Постановление Законодательной Думы Томской области от 31.01.2013 № 892
О Законе Томской области "Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Томской области"
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 31.01.2013 N 892 г. Томск О Законе Томской области "Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Томской области" Рассмотрев проект закона Томской области "Об организациидеятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территорииТомской области", внесенный в порядке реализации правазаконодательной инициативы Губернатора Томской области идоработанный с учетом поступивших замечаний и предложений, Законодательная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять Закон Томской области "Об организации деятельностипунктов приема и отгрузки древесины на территории Томской области"согласно приложению. 2. Направить настоящий Закон Губернатору Томской области дляподписания и опубликования. Председатель Законодательной Думы Томской области О.В.Козловская Приложение к постановлению Законодательной Думы Томской области от 31.01.2013 N 892 ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИОб организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Томской области Настоящий Закон принят в целях предотвращения незаконноголесопользования и определяет порядок организации деятельностипунктов приема и отгрузки древесины, требования к приему, учету иперевозке древесины на территории Томской области. Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия: 1) древесина - необработанные круглые лесоматериалы и хлысты; 2) пункт приема и отгрузки древесины - место, предназначенноедля осуществления юридическим лицом или индивидуальнымпредпринимателем деятельности по приему древесины, ее обработке и(или) передаче иным лицам; 3) прием древесины - действия, направленные на приобретение ихранение древесины, в том числе прием древесины для ее обработки; 4) обработка древесины - лесопильное производство; 5) передача древесины - действия по отчуждению древесины инымлицам, в том числе влекущие переход права собственности надревесину; 6) перевозка древесины - действия, направленные натранспортировку древесины безрельсовым механическим транспортнымсредством по территории Томской области; 7) перевозчик древесины - лицо, осуществляющее перевозку набезрельсовом механическом транспортном средстве принадлежащей емудревесины либо древесины, принадлежащей иным лицам; 8) отгрузка древесины - действия, направленные на вывоздревесины с территории пункта приема и отгрузки древесины; 9) партия древесины - количество древесины, принимаемой илиотгружаемой по одному товаротранспортному документу; 10) собственник древесины - лицо, которому лесной участокпредоставлен на праве аренды лесного участка или на правепостоянного (бессрочного) пользования, либо лицо, заключившеедоговор купли-продажи лесных насаждений. Статья 2. Требования к организации работы пунктов приема и отгрузкидревесины 1. Пункты приема и отгрузки древесины подлежат обязательнойпостановке на учет в исполнительном органе государственной властиТомской области, уполномоченном Губернатором Томской области (далее- уполномоченный орган). Документом, подтверждающим постановку пункта приема и отгрузкидревесины на учет в уполномоченном органе, является свидетельство опостановке на учет пункта приема и отгрузки древесины, выданноеуполномоченным органом. Порядок постановки на учет пунктов приема и отгрузки древесиныустанавливается уполномоченным органом. 2. Принимаемая, обрабатываемая и отгружаемая древесина подлежитобязательному учету в соответствии с настоящим Законом. Документами учета принятой и отгруженной древесины являются: 1) книга учета приемо-сдаточных актов; 2) приемо-сдаточные акты; 3) журнал регистрации отгружаемой древесины. 3. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель,осуществляющие прием древесины, ее обработку и (или) передачу инымлицам, обязаны обеспечить наличие на каждом пункте приема и отгрузкидревесины в доступном для обозрения месте следующей информации: 1) сведения о наименовании, месте нахождения, идентификационномномере налогоплательщика, основном государственном регистрационномномере юридического лица или сведения о фамилии, имени, отчестве,идентификационном номере налогоплательщика, основном государственномрегистрационном номере индивидуального предпринимателя; 2) копия локального нормативного акта (приказа, распоряжения)юридического лица или индивидуального предпринимателя о назначениилица, ответственного за исполнение требований частей 1-7 статьи 3 ичастей 1, 2 статьи 4 настоящего Закона; 3) сведения о режиме работы пункта приема и отгрузки древесины. 4. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель,осуществляющие прием древесины, ее обработку и (или) передачу инымлицам, обязаны обеспечить наличие на каждом пункте приема и отгрузкидревесины следующей документации: 1) копия свидетельства о постановке на учет в уполномоченноморгане; 2) книга учета приемо-сдаточных актов; 3) журнал регистрации отгружаемой древесины; 4) копии документов, подтверждающих факт внесения в Единыйгосударственный реестр юридических лиц или Единый государственныйреестр индивидуальных предпринимателей записей о государственнойрегистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя,осуществляющих прием и отгрузку древесины; 5) копии документов, подтверждающих постановку юридическоголица или индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе; 6) копии документов, подтверждающих права на земельный участок,на котором расположен пункт приема и отгрузки древесины. 