Распоряжение Администрации Томской области от 30.03.2011 № 248-ра
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2013 ГОДЫ"
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 30 марта 2011 г. N 248-ра ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2013 ГОДЫ" 1. В соответствии с Федеральным от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ"О муниципальной службе в Российской Федерации", ПрезидентаРоссийской Федерации от 10.03.2009 N 261 "О федеральной программе"Реформирование и развитие системы государственной службыРоссийской Федерации (2009 - 2013 годы)" утвердить "Развитиемуниципальной службы Томской области на 2011 - 2013 годы" согласноприложению к настоящему распоряжению. 2. Определить Департамент государственной гражданской службы иразвития местного самоуправления Администрации Томской области(Курченко) уполномоченным структурным подразделением АдминистрацииТомской области, ответственным за реализацию указанной . 3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Томской области разработать программы развитиямуниципальной службы. 4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложитьна и.о. заместителя Губернатора Томской области по информационной,кадровой политике и взаимодействию с органами местногосамоуправления Курченко О.Н. Губернатор Томской области В.М. Кресс Утверждена распоряжением Администрации Томской области от 30.03.2011 N 248-ра ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2013 ГОДЫ" 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Программа "Развитие муниципальной службы Томской области на2011 - 2013 годы" (далее - Программа) направлена на повышениеэффективности и престижности муниципальной службы Томской области. Основным разработчиком и координатором Программы являетсяДепартамент государственной гражданской службы и развития местногосамоуправления Администрации Томской области. Срок реализации Программы: 2011 - 2013 годы (I этап: 2011 -2012 годы; II этап: 2013 год). Объем финансирования реализации Программы (в пределахведомственных целевых программ Департамента государственнойгражданской службы и развития местного самоуправления АдминистрацииТомской области) составляет 13200 тыс. рублей, в том числе объемфинансирования реализации I этапа Программы - 8800 тыс. рублей, IIэтапа Программы - 4400 тыс. рублей. Исполнителями Программы являются исполнительные органыгосударственной власти Томской области, структурные подразделенияАдминистрации Томской области, органы местного самоуправлениямуниципальных образований Томской области (по согласованию). 2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ Переход к новой системе местного самоуправления, значительныеизменения в законодательстве, необходимость обеспечения ускоренногосоциально-экономического развития муниципальных образований Томскойобласти требуют повышения качественного уровня кадрового составаорганов местного самоуправления муниципальных образований Томскойобласти. Следовательно, требуется организация регулярнойпереподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих ивыборных должностных лиц органов местного самоуправлениямуниципальных образований Томской области, а также формированиеэффективной системы работы с кадровым резервом. Необходимо решитьвопросы привлечения на муниципальную службу высококвалифицированныхспециалистов, совершенствования системы мотивации для закреплениямолодых специалистов в муниципальных образованиях. Работа органов местного самоуправления муниципальныхобразований Томской области в новом правовом поле требуетприведения значительного количества муниципальных правовых актов всоответствие с изменившимся законодательством. Однако взначительном количестве муниципальных образований Томской области,особенно в сельских поселениях, уровень юридической компетенциикадрового состава является недостаточным для качественнойпроработки правовых вопросов. Необходимо развитие системысодействия органам местного самоуправления в совершенствованиинормативной правовой базы. Указанные проблемы в значительной степени обусловленынепроработанностью механизмов реализации норм законодательства омуниципальной службе. Кроме того, в результате реформы местного самоуправлениясоздана правовая и организационная инфраструктура длянепосредственного участия населения в решении вопросов местногозначения: публичные слушания, правотворческая инициатива,территориальное общественное самоуправление, собрания и конференцииграждан. Но большинство населения при решении вопросов местногозначения не знает о своих возможностях, не умеет или не желает имипользоваться. Уровень вовлеченности граждан в осуществлениеместного самоуправления остается крайне низким, а отсутствиесистемной работы по информационному освещению реализацииФедерального от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации",Федерального от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе вРоссийской Федерации" на территории Томской области и просвещениюграждан по вопросам местного значения снижает общественнуюзначимость и эффективность местного самоуправления. Таким образом, решение вышеуказанных проблем возможно путемгосударственной поддержки развития муниципальной службы,инструментом обеспечения которой призвана стать Программа. 3. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ Эффективность развития муниципальной службы зависит отразработки и реализации мероприятий, направленных на развитиеданной службы как единой системы, а также на практическоеприменение новых технологий муниципального управления. Современная муниципальная служба должна быть открытой,конкурентоспособной и престижной, ориентированной на результативнуюдеятельность муниципальных служащих по обеспечению осуществленияполномочий органов местного самоуправления и активноевзаимодействие с институтами гражданского общества. Цель Программы - повышение эффективности и престижностимуниципальной службы Томской области путем создания системыгосударственной поддержки муниципальной службы. Для достижения поставленной цели предполагается решениеследующих задач: 1. Формирование необходимой и достаточной нормативной правовойбазы Томской области в сфере муниципальной службы. 2. Внедрение эффективных технологий и перспективных методовкадровой работы на муниципальной службе, включая современные методымотивации и стимулирования. 3. Совершенствование системы подготовки кадров длямуниципальной службы и дополнительного профессиональногообразования муниципальных служащих. 4. Обеспечение взаимосвязи муниципальной службы игосударственной гражданской службы Томской области. 5. Обеспечение внедрения и развития механизма предупреждениякоррупции, выявления и разрешения конфликта интересов намуниципальной службе. 6. Повышение уровня открытости муниципальной службы. 7. Совершенствование системы мониторинга общественного мненияоб эффективности муниципальной службы и результативностипрофессиональной служебной деятельности муниципальных служащих. Программа носит среднесрочный характер и реализуется в 2011 -2013 годах в два этапа. На первом этапе (2011 - 2012 годы) предполагается: 1. Усовершенствовать законодательство Томской области омуниципальной службе. 2. Обеспечить внедрение механизма предупреждения коррупции. 3. Обеспечить планомерную подготовку кадров для муниципальнойслужбы, а также формирование и реализацию программ дополнительногопрофессионального образования муниципальных служащих. 4. Организовать методическую помощь муниципальным образованиямТомской области в развитии муниципальной службы. 5. Осуществить мониторинг общественного мнения обэффективности муниципальной службы и результативностипрофессиональной служебной деятельности муниципальных служащих. На втором этапе (2013 год) предполагается: 1. Обеспечить внедрение современных информационных иуправленческих технологий на муниципальной службе. 2. Осуществить мониторинг общественного мнения обэффективности муниципальной службы и результативностипрофессиональной служебной деятельности муниципальных служащихТомской области. 4. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ ПРОГРАММОЙ Цель и задачи Программы определяют основные мероприятия поразвитию муниципальной службы Томской области. В процессе формирования нормативной правовой базы мероприятияпредусматривают совершенствование и развитие нормативной правовойбазы Томской области, регулирующей вопросы муниципальной службы. Внедрение эффективных технологий и перспективных методовкадровой работы предполагает повышение профессиональнойкомпетентности, мотивации муниципальных служащих и обеспечениеусловий для увеличения результативности их профессиональнойслужебной деятельности. В части совершенствования системы подготовки кадров длямуниципальной службы и дополнительного профессиональногообразования муниципальных служащих мероприятия предусматриваютприоритетные направления дополнительного профессиональногообразования муниципальных служащих исходя из перспективных целей изадач органов местного самоуправления, а также профессиональнуюподготовку, переподготовку, повышение квалификации муниципальныхслужащих. Взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданскойслужбы Томской области обеспечивается посредством установления нормв правовых актах Томской области, предусматривающих соотношениедолжностей муниципальной службы и должностей государственнойгражданской службы Томской области. Мероприятия, направленные на повышение открытостимуниципальной службы, позволят предотвратить коррупцию ибюрократизацию. мероприятий Программы, их исполнители и соисполнители указаны вприложении N 1 к Программе. 5. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ Реализация Программы осуществляется исполнителями Программы. Текущее управление Программой, координацию действийисполнителей программных мероприятий и контроль за ее выполнениемосуществляет Департамент государственной гражданской службы иразвития местного самоуправления Администрации Томской области. 6. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ В ходе реализации мероприятий Программы будутусовершенствованы нормативная правовая база Томской области повопросам муниципальной службы, система формирования кадровыхрезервов, проведена актуализация программ дополнительногопрофессионального образования, внедрены механизмы контроля засоблюдением служебного поведения и предотвращением коррупции, атакже повышена эффективность исполнения муниципальными служащимисвоих должностных обязанностей и открытость муниципальной службыТомской области. выполнения Программы приведены в приложении N 2 к Программе. Приложение N 1 к Программе "Развитие муниципальной службы Томской области на 2011 - 2013 годы" ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2013 ГОДЫ"+---+-----------------------+---------+---------------------+-----------------------+| NN| Наименование | Срок | Ответственные | Результат проведения || пп| мероприятия | | исполнители | мероприятия |+---+-----------------------+---------+---------------------+-----------------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |+---+-----------------------+---------+---------------------+-----------------------+| 1. Формирование необходимой и достаточной нормативной правовой базы || Томской области в сфере муниципальной службы |+---+-----------------------+---------+---------------------+-----------------------+| 1 | Совершенствование и | 2-й | Департамент | Внесение изменений в || | развитие нормативной | квартал | государственной | Закон Томской || | правовой базы | 2011 | гражданской службы | области от 11 || | Томской области, | года | и развития местного | сентября 2007 года || | регулирующей вопросы | | самоуправления | N 198-ОЗ "О || | муниципальной службы | | Администрации | муниципальной службе || | | | Томской области, | в Томской области", || | | | Департамент труда и | Закон Томской || | | | занятости населения | области от 9 октября || | | | Томской области, | 2007 года N 223-ОЗ || | | | Комитет по работе с | "О муниципальных || | | | законодательными | должностях и || | | | органами власти и | должностях || | | | экономико-правовой | муниципальной службы || | | | экспертизе | Томской области", || | | | Администрации | направленных на || | | | Томской области, | приведение системы || | | | Департамент | оплаты труда || | | | финансов Томской | муниципальных || | | | области, | служащих Томской || | | | Комитет по | области в || | | | государственно- | соответствие с || | | | правовым вопросам | действующим || | | | Администрации | законодательством || | | | Томской области | || | +---------+---------------------+-----------------------+| | | 3-й | Департамент | Утвержденный || | | квартал | государственной | нормативный правовой || | | 2011 | гражданской службы | акт о порядке || | | года | и развития местного | присвоения классных || | | | самоуправления | чинов муниципальной || | | | Администрации | службы || | | | Томской области | || | +---------+---------------------+-----------------------+| | | 4-й | Департамент | Проект правового || | | квартал | государственной | акта об обязательном || | | 2011 | гражданской службы | государственном || | | года | и развития местного | страховании || | | | самоуправления | муниципальных || | | | Администрации | служащих Томской || | | | Томской области | области || | +---------+---------------------+-----------------------+| | | 2012 год| Департамент | Внесение изменений в || | | | государственной | Закон Томской || | | | гражданской службы | области от 11 || | | | и развития местного | сентября 2007 года || | | | самоуправления | N 198-ОЗ "О || | | | Администрации | муниципальной службе || | | | Томской области, | в Томской области", || | | | Комитет по | Закон Томской || | | | государственно- | области от 9 октября || | | | правовым вопросам | 2007 года N 223-ОЗ || | | | Администрации | "О муниципальных || | | | Томской области, | должностях и || | | | Комитет по работе с | должностях || | | | законодательными | муниципальной службы || | | | органами власти и | Томской области", || | | | экономико-правовой | направленных на || | | | экспертизе | приведение системы || | | | Администрации | оплаты труда || | | | Томской области | муниципальных || | | | | служащих Томской || | | | | области в || | | | | соответствие с || | | | | действующим || | | | | законодательством |+---+-----------------------+---------+---------------------+-----------------------+| 2 | Мониторинг | 2011 - | Департамент | Результаты || | соблюдения | 2013 | государственной | мониторинга || | законодательства | годы | гражданской службы | соблюдения || | Российской Федерации | | и развития местного | законодательства || | и Томской области о | | самоуправления | Российской Федерации || | муниципальной службе | | Администрации | и Томской области о || | в органах местного | | Томской области, | муниципальной || | самоуправления | | органы местного | службе. || | Томской области | | самоуправления | Ежеквартальные || | | | муниципальных | отчеты в Сибирский || | | | образований Томской | федеральный округ || | | | области (по | || | | | согласованию) | |+---+-----------------------+---------+---------------------+-----------------------+| 2. Внедрение эффективных технологий и перспективных методов кадровой || работы на муниципальной службе, включая современные методы мотивации || и стимулирования |+---+-----------------------+---------+---------------------+-----------------------+| 3 | Мотивация и | 4-й | Департамент | Создание системы || | стимулирование | квартал | государственной | морального и || | деятельности | 2011 | гражданской службы | материального || | муниципальных | года | и развития местного | стимулирования || | служащих Томской | | самоуправления | эффективной || | области | | Администрации | профессиональной || | | | Томской области | деятельности || | | | | муниципальных || | | | | служащих Томской || | | | | области (проведение || | | | | конкурса на звание || | | | | "Лучший || | | | | муниципальный || | | | | служащий Томской || | | | | области") |+---+-----------------------+---------+---------------------+-----------------------+| 4 | Организация участия | 2011 - | Департамент | Проведенный семинар || | руководителей и | 2013 | государственной | (программа, список || | муниципальных | годы | гражданской службы | участников). || | служащих кадровых | | и развития местного | Предложения || | служб в семинарах по | | самоуправления | участников по || | вопросам разработки | | Администрации | совершенствованию и || | и принятия правовых | | Томской области | реализации || | актов, направленных | | | законодательства || | на реализацию | | | Томской области о || | законодательства | | | муниципальной службе || | Российской Федерации | | | || | и Томской области о | | | || | муниципальной службе | | | |+---+-----------------------+---------+---------------------+-----------------------+| 3. Совершенствование системы подготовки кадров для муниципальной службы и || дополнительного профессионального образования муниципальных служащих |+---+------------------------+--------+---------------------+-----------------------+| 5 | Внедрение новых форм | 4-й | Департамент | Актуализация || | организации и | квартал| государственной | методики отбора || | проведения оценочных | 2011 | гражданской службы | кандидатов в резерв || | мероприятий по | года | и развития местного | управленческих || | включению в резерв | | самоуправления | кадров Томской || | управленческих кадров | | Администрации | области на || | Томской области на | | Томской области | муниципальные || | муниципальные | | | должности и || | должности и должности | | | должности || | муниципальной службы | | | муниципальной службы || | высшей и главной | | | высшей и главной || | групп | | | групп |+---+------------------------+--------+---------------------+-----------------------+| 6 | Обеспечение | 2011 - | Департамент | Список программ и || | профессиональной | 2013 | государственной | участников. || | подготовки | годы | гражданской службы | Разработка || | муниципальных | | и развития местного | требований к || | служащих | | самоуправления | программам || | | | Администрации | переподготовки и || | | | Томской области, | повышения || | | | органы местного | квалификации || | | | самоуправления | муниципальных || | | | муниципальных | служащих Томской || | | | образований Томской | области, а также к || | | | области (по | инновационным || | | | согласованию) | образовательным || | | | | программам для || | | | | муниципальных || | | | | служащих и || | | | | должностных лиц. || | | | | Прохождение || | | | | повышения || | | | | квалификации каждым || | | | | муниципальным || | | | | служащим не реже || | | | | одного раза в три || | | | | года |+---+------------------------+--------+---------------------+-----------------------+| 7 | Организация | 2011 - | Департамент | Развитие системы || | стажировок | 2013 | государственной | обмена опытом, || | муниципальных | годы | гражданской | информацией и || | служащих по профилю | | службы и развития | знаниями между || | деятельности | | местного | муниципальными || | | | самоуправления | служащими || | | | Администрации | || | | | Томской области, | || | | | органы местного | || | | | самоуправления | || | | | муниципальных | || | | | образований Томской | || | | | области (по | || | | | согласованию) | |+---+------------------------+--------+---------------------+-----------------------+| 8 | Организация целевой | 2011 - | Департамент | Увеличение доли || | контрактной | 2013 | государственной | специалистов, || | подготовки | годы | гражданской службы | имеющих специальную || | | | и развития местного | подготовку в области || | | | самоуправления | муниципального || | | | Администрации | управления || | | | Томской области, | || | | | органы местного | || | | | самоуправления | || | | | муниципальных | || | | | образований Томской | || | | | области (по | || | | | согласованию) | |+---+------------------------+--------+---------------------+-----------------------+| 9 | Внедрение практико- | 2011 - | Департамент | Создание || | ориентированной | 2013 | государственной | управленческих || | технологии обучения | годы | гражданской службы | команд для решения || | | | и развития местного | конкретных задач и || | | | самоуправления | выработки стратегии || | | | Администрации | развития территории || | | | Томской области, | || | | | органы местного | || | | | самоуправления | || | | | муниципальных | || | | | образований Томской | || | | | области (по | || | | | согласованию) | |+---+------------------------+--------+---------------------+-----------------------+| 10| Внедрение современных | 2011 - | Департамент | Организация || | форм взаимодействия и | 2013 | государственной | семинаров, || | подготовки | годы | гражданской | тренингов, || | муниципальных | | службы и развития | видеоконференций по || | служащих | | местного | актуальным вопросам || | | | самоуправления | развития местного || | | | Администрации | самоуправления || | | | Томской области, | || | | | органы местного | || | | | самоуправления | || | | | муниципальных | || | | | образований Томской | || | | | области (по | || | | | согласованию) | |+---+------------------------+--------+---------------------+-----------------------+| 11| Определение | 2011 - | Департамент | Актуализация || | приоритетных | 2013 | государственной | программ || | направлений | годы | гражданской | дополнительного || | дополнительного | | службы и развития | профессионального || | профессионального | | местного | образования || | образования | | самоуправления | муниципальных || | муниципальных | | Администрации | служащих Томской || | служащих исходя из | | Томской области, | области || | перспективных целей и | | органы местного | || | задач муниципальных | | самоуправления | || | образований и | | муниципальных | || | Администрации Томской | | образований Томской | || | области | | области (по | || | | | согласованию) | |+---+------------------------+--------+---------------------+-----------------------+| 12| Проведение оценки | 2011 - | Департамент | Формирование резерва || | профессиональных, | 2013 | государственной | управленческих || | деловых и личностных | годы | гражданской службы | кадров Томской || | качеств кандидатов на | | и развития местного | области || | включение в резерв | | самоуправления | || | управленческих кадров | | Администрации | || | Томской области на | | Томской области | || | муниципальные | | | || | должности и должности | | | || | муниципальной службы | | | || | высшей и главной | | | || | групп, составление | | | || | паспортов компетенций | | | || | кандидатов | | | |+---+------------------------+--------+---------------------+-----------------------+| 13| Организационное, | 2011 - | Департамент | Проведение || | методическое | 2013 | государственной | практического || | обеспечение | годы | гражданской службы | семинара для || | мероприятий по | | и развития местного | ответственных лиц || | формированию и | | самоуправления | муниципальных || | подготовке резерва | | Администрации | образований по || | управленческих кадров | | Томской области | проблемам || | муниципальных | | | формирования и || | образований на | | | подготовки