Постановление Законодательной Думы Томской области от 31.05.2011 № 4391

О Законе Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О содержании собак и кошек в Томской области"

  
                            ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
                         ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                            
       от 31.05.2011 N 4391
       г. Томск   
                       
    О Законе Томской области "О внесении изменений в Закон Томской
        области "О содержании собак и кошек в Томской области"
       
       
       Рассмотрев проект закона Томской области "О внесении измененийв Закон  Томской области  "О  содержании собак  и  кошек в  Томскойобласти",  внесенный  в порядке  реализации  права  законодательнойинициативы   депутатом   Законодательной   Думы   Томской   областиИ.Е.Никулиной,
          Законодательная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Принять Закон Томской области "О внесении изменений в ЗаконТомской области "О  содержании  собак и  кошек  в Томской  области"согласно приложению.
       2. Направить настоящий Закон  Губернатору Томской области  дляподписания и опубликования.
       
       Председатель
       Законодательной Думы
       Томской области                                 Б.А. Мальцев
       Приложение               
       к постановлению 
       Законодательной Думы
       Томской области                                              
       от 31.05.2011 N 4391   
                                         
                         ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИО внесении изменений в Закон Томской области "О содержании собак и
                       кошек в Томской области"
       
       Статья 1
       Внести в  Закон Томской  области  от 13  августа  2010 года  N154-ОЗ "О содержании собак и кошек в Томской области"  (Официальныеведомости Государственной Думы Томской  области, 2010, N 41  (163),постановление от 29.07.2010 N 3451) следующие изменения:1) в статье 1:
       а) пункт 3 дополнить словами ", за исключением случаев,  когдаживотное находится на привязи около зданий, строений, сооружений";
       б) пункт 4 изложить в следующей редакции:
       "4) содержание  домашних  животных  -  меры,   предпринимаемыевладельцем для сохранения  жизни и  здоровья домашнего животного  всоответствии с  ветеринарно-санитарными требованиями  и нормами,  атакже для обеспечения  общественного порядка и безопасности  другихдомашних животных и граждан;";
       в) в пункте 6 слово "(питомник)" исключить;
       г) пункт  9  дополнить  словами  ",  проведенное  ветеринарнымспециалистом";
       д) пункт 10 изложить в следующей редакции:
       "10) жестокое  обращение  с  животными  -  побои,   истязания,нарушение зоотехнических, зоогигиенических,  ветеринарно-санитарныхтребований и норм, иное  действие (бездействие), влекущие за  собойувечье,  травму,  истощение  от длительного  голодания  или  гибельживотных;";
       е) дополнить пунктами 11 - 18 следующего содержания:
       "11) защита  домашних  животных  -  меры,  предпринимаемые   впределах своих полномочий органами государственной власти, органамиместного  самоуправления,  юридическими  лицами  и  гражданами  дляпредотвращения, пресечения жестокого обращения или угрозы  здоровьюдомашних животных,  предупреждения,  облегчения страданий  домашнихживотных,  розыска  их  владельцев,  содержания  и  передачи  новымвладельцам;
       12) кинологические организации  - некоммерческие  организации,имеющие  в соответствии  с  учредительными документами  в  качествесвоей основной цели ведение кинологической деятельности;
       13) выгул  собаки   -  выведение  собаки   из  помещения   дляудовлетворения  ее  естественных   потребностей,  в  том  числе   вфизической нагрузке;
       14) собака  крупной породы  -  собака,  рост которой  в  холкесоставляет 43 сантиметра и более;
       15) собака  средней породы  -  собака,  рост которой  в  холкесоставляет от 25 до 43 сантиметров;
       16) собака  мелкой  породы  - собака,  рост  которой  в  холкесоставляет менее 25 сантиметров;
       17) короткий поводок - поводок, длина которого позволяет вестисобаку возле ноги владельца (лица, осуществляющего выгул собаки)  иобеспечивать безопасность иных животных, граждан и самих собак;
       18) придомовая  территория  - земельный  участок,  входящий  всостав общего имущества в многоквартирном доме.";2) в статье 2:
       а) в абзаце  первом части 1  слово "Государственная"  заменитьсловом "Законодательная";
       б) в пункте 1 части 2  слова "в том числе оформления и  выдачипаспорта  домашнего  животного"  заменить  словами  "в  том   числезанесения отметки о регистрации домашнего животного в  ветеринарныйпаспорт животного";3) статью 3 изложить в следующей редакции:"Статья 3.  Полномочия  органов  местного  самоуправления  в  сфересодержания домашних животных, безнадзорных животных
