Постановление Законодательной Думы Томской области от 25.10.2012 № 630
О проекте закона Томской области "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов"
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 25.10.2012 N 630 г. ТомскО проекте закона Томской области "О бюджете Территориального фондаобязательного медицинского страхования Томской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" Рассмотрев проект закона Томской области "О бюджетеТерриториального фонда обязательного медицинского страхованияТомской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов",внесенный в порядке реализации права законодательной инициативыГубернатора Томской области и в соответствии со статьей 46 ЗаконаТомской области "О бюджетном процессе в Томской области", Законодательная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять проект закона Томской области "О бюджетеТерриториального фонда обязательного медицинского страхованияТомской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов"в первом чтении согласно приложению. 2. Установить, что поправки к законопроекту направляются вписьменном виде в бюджетно-финансовый комитет Законодательной ДумыТомской области в течение 10 дней со дня принятия настоящегопостановления. 3. Бюджетно-финансовому комитету Законодательной Думы Томскойобласти (Куприянец) доработать указанный проект закона с учетомпоступивших поправок и представить его к рассмотрению во второмчтении на собрании Законодательной Думы Томской области. Председатель Законодательной Думы Томской области О.В. Козловская Приложение к постановлению Законодательной Думы Томской области от 25.10.2012 N 630 ПРОЕКТ ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ О бюджете Территориального фонда обязательного медицинскогострахования Томской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годовСтатья 1. Основные характеристики бюджета Территориального фондаобязательного медицинского страхования Томской области на 2013 год ина плановый период 2014 и 2015 годов 1. Утвердить основные характеристики бюджета Территориальногофонда обязательного медицинского страхования Томской области (далее- Фонд) на 2013 год: 1) общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 9 659 955,6 тыс.рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых избюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования всумме 9 012 767,1 тыс. рублей, за счет межбюджетных трансфертов,получаемых из областного бюджета в сумме 536 581,8 тыс. рублей; 2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 9 659 955,6 тыс.рублей. 2. Утвердить основные характеристики бюджета Фонда на плановыйпериод 2014 и 2015 годов: 1) общий объем доходов бюджета Фонда на 2014 год в сумме 9 659955,6 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов,получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинскогострахования в сумме 9 012 767,1 тыс. рублей, за счет межбюджетныхтрансфертов, получаемых из областного бюджета в сумме 536 581,8 тыс.рублей, и на 2015 год в сумме 9 659 955,6 тыс. рублей, в том числеза счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федеральногофонда обязательного медицинского страхования в сумме 9 012 767,1тыс. рублей, за счет межбюджетных трансфертов, получаемых изобластного бюджета в сумме 536 581,8 тыс. рублей; 2) общий объем расходов бюджета Фонда на 2014 год в сумме 9 659955,6 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 9 659 955,6 тыс. рублей.Статья 2. Доходы бюджета Фонда на 2013 год и на плановый период 2014и 2015 годов Учесть в бюджете Фонда на 2013 год и на плановый период 2014 и2015 годов поступления доходов согласно приложению 1 к настоящемуЗакону.Статья 3. Бюджетные ассигнования бюджета Фонда на 2013 год и наплановый период 2014 и 2015 годов Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда поразделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов на 2013 годи на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 2 кнастоящему Закону.Статья 4. Источники внутреннего финансирования дефицита бюджетаФонда на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов Установить источники внутреннего финансирования дефицитабюджета Фонда на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годовсогласно приложению 3 к настоящему Закону.Статья 5. Главные администраторы доходов бюджета Фонда и главныеадминистраторы источников внутреннего финансирования дефицитабюджета Фонда Утвердить: 1) перечень главных администраторов доходов бюджета Фондасогласно приложению 4 к настоящему Закону; 2) перечень главных администраторов источников внутреннегофинансирования дефицита бюджета Фонда согласно приложению 5 кнастоящему Закону.Статья 6. Межбюджетные трансферты, получаемые из других бюджетовбюджетной системы Российской Федерации и предоставляемые другимбюджетам бюджетной системы Российской Федерации 1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований, получаемыхбюджетом Фонда в виде межбюджетных трансфертов на 2013 год иплановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 6 к настоящемуЗакону. 