Распоряжение Губернатора Томской области от 17.06.2011 № 190-р
О создании Комиссии по модернизации системы государственного управления в Томской области
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ ГУБЕРНАТОР РАСПОРЯЖЕНИЕ 17.06.2011 N 190-р О создании Комиссии по модернизации системы государственного управления в Томской области (В редакции Распоряжения Администрации Томской области от 27.01.2012 г. N 14-р) 1. В целях решения задач по модернизации системыгосударственного управления в Томской области создать Комиссию помодернизации системы государственного управления в Томской области. 2. Утвердить:1) состав Комиссии по модернизации системы государственногоуправления в Томской области согласно приложению N 1 к настоящемураспоряжению;2) Положение о Комиссии по модернизации системы государственногоуправления в Томской области согласно приложению N 2 к настоящемураспоряжению. 3. Признать утратившими силу пункты 1, 2 распоряженияГубернатора Томской области от 07.04.2010 N 101-р "О созданииСовета по развитию информационного общества в Томской области". 4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю засобой. И.о. Губернатора Томской области О.В. Козловская Приложение N 1 УТВЕРЖДЕН распоряжением Губернатора Томской области от 17.06.2011 N 190-рСостав Комиссии по модернизации системы государственного управления в Томской области (В редакции Распоряжения Администрации Томской областиот 27.01.2012 г. N 14-р)+-------------------------+---+-----------------------------------------------+| Кресс | - | Губернатор Томской области - председатель || Виктор Мельхиорович | | комиссии || | | |+-------------------------+---+-----------------------------------------------+| Мозголин | - | заместитель Губернатора Томской области по || Борис Сергеевич | | экономике - заместитель председателя комиссии |+-------------------------+---+-----------------------------------------------+| Банин | - | полномочный представитель Губернатора Томской || Сергей Анатольевич | | области в муниципальных образованиях по || | | Восточному округу || | | |+-------------------------+---+-----------------------------------------------+| Власов | - | член Общественной палаты Томской области, || Виктор Алексеевич | | проректор по научной работе и инновациям || | | ФГБОУ ВПО "Национальный исследовательский || | | Томский политехнический университет", || | | председатель ТРООО "Знание" (по согласованию) |+-------------------------+---+-----------------------------------------------+| Гедимин | - | старший преподаватель Международного || Иван Вячеславович | | факультета управления ФГБОУ ВПО || | | Национальный исследовательский "Томский || | | государственный университет" (по || | | согласованию) || | | |+-------------------------+---+-----------------------------------------------+| Дворников | - | полномочный представитель Губернатора Томской || Сергей Николаевич | | области в муниципальных образованиях по || | | Северному округу || | | |+-------------------------+---+-----------------------------------------------+| Дейкин | - | председатель комитета информационных || Евгений Юрьевич | | технологий Департамента государственных и || | | муниципальных услуг Администрации Томской || | | области || | | |+-------------------------+---+-----------------------------------------------+| Духанин | - | директор ОГКУ "Томский областной || Александр Анатольевич | | многофункциональный центр по предоставлению || | | государственных и муниципальных услуг" (по || | | согласованию) |+-------------------------+---+-----------------------------------------------+| Емельянов | - | председатель Совета муниципальных образований || Александр Михайлович | | Томской области, Глава муниципального || | | образования "Кожевниковский район" (по || | | согласованию) || | | |+-------------------------+---+-----------------------------------------------+| Ехлаков | - | проректор по информатизации и управлению, || Юрий Поликарпович | | заведующий кафедрой автоматизации обработки || | | информации ФГБОУ ВПО "Томский государственный || | | университет систем управления и || | | радиоэлектроники" (по согласованию) || | | |+-------------------------+---+-----------------------------------------------+| Забавнова | - | председатель комитета по работе с || Наталия Константиновна | | законодательными органами власти и || | | экономико-правовой экспертизе Администрации || | | Томской области || | | |+-------------------------+---+-----------------------------------------------+| Козлов | - | директор Территориального фонда обязательного || Виктор Георгиевич | | медицинского страхования Томской области (по || | | согласованию) || | | |+-------------------------+---+-----------------------------------------------+| Кондакова | - | председатель комитета развития || Наталия Петровна | | государственных и муниципальных услуг - || | | заместитель начальника Департамента || | | государственных и муниципальных услуг || | | Администрации Томской области - секретарь || | | комиссии || | | |+-------------------------+---+-----------------------------------------------+| Курченко | - | и.