       Органы местного самоуправления вправе:
       1) принимать в  пределах  своей компетенции  в соответствии  сдействующим    законодательством   нормативные    правовые    акты,регулирующие  отношения  в области  содержания  домашних  животных,безнадзорных животных,  в  том числе  устанавливать места  торговлидомашними животными;
       2) учреждать    и    организовывать    работу    муниципальнойспециализированной организации  по вопросам безнадзорных  животных,осуществлять контроль за ее деятельностью;
       3) предоставлять в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации из числа земельных участков, находящихся в  муниципальнойсобственности,  земельные участки  под  строительство площадок  длявыгула и дрессировки собак;
       4) оказывать   владельцам  домашних   животных   методическую,информационную  помощь  в   сфере  содержания  домашних   животных,безнадзорных животных;
       5) осуществлять иные полномочия в области содержания  домашнихживотных,  безнадзорных  животных  в  соответствии  с   действующимзаконодательством.";4) в статье 5:
       а) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:
       "При содержании  в   жилом  помещении  многоквартирного   доманескольких   домашних    животных    владелец   обязан    создаватьблагоприятные  условия  для   их  здоровья,   в  том  числе   путемрегулирования их численности,  а также  соблюдать права и  законныеинтересы проживающих в жилом помещении граждан, правила пользованияжилыми    помещениями,     требования    пожарной     безопасности,санитарно-гигиенические,    экологические   и    иные    требованиязаконодательства.";
       б) часть 3 признать утратившей силу;5) в статье 6:
       а) в части 1:
       в пункте 1 слово "(питомника)" исключить;
       в пункте 3 слово "(питомник)" исключить;
       дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:
       "3-1) перевозить домашних  животных  всеми видами  городского,пригородного   и  междугороднего   транспорта   в  соответствии   сустановленными действующим законодательством правилами";
       б) дополнить частью 1-1 следующего содержания:
       "1-1. Собственники помещений в многоквартирных жилых домах  наобщем  собрании вправе  принять  решение  об определении  мест  длявыгула   домашних   животных   в   пределах   земельного   участка,оформленного  в  установленном  законом порядке  и  находящегося  всоставе   общего   имущества   многоквартирного   жилого   дома   всоответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.";
       в) в части 2:
       пункт 4 дополнить  словами  "в соответствии  с  его породой  иособенностями,  в  том  числе,  удовлетворять  его  потребности   вполнорационном корме, воде, сне, движении, естественной  активностии физической нагрузке";
       дополнить пунктом 5-1 следующего содержания:
       "5-1) предотвращать  появление   нежелательного  потомства   удомашнего животного посредством его временной изоляции,  примененияконтрацептивных средств или стерилизации;";
       пункт 7 дополнить  словами "по  тарифам, утвержденным  органомместного самоуправления";
       пункт 9 изложить в следующей редакции:
       "9) выводить  собак   в  места   общего  пользования   (лифты,коридоры, лестницы, лестничные площадки), на придомовую  территориюмногоквартирных  домов,  другие  общественные  места  на   короткомповодке  и  в   наморднике.  Требование  о  необходимости   наличиянамордника не распространяется на щенков в возрасте до трех месяцеви собак  мелких  пород, а  также  собак, анатомические  особенностистроения  головы  которых  не  позволяют  зафиксировать   намордник(собаки с короткой мордой) либо  в случае, если собака находится  вспециальном контейнере. Требование о необходимости наличия  поводкане распространяется на щенков в  возрасте до трех месяцев, а  такженаходящихся в специальном контейнере  или на руках владельца  собакмелких пород;";
       пункт 10 изложить в следующей редакции:
       "10) в целях  обеспечения безопасности окружающих  производитьвыгул   собак  в   наморднике   в  соответствии   с   требованиями,перечисленными в пункте 9 части  2 настоящей статьи, и на  короткомповодке (за  исключением случая,  когда площадка  для выгула  собакогорожена  и  установлен  знак,  разрешающий  свободный  выгул)   вспециально  отведенных органами  местного  самоуправления для  этихцелей местах  (площадках), отмеченных знаками  о разрешении  выгуласобак, на отведенной для  выгула животных решением общего  собраниясобственников  придомовой  территории;  при  отсутствии  специальноотведенных мест  выгул собак  допускается  на пустырях  и в  другихместах, определенных органами местного самоуправления;