5. Юридические лица или индивидуальные предприниматели,осуществляющие прием и отгрузку древесины, обязаны ежемесячносоставлять отчет о принятой и отгруженной древесине по формесогласно приложению 1 к настоящему Закону и представлять его вуполномоченный орган не позднее десятого числа месяца, следующего заотчетным. Статья 3. Порядок приема и учета принятой древесины 1. Прием древесины производится партиями с указанием вида,породы и объема принимаемой древесины. 2. Прием древесины, заготовленной на лесном участке,предоставленном на праве аренды лесного участка или на правепостоянного (бессрочного) пользования, производится при предъявлениилицом, сдающим древесину, заверенных собственником древесины копийследующих документов: 1) договор аренды лесного участка или документ, подтверждающийпредоставление лесного участка на праве постоянного (бессрочного)пользования; 2) лесная декларация с отметкой о ее принятии органомгосударственной власти или органом местного самоуправления,предоставившим лесной участок. 3. Прием древесины, заготовленной в соответствии с договоромкупли-продажи лесных насаждений, производится при предъявлениилицом, сдающим древесину, заверенных собственником древесины копийследующих документов: 1) договор купли-продажи лесных насаждений; 2) акт осмотра мест рубок (мест заготовки древесины). 4. При сдаче древесины представителем собственника древесиныпредставляются документы, указанные в частях 2 или 3 настоящейстатьи и доверенность на представление интересов собственникадревесины. 5. Учет древесины, принятой в пункте приема и отгрузкидревесины, ведется лицом, назначенным локальным нормативным актом(приказом, распоряжением) юридического лица или индивидуальногопредпринимателя, осуществляющего прием древесины (далее -уполномоченное лицо). 6. Прием древесины осуществляется с обязательным составлениемна каждую партию древесины приемо-сдаточного акта по форме согласноприложению 2 к настоящему Закону. Приемо-сдаточный акт составляется в двух экземплярах, один изкоторых передается лицу, сдавшему древесину, второй остается ууполномоченного лица. Приемо-сдаточные акты должны иметь сквознуюнумерацию. Копии приемо-сдаточных актов прилагаются к ежемесячному отчетуо принятой и отгруженной древесине, составляемому в соответствии счастью 5 статьи 2 настоящего Закона. 7. Приемо-сдаточные акты регистрируются в книге учетаприемо-сдаточных актов, составленной по форме согласно приложению 3к настоящему Закону. Страницы книги учета приемо-сдаточных актов должны бытьпронумерованы и прошнурованы. На обратной стороне последнего листапроизводится запись с указанием количества пронумерованных ипрошнурованных страниц. Запись заверяется подписями руководителя юридического лица илииндивидуального предпринимателя, осуществляющего прием древесины,уполномоченного лица, и скрепляется печатью юридического лица илииндивидуального предпринимателя (при наличии). 8. Первая страница книги учета приемо-сдаточных актов должнасодержать: 1) наименование "Книга учета приемо-сдаточных актов"; 2) наименование, идентификационный номер налогоплательщика,основной государственный регистрационный номер юридического лица илифамилию, имя, отчество, идентификационный номер налогоплательщика,основной государственный регистрационный номер индивидуальногопредпринимателя, осуществляющего прием древесины; 3) запись "Начата" с указанием даты внесения в книгу учетаприемо-сдаточных актов первой записи о приеме древесины; 4) запись "Окончена" с указанием даты внесения в книгу учетаприемо-сдаточных актов последней записи о приеме древесины. 9. Книга учета приемо-сдаточных актов и приемо-сдаточные актыдолжны храниться на пункте приема и отгрузки древесины в течениетрех лет после дня внесения последней записи о приеме древесины. Статья 4. Порядок учета отгружаемой древесины 1. Учет отгружаемой древесины ведется уполномоченным лицом. 2. Каждая партия отгружаемой древесины должна бытьзарегистрирована в журнале регистрации отгружаемой древесины,составленном по форме согласно приложению 4 к настоящему Закону. Страницы журнала регистрации отгружаемой древесины должны бытьпронумерованы и прошнурованы. На обратной стороне последнего листапроизводится запись с указанием количества пронумерованных ипрошнурованных страниц. Запись заверяется подписями руководителя юридического лица илииндивидуального предпринимателя, осуществляющего отгрузку древесины,уполномоченного лица, и скрепляется печатью юридического лица илииндивидуального предпринимателя (при наличии). 3. Первая страница журнала регистрации отгружаемой древесиныдолжна содержать: 1) наименование "Журнал регистрации отгружаемой древесины"; 2) наименование, идентификационный номер налогоплательщика,основной государственный регистрационный номер юридического лица илифамилию, имя, отчество, идентификационный номер налогоплательщика,основной государственный регистрационный номер индивидуальногопредпринимателя, осуществляющего прием древесины; 3) запись "Начата" с указанием даты внесения в журналрегистрации отгружаемой древесины первой записи об отгрузкедревесины; 4) запись "Окончена" с указанием даты внесения в журналрегистрации отгружаемой древесины последней записи об отгрузкедревесины. 