Постановление Администрации Города Томска от 30.03.2012 № 289

Об утверждении Порядка деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования "Город Томск"

  
                              ГОРОД ТОМСК
                             АДМИНИСТРАЦИЯ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       30.03.2012 N 289
   Об утверждении Порядка деятельности специализированной службы повопросам похоронного дела на территории муниципального образования
                             "Город Томск"
       В соответствии  с пунктом  2  решения  Думы Города  Томска  от05.09.2011 N 213 "О  внесении изменений в Положение об  организацииритуальных  услуг  и  содержании  мест  захоронения  на  территориимуниципального  образования  "Город Томск",  утвержденное  решениемДумы города Томска от  28.03.2006 N 122", руководствуясь пунктом  2статьи 29 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении  ипохоронном деле",  распоряжением Главы Администрации  (Губернатора)Томской области от 22.05.2006 N 256-р "О Методических рекомендацияхпо организации ритуальных  услуг и  содержанию мест захоронений  натерритории  муниципальных  образований  Томской  области",  УставомГорода Томска,
                             ПОСТАНОВЛЯЮ:1. Утвердить  Порядок  деятельности  специализированной  службы  повопросам похоронного дела на территории муниципального  образования"Город Томск" согласно приложению к настоящему постановлению.2. Комитету по  общим  вопросам администрации  Города Томска  (О.Н.Берлина):2.1. опубликовать настоящее  постановление  в Сборнике  официальныхматериалов муниципального образования "Город Томск";2.2. направить настоящее постановление в структурное  подразделениеАдминистрации Томской  области,  определенное Губернатором  Томскойобласти,  выполняющее  функции уполномоченного  органа  по  ведениюРегистра  муниципальных  нормативных   правовых  актов  в   Томскойобласти.3. Контроль  исполнения   настоящего  постановления  возложить   назаместителя Мэра по городскому хозяйству М.В. Резникова.
       Мэр Города Томска                            Н.А. Николайчук
       Приложение
       к постановлению 
       администрации 
       Города Томска
       от 30.03.2012 N 289
      ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ СЛУЖБЫ ПО ВОПРОСАМ
   ПОХОРОННОГО ДЕЛА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД
                                ТОМСК"
                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1. Специализированная служба  по  вопросам похоронного  дела(далее Специализированная  служба) создается администрацией  ГородаТомска или ее  уполномоченными отраслевыми органами  в порядке и  вформах,  предусмотренных действующим  законодательством  РоссийскойФедерации   и   муниципальными  правовыми   актами   муниципальногообразования "Город Томск".
       1.2. В    своей   деятельности    Специализированная    службаруководствуется действующим законодательством Российской  Федерациии Томской области,  муниципальными правовыми актами  муниципальногообразования "Город Томск".
        
               2. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ СЛУЖБЫ
       
       2.1. Специализированная  служба на  территории  муниципальногообразования  "Город  Томск" осуществляет  следующие  основные  видыдеятельности:
       - осуществлению гарантированного  перечня услуг по  погребениюумерших в соответствии  с требованиями законодательства  РоссийскойФедерации;
       - оказание иных ритуальных услуг в соответствии с  действующимзаконодательством, муниципальными  правовыми актами  муниципальногообразования    "Город     Томск",    учредительными     документамиСпециализированной службы;
       - выполнение  работ  и  оказание услуг  по  благоустройству  исодержанию  (эксплуатации)  мест  погребения  и  поддержанию  их  внадлежащем  санитарном  состоянии  в  соответствии  с  требованиямидействующего  законодательством,  муниципальными  правовыми  актамимуниципального образования "Город Томск";
       - осуществление  иных  видов  деятельности  в  соответствии  сдействующим  законодательством,  муниципальными  правовыми   актамимуниципального    образования   "Город    Томск",    учредительнымидокументами Специализированной службы.
