Распоряжение Администрации Томской области от 25.11.2011 № 1195-ра

Об утверждении региональной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (гражданская защита) в Томской области на 2012 - 2014 годы"

  
                            ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             АДМИНИСТРАЦИЯ
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ
                                                
       от 25.11.2011 N 1195-ра                                    Утратилo силу - Распоряжение
  
                                       Администрации Томской области
                                         от 18.09.2012 г. N 824-ра
  
  
   Об утверждении региональной целевой программы "Снижение рисков и
       смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и
   техногенного характера (гражданская защита) в Томской области на
                           2012 - 2014 годы"
       
       
       1. В  соответствии  с Правительства  Российской  Федерации  от07.07.2011 N 555 "О федеральной целевой программе "Снижение  рискови  смягчение   последствий  чрезвычайных   ситуаций  природного   итехногенного характера в Российской Федерации до 2015 года", ЗаконаТомской  области от  14  сентября 2009  года  N 177-ОЗ  "О  системедокументов  стратегического   и  программно-целевого   планированияТомской области" утвердить региональную целевую "Снижение рисков  исмягчение   последствий   чрезвычайных   ситуаций   природного    итехногенного характера  (гражданская защита) в  Томской области  на2012 -  2014 годы"  согласно приложению  к настоящему  распоряжению(далее - Программа).
       2. Определить     уполномоченным    исполнительным     органомгосударственной власти Томской области, ответственным за реализацию,  Администрацию  Томской  области  в  лице  Комитета  по  вопросамгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации  Томскойобласти.
       3. Департаменту  по   информационной  политике   и  работе   собщественностью Администрации  Томской  области (Халин)  обеспечитьопубликование настоящего распоряжения.
       4. Контроль за  исполнением настоящего распоряжения  возложитьна заместителя Губернатора  Томской области по строительству,  ЖКХ,дорожному комплексу, ГО и ЧС Шатурного И.Н.
       
