Постановление Законодательной Думы Томской области от 26.04.2012 № 220

О Законе Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственной поддержке сельскохозяйственного производства"

  
                            ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
                         ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 
                             
       26.04.2012 N 220
       г. Томск                        
    О Законе Томской области "О внесении изменений в Закон Томской
    области "О наделении органов местного самоуправления отдельными
      государственными полномочиями по государственной поддержке
                  сельскохозяйственного производства"
       Рассмотрев проект закона Томской области "О внесении измененийв Закон   Томской   области    "О   наделении   органов    местногосамоуправления   отдельными   государственными   полномочиями    погосударственной   поддержке  сельскохозяйственного   производства",внесенный  в порядке  реализации  права законодательной  инициативыГубернатором  Томской области,  доработанный  с учетом  поступившихпоправок,
          Законодательная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Принять Закон Томской области "О внесении изменений в ЗаконТомской области  "О   наделении  органов  местного   самоуправленияотдельными   государственными   полномочиями   по   государственнойподдержке сельскохозяйственного производства" согласно приложению.
       2. Направить настоящий Закон  Губернатору Томской области  дляподписания и опубликования.
       Председатель
       Законодательной Думы
       Томской области                              О.В. Козловская
       Приложение                                     
       к постановлению
       Законодательной Думы                                          
       Томской области                                               
       от 26.04.2012 N 220                                           
                         ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
   О внесении изменений в Закон Томской области "О наделении органовместного самоуправления отдельными государственными полномочиями по
     государственной поддержке сельскохозяйственного производства"
       Статья 1
       Внести в Томской области от 29  декабря 2005 года N 248-ОЗ  "Онаделении     органов    местного     самоуправления     отдельнымигосударственными   полномочиями   по   государственной    поддержкесельскохозяйственного    производства"    (Официальные    ведомостиГосударственной  Думы   Томской  области,  2006,   N  49   (110)-I,постановление от 22.12.2005 N 2719; N 59 (120)-II, постановление от30.11.2006 N 3673; 2008, N 11 (133)-II, постановление от 20.12.2007N 875; N 15 (137), постановление  от 24.04.2008 N 1210; 2009, N  25(147),  постановление   от   26.02.2009  N   2083;   N  32   (154),постановление  от   22.10.2009  N   2643;  2010,   N  34   (156)-I,постановление от 17.12.2009  N 2834; N  41 (163), постановление  от29.07.2010  N  3437;  Официальные  ведомости  Законодательной  ДумыТомской области, 2011,  N 46 (168),  постановление от 03.02.2011  N4063; N  53 (175),  постановление от 27.10.2011  N 4815)  следующиеизменения:
       1) в пункте 1 :
       а) в цифры "2005 - 2011" заменить цифрами "2005 - 2012";
       б) дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:
       "гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на  возмещениезатрат    по    приобретению   сельскохозяйственной    техники    иоборудования;";
       2) в части 1 статьи 5 слово "Администрации" исключить;
       3) изложить в следующей редакции:
       "Приложение     
       к Закону Томской области                      
       "О наделении органов местного самоуправления отдельными       
       государственными полномочиями по государственной              
       поддержке сельскохозяйственного производства"
                   
       Методика расчета нормативов для определения общего объема
   субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований из
    областного бюджета для осуществления отдельных государственных
                              полномочий
       
