Распоряжение Администрации Томской области от 01.03.2013 № 136-ра
Об утверждении плана мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в сфере культуры, направленные на повышение ее эффективности"
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ Распоряжение 01.03.2013 N 136-ра Об утверждении плана мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в сфере культуры, направленные на повышение ее эффективности" 1. Утвердить план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения всфере культуры, направленные на повышение ее эффективности" (далее -план) согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению ифинансово-экономическое обоснование к плану согласно приложению N 2к настоящему распоряжению. 2. Департаменту финансов Томской области совместно сисполнительными органами государственной власти Томской области,ответственными за реализацию плана, при подготовке проектаобластного бюджета на очередной финансовый год и плановый периодучитывать мероприятия, предусмотренные планом. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Томской области обеспечить реализацию плана, указанногов пункте 1 настоящего распоряжения. 4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя Губернатора Томской области по внутренней политикеЖидких В.А. И.о. Губернатора Томской области А.М. Феденев Приложение N 1 УТВЕРЖДЕН распоряжением Администрации Томской области от 01.03.2013 N 136-ра План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в сфере культуры, направленные на повышение ее эффективности" 1. Цели разработки "дорожной карты" Цели плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в сферекультуры, направленные на повышение ее эффективности" (далее -"дорожная карта") соответствуют целям долгосрочной целевой программы"Развитие культуры в Томской области на 2013 - 2017 годы",утвержденной постановлением Администрации Томской области от26.11.2012 N 467а "Об утверждении долгосрочной целевой программы"Развитие внутреннего и въездного туризма на территории Томскойобласти на 2013 - 2017 годы": 1) создание правовых, административных, политических,финансовых и экономических механизмов модернизации отрасли культурыв Томской области для повышения качества и доступности культурныхпродуктов и услуг, предлагаемых населению; 2) обеспечение достойной оплаты труда работников учрежденийкультуры как результат повышения качества и количества оказываемыхими государственных (муниципальных) услуг; 3) развитие и сохранение кадрового потенциала учрежденийкультуры Томской области; 4) повышение престижности и привлекательности профессий в сферекультуры; 5) сохранение, использование и популяризация объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся всобственности Томской области и собственности Российской Федерации,государственная охрана объектов культурного наследия региональногозначения и федерального значения в пределах переданных полномочий; 6) создание условий для культурной деятельности, равного исвободного доступа населения Томской области к культурным ценностям; 7) повышение конкурентоспособности региональной туристскойиндустрии, удовлетворяющей потребности российских и иностранныхграждан в качественных туристских услугах и обеспечивающейрациональное использование особо охраняемых природных объектов итерриторий и равный доступ к культурным ценностям и туристскимресурсам. 2. Проведение структурных реформ в сфере культуры В рамках структурных реформ предусматривается: повышение качества и расширение спектра государственных услуг всфере культуры; обеспечение доступности к культурному продукту путеминформатизации отрасли культуры Томской области; создание многофункциональных культурных центров в Томскойобласти; формирование конкурентной среды в отрасли культуры путемрасширения грантовой поддержки творческих проектов; создание условий для творческой самореализации граждан Томскойобласти; вовлечение населения в создание и продвижение культурногопродукта Томской области; участие сферы культуры в формировании комфортной средыжизнедеятельности населенных пунктов; популяризация территории Томской области во внутреннем ивнешнем культурно-туристическом пространстве. 3. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры и меры, обеспечивающие их достижение 1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будутдостигнуты следующие целевые показатели (индикаторы): 1) увеличение количества посещений театрально-концертныхмероприятий (по сравнению с предыдущим годом): (процентов)+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------+| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------+| 3,1 | 3,2 | 3,3 | 3,5 | 3,8 | 4 | 4,2 |+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------+ 2) увеличение совокупного объема электронного каталогабиблиотечной системы Томской области, в том числе библиографическихзаписей, включенных в сводный электронный каталог библиотек России(по сравнению с