       2.2. Специализированная служба  вправе  осуществлять работы  иуслуги,  указанные в  пункте  2.1  настоящего Порядка,  как  своимисилами,  так  и  путем  привлечения  в  установленном   действующимзаконодательством порядке для выполнения отдельных работ и оказанияотдельных услуг юридических и физических лиц.
       2.3. Услуги   и   работы   могут   оказываться   (выполняться)Специализированной службой на возмездной и безвозмездной основе.
       Оказание услуг и  выполнение работ Специализированной  службойна безвозмездной основе  осуществляется в случаях,  предусмотренныхдействующим законодательством Российской Федерации,  муниципальнымиправовыми актами муниципального образования "Город Томск".
       В случаях,   предусмотренных   действующим   законодательствомРоссийской   Федерации    и    муниципальными   правовыми    актамимуниципального образования "Город Томск", цены и тарифы на работы иуслуги  Специализированной  службы  устанавливаются  муниципальнымиправовыми актами администрации Города Томска.
       
       Cтоимость услуг,  предоставляемых  согласно   гарантированномуперечню услуг по погребению в соответствии с Федеральным законом от12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", устанавливаетсямуниципальными  правовыми  актами  администрации  Города  Томска  ивозмещается в порядке, установленном действующим  законодательствомРоссийской Федерации и Томской области.
       2.4. Специализированная служба  может иметь салоны,  магазины,пункты  приема  заказов   на  погребение,  производственные   цеха,специализированный  транспорт  для  перевозки  тела  (останков)  накладбище, иной транспорт, а  также иное имущество, необходимое  длявыполнения  работ  и  оказания   услуг,  указанных  в  пункте   2.1настоящего Порядка.
       Помещения должны   соответствовать   строительным   нормам   иправилам, санитарно-гигиеническим, экологическим и  противопожарнымтребованиям   и    иметь   вывеску    с   указанием    наименованияСпециализированной службы и информацией о режиме работы.
       2.5. Деятельность     Специализированной     службы     должнаобеспечивать       режим       природопользования,       соблюдениесанитарно-гигиенических  требований,  предъявляемых  к   погребениюумерших, а также соблюдение иных требований к оказанию ритуальных исопутствующих  им  услуг,  оказанию услуг  и  выполнению  работ  поблагоустройству  и   содержанию  (эксплуатации)  мест   погребения,предусмотренных  действующим  законодательством  и   муниципальнымиправовыми актами муниципального образования "Город Томск".
       2.6. Особенности оказания услуг по погребению, иных ритуальныхи сопутствующих им услуг.
       2.6.1. В помещении Специализированной службы, где производитсяприем заказов, на доступном для обозрения посетителями месте должнынаходиться:
       - Правила оказания ритуальных услуг;
       - Правила  работы  кладбищ,  находящихся  в  ведении   органовместного самоуправления муниципального образования "Город Томск", ипорядок их благоустройства и содержания (эксплуатации);
       - информация о стоимости услуг и предметов ритуала;
       - образцы изготовляемых и реализуемых изделий;
       - образцы типовых документов, оформляемых при приеме заказов иоплате ритуальных услуг.
       2.6.2. Перевозка (транспортировка) тел (останков) умерших  дляпогребения    производится    специализированным    автотранспортом(катафалками),  который должен  соответствовать  санитарным и  инымнормам и требованиям, предусмотренным действующим законодательствомРоссийской Федерации.
       Перевозка (транспортировка)  тел  (останков)  умерших  в  морг(трупохранилище)    осуществляется    Специализированной    службойтранспортом, указанным  в  настоящего пункта,  на  возмездной, а  вслучаях,     предусмотренных     действующим     законодательством,муниципальными правовыми  актами муниципального образования  "ГородТомск"  или   локальными  нормативными  актами   Специализированнойслужбы,  на  безвозмездной  основе  при  предоставлении  заказчикомврачебного свидетельства (справки) о  смерти либо справки о  смертиустановленной формы,  выданной органами  записи актов  гражданскогосостояния.