резерва, || | муниципальные | | | разработка || | должности и должности | | | методических || | муниципальной службы | | | рекомендаций || | | | | для муниципальных || | | | | комиссий по работе с || | | | | резервом || | | | | управленческих || | | | | кадров |+---+------------------------+--------+---------------------+-----------------------+| 14| Организация обучения | 2011 - | Департамент | Курсы повышения || | лиц, включенных в | 2013 | государственной | квалификации (72 || | резерв управленческих | годы | гражданской | часа) || | кадров Томской | | службы и развития | || | области на | | местного | || | муниципальные | | самоуправления | || | должности и должности | | Администрации | || | муниципальной службы | | Томской области | || | высшей и главной | | | || | групп должностей из | | | || | числа государственных | | | || | и муниципальных | | | || | служащих | | | |+---+------------------------+--------+---------------------+-----------------------+| 4. Обеспечение взаимосвязи муниципальной службы и государственной || гражданской службы Томской области |+---+-----------------------+---------+---------------------+-----------------------+| 15| Организация участия | 1-й | Департамент | Проведенный семинар || | управляющих делами и | квартал | государственной | (программа, список || | работников кадровых | 2011 | гражданской службы | участников) || | служб муниципальных | года | и развития местного | || | образований Томской | | самоуправления | || | области в семинаре | | Администрации | || | по теме | | Томской области, | || | "Антикоррупционная | | органы местного | || | политика в органах | | самоуправления | || | местного | | муниципальных | || | самоуправления" | | образований Томской | || | | | области (по | || | | | согласованию) | |+---+-----------------------+---------+---------------------+-----------------------+| 16| Организация участия | 1-й | Департамент | Проведенный семинар || | муниципальных | квартал | государственной | (программа, список || | служащих в семинаре | 2011 | гражданской службы | участников) || | по теме | года | и развития местного | || | "Формирование | | самоуправления | || | показателей доклада | | Администрации | || | главы администрации | | Томской области, | || | муниципального | | органы местного | || | образования для | | самоуправления | || | оценки эффективности | | муниципальных | || | деятельности органов | | образований Томской | || | местного | | области (по | || | самоуправления | | согласованию) | || | муниципальных | | | || | образований Томской | | | || | области" | | | |+---+-----------------------+---------+---------------------+-----------------------+| 17| Организация участия | 2-й | Департамент | Проведенный семинар || | муниципальных | квартал | государственной | (программа, список || | служащих в семинаре | 2011 | гражданской службы | участников) || | по теме "Опыт и | года | и развития местного | || | итоги формирования | | самоуправления | || | резерва | | Администрации | || | управленческих | | Томской области, | || | кадров на должности | | органы местного | || | глав поселений" | | самоуправления | || | | | муниципальных | || | | | образований Томской | || | | | области (по | || | | | согласованию) | |+---+-----------------------+---------+---------------------+-----------------------+| 18| Организация участия | 2-й | Департамент | Проведенный семинар || | муниципальных | квартал | государственной | (программа, список || | служащих в семинаре | 2011 | гражданской службы | участников) || | по теме "Проблемы | года | и развития местного | || | внедрения программы | | самоуправления | || | развития | | Администрации | || | муниципальной службы | | Томской области, | || | в муниципальном | | органы местного | || | образовании" | | самоуправления | || | | | муниципальных | || | | | образований Томской | || | | | области (по | || | | | согласованию) | |+---+-----------------------+---------+---------------------+-----------------------+| 19| Организация участия | 2-й | Департамент | Проведенный семинар || | муниципальных | квартал | государственной | (программа, список || | служащих в семинаре | 2011 | гражданской службы | участников) || | по теме "Технология | года | и развития местного | || | формирования и | | самоуправления | || | корректировки планов | | Администрации | || | индивидуальной | | Томской области, | || | подготовки лиц, | | органы местного | || | включенных в резерв | | самоуправления | || | управленческих | | муниципальных | || | кадров Томской | | образований Томской | || | области" | | области (по | || | | | согласованию) | |+---+-----------------------+---------+---------------------+-----------------------+| 