       Губернатор Томской области                        В.М. Кресс
                                                 УТВЕРЖДЕНА
                                         распоряжением Администрации 
                                         Томской области
                                         от 25.11.2011 N 1195-ра
      Региональная целевая программа "Снижение рисков и смягчение
      последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
    характера (гражданская защита) в Томской области на 2012 - 2014
                                 годы"Паспорт региональной целевой программы "Снижение рисков и смягчение
      последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
    характера (гражданская защита) в Томской области на 2012 - 2014
                                 годы"+----------------+--------------------------------------------------------------+| Наименование   | Региональная целевая программа  "Снижение рисков и  смягчение|| Программы      | последствий чрезвычайных  ситуаций природного и  техногенного||                | характера (гражданская защита)  в Томской  области на 2012  -||                | 2014 годы" (далее - Программа)                               |+----------------+--------------------------------------------------------------+| Основание      | Закон Томской области  от 11  ноября  2005 года  N 206-ОЗ  "О|| для разработки | защите населения и территорий Томской области от чрезвычайных|| Программы      | ситуаций природного и техногенного характера" (статья 7)     |+----------------+--------------------------------------------------------------+| Заказчик       | Администрация Томской области                                || Программы      |                                                              |+----------------+--------------------------------------------------------------+| Основные       | Комитет по  вопросам   гражданской  обороны  и   чрезвычайным|| разработчики   | ситуациям Администрации Томской  области (далее - Комитет  по|| Программы      | вопросам ГО и ЧС Администрации Томской области);             ||                | областное государственное  учреждение  "Управление  по  делам||                | гражданской  обороны,   чрезвычайным  ситуациям  и   пожарной||                | безопасности Томской области" (далее - ОГУ "УГОЧСПБ ТО")     |+----------------+--------------------------------------------------------------+| Исполнители    | Комитет по вопросам ГО и ЧС Администрации Томской области;   || Программы      | ОГУ "УГОЧСПБ ТО"                                             |+----------------+--------------------------------------------------------------+| Цели и задачи  | Цели:                                                        || Программы      | 1. Защита   населения  и   территорий   Томской  области   от||                | чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.   ||                | 2. Достижение  уровня  безопасности территории  и  населенных||                | пунктов  Томской   области,   необходимого  для   устойчивого||                | социально-экономического развития.                           ||                | Задачи:                                                      ||                | 1. Развитие  и  совершенствование  технической   оснащенности||                | аварийно-спасательных  формирований, повышение  оперативности||                | их реагирования на чрезвычайные ситуации.                    ||                | 2. Совершенствование   централизованной  системы   оповещения||                | населения  о  чрезвычайных   ситуациях  мирного  и   военного||                | характера.                                                   ||                | 3. Создание нормативных запасов средств индивидуальной защиты||                | для неработающего населения Томской области.                 ||                | 4. Обучение населения Томской области правилам и мерам личной||                | безопасности при авариях и чрезвычайных ситуациях            |+----------------+--------------------------------------------------------------+| Основные       | 1. Оснащение        и       техническое        перевооружение|| мероприятия    | аварийно-спасательных формирований.                          || Программы      | 2. Поддержание в готовности  систем оповещения, управления  и||                | экстренного реагирования в чрезвычайных ситуациях.           ||                | 3. Организация  и обеспечение  подготовки  населения в  сфере||                | гражданской  обороны  и  защиты  от  чрезвычайных   ситуаций,||                | пропаганда знаний в области снижения рисков при  чрезвычайных||                | ситуациях и пожарной безопасности.                           ||                | 4. Обеспечение   неработающего  населения   Томской   области||                | средствами индивидуальной защиты                             |+----------------+--------------------------------------------------------------+| Сроки          | 2012 - 2014 годы                                             || реализации     |                                                              || Программы      |                                                              |+----------------+--------------------------------------------------------------+| Основные       | Инвестиции - 10800 тыс. рублей.                              || направления    | Прочие нужды - 76300 тыс. рублей                             || расходования   |                                                              || средств        |                                                              |+----------------+----------------------------+-----------+-----------+---------+| Показатели     | Показатели (% по отношению |    2012   |    2013   |   2014  || целей Программы| к среднегодовому показателю|    год    |    год    |   год   || и их значения  | 2002 - 2010 годов)/годы    |           |           |         |+----------------+----------------------------+-----------+-----------+---------+|                | 1. Снижение количества     |    87,5   |    81,3   |   75,0  ||                | гибели людей, %            |           |           |         |+----------------+----------------------------+-----------+-----------+---------+|                | 2. Снижение количества     |    97,1   |    94,1   |   90,0  ||                | пострадавшего