       пункт 11 изложить в следующей редакции:
       "11) во всех случаях при выгуле собак иметь при себе  предметыдля  сбора  экскрементов   и  незамедлительно  убирать  за   своимидомашними  животными  экскременты,  включая  территорию  подъездов,лестничных площадок, лифтов, детских площадок, пешеходных  дорожек,тротуаров, придомовых территорий жилых домов, улиц, газонов;";
       пункт 12 дополнить словами "при помещении собаки на привязь  вобщественных местах обеспечить возможность свободного и безопасногопередвижения людей и проезда транспортных средств;";
       дополнить пунктами 13-1 - 13-3 следующего содержания:
       "13-1) заботиться о воспитании домашних животных. При  наличиив муниципальном  образовании кинологических организаций  владельцамрекомендуется  пройти  курсы  о  порядке  содержания  и  ухода   засобаками, а также  провести курс  дрессировки собаки по  достижениисобакой  возраста,  необходимого  для  начала  дрессировки   даннойпороды;
       13-2) в случае  длительного отсутствия  поместить животное  навременное  содержание в  приют  для животных  или  передать его  навременное содержание заинтересованным лицам;
       13-3) в случае отказа от права собственности или иного вещногоправа на  домашнее  животное   найти  домашнему  животному   новоговладельца или передать его в приют;";
       г) в части 3:
       пункт 3  дополнить  словами "либо  лицами,  признанными  судомнедееспособными,   без   сопровождения   совершеннолетнего    лица,способного  обеспечить  безопасность недееспособного  гражданина  ибезопасность окружающих людей;";
       дополнить пунктами 4 - 6 следующего содержания:
       "4) разведение, содержание, отлавливание собак и кошек с цельюиспользования их шкур, мяса и костей;
       5) применение негуманных  методов  психического и  физическоговоздействия при дрессировке домашних животных;
       6) организация   и   проведение   боев   с   участием   собак,использование  собак  для  умерщвления  других  домашних  животных,безнадзорных животных.";
       последний абзац признать утратившим силу;
       д) часть 4 изложить в следующей редакции:
       "4. Запрещается выгул собак  лицами, не достигшими  14-летнеговозраста, за исключением собак мелких и средних пород.";6) в статье 7:
       а) часть 2 изложить в следующей редакции:
       "2. Регистрация домашних животных производится в  заявительномпорядке.  Для  регистрации  домашнего  животного  владелец   обязанпредоставить ветеринарный паспорт домашнего животного с отметками опроведенных прививках по возрасту, информацию об  идентификационныхметках животного  в виде  клейма или  чипа при  их наличии.  Орган,осуществляющий регистрацию, вправе отказать владельцу в регистрациидомашнего  животного,  если   им  не  представлено   регистрируемоеживотное, а также, если в отношении представленного на  регистрациюживотного не  проведены профилактические ветеринарные  мероприятия,предусмотренные    законодательством   Российской    Федерации    оветеринарии.
       Собаки, достигшие трехмесячного возраста, независимо от породыподлежат обязательной регистрации по месту жительства владельца (поместу нахождения  юридического  лица)  в течение  14  дней  со  днядостижения указанного  возраста. По  желанию владельца  регистрацияможет быть  произведена ранее по  достижении собакой  двухмесячноговозраста. Вновь  приобретенные  собаки в  возрасте  трех месяцев  истарше, должны быть также зарегистрированы в течение 14 дней со дняприобретения в установленном порядке.
       Регистрация кошек производится по желанию владельца.";
       б) в части 3:
       во втором предложении  абзаца первого  слова "выдачи  паспортадомашнего  животного"  заменить  словами  "проставления  отметки  орегистрации в ветеринарный паспорт домашнего животного";
       третье предложение абзаца второго  дополнить словами "либо  позапросу для розыска утерянных домашних животных";
       в) часть 4 признать утратившей силу;
       г) в   части  5   слова   "паспорт  домашнего   животного"   всоответствующем  падеже  заменить  словами  "ветеринарный   паспортдомашнего животного" в соответствующем падеже;
       д) в части 7 исключить слова "и паспорта домашнего животного,"
       в) дополнить частями 8, 9 следующего содержания:
       "8. При регистрации владелец  домашнего животного должен  бытьознакомлен  с настоящим  Законом  и Правилами  содержания  домашнихживотных, принятыми в муниципальном образовании. Факт  ознакомленияудостоверяется  личной  подписью владельца  домашнего  животного  вКниге регистрации домашних животных.