       2.6.3. Отказ Специализированной  службы в оказании  ритуальныхуслуг  в связи  с  отсутствием необходимых  средств  или по  другимоснованиям недопустим.
       2.6.4. Специализированная служба обязана вести журнал  (книгу)регистрации  захоронений  установленной формы  и  электронный  учетпроизведенных   захоронений.   Юридическим  и   физическим   лицам,производившим  захоронение, выдается  удостоверение  установленногообразца  о  захоронении  с  указанием  фамилии,  имени  и  отчествазахороненного, квартала, сектора, могилы и даты захоронения.
       2.6.5. Эксгумация останков умершего или урн с прахом  умершегос целью их перезахоронения производится Специализированной  службойпо  обращению  лиц,  ответственных за  захоронения,  с  соблюдениемсанитарных норм и правил, а также иных требований  законодательстваРоссийской Федерации. Оплата работ по эксгумации и  перезахоронениюпроизводится  лицом, ответственным  за  захоронение, если  иное  непредусмотрено действующим законодательством Российской Федерации.
       В случаях    и    в   порядке,    установленных    действующимзаконодательством,  эксгумация  останков умершего  производится  порешению государственных органов и их должностных лиц.
       2.6.6. Установка    памятников   (надгробий)    регистрируетсяСпециализированной  службой   в  специальном   журнале  (книге)   суказанием участка,  сектора  и номера  места захоронения  (могилы),фамилии,  имени,  отчества  захороненного  лица,  даты   установки,размеров   и   материала   памятника,  фамилии   и   адреса   лица,ответственного за захоронение (могилу).
       Специализированная служба    за    установленные    гражданами(организациями) надмогильные  сооружения ответственности не  несет,за исключением случаев, установленных действующим законодательствомРоссийской   Федерации  и   договорами,   заключенными  с   лицами,ответственными за захоронения.
       2.6.7. Качество оказываемых  Специализированной службой  услугпо погребению,  иных  ритуальных и  сопутствующих  им услуг  должносоответствовать    требованиям   действующего    законодательством,муниципальных  правовых  актов  муниципального  образования  "ГородТомск".
       2.7. Особенности  выполнения   работ  и   оказания  услуг   поблагоустройству  и  содержанию  (эксплуатации)  мест  погребения  иподдержанию их в надлежащем санитарном состоянии.
       2.7.1. Благоустройство   и  содержание   (эксплуатация)   местпогребения  и  поддержание  их в  надлежащем  санитарном  состоянииосуществляется   Специализированной    службой,   если   иное    непредусмотрено действующим  законодательством Российской  Федерации,муниципальными правовыми  актами муниципального образования  "ГородТомск", а также договорами, заключаемыми Специализированной службойс юридическими и физическими лицами.
       Содержание мест захоронений (могил) и надмогильных  сооружений(надгробий)  в  пределах   отведенных  для  этого  участков   землиосуществляется юридическими и физическими лицами, взявшими на  себяобязанность   по    погребению    (произведшими   захоронение)    иопределенными  ответственными  за захоронения,  или  родственникамиумерших.