населения, % |           |           |         |+----------------+----------------------------+-----------+-----------+---------+|                | 3. Снижение ущерба, %      |    93,4   |    86,7   |   80,0  |+----------------+----------------------------+-----------+-----------+---------+| Показатели     | Показатель/годы            |    2012   |    2013   |   2014  || задач Программы|                            |    год    |    год    |   год   || и их значения  |                            |           |           |         |+----------------+----------------------------+-----------+-----------+---------+|                | 1. Отношение затрат        |    10,0   |    9,5    |   8,5   ||                | на мероприятия по снижению |           |           |         ||                | рисков чрезвычайных        |           |           |         ||                | ситуаций                   |           |           |         ||                | к предотвращенному ущербу  |           |           |         |+----------------+----------------------------+-----------+-----------+---------+|                | 2. Повышение полноты       |     65    |     70    |    75   ||                | информационного обеспечения|           |           |         ||                | населения                  |           |           |         ||                | при угрозе возникновения   |           |           |         ||                | чрезвычайных ситуаций      |           |           |         ||                | (% по отношению            |           |           |         ||                | к показателю 2010 года)    |           |           |         |+----------------+--------------------+-------+-----------+-----------+---------+| Объемы         |    Источник/годы   | Всего,|    2012   |    2013   |   2014  || и источник     |                    | 2012  |    год    |    год    |   год   || финансирования |                    | -2014 |           |           |         || (тыс. рублей)* |                    | гг.   |           |           |         |+----------------+--------------------+-------+-----------+-----------+---------+|                | Всего              | 161450|   83150   |   39150   |  39150  |+----------------+--------------------+-------+-----------+-----------+---------+|                | Областной бюджет   | 161450|   83150   |   39150   |  39150  |+----------------+--------------------+-------+-----------+-----------+---------+| Ожидаемые      | 1. Обеспечение  гарантированного   доведения  информации   до|| показатели     | населения  Томской   области  при   угрозе  и   возникновении|| эффективности  | чрезвычайных ситуаций.                                       || Программы      | 2. Сокращение   времени  реагирования   аварийно-спасательных||                | формирований  на чрезвычайные  ситуации  и снижение  на  этой||                | основе материального  ущерба на 20%,  количества погибших  на||                | 25% по отношению к показателям 2010 года.                    |+----------------+--------------------------------------------------------------+| Организация    | Управление Программой осуществляет Комитет  по вопросам ГО  и|| управления     | ЧС Администрации Томской области.                            || Программой     | Текущее управление   осуществляет   исполнитель   мероприятий|| и контроль за  | Программы.                                                   || ее реализацией | Контроль за  реализацией Программы  осуществляет  заместитель||                | Губернатора Томской области по строительству, ЖКХ,  дорожному||                | комплексу, ГО и ЧС.                                          ||                | Текущий контроль    и   мониторинг    реализации    Программы||                | осуществляют  Комитет  по  вопросам  ГО  и  ЧС  Администрации||                | Томской области и ОГУ "УГОЧСПБ ТО"                           |+----------------+--------------------------------------------------------------+
       * Объемы финансирования  подлежат ежегодной корректировке  приформировании проекта областного бюджета на очередной финансовый годи плановый период исходя из его возможностей.
                              1. Введение
       Стратегическими документами  Томской области  определены  целисоздания     динамично    развивающейся,     сбалансированной     иконкурентоспособной экономики и  повышения качества жизни.  Основойдля  их  достижения  является  реализация  крупных   инвестиционныхпроектов,     таких      как     особая     экономическая      зонатехнико-внедренческого типа (в том числе Южная и Северная  площадкиОЭЗ),  строительство  Северской  АЭС,  Северной  широтной   дороги,железнодорожного  транспортного   пути  Енисейск  -   Белый  Яр   -Нижневартовск - Сургут, освоение месторождений нефти, газа,  черныхи редкоземельных металлов.
       Обеспечение жизнедеятельности    населения,     предотвращениеэкологических  бедствий  и  техногенных  катастроф,  предупреждениевозникновения   чрезвычайных   ситуаций  являются   условиями   дляреализации крупных инвестиционных проектов.  В то же время по  меререализации  этих  проектов  будут  возрастать  риски   чрезвычайныхситуаций как природного, так и техногенного характера.
       Разработка Программы связана с необходимостью обеспечить:
       безопасность населения   Томской  области   путем   проведенияскоординированной политики в области защиты населения и  территорииот  чрезвычайных ситуаций  природного  и техногенного  характера  исмягчения последствий от них;
       взаимодействие органов управления всех уровней, предприятий  иорганизаций при реализации мероприятий, направленных на  достижениецелей и задач Программы;
       концентрацию средств областного, местных бюджетов,  финансовыхи организационных ресурсов предприятий и организаций для достиженияцелей и задач Программы.
       Настоящая Программа  разработана  с  учетом  проблем,   целей,направлений   и   мероприятий,   установленных   в   стратегическихдокументах Томской области, и ее реализация будет способствовать:
       совершенствованию системы    реагирования   на    чрезвычайныеситуации;
       обеспечению гарантированного   информирования   и   оповещениянаселения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;
       реализации практических   мер   по   повышению    безопасностинаселения, обеспечению его средствами индивидуальной защиты.
       
