона непозднее чем за пять рабочих дней до даты окончания срока подачизаявок на участие в аукционе, о чем Департаментом публикуетсяизвещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: наофициальном сайте Российской Федерации для размещения информации опроведении торгов и на официальном сайте Администрации Томскойобласти http://tomsk.gov.ru. Извещение об отказе от проведенияаукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации дляразмещения информации о проведении торгов и на официальном сайтеАдминистрации Томской области в течение одного дня с даты принятиярешения об отказе от проведения аукциона. В течение двух рабочихдней с даты принятия указанного решения Департамент направляетсоответствующие уведомления всем заявителям.
На участие в аукционе не допускается представление однимпретендентом двух и более заявок на один участок недр местногозначения.
Претенденты на участие в аукционе (далее - Заявитель) вустановленные в извещении сроки подают Организатору торгов черезканцелярию Администрации Томской области заявку на бланке Заявителяпо форме, установленной приложением N 4 к настоящему Решению. Заявкаюридического лица подписывается руководителем Заявителя и заверяетсяпечатью. Заявка индивидуального предпринимателя подписывается имсамим и прикладывается копия документа, удостоверяющего личностьзаявителя.
3. Участником аукциона может являться созданный в соответствиис законодательством Российской Федерации субъект предпринимательскойдеятельности, соответствующий требованиям, установленнымзаконодательством Российской Федерации о недрах к пользователямнедр.
4. Заявители до истечения срока подачи заявок направляют вканцелярию Администрации Томской области запечатанный конверт сзаявкой на участие в аукционе с пометкой "на аукцион, не вскрывать",содержащей следующие сведения.
1) для юридических лиц: копии учредительных и регистрационныхдокументов (устав, учредительный договор, свидетельство огосударственной регистрации, свидетельство о постановке на учет вналоговом органе), заверенные Заявителем, а также оригиналполученной не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки научастие в аукционе выписки из Единого государственного реестраюридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки.
Для индивидуальных предпринимателей: копии регистрационныхдокументов (свидетельство о государственной регистрации,свидетельство о постановке на учет в налоговом органе), заверенныеЗаявителем, а также оригинал полученной не ранее чем за один месяцдо даты подачи заявки на участие в аукционе выписки из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей илинотариально заверенная копия такой выписки;
2) сведения о хозяйственных взаимоотношениях с основнымифинансовыми и производственными партнерами;
3) доверенность, выданную в установленном порядке (в случаеесли интересы Заявителя представляются лицом, не имеющим право бездоверенности представлять интересы юридического лица);
4) сведения о кадровом составе Заявителя, в том числе о наличииквалифицированных специалистов, которые будут непосредственноосуществлять работы по освоению участка недр местного значения;
5) данные о финансовых возможностях, источниках финансированияпланируемых работ:
а) копии бухгалтерского баланса с отметкой налогового органа оего принятии, отчета о прибылях и убытках и приложений к ним за год,предшествующий году подачи заявки, и за последний отчетный период, атакже аудиторского заключения, подтверждающего достоверностьбухгалтерской отчетности Заявителя, если она в соответствии сфедеральными законами подлежит обязательному аудиту. Для организацийи индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную системуналогообложения и не ведущих бухгалтерский учет, - уведомление овозможности применения упрощенной системы налогообложения и копияналоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применениемупрощенной системы налогообложения за год, предшествующий годуподачи заявки, с отметкой налогового органа;
б) справка банка об остатке денежных средств на счетахЗаявителя на дату подачи заявки;
в) копии договоров займа или кредита, вступивших в силу на датуподачи заявки, с приложением доказательств выполнения заимодавцемобязательств по договору займа или доказательств наличия у кредиторанеобходимых финансовых средств (копии бухгалтерских балансовкредитора за год, предшествующий подаче заявки, и за последнийотчетный период с отметкой налогового органа о его принятии,норматив кредитора по максимальному размеру риска на одного заемщикаили группу связанных заемщиков и т. д.) или банковская гарантияисполнения Заявителем обязательств о возможности финансированияработ, которая не может быть менее пятикратного размера стартовогоразового платежа, установленного условиями аукциона;
6) документы из налоговых органов по месту учета Заявителя повсем основаниям о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням иштрафам в бюджеты всех уровней по состоянию на дату не ранее чем замесяц до даты подачи заявки, свидетельствующие об отсутствиипросроченной задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам;
7) документы о состоянии расчетов по страховым взносам наобязательное пенсионное страхование, обязательное медицинскоестрахование и обязательное социальное страхование на случайвременной нетрудоспособности и в связи с материнством, пеням иштрафам, полученные от органов контроля за уплатой страховых взносовпо состоянию на дату не ранее чем за месяц до даты подачи заявки,свидетельствующие об отсутствии просроченной задолженности постраховым взносам;
8) данные о технических и технологических возможностяхЗаявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качествеподрядчиков, с приложением:
сведений о наличии у Заявителя технических средств итехнологий, необходимых для безопасного и эффективного проведенияработ;
копий лицензий Заявителя на осуществление видов деятельности,связанных с недропользованием, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации;
копий договоров (предварительных договоров), заключенныхЗаявителем с другими организациями, привлекаемыми в качествеподрядчиков для выполнения намечаемых видов работ на участке недрместного значения;
сведений о наличии у привлекаемых организаций техническихсредств и технологий, необходимых для безопасного и эффективногопроведения работ;
копий лицензий привлекаемых организаций на осуществление видовдеятельности, связанных с недропользованием, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации;
9) информацию о предыдущей деятельности Заявителя, включаясписок государств, в которых он осуществлял свою деятельность втечение последних 5 лет;
10) сведения о наличии лицензий на пользование недрами иинформацию о выполнении условий пользования недрами.