предыдущим годом)0(1):_________________________(1) В соответствии с Административным регламентом по предоставлениюгосударственной услуги "Предоставление доступа ксправочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных" (приказДепартамента по культуре Томской области от 08.12.2011 № 326/01-07),разработан Департаментом по культуре Томской области в соответствиис частью 1 статьи 13 Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", в целях создания комфортных условий дляучастников отношений, возникающих при исполнении государственнойуслуги. (процентов)+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------+| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------+| 1,7 | 1,8 | 1,9 | 2 | 2,1 | 2,2 | 2,3 |+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------+ 3) увеличение доли объектов культурного наследия, по которымподготовлены и направлены в Министерство культуры РоссийскойФедерации пакеты документов для внесения информации в электроннуюбазу данных единого государственного реестра объектов культурногонаследия, в общем количестве объектов культурного наследия Томскойобласти0(2):_________________________(2) В соответствии с пунктом 2 статьи 9.1, пунктом 6 статьи 9.2Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации"; пунктом 1 статьи 3 Закона Томской области от12 декабря 2006 года № 304-ОЗ "Об объектах культурного наследия(памятниках истории и культуры) Томской области" АдминистрацияТомской области наделена полномочиями принимать в установленномпорядке решение о включении объекта культурного наследия в реестр.Департамент по культуре и туризму Томской области организуетподготовку необходимого пакета документов для включения ирегистрации объекта в вышеуказанном реестре. Целесообразнорассмотреть тот же подход при условии сохранения пропорции, заданнойПравительством Российской Федерации и в рамках полномочий Томскойобласти. (процентов)+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------+| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------+| 1 | 30 | 35 | 40 | 46 | 50 | 52 |+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------+ 4) увеличение доли предоставленных (во всех формах) зрителюмузейных предметов в общем количестве музейных предметов основногофонда: (процентов)+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------+| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------+| 7,9 | 24 | 26 | 28 | 31 | 33 | 34 |+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------+ 5) увеличение посещаемости музейных учреждений: (посещений на 1 жителя в год)+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------+| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------+| 0,42 | 0,55 | 0,58 | 0,63 | 0,7 | 0,79 | 0,9 |+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------+ 6) увеличение численности участников культурно-досуговыхмероприятий (по сравнению с предыдущим годом): (процентов)+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------+| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------+| 6,5 | 6,6 | 6,7 | 6,8 | 7 | 7,1 | 7,2 |+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------+ 7) повышение уровня удовлетворенности граждан Томской областикачеством предоставления государственных и муниципальных услуг всфере культуры: (процентов)+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------+| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------+| 44,8 | 50 | 54 | 60 | 68 | 78 | 90 |+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------+ 8) увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся вудовлетворительном состоянии, в общем количестве объектовкультурного наследия федерального, регионального, местного(муниципального) значения, расположенных на территории Томскойобласти: (процентов)+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------+| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------+| 30,5 | 31,24 | 32,01 | 32,79 | 33,59 | 34,41 | 35,25 |+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------+ 9) увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сетиИнтернет, в общем количестве библиотек Томской области: (процентов)+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------+| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------+| 27,6 | 36,7 | 45,8 | 54,9 | 64 | 73,1 | 82,2 |+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------+ 10) увеличение доли музеев, имеющих сайт в сети Интернет, вобщем количестве музеев Томской области: (процентов)+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------+| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------+| 40 | 46 | 53 | 60 | 66 | 80 | 86,66 |+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------+ 11) прирост посещаемости сайтов театров в сети Интернет поотношению к предыдущему году: (процентов)+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------+| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------+| - | 