2. Бюджетные ассигнования бюджета Фонда, получаемые в видемежбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательногомедицинского страхования и из областного бюджета Томской области,направляются на выполнение территориальной программы обязательногомедицинского страхования. Статья 7. Нормированный страховой запас Установить, что: 1) в 2013 году Фонд формирует нормированный страховой запас всумме 302 871,1 тыс. рублей для обеспечения финансовой устойчивостиобязательного медицинского страхования и для осуществлениямежтерриториальных расчетов за медицинскую помощь, оказаннуюзастрахованным по обязательному медицинскому страхованию гражданамвне территории страхования; 2) формирование и расходование средств нормированногострахового запаса осуществляется в соответствии с порядком,утвержденным Федеральным фондом обязательного медицинскогострахования.Статья 8. Расходование средств, направленных на финансированиемедицинских услуг Установить, что расходование средств, направленных нафинансирование медицинских услуг по территориальной программеобязательного медицинского страхования, осуществляется всоответствии со структурой тарифов и нормативами финансовых затратпо статьям расходов, установленными соглашением об утверждениитарифов на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскомустрахованию на территории Томской области. Статья 9. Особенности исполнения бюджета Фонда в 2013 году 1. Установить, что остатки средств бюджета Фонда по состояниюна 1 января 2013 года, образовавшиеся в связи с неполнымиспользованием средств бюджета Федерального фонда обязательногомедицинского страхования, переданных бюджету Фонда на проведениедополнительной диспансеризации работающих граждан и на проведениедиспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот идетей, находящихся в трудной жизненной ситуации, используются назавершение расчетов в первом квартале 2013 года. 3. Установить, что погашение кредиторской задолженности в сфереобязательного медицинского страхования производится за счет и впределах средств, предусмотренных на выполнение территориальнойпрограммы обязательного медицинского страхования. 4. Установить, что доходы, поступившие на счет по учету средствобязательного медицинского страхования сверх объема, утвержденногонастоящим Законом, направляются на реализацию территориальнойпрограммы обязательного медицинского страхования с соответствующимвнесением изменений в сводную бюджетную роспись Фонда 5. Утвердить норматив расходов на ведение дела по обязательномумедицинскому страхованию для страховых медицинских организаций,участвующих в реализации территориальной программы обязательногомедицинского страхования Томской области, на 2013 год в размере 1,0% от объема средств, поступивших из бюджета Фонда подифференцированным подушевым нормативам. Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2013 года. Губернатор Томской области С.А. Жвачкин Приложение 1 к Закону Томской области "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" Доходы бюджета Территориального фонда обязательного медицинскогострахования Томской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов (тыс. рублей)+---------------------------+-----------------------------------+-------------+-------------+------------+| Коды бюджетной | Наименование доходов | 2013 год | 2014 год | 2015 год || классификации Российской | | | | || Федерации | | | | |+---------------------------+-----------------------------------+-------------+-------------+------------+| 395 2 02 05701 09 0000151 | Межбюджетные трансферты из | 536 581,8 | 536 581,8 | 536 581,8 || | бюджетов субъектов Российской | | | || | Федерации, передаваемые | | | || | Территориальному фонду | | | || | обязательного медицинского | | | || | страхования Томской области на | | | || | дополнительное финансовое | | | || | обеспечение реализации | | | || | территориальной программы | | | || | обязательного медицинского | | | || | страхования в части базовой | | | || | программы обязательного | | | || | медицинского страхования | | | |+---------------------------+-----------------------------------+-------------+-------------+------------+| 395 2 02 05812 09 0000151 | Субвенции бюджетам | 9 012 767,1 | 9 012 767,1 | 9 012 || | территориальных фондов | | | 767,1 || | обязательного медицинского | | | || | страхования на выполнение | | | || | переданных органам | | | || | государственной власти субъектов | | | || | Российской Федерации полномочий | | | || | Российской Федерации в сфере | | | || | обязательного медицинского | | | || | страхования | | | |+---------------------------+-----------------------------------+-------------+-------------+------------+| 395 1 17 06040 09 0000 | Прочие неналоговые поступления в | 109 106,7 | 109 