                        2. Содержание проблемы
       2.1. Источники чрезвычайных ситуаций на территории Томской области
       
       В период с 1999 по 2009  годы в Томской области произошло  170чрезвычайных      ситуаций     природного,      техногенного      ибиолого-социального  характера, в  результате  которых погибли  245человек, были травмированы 233 человека, нарушена жизнедеятельность19,7 тыс. человек.
       Возникновению природных  и техногенных  чрезвычайных  ситуаций(далее - ЧС) способствуют климатические условия Томской области, натерритории   которой  расположены   3   широтные  зоны.   Ежегоднаяповторяемость  природных и  техногенных  ЧС на  территории  Томскойобласти составляет от 8 до 15 раз (таблицы 1 и 2).
       
                                                            Таблица 1Повторяемость природных ЧС различного уровня на территории Томской
                                области+----------------------------------------------+------------------------------+| Виды природных ЧС в зависимости от масштаба  |    Повторяемость ЧС в год    |+----------------------------------------------+------------------------------+| Все виды ЧС                                  |            3 - 5             |+----------------------------------------------+------------------------------+| ЧС локального уровня                         |            1 - 2             |+----------------------------------------------+------------------------------+| ЧС муниципального уровня                     |            1 - 2             |+----------------------------------------------+------------------------------+| ЧС регионального уровня                      |          0,3 - 0,4           |+----------------------------------------------+------------------------------+| ЧС межрегионального и федерального уровня    |          менее 0,2           |+----------------------------------------------+------------------------------+
       
       Всего на территории Томской области наблюдается около 20 видовопасных природных явлений, в результате которых:
       в зону  подтопления  попадает  до  70  населенных  пунктов,  вкоторых расположено более 1000 жилых домов с населением более  4000человек, из них около 1000 детей;
       происходят в среднем 283  лесных пожара  в год, выгорает  13,0тыс. га леса (количество крупномасштабных лесных пожаров, наносящихбольшой материальный ущерб, резко возрастает в засушливые годы);
       из-за опасных  экзогенных геологических  процессов  происходитразрушение   капитальных   построек   (в   том   числе   жилых    ипроизводственных объектов,  коммуникаций) или  возникает угроза  ихразрушения. Такие  процессы  затрагивают муниципальные  образованияТомской области - г. Томск (мкр. Солнечный, мкр. Каштак, долины  р.М.Киргизка и р. Ушайка, участок "Лагерный сад"), Колпашевский район(г.  Колпашево),  Александровский  район  (c.  Александровское,  с.Назино), Каргасокский район (с.  Вертикос, с. Тымск, с.  Каргасок),Чаинский район (с.  Подгорное), Молчановский район (с.  Молчаново),Кривошеинский  район  (с.   Кривошеино),  Первомайский  район   (с.Комсомольск, с. Сергеево,  с. Первомайское, с. Городок),  Зырянскийрайон  (с. Зырянское,  с.  Красноярка, с.  Чердаты),  Тегульдетскийрайон (п. Берегаево, с. Тегульдет);
       из-за сильных морозов в  зимнее время  возникает угроза ЧС  насистемах централизованного отопления;
       от сильных  ветров,   сопровождающихся  ливневыми  дождями   иградом, страдают сельскохозяйственные посевы, частные дома и  линииэлектропередач.
       Наиболее подвержены  природным   ЧС   г.  Томск,   Асиновский,Каргасокский,  Парабельский,  Колпашевский,  Бакчарский,  Чаинский,Первомайский и Верхнекетский районы.
       Общая площадь зоны ЧС может составлять до 90 тыс. кв. км,  приэтом в ней могут  оказаться пожароопасные объекты - нефтепроводы  игазопроводы;  железные  дороги  -  в  Асиновском  и   Верхнекетскомрайонах;  автомобильные и  железнодорожные  мосты -  в  Асиновском,Верхнекетском,   Томском,   Чаинском,  Бакчарском   районах   общимколичеством  до  22  единиц;  линии  электропередач  на  территориивышеперечисленных районов.
       Техногенные ЧС в области  носят в основном локальный  характер(до  80  %).  В   таблице  2  приведены  данные  по   повторяемоститехногенных ЧС на территории Томской области.
                                                            Таблица 2
     Повторяемость техногенных ЧС различного уровня на территории
                            Томской области
       +---------------------------------------------+-------------------------------+|      Виды техногенных ЧС в зависимости      |    Повторяемость ЧС в год     ||                 от масштаба                 |                               |+---------------------------------------------+-------------------------------+| Все виды ЧС                                 |            5 - 10             |+---------------------------------------------+-------------------------------+| ЧС локального уровня                        |            5 - 10             |+---------------------------------------------+-------------------------------+| ЧС муниципального уровня                    |             2 - 5             |+---------------------------------------------+-------------------------------+| ЧС регионального уровня                     |           менее 0,2           |+---------------------------------------------+-------------------------------+| ЧС межрегионального и федерального уровня   |           менее 0,2           |+---------------------------------------------+-------------------------------+
       