       Объем субвенций   по   каждому   муниципальному    образованиюопределяется путем суммирования объема расходов: на развитие  малыхформ хозяйствования  на  селе, на  поддержку экономически  значимойрегиональной развития молочного скотоводства, на возмещение  затратпо  внесению  органических  удобрений,  на  возмещение   гражданам,ведущим  личное  подсобное  хозяйство,  затрат  по   искусственномуосеменению  коров  и приобретению  сельскохозяйственной  техники  иоборудования,  на  осуществление органами  местного  самоуправленияуправленческих     функций     по     государственной     поддержкесельскохозяйственного    производства,     в    том    числе     наматериально-техническое обеспечение, и рассчитывается по  следующейформуле:
                 С = Сп + См + Со + Си + Ст + Су, где:
       С - объем субвенций по каждому муниципальному образованию;
       Сп - объем расходов на  развитие малых форм хозяйствования  населе;
       См -  объем  расходов   на  поддержку  экономически   значимойрегиональной развития молочного скотоводства;
       Со -  объем   расходов  на  возмещение   затрат  по   внесениюорганических удобрений;
       Си - объем  расходов на возмещение  гражданам, ведущим  личноеподсобное хозяйство, затрат по искусственному осеменению коров;
       Ст - объем  расходов на возмещение  гражданам, ведущим  личноеподсобное хозяйство,  затрат  по приобретению  сельскохозяйственнойтехники и оборудования;
       Су - объем  расходов на  осуществление управленческих  функцийорганами  местного  самоуправления  по  государственной   поддержкесельскохозяйственного    производства,     в    том    числе     ихматериально-техническое обеспечение.
       1. Объем  расходов  на  развитие  малых  форм   хозяйствованиярассчитывается по следующей формуле:
                        Сп = Д / Но x Нмо, где:
       Сп - объем расходов  муниципальному образованию на  возмещениегражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственнымпотребительским кооперативам, крестьянским (фермерским)  хозяйствамчасти  затрат  на  уплату  процентов  по  кредитам,  полученным   вроссийских   кредитных  организациях,   и   займам,  полученным   всельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в  2005- 2012 годах на срок до 8 лет;
       Д - объем средств,  предусмотренных областным бюджетом, в  томчисле поступивших  из федерального бюджета,  по кредитам  (займам),оформленным до 1 января 2013 года, на возмещение гражданам, ведущимличное  подсобное хозяйство,  сельскохозяйственным  потребительскимкооперативам, крестьянским (фермерским) хозяйствам части затрат  науплату процентов  по  кредитам, полученным  в российских  кредитныхорганизациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитныхпотребительских кооперативах в 2005 - 2012 годах на срок до 8 лет;
       Но - плановый  объем  кредитов и  займов гражданами,  ведущимиличное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными  потребительскимикооперативами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами на срок до 8лет, подлежащих субсидированию всего по области ;
       Нмо -  объем кредитов  и  займов гражданами,  ведущими  личноеподсобное    хозяйство,   сельскохозяйственными    потребительскимикооперативами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами на срок до 8лет, подлежащих субсидированию по муниципальному образованию.
       <*> При    перераспределении   расходов    по    муниципальнымобразованиям расчет объема  расходов осуществляется за  фактическийобъем  подлежащих  субсидированию  кредитов  и  займов   гражданам,ведущим    личное   подсобное    хозяйство,    сельскохозяйственнымпотребительским кооперативам, крестьянским (фермерским) хозяйствам.
       2. Объем   расходов   на   поддержку   экономически   значимойрегиональной  развития  молочного  скотоводства  рассчитывается  последующей формуле:
                      См = М / Р x РР x К1, где:
       См -  объем  расходов   на  поддержку  экономически   значимойрегиональной  развития  молочного  скотоводства  по  муниципальномуобразованию;
       М -  объем  средств,  предусмотренных  областным  бюджетом  наподдержку  экономически  значимой региональной  развития  молочногоскотоводства;