106,7 | 109 106,7 || 180 | территориальные фонды | | | || | обязательного медицинского | | | || | страхования | | | |+---------------------------+-----------------------------------+-------------+-------------+------------+| 395 1 16 21090 09 0000 | Денежные взыскания (штрафы) и | 1 500,0 | 1 500,0 | 1 500,0 || 140 | иные суммы, взыскиваемые с лиц, | | | || | виновных в совершении | | | || | преступлений, и в возмещение | | | || | ущерба имуществу, зачисляемые в | | | || | бюджеты территориальных фондов | | | || | обязательного медицинского | | | || | страхования | | | |+---------------------------+-----------------------------------+-------------+-------------+------------+| 000 1 00 00000 00 0000 | ВСЕГО ДОХОДОВ | 9 659 955,6 | 9 659 955,6 | 9 659 || 000 | | | | 955,6 |+---------------------------+-----------------------------------+-------------+-------------+------------+ Приложение 2 к Закону Томской области "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов"Распределение бюджетных ассигнований бюджета Территориального фондаобязательного медицинского страхования Томской области по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов (тыс. рублей)+---------------------------+-------------------------------------+------------+----------------+--------------+| Наименование расходов | Коды бюджетной классификации РФ | 2013 год | 2014 год | 2015 год |+---------------------------+------+----+-----+------------+------+------------+----------------+--------------+| | Мин | Рз | ПР | ЦСР | ВР | | | |+---------------------------+------+----+-----+------------+------+------------+----------------+--------------+| Другие | 395 | 01 | 13 | | | 64 294,0 | 64 294,0 | 64 294,0 || общегосударственные | | | | | | | | || вопросы | | | | | | | | |+---------------------------+------+----+-----+------------+------+------------+----------------+--------------+| Руководство и управление | 395 | 01 | 13 | 001 00 00 | | 64 294,0 | 64 294,0 | 64 294,0 || в сфере установленных | | | | | | | | || функций | | | | | | | | |+---------------------------+------+----+-----+------------+------+------------+----------------+--------------+| Аппараты органов | 395 | 01 | 13 | 001 55 00 | | 64 294,0 | 64 294,0 | 64 294,0 || управления | | | | | | | | || государственных | | | | | | | | || внебюджетных фондов | | | | | | | | |+---------------------------+------+----+-----+------------+------+------------+----------------+--------------+| Расходы на выплату | 395 | 01 | 13 | 001 55 00 | 100 | 45 087,0 | 45 087,0 | 45 087,0 || персоналу в целях | | | | | | | | || обеспечения выполнения | | | | | | | | || функций государственными | | | | | | | | || органами, казенными | | | | | | | | || учреждениями, органами | | | | | | | | || управления | | | | | | | | || государственными | | | | | | | | || внебюджетными фондами | | | | | | | | |+---------------------------+------+----+-----+------------+------+------------+----------------+--------------+| Расходы на выплаты | 395 | 01 | 13 | 001 55 00 | 140 | 45 087,0 | 45 087,0 | 45 087,0 || персоналу государственных | | | | | | | | || внебюджетных фондов | | | | | | | | |+---------------------------+------+----+-----+------------+------+------------+----------------+--------------+| Закупка товаров, работ и | 395 | 01 | 13 | 001 55 00 | 200 | 19 207,0 | 19 207,0 | 19 207,0 || услуг для государственных | | | | | | | | || нужд | | | | | | | | |+---------------------------+------+----+-----+------------+------+------------+----------------+--------------+| Иные закупки товаров, | 395 | 01 | 13 | 001 55 00 | 240 | 19 207,0 | 19 207,0 | 19 207,0 || работ и услуг для | | | | | | | | || государственных нужд | | | | | | | | |+---------------------------+------+----+-----+------------+------+------------+----------------+--------------+| Здравоохранение | 395 | 09 | 00 | | | 9 595 | 9 595 661,6 | 9 595 661,6 || | | | | | | 661,6 | | |+---------------------------+------+----+-----+------------+------+------------+----------------+--------------+| Другие вопросы в области | 395 | 09 | 09 | | | 9 595 | 9 595 661,6 | 9 595 661,6 || здравоохранения | | | | | | 661,6 | | |+---------------------------+------+----+-----+------------+------+------------+----------------+--------------+| Выполнение | 395 | 09 | 09 | 505 17 02 | | 9 595 | 9 595 661,6 | 9 595 661,6 || территориальной программы | | | | | | 661,6 | | || обязательного | | | | | | | | || медицинского страхования | | | | | | | | || в рамках базовой | | | | | | | | || программы обязательного | | | | | | | | || медицинского страхования | | | | | | | | |+---------------------------+------+----+-----+------------+------+------------+----------------+--------------+| Социальные выплаты | 395 | 09 | 09 | 505 17 02 | 005 | 9 595 | 9 595 661,6 | 9 595 661,6 || | | | | | | 661,6 | | |+---------------------------+------+----+-----+------------+------+------------+----------------+--------------+| ВСЕГО