10 | 15 | 30 | 40 | 50 | 60 |+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------+ 12) увеличение средней суммы одного гранта Департамента покультуре и туризму Томской области для поддержки творческих проектовв области культуры и искусства: (тыс. рублей)+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------+| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------+| - | 317 | 500 | 700 | 700 | 700 | 700 |+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------+ 13) увеличение объема передвижного фонда музеев Томской областидля экспонирования произведений искусства в музеях и галереяхТомской области и городах России: (единиц)+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------+| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------+| 300 | 350 | 400 | 450 | 500 | 550 | 600 |+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------+ 14) увеличение количества виртуальных музеев, созданных сиспользованием средств областного бюджета: (единиц)+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------+| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------+| 8 | 9 | 10 | 12 | 13 | 14 | 15 |+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------+ 15) увеличение количества выставочных проектов, осуществляемыхв Томской области и субъектах Российской Федерации: (процентов по отношению к 2012 году)+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------+| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------+| - | 20 | 40 | 60 | 80 | 100 | 100 |+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------+ 16) увеличение количества премий выдающимся деятелям культуры иискусства Томской области и талантливой молодежи: (человек)+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------+| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------+| 20 | 21 | 22 | 23 | 25 | 25 | 25 |+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------+ 17) увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческихмероприятиях, в общем числе детей: (процентов)+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------+| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------+| 1 | 2 | 3 | 5 | 6 | 7 | 8 |+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------+ 18) увеличение совокупного объема полнотекстовых (оцифрованных)документов, создаваемых библиотеками Томской области, с обеспечениемк ним удаленного доступа через электронные библиотеки (по сравнениюс предыдущим годом)0(3):_________________________(3) В соответствии с Административным регламентом по предоставлениюгосударственной услуги "Предоставление доступа к оцифрованнымизданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг,с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерацииоб авторских и смежных правах" (приказ Департамента по культуреТомской области от 08.12.2011 № 325/01-07), разработанныйДепартаментом по культуре Томской области в соответствии с частью 1статьи 13 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг", вцелях создания комфортных условий для участников отношений,возникающих при исполнении государственной услуги. (процентов)+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------+| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------+| 8,5 | 3,9 | 4,2 | 4,3 | 4,5 | 4,8 | 5,1 |+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------+ 2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей(индикаторов) развития сферы культуры, являются: 1) создание механизма стимулирования работников учрежденийкультуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различнойсложности, включающего установление более высокого уровня заработнойплаты, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг,прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных нормтруда, направленных на повышение качества оказания государственных(муниципальных) услуг; 2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры,достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда(средней заработной платы) работников учреждений культуры до среднейзаработной платы по Томской области; 3) переобучение, повышение квалификации, притокквалифицированных кадров, создание предпосылок для появления вбюджетном секторе конкурентоспособных специалистов и менеджеров,сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферыкультуры. 4. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры Томской области 1. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованиюоплаты труда работников областных государственных учрежденийкультуры и муниципальных учреждений культуры Томской области (далее- учреждения культуры Томской области) должны осуществляться сучетом: 1) программы поэтапного совершенствования системы оплаты трудав государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы,утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от26.11.2012 N 2190-р; 2) плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отрасляхсоциальной сферы, направленные на повышение эффективности сферыкультуры", утвержденного распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 28.12.2012 N 2606-р; 3) единых рекомендаций по установлению на федеральном,региональном и местном уровнях систем оплаты труда работниковгосударственных и муниципальных учреждений, утверждаемых насоответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии порегулированию социально-трудовых отношений. 2. Перечень мероприятий по совершенствованию оплаты трудаработников учреждений культуры Томской области: +------+---------------------------------+---------------------------+------------+| N | Наименование мероприятия | Ответственный | Срок || п/п | | исполнитель/соисполнители | исполнения |+------+---------------------------------+---------------------------+------------+| 1. | Обеспечить к 2018 году | Департамент по культуре и | 2013 - || | поэтапное повышение уровня | туризму Томской области, | 2018 годы || | средней заработной платы | Департамент финансов | || | работников учреждений культуры | Томской области | || | Томской области до уровня | | || | средней заработной платы по | | || | Томской области | | |+------+---------------------------------+---------------------------+------------+| 2. | Обеспечить приоритетное | Департамент по культуре и | 2013 - || | повышение оплаты труда | туризму Томской области | 2018 годы || | низкооплачиваемых категорий | | || | квалифицированных работников | | || | учреждений культуры Томской | | || | области, включая библиотечных | | || | работников, работников | | || | культурно-досуговых учреждений | | || | и музеев | | |+------+---------------------------------+---------------------------+------------+| 3. | Утвердить предельный уровень | Департамент по культуре и | II квартал || | соотношения средней заработной | туризму Томской области, | 2013 года || | платы руководителей учреждений | подведомственные | || | культуры Томской области | государственные | || | и средней заработной платы | учреждения культуры | || | работников этих учреждений | | || | в кратности от 1 до 8 | | |+------+---------------------------------+---------------------------+------------+| 4. | Обеспечить проведение | Департамент по культуре | ежегодно || | мониторинга выполнения | и туризму Томской | || | мероприятий, направленных | области, подведомственные | || | на повышение заработной платы | учреждения культуры, | || | работников учреждений культуры | муниципальные образования | || | Томской области | Томской области (по | || | | согласованию) | |+------+---------------------------------+---------------------------+------------+| 5. | Обеспечить контроль | Департамент по культуре | 2013 - || | за проведением статистического | и туризму Томской | 2018 годы || | наблюдения показателей средней | области, подведомственные | || | заработной платы работников | учреждения культуры, | || | учреждений культуры Томской | муниципальные образования | || | области | Томской области (по | || | | согласованию) | |+------+---------------------------------+---------------------------+------------+ 3. Мероприятия по совершенствованию систем оплаты трудаработников учреждений культуры Томской области обеспечиваются засчет доходов от всех направлений деятельности учреждения. 4. Показателями (индикаторами), характеризующими эффективностьмероприятий по совершенствованию оплаты труда работниковгосударственных учреждений культуры, являются: 1) динамика примерных (индикативных) значений соотношениясредней заработной платы работников учреждений культуры, повышениеоплаты труда которых предусмотрено Указом Президента РоссийскойФедерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализациигосударственной социальной политики", распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р, распоряжениемПравительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 2606-р и среднейзаработной платы в Томской области: (процентов)+------------+------------+------------+------------+------------+--------------+| 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |+------------+------------+------------+------------+------------+--------------+| 60,0 | 64,9 | 73,7 | 82,4 | 91,2 | 100 |+------------+------------+------------+------------+------------+--------------+ 2) численность работников государственных учреждений культуры: (единиц)+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------+| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------+| 1 099 | 1 146 | 1 146 | 1 146 | 1146 | 1 146 | 1 146 |+----------+----------+----------+----------+----------+----------+-------------+ 5. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на эффективный контракт+------+--------------------------------+----------------+------------------+------------+| N | Наименование мероприятия | Результат | Ответственный | Сроки || п/п | | | исполнитель | исполнения |+------+--------------------------------+----------------+------------------+------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |+------+--------------------------------+----------------+------------------+------------+| Совершенствование системы оплаты труда |+------+--------------------------------+----------------+------------------+------------+| 1. | Применение методических | Правовые акты | Департамент | III || | рекомендаций | Администрации | по культуре | квартал || | | | | 2013 года |+------+--------------------------------+----------------+------------------+------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | |+------+--------------------------------+----------------+------------------+------------+| | Минкультуры России | Томской | и туризму | || | по разработке органами | области | Томской области | || | государственной власти | | | || | субъектов Российской Федерации | | | || | показателей эффективности | | | || | деятельности подведомственных | | | || | учреждений культуры, | | | || | их руководителей | | | || | и работников по видам | | | || | учреждений и основным | | | || | категориям работников | | | |+------+--------------------------------+----------------+------------------+------------+| 2. | Разработка (изменение) | Правовые акты | Департамент | Ежегодно || | показателей эффективности | Администрации | по культуре | || | деятельности подведомственных | Томской | и туризму | || | Департаменту по культуре и | области, | Томской области, | || | туризму Томской области | органов | органы местного | || | учреждений культуры, | местного | самоуправления | || | их руководителей | самоуправления | муниципальных | || | и работников по видам | муниципальных | образований | || | учреждений и основным | образований | Томской области | || | категориям работников | Томской | (по | || | и разработка методических | области (по | согласованию) | || | рекомендаций | согласо-ванию) | | || | по показателям эффективности | | | || | деятельности муниципальных | | | || | учреждений культуры, | | | || | их руководителей | | | || | и работников по видам | | | || | учреждений и основным | | | || | категориям работников | | | |+------+--------------------------------+----------------+------------------+------------+| 3. | Проведение мероприятий | Отчет | Департамент | Ежегодно || | с учетом специфики отрасли по | Департамента | по культуре | || | возможному привлечению | по культуре | и туризму | || | на повышение заработной платы | и туризму | Томской области | || | не менее одной трети средств, | Томской | | || | получаемых за счет | области в | | || | реорганизации неэффективных | орган, | | || | учреждений, а также | осуществляющий | | || | по возможному | мониторинг | | || | | реализации | | || | | "дорожной | | || | | карты" | | |+------+--------------------------------+----------------+------------------+------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |+------+--------------------------------+----------------+------------------+------------+| | привлечению средств | | | || | от приносящей доход | | | || | деятельности | | | |+------+--------------------------------+----------------+------------------+------------+| 4. | Применение Типовых отраслевых | Приказ | Департамент по | 2013 - || | норм труда работников | Департамента | культуре и | 2018 || | учреждений культуры с учетом | по культуре и | туризму Томской | годы || | методических рекомендаций | туризму | области | || | по формированию штатной | Томской | | || | численности учреждений, | области | | || | включая: | | | || | применение изменений | | | || | в типовые нормы труда | | | || | работников библиотек; | | | || | с учетом методических | | | || | рекомендаций | | | 2014 год || | по формированию штатной | | | || | численности работников | | | || | культурно-досуговых | | | || | учреждений; | | | 2015 год || | применение типовых норм труда | | | || | работников; | | | || | с учетом методических | | | || | рекомендаций | | | || | по формированию штатной | | | 2016 год || | численности учреждений | | | || | исполнительского искусства с | | | || | учетом необходимости | | | 2017 год || | качественного оказания | | | || | государственных | | | || | (муниципальных) услуг | | | || | (выполнения работ) | | | |+------+--------------------------------+----------------+------------------+------------+| 5. | Внесение изменений | Приказ | Департамент | 2013 год || | в положения по оплате труда | Департамента | по культуре | || | работников учреждений | по культуре | и туризму | || | культуры, подведомственных | и туризму | Томской области | || | Департаменту по культуре и | Томской | | || | туризму Томской области, | области | | || | принятые | | | || | в соответствии | | | || | с постановлением Администрации | | | || | Томской области от 31.03.2008 | | | || | N 66а "О новых системах | | | |+------+--------------------------------+----------------+------------------+------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |+------+--------------------------------+----------------+------------------+------------+| | оплаты труда работников | | | || | областных государственных | | | || | учреждений", | | | || | в соответствии с Указом | | | || | Президента Российской | | | || | Федерации от 07.05.2012 N 597 | | | || | "О мероприятиях | | | || | по реализации государственной | | | || | социальной политики" | | | |+------+--------------------------------+----------------+------------------+------------+| Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений |+------+--------------------------------+----------------+------------------+------------+| 6. | Обеспечить исполнение | Представление | Департамент | Ежегодно || | обязанности | сведений | по культуре | || | по представлению руководителем | руководителем | и туризму | || | учреждения сведений о доходах, | учреждения | Томской области | || | об имуществе | | | || | и обязательствах | | | || | имущественного характера | | | || | руководителя, его супруги | | | || | (супруга) и | | | || | несовершен-нолетних детей, а | | | || | также граждан, претендующих | | | || | на замещение соответствующих | | | || | должностей, | | | || | в соответствии | | | || | с действующим | | | || | законодательством | | | |+------+--------------------------------+----------------+------------------+------------+| Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры |+------+--------------------------------+----------------+------------------+------------+| 7. | Внедрение профессиональных | Приказы | Департамент | 2013 - || | стандартов работников | Департамента | по культуре | 2014 годы || | учреждений культуры Томской | по культуре | и туризму | || | области | и туризму | Томской области | || | | Томской | | || | | области | | |+------+--------------------------------+----------------+------------------+------------+| 8. | Проведение мероприятий по | Отчет | Департамент | Раз в 5 || | аттестации работников отрасли | Департамента | по культуре | лет || | культуры | по культуре | и туризму | || | и искусства | и туризму | Томской области | || | | Томской | | || | | области | | |+------+--------------------------------+----------------+------------------+------------+| 9. | Проведение мероприятий по | Трудовые | Департамент | Ежегодно || | организации заключения | договоры | по культуре | || | дополнительных соглашений к | работников | и туризму | || | трудовым договорам (новых | | Томской области | || | трудовых договоров) | | | |+------+--------------------------------+----------------+------------------+------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |+------+--------------------------------+----------------+------------------+------------+| | с работниками учреждений | | | || | культуры Томской области в | | | || | связи с введением | | | || | "эффективного контракта" | | | |+------+--------------------------------+----------------+------------------+------------+| 10. | Анализ лучших практик | | Департамент | До 15 июля || | внедрения "эффективного | | по культуре | 2013 года || | контракта", предусмотренного | | и туризму | || | Программой поэтапного | | Томской области, | || | совершенствования системы | | заинтересованные | || | оплаты труда | | органы местного | || | в областных учреждениях на | | самоуправления | || | 2012 - 2018 годы | | муниципальных | || | | | образований | || | | | Томской области | || | | | (по | || | | | согласованию) | |+------+--------------------------------+----------------+------------------+------------+| 11. | Обеспечение дифференциации | Приказ | Департамент | 2013 год || | оплаты труда основного и | Департамента | по культуре | || | вспомогательного персонала, | по культуре | и туризму | || | оптимизация расходов | и туризму | Томской области | || | на | Томской | | || | административно-управленческий | области | | || | и вспомогательный персонал | | | || | учреждений культуры Томской | | | || | области, подведомственных | | | || | Департаменту по культуре и | | | || | туризму Томской области, с | | | || | учетом предельной доли | | | || | расходов на оплату их труда в | | | || | фонде оплаты труда учреждения | | | || | - не более 50 процентов | | | |+------+--------------------------------+----------------+------------------+------------+| 12. | Создание постоянно действующей | Приказ | Департамент | Февраль || | рабочей группы Департамента | Департамента | по культуре | 2013 года || | по культуре и туризму Томской | по культуре | и туризму | || | области по оценке результатов | и туризму | Томской области | || | реализации региональной | Томской | с участием | || | "дорожной карты" | области | исполнительных | || | | | органов | || | | | государственной | || | | | власти Томской | || | | | области | |+------+--------------------------------+----------------+------------------+------------+| 13. | Подготовка и утверждение | Правовой акт | Департамент | 2013 год || | региональной программы | Томской | по культуре | || | "Развитие культуры | области | и туризму | || | и туризма в Томской | | Томской области | |+------+--------------------------------+----------------+------------------+------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |+------+--------------------------------+----------------+------------------+------------+| | области" на 2013 - 2020 годы" | | с участием | || | | | исполнительных | || | | | органов | || | | | государственной | || | | | власти Томской | || | | | области | |+------+--------------------------------+----------------+------------------+------------+| 14. | Проведение мониторинга | Отчет | Департамент | 10 июля || | реализации мероприятий по | Департамента | по культуре | 2013 года, || | повышению оплаты труда, | по культуре | и туризму | ежегодно, || | предусмотренных | и туризму | Томской области | начиная || | в региональной программе | Томской | | с 2014 || | "Развитие культуры | области в | | года, 5 || | и туризма в Томской области" | орган, | | января, || | на 2013 - 2020 годы" | осуществляющий | | 5 июля || | и региональной "дорожной | мониторинг | | || | карты" | реализации | | || | | "дорожной | | || | | карты" | | |+------+--------------------------------+----------------+------------------+------------+| 15. | Информационное сопровождение | Публикации | Департамент | 2013 - || | "дорожной карты" - организация | в средствах | по культуре | 2018 годы || | проведения разъяснительной | массовой | и туризму | || | работы | информации, | Томской области, | || | в трудовых коллективах, | проведение | исполнительные | || | публикации в средствах | семинаров | органы | || | массовой информации, | и других | государственной | || | проведение семинаров | мероприятий | власти Томской | || | и других мероприятий | | области, | || | | | органы местного | || | | | самоуправления | || | | | муниципальных | || | | | образований | || | | | Томской области | || | | | (по | || | | | согласованию), | || | | | заинтересованные | || | | | организации | || | | | (по | || | | | согласованию) | |+------+--------------------------------+----------------+------------------+------------+| 16. | Подготовка анализа | Отчет | Департамент | Март || | для представления Губернатору | и предложения | по культуре | 2017 года || | Томской области о результатах | Департамента | и туризму | || | повышения оплаты труда | по культуре | Томской области | || | отдельных категорий работников | и туризму | | || | в соответствии с Указом | Томской | | || | Президента Российской | области в | | || | Федерации от 07.05.2012 N 597 | орган, | | || | "О мероприятиях | осуществляющий | | || | по реализации государственной | мониторинг | | || | | реализации | | || | | "дорожной | | || | | карты" | | |+------+--------------------------------+----------------+------------------+------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |+------+--------------------------------+----------------+------------------+------------+| | социальной политики" и | | | || | подготовка предложений о | | | || | подходах | | | || | к регулированию оплаты труда | | | || | работников учреждений культуры | | | || | Томской области на период | | | || | после 2018 года | | | |+------+--------------------------------+----------------+------------------+------------+| 17. | Утверждение Департаментом | Правовой акт | Департамент | I - II || | по культуре и туризму Томской | Томской | по культуре | квартал || | области, | области | и туризму | 2013 года || | по согласованию | | Томской области | || | с заинтересованными | | с участием | || | исполнительными органами | | заинтересованных | || | государственной власти Томской | | исполнительных | || | области, "дорожной карты" в | | органов | || | сфере культуры в отношении | | государственной | || | подведомственных учреждений | | власти Томской | || | культуры Томской области | | области | || | и соответствующих категорий | | | || | работников | | | |+------+--------------------------------+----------------+------------------+------------+| 18. | Разработать и утвердить | Утвержденные | Департамент | 2013 год || | собственные "дорожные карты" | "дорожные | по культуре | || | учреждениям культуры Томской | карты" | и туризму | || | области по согласованию | учреждений | Томской области, | || | с Департаментом | культуры | областные | || | по культуре и туризму Томской | Томской | учреждения | || | области | области | культуры | |+------+--------------------------------+----------------+------------------+------------+| 19. | Разработка и утверждение | Локальный акт | Областные | I - II || | областными государственными | учреждения | государственные | квартал || | учреждениями культуры