4. Журнал регистрации отгружаемой древесины должен храниться впункте приема и отгрузки древесины в течение трех лет с датывнесения последней записи об отгрузке древесины. Статья 5. Документы, необходимые при перевозке древесины Перевозчики древесины обязаны обеспечить наличие в каждомбезрельсовом механическом транспортном средстве, перевозящемдревесину, следующих документов или их копий, заверенныхсобственником древесины:1) при перевозке древесины, заготовленной в соответствии с договоромаренды лесного участка: а) договор аренды лесного участка; б) лесная декларация с отметкой о ее принятии органомгосударственной власти или органом местного самоуправления,предоставившим лесной участок;2) при перевозке древесины, заготовленной на лесном участке,предоставленном на праве постоянного (бессрочного) пользования: а) документ, подтверждающий предоставление лесного участка направе постоянного (бессрочного) пользования; б) лесная декларация с отметкой о ее принятии органомгосударственной власти или органом местного самоуправления,предоставившим лесной участок; 3) при перевозке древесины, заготовленной в соответствии сдоговором купли-продажи лесных насаждений: а) договор купли-продажи лесных насаждений; б) акт осмотра мест рубок (мест заготовки древесины);4) в случае, если перевозчик древесины не является собственникомдревесины, помимо документов, указанных в - настоящей статьи,необходимо наличие товарно-транспортной накладной или договора наоказание услуг по перевозке древесины. Статья 6. Ответственность за нарушение положений настоящегоЗакона Нарушение положений настоящего Закона влечет за собойадминистративную ответственность в соответствии с законодательствомТомской области. Статья 7. Переходные положения 1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти днейпосле дня его официального опубликования. 2. Постановка на учет пунктов приема и отгрузки древесины,действующих на момент вступления в силу настоящего Закона,осуществляется в течение тридцати календарных дней со дня вступленияв силу настоящего Закона. 3. Губернатору Томской области, исполнительным органамгосударственной власти Томской области в течение десяти дней со дняпринятия настоящего Закона привести свои нормативные правовые акты всоответствие с настоящим Законом и принять нормативные правовыеакты, обеспечивающие реализацию настоящего Закона. Губернатор Томской области С.А. Жвачкин (18 февраля 2013 года N 24-ОЗ) Приложение 1 к Закону Томской области "Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Томской области" ОТЧЕТ О ПРИНЯТОЙ И ОТГРУЖЕННОЙ ДРЕВЕСИНЕ ЗА _______________ 20__ ГОДА (месяц)Наименование юридического лица (Ф.И.О. индивидуальногопредпринимателя) ___________________________________________________________________________________________Юридический адрес _________________________________ИНН________________________Адрес фактической деятельности пункта приема и отгрузки древесины__________________________________________________________________________________________________Станция отгрузки________________________________________________________________+-----------------------+-----------------+------------------------------------+------------------+| Наименование статьи | Вид | Порода | Объем || | древесины8(1) | _________________________ | древесины || | | (1) Лесоматериалы круглые, хлысты. | || | | | || | | | || | | древесины | |+-----------------------+-----------------+------------------------------------+------------------+| Остаток на начало | | | || месяца | | | |+-----------------------+-----------------+------------------------------------+------------------+| | | | |+-----------------------+-----------------+------------------------------------+------------------+| | | | |+-----------------------+-----------------+------------------------------------+------------------+| Принято в отчетном | | | || периоде | | | |+-----------------------+-----------------+------------------------------------+------------------+| | | | |+-----------------------+-----------------+------------------------------------+------------------+| | | | |+-----------------------+-----------------+------------------------------------+------------------+| | | | |+-----------------------+-----------------+------------------------------------+------------------+| | | | |+-----------------------+-----------------+------------------------------------+------------------+| | | | |+-----------+-----------+-----------------+------------------------------------+------------------+| Отгружено | на | | | || в отчетном| внутренний| | | || периоде | рынок | | | |+-----------+-----------+-----------------+------------------------------------+------------------+| | | | | |+-----------+-----------+-----------------+------------------------------------+------------------+| | | | | |+-----------+-----------+-----------------+------------------------------------+------------------+| | на внешний| | | || | рынок | | | |+-----------+-----------+-----------------+------------------------------------+------------------+| | | | | |+-----------+-----------+-----------------+------------------------------------+------------------+| | | | | |+-----------+-----------+-----------------+------------------------------------+------------------+| Остаток на конец | | | || месяца | | | |+-----------------------+-----------------+------------------------------------+------------------+ Приложение 2 к Закону Томской области "Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Томской области" ПРИЕМО-СДАТОЧНЫЙ АКТ N _______от_______________Получатель древесины____________________________________________________________Сдатчик древесины_______________________________________________________________ИНН сдатчика древесины_________________________________________________________Банковские реквизиты сдатчика