Опись документов, содержащихся в запечатанном конверте,представляется в Департамент с использованием электронных носителейи (или) информационно-коммуникационных сетей общего пользования,включая сеть Интернет, в день подачи заявки на участие в аукционе(электронный адрес Департамента: ).
5. На первом заседании комиссии по проведению аукциона на правопользования участком недр Родинский, включающим проявление песка,расположенным в Кривошеинском районе Томской области, с цельюгеологического изучения, разведки и добычи песка (далее - аукционнаякомиссия) проводится рассмотрение поступивших заявок. Решение опринятии заявки или об отказе в принятии заявки принимаетсябольшинством голосов присутствующих на заседании членов аукционнойкомиссии и записывается в протоколе. Заявитель письменно в течениепяти рабочих дней извещается о принятом решении, в случае отказа вприеме заявки на участие в аукционе - с указанием причины отказа.
6. Аукционная комиссия отказывает в приеме заявки на участие ваукционе в следующих случаях:
1) заявка на предоставление лицензии подана с нарушениемустановленных требований, в том числе если ее содержание несоответствует объявленным условиям аукциона;
2) Заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) Заявитель не представил и не может представить доказательствтого, что обладает или будет обладать квалифицированнымиспециалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствамидля эффективного и безопасного проведения работ;
4) если в случае предоставления права пользования недрамиданному Заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
7. Заявители, чьи заявки на участие в аукционе признаныпринятыми, вносят сбор за участие в аукционе и задаток в размере100% стартового размера разового платежа за пользование недрами,указанного в настоящем Решении. Заявители, не внесшие сбор заучастие в аукционе и задаток, по решению аукционной комиссии кучастию в аукционе не допускаются.
По окончании проведения аукциона задаток возвращаетсяучастникам аукциона, не признанным победителем.
Сбор за участие в аукционе независимо от результатов проведенияаукциона участникам аукциона не возвращается, за исключением случаевотмены проведения аукциона.
8. Сбор за участие в аукционе составляет 46 620 рублей,перечисляется по реквизитам, указанным в приложении N 3 к настоящемуРешению.
9. Стартовый размер разового платежа за пользование недрамиустанавливается в размере 300 000 рублей, перечисляется пореквизитам, указанным в приложении N 3 к настоящему Решению.
10. По инициативе одного из Заявителей либо в случае отсутствияболее половины членов аукционной комиссии от списочного составарешением председателя аукционной комиссии дата проведения аукционаможет быть перенесена на более поздний срок, но не более чем на 7дней, с обязательным уведомлением об этом участников аукциона.
11. Победителю аукциона будет предоставлено право пользованияучастком недр Родинский, включающим проявление песка, расположеннымв Кривошеинском районе Томской области, с целью геологическогоизучения, разведки и добычи песка.
12. В соответствии с абзацем вторым подпункта 92) пункта 1статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации запредоставление лицензии взимается государственная пошлина в размере6 000 рублей, которая перечисляется по реквизитам, указанным вприложении N 3 к настоящему Решению.
Приложение N 1к Решению об условиях аукциона на право пользования участком недрРодинский, включающим проявление песка, расположенным вКривошеинском районе Томской области, с целью геологическогоизучения, разведки и добычи песка
Краткая характеристика участка недр
Участок недр Родинский, включающий проявление песка, расположенв Кривошеинском районе Томской области.
Предварительные границы геологического отвода ограниченыугловыми точками со следующими географическими координатами.