       9. Владелец домашнего животного имеет право бесплатно получитьв органе, осуществляющем регистрацию домашних животных,  информациюо  нахождении   специальных   площадок  для   выгула  собак,   местзахоронения домашних  животных, адреса  общественных организаций  иобъединений владельцев домашних животных, ветеринарных  учреждений,приютов  для  домашних   животных,  а   также  адреса  и   телефоныорганизаций, осуществляющих отлов безнадзорных животных.";7) в статье 8:
       а) в пункте 3 части 2 слово "(питомник)" исключить;
       б) в   абзаце   втором   части   4   слово   "(питомник)"    всоответствующем падеже  исключить, слова "либо  по истечении  шестимесяцев   умерщвлению   на  основании   решения   органа   местногосамоуправления"  заменить словами  "и  по истечении  шести  месяцевпоступают в муниципальную  собственность и используются в  порядке,определяемом органом местного самоуправления";
       в) в   абзаце   втором   части   5   слово   "(питомник)"    всоответствующем падеже  исключить, слова "либо  по истечении  шестимесяцев   умерщвлению   на  основании   решения   органа   местногосамоуправления"  заменить словами  "и  по истечении  шести  месяцевпоступают в муниципальную  собственность и используются в  порядке,определяемом органом местного самоуправления";
       г) в части 7 слово "(питомнику)" исключить;8) в статье 10:
       а) в наименовании слово "(питомники)" исключить;
       б) в  части 1  слово  "(питомники)" в  соответствующем  падежеисключить;
       в) в части 2 слово "(питомник)" исключить;
       г) в части 3 слово "(питомники)" исключить;1) дополнить статьями 11-1, 11-2 в следующей редакции:
       "Статья 11-1. Продажа домашних животных
       Продажа домашних  животных   производится  в  соответствии   стребованиями   действующего    законодательства,   с    соблюдениемустановленных ветеринарно-санитарных  и  зоогигиенических правил  инорм.Статья 11-2. Общественный контроль за соблюдением правил содержаниядомашних животных
       1. Некоммерческие  организации,   в  том  числе   общественныеорганизации, ассоциации и союзы, принимают участие в  осуществленииобщественного  контроля   за  соблюдением  требований   федеральныхзаконов и  иных  нормативных правовых  актов Российской  Федерации,настоящего Закона, иных нормативных правовых актов Томской  областипо вопросам  связанным  с содержанием  домашних  животных, а  такжеучаствуют в осуществлении иных мероприятий в указанной сфере.
       Некоммерческие организации,   в    том   числе    общественныеорганизации,  ассоциации  и  союзы,  вправе  принимать  участие   впросветительской деятельности в сфере содержания домашних животных,в  обсуждении  проектов  федеральных  законов  и  иных  нормативныхправовых    актов   Российской    Федерации,    законов   и    иныхнормативно-правовых актов Томской  области по вопросам в  указаннойсфере.
       2. Граждане  при выявлении  фактов  ненадлежащего обращения  сживотными и их содержания, для защиты домашних животных имеют правообращаться за содействием в соответствующие государственные органы,органы местного самоуправления, органы внутренних дел.
       3. Общества (клубы) владельцев домашних животных, ветеринарныеорганизации, зоозащитные    организации,    зарегистрированные    вустановленном порядке, имеют право:
       создавать пункты  временного  содержания  домашних   животных,организовывать  пункты по  их  продаже или  безвозмездной  передаченовым владельцам;
       строить и  оборудовать  площадки  для  выгула  и   дрессировкидомашних  животных  на  земельных  участках,  отведенных   органамиместного самоуправления муниципального образования;
       осуществлять общественный контроль  за  работой службы  отловадомашних животных и работой муниципальных приютов, соблюдением  имиустановленных  санитарно-гигиенических, ветеринарных  требований  инорм;
       вести методическую  и  разъяснительную  работу  по   вопросам,связанным с обращением с домашними животными,
       осуществлять просветительскую деятельность среди населения.";
       9) статью 12 изложить в следующей редакции:"Статья 12. Ответственность за правонарушения в сфере содержания  изащиты домашних животных, безнадзорных животных
       Владельцы домашних   животных   и   должностные   лица   несутответственность за  нарушение законодательства  в сфере  содержаниядомашних  животных,  безнадзорных  животных, а  также  за  жестокоеобращение с домашними животными, безнадзорными животными в порядке,предусмотренном    законодательством   Российской    Федерации    изаконодательством Томской области.
       Вред, причиненный  здоровью  граждан,  ущерб,  нанесенный   ихимуществу домашними животными, возмещается в порядке, установленномГражданским кодексом Российской Федерации.";10) часть 4 статьи 13 признать утратившей силу.
       Статья 2
       Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней последня его официального опубликования.
       Губернатор Томской области                        В.М. Кресс
       (14 июня 2011 года N 103-ОЗ)