Решение Томского УФАС России от 20.04.2006 г № 15
О рассмотрении дел по признакам нарушения законодательства о рекламе
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Томской области в составе:
председателя комиссии Бутенко И.В.;
членов комиссии: Куликова В.В., Кирсанова Д.А.,
рассмотрев дело N 02-10/15 о нарушении абз. 15 ст. 7 ФЗ "О рекламе" ПБОЮЛ Губерт А.В., установила:
В рекламно-информационном журнале "Все для вашего дома" на стр. 17 напечатана статья рекламного характера о специализированном салоне "Паркет Центр" (г. Томск, пр. Ленина, 173). Рекламодателем является ПБОЮЛ Губерт А.В. (г. Томск, ул. Больничная, 4/1).
В статье, рекламирующей специализированный салон "Паркет Центр", сообщается, что "Паркет Центр" - единственная специализированная фирма в г. Томске, которая предлагает полный комплекс товаров и услуг для создания настоящих паркетных полов". В г. Томске, кроме "Паркет Центра" деятельностью по предоставлению товаров и услуг для создания паркетных полов занимается компания "Дельта". Согласно абз. 15 ст. 7 ФЗ "О рекламе" "недостоверной является реклама, в которой присутствуют не соответствующие действительности сведения в отношении использования терминов в превосходной степени, в том числе путем употребления слов "самый", "только", "лучший", "абсолютный", "единственный" и тому подобных, если их невозможно подтвердить документально.
Таким образом, в рекламной статье о специализированном салоне "Паркет Центр" усматриваются признаки нарушения абз. 15 ст. 7 ФЗ "О рекламе".
Согласно абз. 1 ст. 30 ФЗ "О рекламе" рекламодатель несет ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе в части содержания, информации, представляемой для создания рекламы, если не доказано, что указанное нарушение произошло по вине рекламопроизводителя или рекламораспространителя.
На заседании комиссии Губерт А.В. заявил ходатайство об отложении дела в связи с необходимостью получения дополнительных сведений. Председатель комиссии ходатайство удовлетворил.
После отложения в комиссии представитель ПБОЮЛ Губерт А.В. нарушение признал, сообщив, что ПБОЮЛ Губерт А.В., заблуждаясь, действительно считал себя единственным предпринимателем, занимающимся только паркетом, хотя представитель ПБОЮЛ Губерт А.В. не смог представить документальные доказательства, подтверждающие достоверность этого.
Комиссия пришла к следующему выводу. Согласно абз. 2 ст. 2 ФЗ "О рекламе" статья, рекламирующая специализированный салон "Паркет Центр" в журнале "Все для вашего дома", является рекламой. В вышеназванной статье фраза "Паркет Центр" - единственная специализированная фирма в г. Томске, которая предлагает полный комплекс товаров и услуг для создания настоящих паркетных полов" нарушает абз. 15 ст. 7 ФЗ "О рекламе".
Кроме этого на основании документов, представленных представителем ПБОЮЛ Губерт А.В., комиссией сделан вывод, что нарушителем является рекламодатель ПБОЮЛ Губерт А.В. и в силу абз. 3 ст. 2 ФЗ "О рекламе" вышеназванная реклама является ненадлежащей.
Руководствуясь п. 1 ст. 26 ФЗ "О рекламе" и в соответствии с п. 3.9 Порядка рассмотрения дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, комиссия решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу ПБОЮЛ Губерт А.В. в рекламно-информационном журнале "Все для вашего дома".
2.Признать, что рекламодателем ПБОЮЛ Губерт А.В. допущено нарушение абз. 15 ст. 7 ФЗ "О рекламе".
3.В связи с тем, что распространение статьи прекращено, предписание ПБОЮЛ Губерт А.В. не выдавать.
4.Вынести в отношении ПБОЮЛ Губерт А.В. решение об осуществлении контррекламы.
Решение может быть обжаловано в арбитражном суде в трехмесячный срок с момента вынесения решения.
Председатель комиссии
И.В.БУТЕНКО