+-----------+--------------------------------+--------------------------------+| Угловые | Северная широта | Восточная долгота || точки | | || участка | | || недр | | |+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+| | градусы | минуты | секунды | градусы | минуты | секунды |+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+| 1 | 57 | 20 | 45,7 | 83 | 57 | 11 |+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+| 2 | 57 | 21 | 14,1 | 83 | 57 | 26,8 |+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+| 3 | 57 | 21 | 6,2 | 83 | 57 | 46,3 |+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+| 4 | 57 | 20 | 48,3 | 83 | 57 | 34,6 |+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+
Площадь участка недр Родинский, включающего проявление песка,составляет 0,05 кв. км.
Участок недр не входит в состав земель лесного фонда.
Особо охраняемые природные территории федерального,регионального и местного значения на участке недр отсутствуют.
Отвод земельного участка в окончательных границах и оформлениеземельных прав Пользователя недр осуществляется в порядке,предусмотренном земельным законодательством, после утверждениятехнического проекта разработки участка недр, получения на негонеобходимых разрешений, согласований и экспертиз.
Приложение N 2к Решению об условиях аукциона на право пользования участком недрРодинский, включающим проявление песка, расположенным вКривошеинском районе Томской области, с целью геологическогоизучения, разведки и добычи песка
Условия
пользования участком недр Родинский, включающим проявление песка,
расположенным в Кривошеинском районе Томской области, с целью
геологического изучения, разведки и добычи песка
1. Понятия
1. В настоящем приложении используются следующие понятия:
Орган - Администрация Томской области.
Участок недр - территория лицензионного участка Родинский,включающего проявление песка, расположенного в Кривошеинском районеТомской области, на которой Орган предоставляет Пользователю недрправо на геологическое изучение в пределах геологического отвода,разведку и добычу песка в пределах горного отвода.
Геологический отвод - участок недр, предоставляемыйПользователю недр в соответствии с лицензией для геологическогоизучения без существенного нарушения целостности недр (без проходкитяжелых горных выработок и бурения скважин для добычи полезныхископаемых или строительства подземных сооружений для целей, несвязанных с добычей полезных ископаемых). В границах геологическогоотвода могут одновременно проводить работы несколько пользователейнедр. Их взаимоотношения определяются при предоставлении недр впользование.
Горный отвод - ограниченный по глубине геометризированный блокнедр, включающий часть участка недр, предоставляемый Пользователюнедр для разведки и добычи песка.
Песок - продукция, содержащаяся в горной породе, первая посвоему качеству соответствующая государственному стандартуРоссийской Федерации, стандарту отрасли, региональному стандарту,международному стандарту, а в случае отсутствия указанных стандартов- стандарту организации (предприятия).
2. Общие положения
2. Победителю аукциона предоставляется право пользованияучастком недр сроком на 10 лет.
3. Участок недр на стадии геологического изучения имеет статусгеологического отвода, на стадии разведки и добычи будет иметьстатус горного отвода.
3. Запасы полезного ископаемого
4. По предварительной оценке ресурсы песка по категории Р3составляют 200 тыс. куб. м.
4. Права Пользователя недр
5. Пользователь недр наделяется правами в соответствии с частью1 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N2395-1 "О недрах", а также правом информировать АдминистрациюКривошеинского района Томской области об изменениях условийлицензии.
5. Обязанности Пользователя недр
6. Пользователь недр должен осуществить геологическое изучение,разведку и добычу песка на участке недр в соответствии снижеследующими основными условиями пользования участком недр:
1) по объемам, основным видам работ и срокам их проведенияобязуется обеспечить:
подготовку, согласование и утверждение в установленном порядкепроекта на проведение поисково-разведочных работ на участке недр непозднее 6 месяцев с даты государственной регистрации лицензии, приэтом проект должен получить положительные заключения государственныхэкспертиз, установленных действующим законодательством;
не позднее 3 месяцев после согласования и утверждения вустановленном порядке проекта на проведение поисково-разведочныхработ представление в Орган копий заключенных и зарегистрированных вустановленном порядке договоров аренды земельных участков,планируемых к использованию согласно проекту;
начало поисково-разведочных работ на участке недр не позднее 9месяцев с даты государственной регистрации лицензии;
завершение поисково-разведочных работ на участке недр непозднее 18 месяцев с даты государственной регистрации лицензии ипредставление геологического отчета с подсчетом прогнозных ресурсови запасов песка на рассмотрение в Департамент природных ресурсов иохраны окружающей среды Томской области;
подготовку, согласование и утверждение в установленном порядкетехнического проекта освоения участка недр на площадях сутвержденными запасами не позднее 24 месяцев с даты государственнойрегистрации лицензии, при этом проект должен получить положительныезаключения государственных экспертиз, установленных действующимзаконодательством;