о. заместителя Губернатора Томской области || Ольга Николаевна | | по информационной, кадровой политике и || | | взаимодействию с органами местного || | | самоуправления || | | |+-------------------------+---+-----------------------------------------------+| Мальцев | - | управляющий ГУ - Отделением Пенсионного фонда || Дмитрий Борисович | | Российской Федерации по Томской области (по || | | согласованию) || | | |+-------------------------+---+-----------------------------------------------+| Николайчук | - | Мэр города Томска (по согласованию) || Николай Алексеевич | | || | | |+-------------------------+---+-----------------------------------------------+| Падалица | - | заместитель директора филиала - коммерческий || Инна Петровна | | директор Томского филиала ОАО "Ростелеком" || | | (по согласованию) || | | || | | |+-------------------------+---+-----------------------------------------------+| Палосон | - | полномочный представитель Губернатора Томской || Юрий Рембертович | | области в муниципальных образованиях по || | | Заобскому округу || | | |+-------------------------+---+-----------------------------------------------+| Плиева | - | первый заместитель начальника Департамента || Вера Ивановна | | финансов Томской области |+-------------------------+---+-----------------------------------------------+| Радзивил | - | председатель Комитета по || Ростислав Станиславович | | государственно-правовым вопросам || | | Администрации Томской области || | | |+-------------------------+---+-----------------------------------------------+| Самокиш | - | заместитель Губернатора Томской области по || Владимир Игоревич | | социальной политике || | | |+-------------------------+---+-----------------------------------------------+| Световец | - | председатель комитета по транспорту || Сергей Владимирович | | Департамента архитектуры, строительства и || | | дорожного комплекса Томской области || | | |+-------------------------+---+-----------------------------------------------+| Сирчук | - | Главный федеральный инспектор в Томской || Владимир Николаевич | | области (по согласованию) || | | |+-------------------------+---+-----------------------------------------------+| Соболев | - | председатель Контрольного комитета || Валерий Михайлович | | Администрации Томской области || | | |+-------------------------+---+-----------------------------------------------+| Сухоплюев | - | заместитель Губернатора Томской области по || Юрий Кузьмич | | вопросам безопасности и управлению делами || | | |+-------------------------+---+-----------------------------------------------+| Титаренко | - | начальник Департамента государственных и || Ирина Павловна | | муниципальных услуг Администрации Томской || | | области || | | |+-------------------------+---+-----------------------------------------------+| Точилин | - | заместитель Губернатора Томской области по || Сергей Борисович | | особо важным проектам - полномочный || | | представитель Губернатора Томской области в || | | муниципальных образованиях по Центральному || | | округу || | | |+-------------------------+---+-----------------------------------------------+| Трифонова | - | начальник Департамента социальной защиты || Ирина Александровна | | населения Томской области || | | |+-------------------------+---+-----------------------------------------------+| Трубицын | - | заместитель Губернатора Томской области - || Андрей Александрович | | начальник Департамента развития || | | предпринимательства и реального сектора || | | экономики Томской области |+-------------------------+---+-----------------------------------------------+| Феденёв | - | и.о. первого заместителя Губернатора Томской || Александр Михайлович | | области |+-------------------------+---+-----------------------------------------------+| Халин | - | начальник Департамента по информационной || Владислав Олегович | | политике и работе с общественностью || | | Администрации Томской области || | | |+-------------------------+---+-----------------------------------------------+| Шамин | - | Глава городского округа - Мэр ЗАТО Северск - || Григорий Андреевич | | председатель Думы ЗАТО Северск (по || | | согласованию) || | | |+-------------------------+---+-----------------------------------------------+| Шатурный | - | заместитель Губернатора Томской области по || Игорь Николаевич | | строительству, ЖКХ, дорожному комплексу, ГО и || | | ЧС || | | |+-------------------------+---+-----------------------------------------------+| Щипков | - | начальник Департамента общего образования || Александр Андреевич | | Томской области |+-------------------------+---+-----------------------------------------------+| Эскин | - | президент Томской Торгово-промышленной палаты || Аркадий Яковлевич | | (по