планов | | учреждения | 2013 года || | мероприятий | | культуры | || | по повышению эффективности | | (по | || | деятельности учреждения | | согласованию) | || | в части оказания | | | || | государственных услуг | | | || | (выполнения работ) | | | || | на основе целевых показателей | | | || | деятельности учреждения, | | | || | совершенствованию системы | | | || | оплаты труда, | | | |+------+--------------------------------+----------------+------------------+------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |+------+--------------------------------+----------------+------------------+------------+| | включая мероприятия по | | | || | повышению оплаты труда | | | || | соответствующих категорий | | | || | работников | | | |+------+--------------------------------+----------------+------------------+------------+| 20. | Обеспечение методического | Письмо | Департамент | I - II || | сопровождения разработки | Департамента | по культуре | квартал || | муниципальными образованиями | по культуре | и туризму | 2013 года || | местных "дорожных карт" в | и туризму | Томской области | || | сфере культуры | Томской | | || | | области | | |+------+--------------------------------+----------------+------------------+------------+ Приложение N 2 УТВЕРЖДЕНО распоряжением Администрации Томской области от 01.03.2013 N 136-ра +--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| Финансово-экономическое обоснование к плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в сфере культуры, || направленные на повышение ее эффективности" в части повышения заработной платы работников |+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ +------------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+| Наименование показателя | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 || | год | год | год | год | год | год | год |+------------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+| Прогнозируемая средняя заработная плата по Томской | 27 075 | 30 020 | 33 340 | 37 024 | 41 097 | 45 618 | 50 || области, руб. | | | | | | | 636 |+------------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+| Темп роста средней заработной платы по Томской области, % | | 111 | 111 | 111 | 111 | 111 | 111 |+------------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+| Департамент по культуре и туризму Томской области |+------------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+| Планируемая среднемесячная заработная плата работников | 13 093 | 18 012 | 21 638 | 27 287 | 33 864 | 41 604 | 50 || культуры | | | | | | | 636 || в Томской области, руб. | | | | | | | |+------------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+| Соотношение к средней заработной плате по Томской области, | 48,4 | 60,0 | 64,9 | 73,7 | 82,4 | 91,2 | 100,0 || % | | | | | | | |+------------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+| Темп роста средней заработной платы работников культуры, % | | 138 | 120 | 126 | 124 | 123 | 122 |+------------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+| Среднесписочная численность работников (по категориям, для | 3 950 | 3 997 | 3 997 | 3 997 | 3 997 | 3 997 | 3 997 || которых установлены нормативы численности - нормативная | | | | | | | || численность), чел. | | | | | | | |+------------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+| ФОТ с начислениями, млн. руб. | 808,0 | 1 | 1 | 1 | 2 | 2 | 3 || | | 124,8 | 351,3 | 704,0 | 114,8 | 598,1 | 162,2 |+------------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+| Дополнительная потребность на повышение заработной платы | | 316,8 | 543,2 | 896,0 | 1 | 1 | 2 || работников культуры, млн. руб. (ФОТn-ФОТ2012) с | | | | | 306,7 | 790,1 | 354,1 || начислениями | | | | | | | |+------------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+| Предусмотрено в консолидированном бюджете на 2013 год в | | 36,4 | 36,4 | 36,4 | 36,4 | 36,4 | 36,4 || рамках индексации ФОТ на 4,5% | | | | | | | |+------------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+| ВСЕГО дополнительная потребность на повышение заработной | | 280,4 | 506,8 | 859,6 | 1 | 1 | 2 || платы работников культуры (без учета индексации в 2013 | | | | | 270,3 | 753,7 | 317,7 || году ФОТ на 4,5%), млн. руб. с начислениями | | | | | | | |+------------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+| Источники финансирования дополнительной потребности, | | | | | | | || всего: | | | | | | | || в том числе: | | | | | | | |+------------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+| Консолидированный бюджет Томской области, в том числе: | | 278,5 | 504,8 | 857,6 | 1 | 1 | 2 || | | | | | 268,4 | 751,7 | 315,8 |+------------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+| Планируемые внебюджетные средства | 1,98 | 1,98 | 1,98 | 1,98 | 1,98 | 1,98 | 1,98 |+------------------------------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+