в течение 6 месяцев после утверждения запасов оформлениедоговора аренды земельного участка, горного отвода, регистрацию вустановленном порядке и представление одного экземпляра в Орган;
начало промышленной добычи песка не позднее 30 месяцев с датыгосударственной регистрации лицензии;
выход на проектную мощность с производительностью всоответствии с проектом разработки не позднее 33 месяцев с датыгосударственной регистрации лицензии. Уровень добычи песка можетбыть изменен в соответствии с рабочим проектом разработкиместорождения и планом ведения горных работ;
согласование с территориальным органом Ростехнадзорамероприятий по обеспечению промышленной безопасности, охране недр иокружающей среды при временной остановке добычи на срок до 6 месяцев(без консервации горных выработок) и уведомление об этом Органа;
на день окончания срока действия лицензии проведение полногорасчета по платежам, налогам и сборам; рекультивацию и сдачунарушенных земель собственнику и возврат в Орган лицензии на правопользования недрами с отчетом о выполнении условий недропользования;
2) по рациональному изучению и использованию запасов полезногоископаемого и охране недр должен обеспечить:
соблюдение требований законодательства, а также утвержденных вустановленном порядке стандартов (норм, правил) по технологииведения работ, связанных с пользованием недрами;
соблюдение требований технических проектов, планов и схемразвития горных работ; недопущение сверхнормативных потерь,разубоживания и выборочной отработки полезного ископаемого;
проведение опережающего геологического изучения недр,обеспечивающего рациональное ведение эксплуатационных работ инаиболее полное извлечение полезного ископаемого;
представление достоверных данных о разведанных, извлекаемых иоставляемых в недрах запасах полезного ископаемого, содержащихся внем компонентах в федеральный и соответствующий территориальный фондгеологической информации, в органы государственной статистики;
ведение геологической, маркшейдерской и иной документации впроцессе добычи полезного ископаемого, обеспечивающей нормальныйтехнологический цикл работ, прогнозирование опасных ситуаций,своевременное определение и нанесение на планы горных работ опасныхзон;
охрану месторождения полезного ископаемого от затопления,обводнения, пожаров и других факторов, снижающих качество полезногоископаемого и промышленную ценность месторождения или осложняющих ихразработку;
соблюдение установленного порядка консервации и ликвидациипредприятия по добыче полезного ископаемого;
согласование со смежными горнодобывающими предприятиямипроектной документации на разработку участка недр, включаяуточненные границы горного отвода, и разработку условий отработкиграничных запасов;
беспрепятственный доступ к освоению смежных площадей залеганияполезного ископаемого;
инженерно-геологическое обоснование выбора площадок подразмещение производственных объектов предприятия, обеспечивающеесохранность зданий, сооружений и природных объектов от вредноговлияния горных выработок;
финансирование и организацию работ, необходимых дляэффективного и рационального пользования недрами.
Пользователь недр принимает на себя весь финансовый риск попроведению работ в рамках лицензии;
3) по промышленной безопасности и охране труда обязуетсяобеспечить:
безопасность жизни и здоровья производственного персонала,связанного с пользованием недрами, в порядке и случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации и Томскойобласти, при эксплуатации месторождения;
своевременное проектирование опасных производственных объектов,их декларирование и экспертизу промышленной безопасности вустановленном порядке;
производственный контроль за состоянием промышленнойбезопасности на предприятии, выполнение требований законодательства,норм, правил, технических регламентов по безопасному ведению работ,связанных с пользованием недрами;
разработку и утверждение инструкций по промышленнойбезопасности для персонала опасного производственного объекта;
своевременное проведение технического освидетельствованиятехнических устройств, зданий и сооружений;
исполнение указаний органов, осуществляющих государственныйконтроль за геологическим изучением, рациональным использованием иохраной недр, направленных в адрес Пользователя недр, в соответствиис полномочиями, возложенными на указанные органы действующимзаконодательством;
4) по охране окружающей природной среды обязуется обеспечить:
соблюдение установленных требований по охране окружающей среды;
при нахождении на участке недр водных объектов оформление вустановленном порядке правоотношений на пользование этими объектами;
в случае обнаружения при пользовании недрами редкихгеологических, палеонтологических или археологических объектовприостановление работы на данном участке недр и информирование обэтом Органа;
принятие необходимых мер для сокращения или избежаниязагрязнения, вызванного проведением геологоразведочных работ;
проведение до начала промышленной добычи или строительстваобъектов инфраструктуры анализа фонового состояния окружающейприродной среды в пределах участка недр по программе, согласованнойс Органом, и направление отчета о результатах анализа в Орган;