       В структуре  источников  ЧС  на  территории  Томской   областипреобладают пожары в жилом секторе и на объектах экономики. С  нимисвязаны и основные потери населения.
       Виды техногенных ЧС, имеющих  наибольшие опасность и риск  дляТомской области, факторы их возникновения приведены в таблице 3.
                                                            Таблица 3
      Опасность и риск возникновения техногенных ЧС на территории
                            Томской области+---------------------------+-------------------+-------------------------------+|    Виды техногенных ЧС    | Опасность и риски |   Факторы возникновения ЧС    ||                           |   (вероятность)   |                               |+---------------------------+-------------------+-------------------------------+| Железнодорожные аварии    |      Средняя      | Плотность ж/д путей сообщения ||                           |    вероятность    | - 5 - 50 км                   ||                           |                   | на 10 тыс. кв. км             |+---------------------------+-------------------+-------------------------------+| Опасные природные         | В густонаселенных | Плотность автомобильных дорог || явления, способные        |      районах      | общего пользования            || вызвать ЧС на дорогах     |   вероятность -   | с твердым покрытием -         ||                           |  4 - 8 раз в год  | 50 - 100 км на 1000 кв. км6   |+---------------------------+-------------------+-------------------------------+| Аварии на электрических   |   Значительная    | Физический износ оборудования || сетях                     |                   | до 70 %                       |+---------------------------+-------------------+-------------------------------+| Аварии на объектах ЖКХ    | Средняя опасность | Физический износ оборудования ||                           |                   | до 70 %                       |+---------------------------+-------------------+-------------------------------+| Аварии, обусловленные     | Средняя опасность | Количество аварийных          || нарушением устойчивости   |                   | зданий - 300 - 700            || зданий и сооружений       |                   |                               |+---------------------------+-------------------+-------------------------------+| Аварии                    |   Значительная    | 50 % ГТС требует капитального || на гидротехнических       |                   | ремонта или реконструкции     || сооружениях (ГТС)         |                   |                               |+---------------------------+-------------------+-------------------------------+
       
       2.2. Результаты анализа территориальной подсистемы единой
   государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
                               ситуаций
       
       На территории  Томской  области действуют  органы  управления,силы и средства  территориальной подсистемы единой  государственнойсистемы   предупреждения  и   ликвидации   ЧС,  которые   выполняютмероприятия   по   предупреждению,  ликвидации   ЧС   и   смягчениюпоследствий от ЧС.
       Анализ работы      территориальной      подсистемы      единойгосударственной системы  предупреждения  и ликвидации  чрезвычайныхситуаций  показывает наличие  недостатков,  для устранения  которыхнеобходимо  выполнение мероприятий,  не  предусмотренных в  текущейдеятельности ведомств:
       недостаточная оснащенность аварийно-спасательных  формированийдля экстренного реагирования на ЧС, аварии и пожары;
       проживание части   населения   в   зонах   повышенного   рисказатопления;
       значительный износ  региональной  автоматизированной   системыцентрализованного оповещения (не реконструировалась с 1986 года);
       недостаточная подготовка     населения,    руководителей     исотрудников исполнительных  органов государственной власти  Томскойобласти, органов местного самоуправления муниципальных  образованийТомской  области,  предприятий,  учреждений,  учебных  заведений  иорганизаций в области гражданской обороны и защиты от ЧС.
       Реализация предусмотренных в Программе мероприятий  направленана  уменьшение  и  исключение  указанных  недостатков,  обеспечениесовершенствования   работы   территориальной   подсистемы    единойгосударственной системы  предупреждения  и ликвидации  чрезвычайныхситуаций  в  части   снижения  рисков  возникновения  и   смягченияпоследствий ЧС, в том числе:
       оснащение и  техническое перевооружение  аварийно-спасательныхформирований;
       поддержание в  готовности  систем  оповещения,  управления   иэкстренного реагирования в ЧС;
       организацию и  обеспечение   подготовки   населения  в   сферегражданской обороны  и защиты  от ЧС, пропаганду  знаний в  областиснижения рисков при ЧС;
       обеспечение неработающего населения Томской области средствамииндивидуальной защиты.
       
                      3. Цели и задачи Программы
       Целями Программы являются:
       1. Защита  населения  и  территорий  Томской  области  от   ЧСприродного и техногенного характера.
       2. Достижение  уровня  безопасности  территории  и  населенныхпунктов    Томской    области,   необходимого    для    устойчивогосоциально-экономического развития.
       Задачи Программы:
       1. Развитие  и   совершенствование  технической   оснащенностиаварийно-спасательных  формирований,  повышение  оперативности   ихреагирования на ЧС.
       2. Совершенствование   централизованной   системы   оповещениянаселения о ЧС мирного и военного характера.
       3. Создание нормативных запасов средств индивидуальной  защитыдля неработающего населения Томской области.
       4. Обучение населения Томской области правилам и мерам  личнойбезопасности при авариях и ЧС.
       