       Р - планируемый  объем реализации  всего по  области молока  имолочной продукции сельскохозяйственными товаропроизводителями. Приперераспределении субвенций  по  муниципальным образованиям  расчетобъема субвенций осуществляется за фактически реализованное  молокои молочную продукцию по Томской области в течение финансового года;
       РР -   планируемый   объем   реализации   по    муниципальномуобразованию  молока  и  молочной  продукции   сельскохозяйственнымитоваропроизводителями.   При    перераспределении   субвенций    помуниципальным образованиям  расчет объема субвенций  осуществляетсяза фактически реализованное молоко и молочную продукцию по  Томскойобласти в течение финансового года;
       К1 -  поправочный  коэффициент,  рассчитываемый  по  следующейформуле:
                         К1 = Ссм / Ссо, где:
       Ссм -  ставка  субсидии  на  поддержку  экономически  значимойрегиональной  развития  молочного  скотоводства  по  муниципальномуобразованию (рублей за тонну);
       Ссо -  средняя  ставка  субсидии  на  поддержку   экономическизначимой региональной  развития молочного  скотоводства по  Томскойобласти (рублей за тонну), рассчитываемая по формуле:
                          Ссо = Ос / Р, где:
       Ос -   расчетный   объем   средств   областного   бюджета   напредоставление   субсидий   на  поддержку   экономически   значимойрегиональной развития молочного скотоводства.
       3. Объем   расходов   на   возмещение   затрат   по   внесениюорганических удобрений рассчитывается по следующей формуле:
                      Со = О / П x ПР / К2, где:
       Со -  объем   расходов  на  возмещение   затрат  по   внесениюорганических удобрений по муниципальному образованию;
       О -  объем  средств,  предусмотренных  областным  бюджетом  навозмещение затрат по внесению органических удобрений;
       П - планируемая площадь пашни в обработке всего по области;
       ПР - планируемая площадь пашни в обработке по району;
       К2 - поправочный коэффициент для:+---------------------------------------------+----------------------------------+| Асиновского района                          |               1,054              |+---------------------------------------------+----------------------------------+| Бакчарского района                          |               0,960              |+---------------------------------------------+----------------------------------+| Зырянского района                           |               0,960              |+---------------------------------------------+----------------------------------+| Кожевниковского района                      |               1,218              |+---------------------------------------------+----------------------------------+| Колпашевского района                        |               0,913              |+---------------------------------------------+----------------------------------+| Кривошеинского района                       |               0,960              |+---------------------------------------------+----------------------------------+| Молчановского района                        |               0,820              |+---------------------------------------------+----------------------------------+| Парабельского района                        |               0,468              |+---------------------------------------------+----------------------------------+| Первомайского района                        |               0,913              |+---------------------------------------------+----------------------------------+| Тегульдетского района                       |               0,562              |+---------------------------------------------+----------------------------------+| Томского района                             |               0,813              |+---------------------------------------------+----------------------------------+| Чаинского района                            |               0,913              |+---------------------------------------------+----------------------------------+| Шегарского района                           |               1,124              |+---------------------------------------------+----------------------------------+
       