мониторинг состояния окружающей среды (атмосфера, недра, водныеобъекты, почва, биоресурсы) в пределах участка недр в соответствии спрограммой, согласованной с Органом до начала промышленной добычиили строительства объектов инфраструктуры;
строительство очистных сооружений для производственных стоков,защитных сооружений, препятствующих попаданию вредных веществ,образующихся на производстве, в окружающую среду, централизованныйсбор и безопасную утилизацию отходов производства и потребления;
очистку карьерных вод (подземные воды и атмосферные осадки)перед сбросом в поверхностные водные объекты до норм, утвержденныхПДС;
размещение отвалов и отходов горнодобывающего иперерабатывающего производств с наименьшим вредным влиянием наокружающую природную среду и осуществление систематического контроляза их состоянием;
использование вскрышных пород для технической и биологическойрекультивации;
приведение участков земли и других природных объектов,нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для ихдальнейшего использования, в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;
соблюдение утвержденных в установленном порядке стандартов(норм, правил), регламентирующих условия охраны недр, атмосферноговоздуха, земель, лесов, вод, а также зданий и сооружений от вредноговлияния работ, связанных с пользованием недрами;
5) по участию в социально-экономическом развитии муниципальногообразования "Кривошеинский район" Томской области обязуетсяобеспечить:
организацию рабочих мест для населения, проживающего в районепроведения работ;
участие в инфраструктурных проектах на территорииКривошеинского района Томской области;
при аварийных или других чрезвычайных ситуациях, несчастныхслучаях, угрожающих нанесением ущерба здоровью людей, загрязнениемокружающей природной среды, участие совместно с исполнительнымиорганами государственной власти Томской области, природоохраннымиорганами в мероприятиях по предотвращению этих явлений и ликвидациипоследствий;
в случае нанесения Пользователем недр ущерба здоровью людей,природным ресурсам, окружающей природной среде участие в работекомиссий по определению объема этого ущерба и размеров компенсацийза причиненный ущерб, а также возмещение ущерба, нанесенного по винеПользователя недр;
6) при осуществлении платежей при пользовании недрами, уплатеналогов и сборов, указанных в статье 39 Закона Российской Федерацииот 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" и главе 6 настоящегоприложения, обязуется производить указанные платежи, уплачиватьналоги и сборы в установленные сроки.
7. Взаимодействие между Пользователем недр и АдминистрациейКривошеинского района Томской области, на территории которогорасположен участок недр, осуществляется на основании договоров исоглашений об участии в социально-экономическом развитии территории.Договоры и соглашения об участии в социально-экономическом развитиитерритории представляются в Орган и хранятся в лицензионном деле.
8. Право пользования участком недр прекращается в соответствиис пунктом 3) части 1 статьи 20 Закона Российской Федерации от 21февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" в случае невыполненияпобедителем аукциона условий пользования участком недр, оговоренныхв абзацах втором, третьем, пятом, шестом подпункта 1) пункта 6 ипункте 7 настоящего приложения.
Право пользования участком недр может быть досрочно прекращенов соответствии с пунктом 2) части 2 статьи 20 Закона РоссийскойФедерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" приневыполнении условий пользования участком недр, оговоренных в пункте6 (кроме абзацев второго, третьего, пятого, шестого подпункта 1)пункта 6) и главе 6 настоящего приложения.
Право пользования участком недр может быть досрочно прекращенопо другим основаниям, предусмотренным законодательством.
6. Платежи, налоги и сборы
9. Пользователь недр вносит в доход областного бюджета остатокразового платежа за пользование недрами (в окончательноустановленном размере по результатам проведения аукциона за вычетомсуммы ранее внесенного задатка) в течение 30 календарных дней с датыгосударственной регистрации лицензии на право пользования участкомнедр.
10. В соответствии с приказом Управления по недропользованию поТомской области от 07.06.2013 N 61 "Об установлении размеров ставокрегулярных платежей за пользование недрами (общераспространенныеполезные ископаемые)" Пользователь недр уплачивает регулярныеплатежи за пользование недрами по следующим ставкам:
в период проведения поисков и оценки месторождения песка - 50руб./кв. км;
в период проведения разведки месторождения песка:
до 01.01.2014 - 1 000 руб./кв. км;
с 01.01.2014 - 10 000 руб./кв. км.
Кроме того, Пользователь недр уплачивает налоги и сборы,установленные в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах.
7. Обязательства и права Органа
11. Орган несет ответственность за свои действия по отношению кПользователю недр в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Томской области.
12. Орган имеет право:
изменять по согласованию с Пользователем недр условиянедропользования путем составления отдельных дополнений к лицензии;
приостанавливать, ограничивать или досрочно прекращать действиелицензии в случаях, предусмотренных действующим законодательством, втом числе при ликвидации предприятия, а также при нарушенииПользователем недр обязательств, которые являются существеннымиусловиями лицензии.