       
                 4. Ожидаемые социально-экономические
                  результаты от реализации Программы
       В развития   Томской   области  до   2020   года,   одобреннойпостановлением Государственной Думы Томской области от 27.10.2005 N2539  "О  Стратегии  развития  Томской  области  до  2020  года"  исоциально-экономического развития  Томской области на  2006 -  2010годы и на период до 2012 года, утвержденной Законом Томской областиот  19  апреля  2006   года  N  79-ОЗ  "Об  утверждении   Программысоциально-экономического развития  Томской области на  2006 -  2010годы  и на  период  до 2012  года",  обозначена задача  обеспечениябезопасности   населения,   для  решения   которой   предполагаетсяразработка и реализация  комплекса мер по организации  мероприятий,снижающих  вероятность чрезвычайных  ситуаций,  а также  улучшающихоперативность   их    ликвидации.    Настоящая   Программа    будетспособствовать решению данной  задачи, важность реализации  которойопределена  в  федеральной  целевой "Снижение  рисков  и  смягчениепоследствий  чрезвычайных   ситуаций   природного  и   техногенногохарактера  в  Российской  Федерации  до  2015  года",  утвержденнойпостановлением Правительства Российской  Федерации от 07.07.2011  N555 "О федеральной целевой  программе "Снижение рисков и  смягчениепоследствий  чрезвычайных   ситуаций   природного  и   техногенногохарактера в Российской Федерации до 2015 года".
       Выполнение мероприятий     Программы     позволит     повыситьбезопасность населения Томской области, снизить риск  возникновенияаварийных ситуаций, травматизма и гибели людей.
       Экономия средств областного  бюджета  произойдет в  результатеповышения оперативности при локализации ЧС и снижения ущерба на  10% к среднему уровню 2002 - 2010 годов.
       Показатели эффективности  реализации  Программы  приведены   вприложении N 1 к Программе.
       