20| Организация участия | 3-й | Департамент | Проведенный семинар || | муниципальных | квартал | государственной | (программа, список || | служащих в семинаре | 2011 | гражданской службы | участников) || | по теме | года | и развития местного | || | "Промежуточные итоги | | самоуправления | || | формирования и | | Администрации | || | подготовки резерва | | Томской области, | || | управленческих | | органы местного | || | кадров Томской | | самоуправления | || | области. Об итогах и | | муниципальных | || | перспективах | | образований Томской | || | взаимодействия | | области (по | || | муниципальной и | | согласованию) | || | государственной | | | || | гражданской службы | | | || | Томской области" | | | |+---+-----------------------+---------+---------------------+-----------------------+| 21| Организация участия | 3-й | Департамент | Проведенный семинар || | муниципальных | квартал | государственной | (программа, список || | служащих в семинаре | 2011 | гражданской | участников) || | по теме | года | службы и развития | || | "Промежуточные итоги | | местного | || | и перспективы | | самоуправления | || | взаимодействия | | Администрации | || | муниципальной и | | Томской области, | || | государственной | | органы местного | || | гражданской службы | | самоуправления | || | Томской области" | | муниципальных | || | | | образований Томской | || | | | области (по | || | | | согласованию) | |+---+-----------------------+---------+---------------------+-----------------------+| 22| Обеспечение | 3-й | Департамент | Разработка Закона || | взаимосвязи | квартал | государственной | Томской области о || | государственной | 2012 | гражданской службы | соотношении || | гражданской службы | года | и развития местного | должностей || | Томской области и | | самоуправления | муниципальной службы || | муниципальной службы | | Администрации | Томской области и || | Томской области | | Томской области | должностей || | | | | государственной || | | | | гражданской службы || | | | | Томской области |+---+-----------------------+---------+---------------------+-----------------------+| 23| Кодификация норм | 2-й | Департамент | Модельный правовой || | служебного поведения | квартал | государственной | акт в форме || | муниципальных | 2012 | гражданской службы | Этического кодекса || | служащих Томской | года | и развития местного | муниципального || | области | | самоуправления | служащего Томской || | | | Администрации | области, || | | | Томской области, | рекомендуемый для || | | | органы местного | принятия || | | | самоуправления | муниципальными || | | | муниципальных | образованиями || | | | образований Томской | Томской области || | | | области (по | || | | | согласованию) | |+---+-----------------------+---------+---------------------+-----------------------+| 5. Обеспечение внедрения и развития механизма противодействия коррупции, || выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе |+---+-----------------------+---------+---------------------+-----------------------+| 24| Содействие в | 2011 - | Департамент | Организационно- || | обеспечении | 2013 | государственной | методическое || | деятельности | годы | гражданской службы | сопровождение || | комиссий по | | и развития местного | деятельности || | соблюдению | | самоуправления | комиссии по || | требований | | Администрации | соблюдению || | к служебному | | Томской области, | требований к || | поведению | | органы местного | служебному поведению || | муниципальных | | самоуправления | муниципальных || | служащих и | | муниципальных | служащих Томской || | урегулированию | | образований Томской | области и || | конфликта интересов | | области (по | урегулированию || | на муниципальной | | согласованию) | конфликта интересов || | службе, созданных в | | | на муниципальной || | органах местного | | | службе Томской || | самоуправления | | | области || | муниципальных | | | || | образований Томской | | | || | области | | | |+---+-----------------------+---------+---------------------+-----------------------+| 25| Мониторинг | 2011 - | Департамент | Результаты || | законодательства | 2013 | государственной | мониторинга || | Российской Федерации | годы | гражданской службы | законодательства || | и Томской области | | и развития местного | Российской Федерации || | о коррупции | | самоуправления | и Томской области о || | | | Администрации | коррупции, || | | | Томской области, | предложения по || | | | органы местного | совершенствованию || | | | самоуправления | правовой базы || | | | муниципальных | Томской области по || | | | образований