13. Орган имеет иные права и обязанности, предусмотренныедействующим законодательством.
8. Срок действия лицензии
14. Настоящие условия действуют в течение срока действиялицензии. Дата начала действия лицензии определяется с момента еегосударственной регистрации.
15. Срок пользования участком недр может быть продлен поинициативе Пользователя недр в соответствии со статьей 10 ЗаконаРоссийской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах".Обязательным условием продления лицензии является выполнениеПользователем недр оговоренных в лицензии на пользование участкомнедр условий и необходимость завершения разработки месторожденияполезных ископаемых или выполнения ликвидационных мероприятий.
9. Отчетность
16. Пользователь недр обязуется представлять в Департаментприродных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области:
ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, сведения об объеме добытого полезного ископаемого иуплате налога на добычу полезного ископаемого;
ежегодно, до 25-го числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, сведения о выполнении условий лицензии;
на день окончания срока действия лицензии копию актарекультивации и сдачи нарушенных земель.
17. Пользователь недр ежегодно, до 1 февраля, представляет вТомский филиал Федерального государственного бюджетного учреждения"ТФГИ по Сибирскому федеральному округу" сведения об объемахдобытого полезного ископаемого и погашенных в недрах запасахполезного ископаемого по форме 5-ГР.
10. Надзор за соблюдением условий недропользования
18. Государственный надзор за геологическим изучением,рациональным использованием и охраной недр осуществляетсяДепартаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Томскойобласти и другими государственными органами контроля и надзора впределах предоставленных полномочий.
19. Пользователь недр обеспечивает представителямгосударственных органов доступ ко всем оригиналам документов,относящихся к работам, проводимым Пользователем недр на участкенедр.
20. Пользователь недр обеспечивает представителямгосударственных органов доступ к объектам работ, в служебныепомещения для проведения проверок состояния и качестванедропользования. Вся необходимая документация предоставляется наконфиденциальной основе.
Приложение N 3к Решению об условиях аукциона на право пользования участком недрРодинский, включающим проявление песка, расположенным вКривошеинском районе Томской области, с целью геологическогоизучения, разведки и добычи песка
Реквизиты:
1. Назначение платежа - Сбор за участие в аукционе:
1.1. Наименование получателя:
Управление Федерального казначейства по Томской области(Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области)
ИНН 7000000934 КПП 701701001
1.2. Банковские реквизиты получателя:
Расчетный счет 40101810900000010007 ГРКЦ ГУ Банка России поТомской области г. Томск:
БИК 046902001
КБК 80411202102020000120
ОКАТО 69401000000
2. Назначение платежа - Стартовый разовый платеж:
2.1. Наименование получателя:
Управление Федерального казначейства по Томской области(Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области,л/с 05652007720)
ИНН 7000000934 КПП 701701001
2.2. Банковские реквизиты получателя:
Расчетный счет 40302810400002000181 ГРКЦ ГУ Банка России поТомской области г. Томск:
БИК 046902001
3. Назначение платежа - Прочие государственные пошлины засовершение прочих юридически значимых действий, подлежащиезачислению в бюджет субъекта Российской Федерации
3.1. Наименование получателя:
Управление Федерального казначейства по Томской области(Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области)
ИНН 7000000934 КПП 701701001
3.2. Банковские реквизиты получателя:
Расчетный счет 40101810900000010007 ГРКЦ ГУ Банка России поТомской области г. Томск:
БИК 046902001
КБК 80410807300011000110
ОКАТО 69401000000
Приложение N 4к Решению об условиях аукциона на право пользования участком недрРодинский, включающим проявление песка, расположенным вКривошеинском районе Томской области, с целью геологическогоизучения, разведки и добычи песка
Формаисх. от __________ N _________
Заявка на участие в аукционе
на право пользования недрами с целью:_______________________________________________________________________ (Вписать цель, вид полезного ископаемого, наименование участка недр,
предлагаемого в пользование,
а также реквизиты распоряжения Администрации Томской области, на
основании которого
объявлен аукцион)
Заявитель_________________________________________________________(Полное официальное наименование заявителя, если заявка подается от
простого товарищества, то перечисляются все его участники)извещает о своем желании принять участие в аукционе на правопользования недрами с целью:_______________________________________________________, которыйсостоится "___" ____________ _______ года в г. Томске на условиях,утвержденных Администрацией Томской области, опубликованных в_________________________________________________________.
(Наименование сайта и дата публикации)
Заявитель_________________________________________________________
(Наименование Заявителя)принимает на себя обязательства по безусловному выполнению правилучастия в аукционе в соответствии с условиями аукциона на правопользования недрами.