           5. Механизмы реализации и управления Программой,
                     включая ресурсное обеспечение
       Реализация Программы    осуществляется    путем     выполнениямероприятий, предусмотренных в приложении N 2 к Программе.
       Для реализации мероприятий  Программы исполнители Программы  вустановленном порядке осуществляют  размещение заказов на  поставкитоваров (выполнение работ, оказание услуг).
       Комитет по  вопросам ГО  и  ЧС Администрации  Томской  областиосуществляет управление Программой, в том числе:
       взаимодействует с исполнителем мероприятий Программы;
       принимает от исполнителя отчетность об исполнении  мероприятийПрограммы, освоении бюджетных средств и достижении результатов;
       проводит мониторинг исполнения мероприятий, освоения бюджетныхсредств и достижения результатов на основе отчетности исполнителя;
       в установленном  порядке   готовит  предложения  по   внесениюизменений в Программу для своевременной корректировки.
       Ответственным за  реализацию  Программы  является  Комитет  повопросам ГО и ЧС Администрации Томской области.
       Текущее управление   осуществляет   исполнитель    мероприятийПрограммы.
                 6. Контроль за реализацией Программы
       Контроль за  реализацией  Программы  осуществляет  заместительГубернатора  Томской  области  по  строительству,  ЖКХ,   дорожномукомплексу, ГО и ЧС.
       Текущий контроль    и    мониторинг    реализации    Программыосуществляется Комитетом по вопросам ГО и ЧС Администрации  Томскойобласти,  ОГУ  "УГОЧСПБ  ТО" постоянно,  в  течение  всего  периодареализации  Программы,  путем  анализа  промежуточных   результатовПрограммы.
       Исполнитель мероприятий  Программы  ежеквартально, в  срок  до5-го числа  месяца,  следующего за  отчетным кварталом,  направляетотчет о ходе  выполнения Программы  (годовой отчет -  в срок до  15января года, следующего за отчетным) в Комитет по вопросам ГО и  ЧСАдминистрации Томской области по форме, установленной Комитетом  повопросам ГО и ЧС Администрации Томской области.
            7. Возможные риски в ходе реализации Программы
       Риски в ходе реализации Программы:
       значительное повышение стоимости оборудования и услуг;
       инфляционные процессы.
       Приложение N 1к региональной  целевой  программе  "Снижение  рисков  и  смягчениепоследствий  чрезвычайных   ситуаций   природного  и   техногенногохарактера (гражданская  защита) в  Томской области на  2012 -  2014годы"
             Показатели эффективности реализации Программы+-----------------------------+--------------------------+----------------+----------------+-----------------------------------------+|   Цели и задачи Программы   |  Наименование целевого   |    Источник    |  Фактическое   | Изменение значений показателей по годам ||                             |        показателя        |  определения   |    значение    |             реализации (%)              ||                             |                          |    значения    |   показателя   |                                         ||                             |                          |   показателя   |  на 2010 год   |                                         ||                             |                          |                | (среднегодовой |                                         ||                             |                          |                |   показатель   |                                         ||                             |                          |                |  2002 - 2010   |                                         ||                             |                          |                |     годов)     |                                         |+-----------------------------+--------------------------+----------------+----------------+-----------------------------------------+|                             |                          |                |                |  плановый период реализации Программы   |+-----------------------------+--------------------------+----------------+----------------+--------------+-------------+------------+|                             |                          |                |                |   2012 год   |  2013 год   |  2014 год  |+-----------------------------+--------------------------+----------------+----------------+--------------+-------------+------------+| Цель 1. Защита населения    | Снижение количества      | Ведомственная, |      100%      |    87,5%     |    81,3%    |   75,0%    || и территорий Томской        | гибели людей (по         | статистическая |  (16 человек)  | (14 человек) |     (13     |    (12     || области                     | отношению                | отчетность     |                |              |  человек)   |  человек)  || от ЧС природного и          | к среднегодовому         |                |                |              |             |            || техногенного характера      | показателю 2002 - 2010   |                |                |              |             |            ||                             | годов)                   |                |                |              |             |            |+-----------------------------+--------------------------+----------------+----------------+--------------+-------------+------------+|                             | Снижение количества      | Ведомственная, |      100%      |    97,1%     |    94,1%    |   90,0%    ||                             | пострадавшего населения  | статистическая | (170 человек)  |     (165     |    (160     |    (153    ||                             | (по отношению            | отчетность     |                |   человек)   |  человек)   | человека)  ||                             | к среднегодовому         |                |                |              |             |            ||                             | показателю 2002 - 2010   |                |                |              |             |            ||                             | годов)                   |                |                |              |             |            |+-----------------------------+--------------------------+----------------+----------------+--------------+-------------+------------+| Цель 2. Достижение уровня   | Снижение ущерба          | Ведомственная  |      100%      |    93,4%     |    86,7%    |   80,0%    || безопасности территории     | (по отношению            | отчетность     |   (150 млн.    |  (140 млн.   |  (130 млн.  | (120 млн.  || и населенных пунктов        | к среднегодовому         |                |     руб.)      |    руб.)     |    руб.)    |   руб.)    || Томской области,            | показателю 2002 - 2010   |                |                |              |             |            || необходимого                | годов)                   |                |                |              |             |            || для устойчивого             |                          |                |                |              |             |            || социально-экономического    |                          |                |                |              |             |            || развития                    |                          |                |                |              |             |            |+-----------------------------+--------------------------+----------------+----------------+--------------+-------------+------------+
       Приложение N 2к региональной целевой программе"Снижение рисков и смягчение последствийчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера(гражданская защита) в Томской области на 2012 - 2014 годы"
    Перечень мероприятий Программы с учетом мероприятий гражданской
                                обороны