согласованию) || | | |+-------------------------+---+-----------------------------------------------+| Ямпольский | - | заместитель директора по научной работе || Владимир Захарович | | Института кибернетики ТПУ (по согласованию) |+-------------------------+---+-----------------------------------------------+ Приложение N 2 УТВЕРЖДЕНО распоряжением Губернатора Томской области от 17.06.2011 N 190-р Положение о Комиссии по модернизации системы государственного управления в Томской области 1. Общие положения 1. Комиссия по модернизации системы государственногоуправления в Томской области (далее - Комиссия) является постояннодействующим коллегиальным органом Администрации Томской области,образованным в целях координации деятельности исполнительныхорганов государственной власти Томской области и их взаимодействияс территориальными органами федеральных органов исполнительнойвласти по Томской области, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Томской области в сфере реализациимероприятий административной реформы, формирования электронногоправительства, информационного общества, модернизации системыгосударственного управления в исполнительных органахгосударственной власти Томской области, областных государственныхучреждениях, областных государственных унитарных предприятиях ииных организациях, созданных с участием Администрации Томскойобласти (далее - областные организации), с использованиеминформационно-коммуникационных технологий (далее - сферадеятельности Комиссии). 2. Комиссия в своей деятельности руководствуется РоссийскойФедерации, федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, поручениями Президента Российской Федерации иПравительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом)Томской области, иными нормативными правовыми актами Томскойобласти, а также настоящим Положением. 3. Решения Комиссии являются обязательными для структурныхподразделений Администрации Томской области, исполнительных органовгосударственной власти Томской области, областных организаций ирекомендательными для иных органов государственной власти, органовместного самоуправления муниципальных образований Томской области ииных организаций. 4. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии сежегодным планом работы, сформированным с учетом предложений членовКомиссии и утверждаемым распоряжением Губернатора Томской области. 2. Задачи и функции Комиссии 5. Основными задачами Комиссии являются: 1) организация взаимодействия исполнительных органовгосударственной власти Томской области с территориальными органамифедеральных органов государственной власти по Томской области,органами местного самоуправления муниципальных образований Томскойобласти, а также с организациями и общественными объединениями повопросам, относящимся к сфере деятельности Комиссии; 2) предварительное рассмотрение проектов правовых актовТомской области и предложений по вопросам: ограничения вмешательства государства в экономическуюдеятельность субъектов предпринимательства, в том числе прекращенияизбыточного государственного регулирования; оптимизации функций (в том числе исключение дублированияфункций и полномочий) исполнительных органов государственной властиТомской области, административных процедур при оказании услугобластными государственными учреждениями, областными организациями; организационного разделения в исполнительных органахгосударственной власти Томской области функций, касающихсярегулирования экономической деятельности, надзора и контроля,управления государственным имуществом и предоставления областнымигосударственными учреждениями услуг гражданам и юридическим лицам; развития информационного общества и создания электронногоправительства в Томской области, определения приоритетныхнаправлений, способов и форм их решения; 3) повышение качества и доступности государственных имуниципальных услуг Томской области с использованием: многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг; порталов государственных и муниципальных услуг; универсальных электронных карт гражданина. 6. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач: 1) организует подготовку и рассматривает проекты законовТомской области, других правовых актов Томской области,регулирующих отношения, относящиеся к сфере деятельности Комиссии; 2) обеспечивает проведение анализа функций (услуг),осуществляемых исполнительными органами государственной властиТомской области, органами местного самоуправления муниципальныхобразований Томской области, а также организациями, оказывающимигосударственные и муниципальные услуги, в том числе на предмет ихизбыточности и дублирования, и рассматривает предложения пооптимизации их оказания; 3) обеспечивает проведение анализа предложений по оптимизациифункций исполнительных органов государственной власти Томскойобласти, административных процедур при оказании услуг областнымиорганизациями, муниципальными учреждениями, в том числе анализируетпрактику других регионов Российской Федерации; 4) определяет первоочередные проекты и перечень мероприятий врамках сферы деятельности Комиссии; 5) оценивает эффективность мер, направленных на развитие вТомской области информационного общества, а также осуществляетподготовку предложений по модернизации деятельности в этой сфере. 