Заявитель_________________________________________________________
(Наименование Заявителя)выражает согласие с условиями пользования недрами, установленнымиусловиями аукциона и, в случае признания его победителем в аукционе,согласен на включение своих предложений в состав лицензии (принятьусловия пользования недрами, установленные условиями аукциона, безизменений в полном объеме) на право пользования недрами с целью:____________________________________.
Все извещения Организатором торгов, начиная от окончательнойдаты подачи заявки и до окончания проведения аукциона, в отношениименя - Заявителя как претендента на участие в аукционе (участникааукциона) прошу осуществлять___________________________________________________________________.(Ознакомив меня лично с протоколом аукционной комиссии под роспись,
с помощью телефонного звонка,
с использованием факсимильной связи в день подписания протоколов -
нужное вписать)Должность уполномоченноголица заявителя __________________ ______________________
(Подпись) (Ф.И.О.)Дата, печать
Приложение N 2
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Администрации
Томской области
от 28.06.2013 N 480-раПорядок работы комиссии по проведению аукциона на право пользованияучастком недр Родинский, включающим проявление песка, расположенным
в Кривошеинском районе Томской области, с целью геологического
изучения, разведки и добычи песка
1. Общие положения
1. Комиссия по проведению аукциона является рабочимколлегиальным органом, созданным для проведения и подведения итоговаукциона на право пользования участком недр Родинский, включающимпроявление песка, расположенным в Кривошеинском районе Томскойобласти, с целью геологического изучения, разведки и добычи песка(далее - аукционная комиссия, аукцион), проводимого на основаниираспоряжения Администрации Томской области.
2. В своей деятельности аукционная комиссия руководствуетсядействующим законодательством Российской Федерации и Томскойобласти, Решением об условиях аукциона на право пользования участкомнедр Родинский, включающим проявление песка, расположенным вКривошеинском районе Томской области, с целью геологическогоизучения, разведки и добычи песка, утвержденным настоящимраспоряжением.
3. Аукционной комиссией производится вскрытие запечатанныхконвертов с заявочными материалами с составлением их описи.
4. Аукционная комиссия проводит экспертизу поступившихзаявочных материалов на участие в аукционе с целью проверкифинансовой и технической компетентности заявителей и соответствиязаявки объявленным условиям аукциона.
5. При необходимости аукционная комиссия имеет право вустановленном порядке привлекать независимых экспертов длярассмотрения материалов, представленных заявителями.
6. Аукционная комиссия подводит итоги аукциона в соответствии сутвержденными условиями аукциона.
2. Порядок работы аукционной комиссии
7. Работа аукционной комиссии проводится на заседаниях,руководство которыми осуществляет председатель аукционной комиссии.
В случае отсутствия председателя аукционной комиссиипредседательствующим на заседании является его заместитель.
8. Заседание аукционной комиссии проводится при явке болееполовины ее членов от списочного состава. Итоги каждого заседанияоформляются протоколом, подписываются председателем аукционнойкомиссии и секретарем аукционной комиссии.
Решение аукционной комиссии принимается простым большинствомголосов присутствующих на заседании членов аукционной комиссии. Вслучае равенства голосов голос председательствующего являетсярешающим.
9. Итоговый протокол деятельности аукционной комиссии, вкотором фиксируются результаты проведения аукциона, подписываетсявсеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии.
10. Аукционная комиссия принимает одно из следующих решений:
1) об определении победителя аукциона;
2) о признании аукциона несостоявшимся в случаях, если:
а) отсутствуют заявки на участие в аукционе;
б) на участие в аукционе подана одна заявка;
в) к участию в аукционе не допущены все заявители или допущентолько один заявитель;
г) от участия в аукционе отказались все заявители илиучастником стал только один заявитель;
д) участниками аукциона не предложена величина разового платежавыше стартового размера.
11. В случае если на аукцион подана одна заявка, котораясоответствует всем требованиям, предусмотренным документацией обаукционе, либо допущен только один заявитель или участником сталтолько один заявитель, лицензия на пользование участком недрвыдается этому заявителю на условиях объявленного аукциона.
12. Аукцион проводится в открытой форме путем выраженияучастниками аукциона своих предложений по величине разового платежаза право пользования участком недр в соответствии с требованияминастоящего Порядка.
13. Шаг аукциона устанавливается в размере 10% стартовогоразмера разового платежа.
По решению аукционной комиссии после прохождения 100-го и (или)300-го, и (или) 500-го шагов аукциона шаг аукциона может бытьустановлен в размере 10% достигнутого размера разового платежасоответственно на 100-м и (или) 300-м, и (или) 500-м шаге аукциона.
Принятое решение включается в протокол аукционной комиссии.