                                   0+------+--------------------------------+----------------+-----------------+------------------------+-------------------------------+|  N   |   Наименование целей, задач,   |      Срок      |      Объем      |     Ответственный      |     Показатель результата     || п/п  |     мероприятий Программы      |   исполнения   | финансирования  |      исполнитель       |          мероприятия          ||      |                                |     (год)      |  из областного  |                        |                               ||      |                                |                |     бюджета     |                        |                               ||      |                                |                | (тыс. рублей),  |                        |                               ||      |                                |                |      всего      |                        |                               |+------+--------------------------------+----------------+-----------------+------------------------+-------------------------------+|      |                                |                |                 |                        |                               |+------+--------------------------------+----------------+-----------------+------------------------+-------------------------------+|      | Всего, в том числе по          |      2012      |      83150      |                        |                               ||      | направлениям:                  |                |                 |                        |                               |+------+--------------------------------+----------------+-----------------+------------------------+-------------------------------+|      |                                |      2013      |      39150      |                        |                               |+------+--------------------------------+----------------+-----------------+------------------------+-------------------------------+|      |                                |      2014      |      39150      |                        |                               |+------+--------------------------------+----------------+-----------------+------------------------+-------------------------------+|      |                                |     Итого      |     161450      |                        |                               |+------+--------------------------------+----------------+-----------------+------------------------+-------------------------------+|  1.  | Оснащение и техническое        |      2012      |      64000      |    ОГУ "УГОЧСПБ ТО"    |    Оснащение формирований     ||      | перевооружение                 |                |                 |                        |  ОГУ "УГОЧСПБ ТО" (2013 г. -  ||      | пожарно-спасательных           |                |                 |                        | 65 %; 2014 г. - не менее 75 % ||      | формирований                   |                |                 |                        |           от нормы)           |+------+--------------------------------+----------------+-----------------+------------------------+-------------------------------+|      |                                |      2013      |      20000      |                        |                               |+------+--------------------------------+----------------+-----------------+------------------------+-------------------------------+|      |                                |      2014      |      20000      |                        |                               |+------+--------------------------------+----------------+-----------------+------------------------+-------------------------------+|      |                                |     Итого      |     104000      |                        |                               |+------+--------------------------------+----------------+-----------------+------------------------+-------------------------------+|  2.  | Обеспечение оповещения         |      2012      |      15000      |    ОГУ "УГОЧСПБ ТО"    |   Поддержание в постоянной    ||      | населения. Поддержание в       |                |                 |                        | готовности областной системы  ||      | готовности системы оповещения  |                |                 |                        |     оповещения населения      |+------+--------------------------------+----------------+-----------------+------------------------+-------------------------------+|      |                                |      2013      |      15000      |                        |                               |+------+--------------------------------+----------------+-----------------+------------------------+-------------------------------+|      |                                |      2014      |      15000      |                        |                               |+------+--------------------------------+----------------+-----------------+------------------------+-------------------------------+|      |                                |      Итого     |      45000      |                        |                               |+------+--------------------------------+----------------+-----------------+------------------------+-------------------------------+|  3.  | Обеспечение неработающего      |      2012      |      4000       |    ОГУ "УГОЧСПБ ТО"    |       Освежение средств       ||      | населения Томской области      |                |                 |                        |     индивидуальной защиты     ||      | средствами индивидуальной      |                |                 |                        |                               ||      | защиты                         |                |                 |                        |                               |+------+--------------------------------+----------------+-----------------+------------------------+-------------------------------+|      |                                |      2013      |      4000       |                        |                               |+------+--------------------------------+----------------+-----------------+------------------------+-------------------------------+|      |                                |      2014      |      4000       |                        |                               |+------+--------------------------------+----------------+-----------------+------------------------+-------------------------------+|      |                                |      Итого     |      12000      |                        |                               |+------+--------------------------------+----------------+-----------------+------------------------+-------------------------------+|  4.  | Организация и обеспечение      |      2012      |       100       |    ОГУ "УГОЧСПБ ТО"    | Ежегодное участие в выставках ||      | участия                        |                |                 |                        |  по тематике предупреждения   ||      | в выставках по тематике        |                |                 |                        |        и ликвидации ЧС        ||      | предупреждения и ликвидации ЧС |                |                 |                        |                               |+------+--------------------------------+----------------+-----------------+------------------------+-------------------------------+|      |                                |      2013      |       100       |                        |                               |+------+--------------------------------+----------------+-----------------+------------------------+-------------------------------+|      |                                |      2014      |       100       |                        |                               |+------+--------------------------------+----------------+-----------------+------------------------+-------------------------------+|      |                                |     Итого      |       300       |                        |                               |+------+--------------------------------+----------------+-----------------+------------------------+-------------------------------+|  5.  | Пропаганда знаний в области    |      2012      |       50        |    ОГУ "УГОЧСПБ ТО"    |  Повышение уровня подготовки  ||      | пожарной безопасности          |                |                 |                        |   населения Томской области   |+------+--------------------------------+----------------+-----------------+------------------------+-------------------------------+|      |                                |      2013      |       50        |                        |                               |+------+--------------------------------+----------------+-----------------+------------------------+-------------------------------+|      |                                |      2014      |       50        |                        |                               |+------+--------------------------------+----------------+-----------------+------------------------+-------------------------------+|      |                                |     Итого      |       150       |                        |                               |+------+--------------------------------+----------------+-----------------+------------------------+-------------------------------+