древесины__________________________________________Реквизиты товарно-транспортной накладной либо другихсопроводительныхдокументов___________________________________________________________________Государственный регистрационный знак и марка механическоготранспортногосредства________________________________________________________________________Реквизиты договора аренды лесного участка, договора купли-продажилесных насаждений, документа, подтверждающего предоставление лесногоучастка на праве постоянного (бессрочного) пользования, всоответствии с которыми заготовлена сдаваемая древесина______________________________________________________________________________Место заготовки древесины (лесничество, N квартала, N лесосеки(выдела) ___________________________________________________________________________________________Описание древесины: +-------------------------+-------------------------+------------------------+| Вид | Порода древесины | Объем древесины || древесины8(2) | | |+-------------------------+-------------------------+------------------------+| | | |+-------------------------+-------------------------+------------------------+| | | |+-------------------------+-------------------------+------------------------+| | | |+-------------------------+-------------------------+------------------------+| | | |+-------------------------+-------------------------+------------------------+| | | |+-------------------------+-------------------------+------------------------+| | | Итого: |+-------------------------+-------------------------+------------------------+ _________________________(2) Лесоматериалы круглые, хлысты.Объем (прописью)________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Возражений против обработки своих персональных данных не имею.Об ответственности за представление недостоверных данныхпредупрежден.Достоверность представленных сведений подтверждаю.Сдачу древесины произвел и акт получил____________________________________________ (подпись сдатчика древесины)Подпись лица, ответственного за прием древесины____________________________________________________________________________________________________________________ Приложение 3 к Закону Томской области "Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Томской области" КНИГА УЧЕТА ПРИЕМО-СДАТОЧНЫХ АКТОВ+----+----------------+--------------+-----------------+----------------+---------------------+------------+------------+--------------------+---------------+| N | Регистрационный| Дата | Наименование, | Реквизиты | Реквизиты | Вид | Объем | Подпись лица, | Личная подпись|| п/п| номер приемо - | приема | ИНН | договора | товарно-транспортной| и порода | принятой | ответственного | лица, сдавшего|| | сдаточного акта| древесины | юридического | аренды, | накладной | принятой | древесины | за прием древесины | древесину || | | | лица или | договора | | древесины | | | || | | | фамилия, имя, | купли-продажи, | | | | | || | | | отчество, ИНН | документа, | | | | | || | | | индивидуального | подтверждающего| | | | | || | | | предпринимателя,| предоставление | | | | | || | | | сдавшего | участка на | | | | | || | | | древесину | праве | | | | | || | | | | постоянного | | | | | || | | | | (бессрочного) | | | | | || | | | | пользования, | | | | | || | | | | в соответствии | | | | | || | | | | с которыми | | | | | || | | | | заготовлена | | | | | || | | | | сдаваемая | | | | | || | | | | древесина | | | | | |+----+----------------+--------------+-----------------+----------------+---------------------+------------+------------+--------------------+---------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |+----+----------------+--------------+-----------------+----------------+---------------------+------------+------------+--------------------+---------------+| | | | | | | | | | |+----+----------------+--------------+-----------------+----------------+---------------------+------------+------------+--------------------+---------------+| | | | | | | | | | |+----+----------------+--------------+-----------------+----------------+---------------------+------------+------------+--------------------+---------------+ Приложение 4 к Закону Томской области "Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Томской области" ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ ОТГРУЖАЕМОЙ ДРЕВЕСИНЫ+----+----------------------+----------------+------------+--------------+--------------+--------------+---------------------+---------------+| N | Наименование | Марка машины, | Дата | Вид | Порода | Объем партии | Реквизиты | Подпись лица, || п/п| и реквизиты | прицепа, | отгрузки | отгружаемой | отгружаемой | | товарно-транспортной| ответственного|| | грузополучателя | их | древесины | древесины | древесины | | накладной | за отгрузку || | | государственный| | | | | | древесины || | | регистрационный| | | | | | || | | знак | | | | | | |+----+----------------------+----------------+------------+--------------+--------------+--------------+---------------------+---------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |+----+----------------------+----------------+------------+--------------+--------------+--------------+---------------------+---------------+| | | | | | | | | |+----+----------------------+----------------+------------+--------------+--------------+--------------+---------------------+---------------+| | | | | | | | | |+----+----------------------+----------------+------------+--------------+--------------+--------------+---------------------+---------------+