       При перераспределении   объема   расходов   по   муниципальнымобразованиям  расчет  объема  расходов  на  возмещение  затрат   повнесению  органических  удобрений  осуществляется  за   фактическуюплощадь пашни в обработке.
       4. Объем  расходов  муниципальному образованию  на  возмещениегражданам,   ведущим   личное  подсобное   хозяйство,   затрат   поискусственному  осеменению   коров   рассчитывается  по   следующейформуле:
                        Си = Б / Во x Вом, где:
       Си - объем  расходов на возмещение  гражданам, ведущим  личноеподсобное хозяйство, затрат по искусственному осеменению коров;
       Б -  объем  средств,  предусмотренных  областным  бюджетом  навозмещение гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, затрат поискусственному осеменению коров;
       Во -  планируемое  поголовье  искусственно  осеменяемых  короввсего по области;
       Вом - планируемое поголовье искусственно осеменяемых коров  помуниципальному образованию.
       При перераспределении субвенций по муниципальным  образованиямрасчет  объема субвенций  осуществляется  за фактическое  поголовьеискусственно осемененных коров.
       5. Объем  расходов  муниципальному образованию  на  возмещениегражданам,   ведущим   личное  подсобное   хозяйство,   затрат   поприобретению    сельскохозяйственной   техники    и    оборудованиярассчитывается по следующей формуле:
                       Ст = Б / Пто x Пмо, где:
       Ст - объем  расходов на возмещение  гражданам, ведущим  личноеподсобное хозяйство,  затрат  по приобретению  сельскохозяйственнойтехники и оборудования;
       Б -  объем  средств,  предусмотренных  областным  бюджетом  навозмещение гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, затрат поприобретению сельскохозяйственной техники и оборудования;
       Пто - поголовье  крупного  рогатого скота  в личных  подсобныххозяйствах граждан в Томской области;
       Пмо - поголовье  крупного  рогатого скота  в личных  подсобныххозяйствах граждан в муниципальном образовании;
       При перераспределении субвенций по муниципальным  образованиямрасчет объема субвенций осуществляется по фактическому приобретениюсельскохозяйственной техники  и  оборудования гражданами,  ведущимиличное подсобное хозяйство.
       6. Объем  расходов  на  осуществление  управленческих  функцийорганами  местного  самоуправления  по  государственной   поддержкесельскохозяйственного    производства,     в    том    числе     ихматериально-техническое  обеспечение, рассчитывается  по  следующейформуле:
              Су = (ФОТ + М) x Кк x Квф x Кi х Кмз, где:
       Су -   объем    расходов    муниципальному   образованию    наосуществление    управленческих    функций    органами     местногосамоуправления по  государственной поддержке  сельскохозяйственногопроизводства;
       ФОТ - годовой фонд оплаты труда специалистов органов  местногосамоуправления муниципального образования, осуществляющих отдельныегосударственные  полномочия, из  расчета  должностного оклада  11,3расчетных единиц, надбавок за выслугу лет (25% к окладу), за особыеусловия труда  (25% к  окладу),  премии (50%  к окладу),  районногокоэффициента и коэффициента за  работу в районах Крайнего Севера  иместностях, приравненных к ним;
       М - материальная помощь из расчета двух окладов в год;
       Кк -  корректирующий  коэффициент,  установленный  законом  обобластном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
       Квф - коэффициент отчислений во внебюджетные фонды;
       Кi -   норматив   численности  работников   органов   местногосамоуправления муниципального образования, осуществляющих отдельныегосударственные полномочия;+------------------------------------------------------------+--------------------+| Наименование муниципального образования                    |     Нормативная    ||                                                            |  численность, <*>  |+------------------------------------------------------------+--------------------+| Александровский район                                      |         0,5        |+------------------------------------------------------------+--------------------+| Асиновский район                                           |          5         |+------------------------------------------------------------+--------------------+| Бакчарский район                                           |          4         |+------------------------------------------------------------+--------------------+| Верхнекетский район                                        |         0,5        |+------------------------------------------------------------+--------------------+| Зырянский район                                            |          6         |+------------------------------------------------------------+--------------------+| Каргасокский район                                         |          1         |+------------------------------------------------------------+--------------------+| Кожевниковский район                                       |          7         |+------------------------------------------------------------+--------------------+| Колпашевский район                                         |          1         |+------------------------------------------------------------+--------------------+| Кривошеинский район                                        |          4         |+------------------------------------------------------------+--------------------+| Молчановский район                                         |         1,5        |+------------------------------------------------------------+--------------------+| Парабельский район                                         |          1         |+------------------------------------------------------------+--------------------+| Первомайский район                                         |          5         |+------------------------------------------------------------+--------------------+| Тегульдетский район                                        |          1         |+------------------------------------------------------------+--------------------+| Томский район                                              |          9         |+------------------------------------------------------------+--------------------+| Чаинский район                                             |          3         |+------------------------------------------------------------+--------------------+| Шегарский район                                            |          5         |+------------------------------------------------------------+--------------------+| Городской округ - закрытое административно-территориальное |                    || образование Северск Томской области                        |         0,1        |+------------------------------------------------------------+--------------------+| Город Томск                                                |         0,2        |+------------------------------------------------------------+--------------------+| Город Стрежевой                                            |         0,1        |+------------------------------------------------------------+--------------------+| Город Кедровый                                             |         0,1        |+------------------------------------------------------------+--------------------+| Итого                                                      |         55         |+------------------------------------------------------------+--------------------+
       <*> определено  исходя  из  удельного  веса  (доли)   основныхпоказателей    сельскохозяйственного    производства,    количествасельскохозяйственных  товаропроизводителей  (в том  числе  граждан,ведущих  личное подсобное  хозяйство,  и крестьянских  (фермерских)хозяйств)   определенного   муниципального  образования   к   общимпоказателям области;
       Кмз - коэффициент материальных затрат (1,1).".
       
       Статья 2
       Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официальногоопубликования и распространяется  на правоотношения, возникшие с  1января 2012 года.
       Губернатор Томской области                      С.А. Жвачкин
       (11 мая 2012 года N 84-ОЗ)