РАСХОДОВ | 395 | | | | | 9 659 | 9 659 955,6 | 9 659 955,6 || | | | | | | 955,6 | | |+---------------------------+------+----+-----+------------+------+------------+----------------+--------------+ Приложение 3 к Закону Томской области "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхованияТомской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов (тыс. рублей)+-----------------------------+------------------------------------------+------------+-----------+------------+| Коды бюджетной | Наименование источника средств | 2013 год | 2014 год | 2015 год || классификации Российской | | | | || Федерации | | | | |+-----------------------------+------------------------------------------+------------+-----------+------------+| | Остатки средств на начало года | 3 163,8 | 3 163,8 | 3 163,8 |+-----------------------------+------------------------------------------+------------+-----------+------------+| 395 01 05 02 01 09 0000 510 | Увеличение прочих остатков денежных | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | средств бюджетов территориальных фондов | | | || | обязательного медицинского страхования | | | |+-----------------------------+------------------------------------------+------------+-----------+------------+| 395 01 05 02 01 09 0000 610 | Уменьшение прочих остатков денежных | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | средств бюджетов территориальных фондов | | | || | обязательного медицинского страхования | | | |+-----------------------------+------------------------------------------+------------+-----------+------------+| | Остатки средств на конец года | 3 163,8 | 3 163,8 | 3 163,8 |+-----------------------------+------------------------------------------+------------+-----------+------------+| 000 01 00 00 00 00 0000 000 | Источники внутреннего финансирования | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | дефицита бюджета | | | |+-----------------------------+------------------------------------------+------------+-----------+------------+ Приложение 4 к Закону Томской области "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" Перечень главных администраторов доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области+--------------------------------------------------+-----------------------------------------------------+| Код бюджетной классификации Российской Федерации | Наименование главного администратора доходов || | бюджета Территориального фонда обязательного || | медицинского страхования Томской области |+-----------------+-------------------------------++-----------------------------------------------------+| главного | доходов бюджета | || администра-тора | Территориального фонда | || доходов | обязательного медицинского | || | страхования Томской области | |+-----------------+-------------------------------+------------------------------------------------------+| 395 | | Территориальный фонд || | | обязательного медицинского страхования || | | Томской области |+-----------------+-------------------------------+------------------------------------------------------+| 395 | 1 16 21090 09 0000 140 | Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, || | | взыскиваемые с лиц, виновных в совершении || | | преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, || | | зачисляемые в бюджеты территориальных фондов || | | обязательного медицинского страхования |+-----------------+-------------------------------+------------------------------------------------------+| 395 | 1 17 06040 09 0000 180 | Прочие неналоговые поступления в территориальные || | | фонды обязательного медицинского страхования |+-----------------+-------------------------------+------------------------------------------------------+| 395 | 2 02 05701 09 0000 151 | Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов || | | Российской Федерации, передаваемые Территориальному || | | фонду обязательного медицинского страхования Томской || | | области на дополнительное финансовое обеспечение || | | реализации территориальной программы обязательного || | | медицинского страхования в части базовой программы || | | обязательного медицинского страхования |+-----------------+-------------------------------+------------------------------------------------------+| 395 | 2 02 05812 09 0000 151 | Субвенции бюджетам территориальных фондов || | | обязательного медицинского страхования на выполнение || | | переданных органам государственной власти субъектов || | | Российской Федерации полномочий Российской Федерации || | | в сфере обязательного медицинского страхования |+-----------------+-------------------------------+------------------------------------------------------+ Приложение 5 к Закону Томской области "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" Перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области+-------------------------------------------------+-------------------------------------------------------+| Код бюджетной классификации Российской | Наименование главного администратора источников || Федерации | внутреннего финансирования дефицита бюджета || | Территориальный фонд обязательного медицинского || | страхования Томской области |+-------------------+----------------------------++-------------------------------------------------------+| главного | источников внутреннего | || администратора | финансирования дефицита | || источников | бюджета Территориального | || внутреннего | фонда обязательного | || финансирования | медицинского страхования | || дефицита бюджета | Томской области | |+-------------------+----------------------------+--------------------------------------------------------+| 395 | | Территориальный фонд || | | обязательного медицинского страхования Томской области |+-------------------+----------------------------+--------------------------------------------------------+| 395 | 01 05 02 01 09 0000 510 | Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов || | | территориальных фондов обязательного медицинского || | | страхования |+-------------------+----------------------------+--------------------------------------------------------+| 395 | 01 05 02 01 09 0000 610 | Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов || | | территориальных фондов обязательного медицинского || | | страхования |+-------------------+----------------------------+--------------------------------------------------------+ Приложение 6 к Закону Томской области "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" Распределение бюджетных ассигнований, получаемых бюджетом Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области в виде межбюджетных трансфертов, на 2013 год (тыс. рублей)+-----------------------------------------------------------------------------------+-----------------+| Наименование | 2013 год |+-----------------------------------------------------------------------------------+-----------------+| Межбюджетные трансферты, всего | 9 549 348,9 |+-----------------------------------------------------------------------------------+-----------------+| в том числе: | |+-----------------------------------------------------------------------------------+-----------------+| Межбюджетные трансферты из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского | 9 012 767,1 || страхования, всего | |+-----------------------------------------------------------------------------------+-----------------+| в том числе: | |+-----------------------------------------------------------------------------------+-----------------+| субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования | 9 012 767,1 || на выполнение переданных органам государственной власти субъектов Российской | || Федерации полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского | || страхования | |+-----------------------------------------------------------------------------------+-----------------+| Бюджетные ассигнования за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета | 9 012 767,1 || Федерального фонда ОМС, всего, в том числе: | |+-----------------------------------------------------------------------------------+-----------------+| на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в | 9 012 767,1 || рамках базовой программы обязательного медицинского страхования | |+-----------------------------------------------------------------------------------+-----------------+| Межбюджетные трансферты из областного бюджета, всего | 536 581,8 |+-----------------------------------------------------------------------------------+-----------------+| в том числе: | |+-----------------------------------------------------------------------------------+-----------------+| Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые | 536 581,8 || Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Томской области на | || дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы | || обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного | || медицинского страхования | |+-----------------------------------------------------------------------------------+-----------------+| Бюджетные ассигнования за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из областного | 536 581,8 || бюджета, всего | |+-----------------------------------------------------------------------------------+-----------------+| в том числе: | |+-----------------------------------------------------------------------------------+-----------------+| на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы | 536 581,8 || обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного | || медицинского страхования | |+-----------------------------------------------------------------------------------+-----------------+