3. Права Комиссии 7. Комиссия имеет право: 1) заслушивать на заседаниях Комиссии руководителейисполнительных органов государственной власти Томской области,структурных подразделений Администрации Томской области,руководителей организаций, а также глав муниципальных образованийТомской области, представителей территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти по Томской области по вопросам,относящимся к сфере деятельности Комиссии; 2) запрашивать и получать в установленном порядке утерриториальных органов федеральных органов исполнительной властипо Томской области, исполнительных органов государственной властиТомской области, структурных подразделений Администрации Томскойобласти, органов местного самоуправления муниципальных образованийТомской области и иных организаций необходимые материалы повопросам, относящимся к сфере деятельности Комиссии; 3) организовывать и проводить в установленном порядкесовещания и рабочие встречи по вопросам, относящимся к сфередеятельности Комиссии; 4) привлекать к работе Комиссии специалистов территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти по Томскойобласти, исполнительных органов государственной власти Томскойобласти, структурных подразделений Администрации Томской области,органов местного самоуправления муниципальных образований Томскойобласти, научно-исследовательских и образовательных учреждений,иных организаций и общественных объединений в установленномдействующим законодательством порядке. 5) вносить в территориальные органы федеральных органовисполнительной власти по Томской области, исполнительные органыгосударственной власти Томской области, органы местногосамоуправления муниципальных образований Томской областипредложения, отнесенные к сфере деятельности Комиссии. 4. Организация деятельности Комиссии 8. Состав Комиссии утверждается распоряжением ГубернатораТомской области. 9. При Комиссии создаются рабочие группы. Перечни рабочих групп и их руководители утверждаютсяпредседателем Комиссии. Составы рабочих групп утверждаются Комиссией по представлениюруководителей рабочих групп. В составы рабочих групп могутвключаться специалисты территориальных органов федеральных органовисполнительной власти по Томской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований Томской области,представители предпринимательских структур, общественных и научныхорганизаций, саморегулируемых организаций и иных организаций (попредварительному согласованию с указанными организациями) всоответствии с действующим законодательством. 10. Рабочие группы в рамках сферы деятельности Комиссии: 1) проводят анализ функций, нормативно закрепленных ифактически исполняемых исполнительными органами государственнойвласти Томской области, областными государственными учреждениями; 2) обеспечивают подготовку проектов правовых актов ипредложений по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Комиссии; 3) анализируют опыт других регионов Российской Федерации. Порядок и планы работы рабочих групп утверждаются ихруководителями в соответствии с планом работы Комиссии. 11. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но нереже одного раза в квартал. 12. Заседания Комиссии проводит председатель, а в случае егоотсутствия - один из заместителей председателя Комиссии.Председатель Комиссии осуществляет общее руководство деятельностьюКомиссии, обеспечивает работу и проведение заседаний Комиссии. Секретарь Комиссии: 1) подготавливает проекты повестки заседаний Комиссии; 2) обеспечивает своевременное (не позднее чем за 3 дня)оповещение членов Комиссии о проведении заседания Комиссии; 3) ведет протоколы заседаний Комиссии. 13. Заседание Комиссии считается правомочным, если на немприсутствуют более половины членов Комиссии. На заседания Комиссии могут приглашаться представителитерриториальных органов федеральных органов исполнительной властипо Томской области, иных органов государственной власти, органовместного самоуправления муниципальных образований Томской области,общественных объединений и иных организаций. 14. Решения Комиссии принимаются большинством голосовприсутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов голос председательствующего назаседании Комиссии является решающим. 15. Решения, принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляютсяпротоколами, которые подписываются председательствующим назаседании Комиссии и секретарем Комиссии. 16. Принятые решения доводятся до сведения членов Комиссии,непосредственных исполнителей в виде выписок из протоколов либопротоколов заседания Комиссии не позднее 5 рабочих дней с моментаего подписания. 17. Организационно-техническое, правовое обеспечениедеятельности Комиссии осуществляет Департамент государственных имуниципальных услуг Администрации Томской области.