14. Аукцион проводится в следующем порядке:
1) участникам аукциона выдаются таблички с присвоенными имрегистрационными номерами, которые они поднимают после оглашенияаукционистом очередного размера разового платежа за пользованиенедрами, в случае если они готовы заявить и оплатить эту сумму;
2) участникам аукциона оглашаются наименование участка недр,краткая его характеристика, основные требования к условиямпользования участком недр, порядок проведения аукциона и утвержденияего результатов, стартовый размер разового платежа за пользованиенедрами и шаг аукциона;
3) аукцион начинается с объявления аукционистом первогозначения размера разового платежа, равного увеличенному на шагаукциона стартовому размеру разового платежа.
Если после объявления первого размера разового платежа запользование недрами и троекратного повторения аукционистом этогоразмера ни один из участников аукциона не поднял табличку со своимрегистрационным номером, аукцион по участку недр прекращается ипризнается несостоявшимся;
4) в случае поднятия одной таблички аукционист называетрегистрационный номер участника аукциона, поднявшего свою табличку.В случае поднятия нескольких табличек аукционист называетрегистрационный номер участника аукциона, который первым поднял своютабличку.
В ведомость прохождения шагов аукциона вносится только номеручастника аукциона, который был назван аукционистом.
Затем аукционист последовательно объявляет следующие размерыразового платежа за пользование недрами, которые определяются путемувеличения предыдущего размера на шаг аукциона.
После объявления каждого следующего размера разового платежа запользование недрами аукционист называет регистрационный номеручастника аукциона, который первым поднял свою табличку, названныйаукционистом номер вносится в ведомость прохождения шагов аукциона;
5) аукцион завершается, если после троекратного объявленияочередного размера разового платежа за пользование недрами итроекратного его повторения аукционистом ни один из участниковаукциона не поднял табличку со своим регистрационным номером;
6) победителем аукциона признается участник аукциона,регистрационный номер которого, названный аукционистом, являетсяпоследним в ведомости прохождения шагов аукциона с наибольшимпредложенным им размером разового платежа за пользование недрами.
15. Протокол аукционной комиссии подписывается всемиприсутствующими на заседании членами аукционной комиссии иразмещается на официальном сайте Администрации Томской области вдень его подписания.
16. Протокол аукционной комиссии является основанием дляиздания распоряжения Администрации Томской области о предоставленииправа пользования участком недр победителю аукциона в срок, непревышающий 30 дней с даты проведения аукциона.
Приложение N 3
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Администрации
Томской области
от 28.06.2013 N 480-ра
Состав комиссии по проведению аукциона на право пользованияучастком недр Родинский, включающим проявление песка, расположенным
в Кривошеинском районе Томской области, с целью геологического
изучения, разведки и добычи песка строительного+-----------------------+---+---------------------------------------------------+| Резников | - | заместитель Губернатора Томской области по || Леонид Михайлович | | промышленности и ТЭК - председатель аукционной || | | комиссии || | | |+-----------------------+---+---------------------------------------------------+| Ильин | - | и.о. начальника Департамента по недропользованию || Николай Николаевич | | и развитию нефтегазодобывающего комплекса || | | Администрации Томской области - заместитель || | | председателя аукционной комиссии || | | |+-----------------------+---+---------------------------------------------------+| Бобкова | - | председатель комитета по управлению земельными || Оксана Геннадьевна | | ресурсами Департамента по управлению || | | государственной собственностью Томской области || | | |+-----------------------+---+---------------------------------------------------+| Иванюк | - | заместитель председателя комитета по || Игорь Михайлович | | недропользованию Департамента по недропользованию || | | и развитию нефтегазодобывающего комплекса || | | Администрации Томской области - секретарь || | | аукционной комиссии || | | |+-----------------------+---+---------------------------------------------------+| Лунёва | - | главный специалист комитета по недропользованию || Дина Евгеньевна | | Департамента по недропользованию и развитию || | | нефтегазодобывающего комплекса Администрации || | | Томской области || | | |+-----------------------+---+---------------------------------------------------+| Пилипенко | - | главный специалист по управлению муниципальным || Михаил Юрьевич | | имуществом и земельным вопросам Администрации || | | Кривошеинского района (по согласованию) || | | |+-----------------------+---+---------------------------------------------------+| Понкратьева | - | консультант комитета налоговой политики и || Тамара Анатольевна | | финансового оздоровления Департамента экономики || | | Администрации Томской области || | | |+-----------------------+---+---------------------------------------------------+| Чурилова | - | заместитель председателя комитета по охране || Татьяна Александровна | | окружающей среды Департамента природных ресурсов || | | и охраны окружающей среды Томской области |+-----------------------+---+---------------------------------------------------+