Томской | вопросам борьбы с || | | | области (по | коррупцией || | | | согласованию) | |+---+-----------------------+---------+---------------------+-----------------------+| 6. Повышение уровня открытости муниципальной службы |+---+-----------------------+---------+---------------------+-----------------------+| 26| Повышение уровня | 2011 - | Департамент | Размещение || | открытости | 2013 | государственной | информации о || | муниципальной | годы | гражданской службы | муниципальной службе || | службы | | и развития местного | на официальных || | | | самоуправления | интернет-сайтах || | | | Администрации | органов местного || | | | Томской области, | самоуправления || | | | органы местного | муниципальных || | | | самоуправления | образований Томской || | | | муниципальных | области. || | | | образований Томской | Формирование || | | | области (по | корпоративной || | | | согласованию) | культуры в органах || | | | | местного || | | | | самоуправления || | | | | муниципальных || | | | | образований Томской || | | | | области |+---+-----------------------+---------+---------------------+-----------------------+| 7. Совершенствование системы мониторинга общественного мнения об || эффективности муниципальной службы Томской области и результативности || профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих || Томской области |+---+-----------------------+---------+---------------------+-----------------------+| 27| Организация | 2011 - | Департамент | Результаты || | мониторинга | 2013 | государственной | мониторинга. Рост || | общественного мнения | годы | гражданской службы | удовлетворенности || | об эффективности | | и развития местного | граждан || | муниципальной службы | | самоуправления | деятельностью || | Томской области и | | Администрации | органов местного || | результативности | | Томской области, | самоуправления || | профессиональной | | органы местного | муниципальных || | служебной | | самоуправления | образований Томской || | деятельности | | муниципальных | области || | муниципальных | | образований Томской | || | служащих Томской | | области (по | || | области | | согласованию) | |+---+-----------------------+---------+---------------------+-----------------------+ Приложение N 2 к Программе "Развитие муниципальной службы Томской области на 2011 - 2013 годы" ПОКАЗАТЕЛИ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2013 ГОДЫ"+---+-------------------------------------------+-----------------+-----------------+| | | Значение | Значение || | | показателя в | показателя в || NN| Показатель | конце I этапа | конце II этапа || пп| | реализации | реализации || | | Программы | Программы || | | (2012 год) | (2013 год) |+---+-------------------------------------------+-----------------+-----------------+| 1 | Доля муниципальных должностей и | 50% | 70% || | должностей муниципальной службы высшей | | || | и главной групп, замещенных из резерва | | || | управленческих кадров Томской области | | |+---+-------------------------------------------+-----------------+-----------------+| 2 | Доля муниципальных служащих Томской | Не менее 60% | Не менее 90% || | области, прошедших обучение по | среднесписочной | среднесписочной || | программам профессиональной | численности | численности || | переподготовки, повышения квалификации | | || | и стажировку | | |+---+-------------------------------------------+-----------------+-----------------+| 3 | Доля муниципальных служащих Томской | Не менее 15% | Не менее 20% || | области, прошедших обучение по | среднесписочной | среднесписочной || | инновационным образовательным | численности | численности || | программам | | |+---+-------------------------------------------+-----------------+-----------------+| 4 | Доля муниципальных служащих Томской | Не менее 90% | Не менее 95% || | области, имеющих индивидуальные планы | среднесписочной | среднесписочной || | профессионального развития | численности | численности |+---+-------------------------------------------+-----------------+-----------------+| 5 | Доля муниципальных служащих Томской | Не менее 97% | Не менее 99% || | области, успешно прошедших испытание | | || | при поступлении на муниципальную | | || | службу Томской области | | |+---+-------------------------------------------+-----------------+-----------------+| 6 | Доля муниципальных служащих Томской | Не менее 98% | Не менее 99% || | области, успешно прошедших аттестацию, | | || | от числа муниципальных служащих | | || | Томской области, подлежащих аттестации | | || | в соответствующем году | | |+---+-------------------------------------------+-----------------+-----------------+