       2.7.2. Специализированная  служба   обязана  содержать   местапогребения (кладбища) в надлежащем порядке и обеспечивать:
       - своевременную   подготовку   могил,   захоронение   умерших,подготовку регистрационных знаков, установку памятников;
       - соблюдение  установленной  нормы отвода  каждого  земельногоучастка для захоронения и правил подготовки могил;
       - содержание  в   исправном   состоянии  зданий,   инженерногооборудования территории мест погребения, их ограды, дорог, площадоки их ремонт;
       - уход за зелеными насаждениями на территории мест погребения,их полив и обновление;
       - исправность и сохранность землеройной техники,  транспортныхсредств, коммуникаций, механизмов и инвентаря;
       - удаление  с  могил  и вывоз  с  территории  мест  погребениязасохших цветов и венков;
       - систематическую  уборку всей  территории  мест погребения  исвоевременный вывоз мусора;
       - предоставление гражданам  на безвозмездной основе  инвентарядля ухода за могилами (лопаты, грабли, ведра и т.п.);
       - содержание в надлежащем порядке братских могил, памятников имогил, находящихся под охраной государства;
       - высокую культуру обслуживания;
       - соблюдение требований пожарной безопасности;
       - работу поливомоечного водопровода  в летний период  времени,общественного туалета, освещения;
       - соблюдение  санитарных  норм  и  правил  при  захоронении  исодержании мест погребения;
       - выполнение  иных  требований в  соответствии  с  действующимзаконодательством Российской  Федерации и муниципальными  правовымиактами муниципального образования "Город Томск".
       2.7.3. Содержание   Почетного   квартала   осуществляется    вустановленном действующим законодательством Российской Федерации  имуниципальными правовыми  актами муниципального образования  "ГородТомск"   порядке   Специализированной   службой,    эксплуатирующейкладбище.
       Озеленение Почетного          квартала          осуществляетсяСпециализированной    службой,    эксплуатирующей    кладбище,    всоответствии с утвержденным проектом озеленения территории кладбищаи  с  использованием посадочного  материала  повышенных  возрастныхгрупп.
       2.7.4. Содержание  и  обустройство  мест  семейных   (родовых)захоронений       осуществляются       в       соответствии       сархитектурно-ландшафтной  средой  кладбища, санитарными  нормами  иправилами, а также иными требованиями действующего законодательстваРоссийской Федерации и муниципальных правовых актов  муниципальногообразования "Город Томск".
       Производство работ по содержанию и обустройству мест  семейных(родовых)  захоронений  осуществляется  Специализированной  службойлибо по согласованию с ней иными юридическими и физическими лицами,привлекаемыми гражданами, которым  предоставлены участки земли  длясоздания соответствующих семейных (родовых) захоронений.
       2.7.5. Иные требования к выполнению работ и оказания услуг  поблагоустройству  и  содержанию  (эксплуатации)  мест  погребения  иподдержанию  их  в  надлежащем  санитарном  состоянии  определяютсядействующим законодательством Российской Федерации и муниципальнымиправовыми актами муниципального образования "Город Томск".
       2.8. Иные виды  деятельности, не указанные  в пунктах  2.6-2.7настоящего  Порядка,  осуществляются Специализированной  службой  всоответствии   с  действующим   законодательством,   муниципальнымиправовыми   актами   муниципального  образования   "Город   Томск",учредительными документами Специализированной службы.
       2.9. Финансовое  обеспечение  деятельности  Специализированнойслужбы может осуществляться:
       - за  счет средств  бюджетов  всех уровней  бюджетной  системыРоссийской Федерации,  предоставляемых  в порядке,  предусмотренномзаконодательством Российской Федерации;
       - за счет средств  от платной деятельности  Специализированнойслужбы;
       - за  счет   иных  источников,   не  запрещенных   действующимзаконодательством Российской Федерации.
   
       
       3. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ СЛУЖБЫ И
               ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ СЛУЖБЫ
       3.1. Контроль  за  деятельностью Специализированной  службы  исоблюдением   ею   требований   действующего   законодательства   имуниципальных  правовых  актов  муниципального  образования  "ГородТомск"  осуществляется уполномоченными  государственными  органами,органами местного самоуправления муниципального образования  "ГородТомск" и органами администрации  Города Томска в соответствии с  ихкомпетенцией и  в предусмотренном  действующим законодательством  имуниципальными правовыми  актами муниципального образования  "ГородТомск" порядке.
       3.2. Специализированная   служба  несет   ответственность   занарушение качества  и порядка  оказания услуг  и выполнения  работ,предусмотренных пунктом  2.1 настоящего Порядка,  в соответствии  сзаконодательством Российской Федерации.