Постановление Законодательной Думы Томской области от 31.03.2011 № 4156

О проекте закона Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О референдуме Томской области и местном референдуме"

                   
                            ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
                         ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 31.03.2011 N 4156
       г.Томск                               
    О проекте закона Томской области "О внесении изменений в Закон
       Томской области "О референдуме Томской области и местном
                             референдуме"
      Рассмотрев  проект закона Томской области "О внесении изменений в  Закон  Томской  области "О референдуме Томской области и местном референдуме",  внесенный в порядке реализации права законодательной инициативы Избирательной комиссией Томской области,     
          Законодательная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1.  Принять проект закона Томской области "О внесении изменений в  Закон  Томской  области "О референдуме Томской области и местном референдуме" в первом чтении согласно приложению.    
      2. Установить,  что  поправки  к  законопроекту  направляются в правовой  комитет Законодательной Думы Томской области в письменном виде в течение 10 дней со дня принятия настоящего постановления. 
      3. Правовому  комитету  (Никулина)  доработать указанный проект закона   с   учетом   поступивших  поправок  и  представить  его  к  рассмотрению  во  втором  чтении  на  собрании Законодательной Думы Томской области.
       Председатель Законодательной Думы
       Томской области                                 Б.А. Мальцев   
       Приложение к постановлению
       Законодательной Думы 
       Томской области   
       от 31.03.2011 N 4156
                                                               ПРОЕКТ
                         ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИО внесении изменений в Закон Томской области "О референдуме Томской
                    области и местном референдуме"
      Статья 1
      Внести  в  Закон Томской области от 12 января 2007 года N 29-ОЗ "О  референдуме Томской области и местном референдуме" (Официальные ведомости  Государственной  Думы Томской области, 2006, N 60 (121), постановление от 28.12.2006 N 3833; 2009, N 29 (151), постановление от 25.06.2009 N 2403) следующие изменения:      
      1) статью 5 изложить в следующей редакции:
      "Статья 5. Инициатива проведения референдума
      1. Инициатива проведения  референдума может принадлежать:
      1)  гражданам  Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме;
      2)  избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы   которых   предусматривают   участие   в  выборах  и  (или)  референдумах  и  которые  зарегистрированы  в порядке, определенном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума, или  на  более  высоком  уровне  не  позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума;  
      3)  представительному органу муниципального образования и главе местной администрации, выдвинутой ими совместно.     
      2.  Для  выдвижения  инициативы  проведения референдума и сбора подписей  граждан  Российской  Федерации  в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума.      
      3. Для назначения референдума инициативная группа по проведению референдума  должна  представить  в  соответствующую  избирательную  комиссию  подписи участников референдума в поддержку инициативы его проведения в количестве, установленном настоящим Законом.";  
      2) в статье 6:
      часть 1 изложить в следующей редакции:
      "1.  Каждый  гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие  право  на  участие  в  соответствующем референдуме, вправе образовать инициативную группу для выдвижения инициативы проведения областного  референдума в количестве не менее 20 человек и не менее 10   человек   –  для  выдвижения  инициативы  проведения  местного  референдума.  В  случае,  если  инициатором  проведения референдума выступает  общественное  объединение,  указанное в пункте 2 части 1 статьи  5  настоящего Закона, его руководящий орган или руководящий орган   его   регионального   отделения   или   иного  структурного  подразделения   (соответственно  уровню  референдума)  выступает  в  качестве  инициативной  группы по проведению референдума независимо от своей численности.";
      в части 3 после слов "провести референдум" дополнить словами "в том  числе  уполномоченных  представителей  по  финансовым вопросам (если они определены)";
      часть 3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
      "В  случае  предложения  для  вынесения  на  референдум проекта закона, иного нормативного правового акта текст проекта должен быть воспроизведен в самом ходатайстве.";
      часть 4 дополнить абзацами следующего содержания:
      "В протоколе должны быть указаны место, дата и время проведения собрания,  количество  и  состав  участников,  решение  об избрании председательствующего  и секретаря собрания, фамилия, имя, отчество председательствующего  и секретаря, суть выступлений, постановочная и    резолютивная    части.   Протокол   должен   быть   изготовлен   непосредственно    в    день   проведения   собрания   и   подписан   председательствующим и секретарем.
      Внесение  каких-либо  изменений в текст ходатайства и протокола после проведения собрания недопустимо.
      Ходатайство  о  регистрации  инициативной  группы с приложением всех  необходимых  документов  должно быть подано в соответствующую комиссию,  указанную  в части 2 настоящей статьи, не позднее 3 дней со  дня  проведения  собрания  инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума 
      Соответствующая  избирательная  комиссия должна быть извещена о времени   и   месте  проведения  собрания  инициативной  группы  по  проведению  референдума  за  3 дня до его проведения. Представитель соответствующей  избирательной  комиссии  вправе  присутствовать на собрании инициативной группы по проведению референдума.";   
      дополнить частью 4.1 следующего содержания:
      "4.1.   В  случае,  если  в  качестве  инициативной  группы  по  проведению  референдума  выступает руководящий орган избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его  регионального  отделения  или иного структурного подразделения (соответственно  уровню  референдума)  к  ходатайству  должны  быть  приложены    протокол    съезда,   конференции,   общего   собрания   избирательного   объединения,  иного  общественного  объединения  и  списочный   состав  членов  соответствующего  руководящего  органа,  подписанные уполномоченным (уполномоченными) на то лицом (лицами) и заверенные  печатью избирательного объединения, иного общественного объединения.
      Протокол должен содержать следующие сведения:
      1) дату, время  и место проведения собрания;
      2)  количество зарегистрированных для участия в собрании членов инициативной группы;
      3) решение об избрании председательствующего на собрании;
      4) решение об избрании секретаря собрания;
      5)  решение  об  утверждении  формулировки  вопроса  (вопросов)  референдума;
      6) решение о выдвижении инициативы проведения референдума;
      7)   решение   о   назначении   уполномоченных   представителей   инициативной   группы,   в  том  числе  отдельно  –  уполномоченных  представителей по финансовым вопросам (если они определены).  
      Указанное   решение   должно  содержать  список  уполномоченных  представителей инициативной группы по проведению референдума (в том числе – отдельно список уполномоченных представителей по финансовым вопросам,  если  они  определены)  с  указанием  фамилии,  имени  и  отчества,  даты  и  места  рождения,  серии,  номера  и даты выдачи паспорта  или  иного  документа,  заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места  жительства  и  контактные  телефоны  каждого уполномоченного представителя;
      8)  решение  об  утверждении  текста  ходатайства о регистрации инициативной  группы  и  обращении  в соответствующую избирательную комиссию с ходатайством о регистрации инициативной группы;  
      9)   решение   об  определении  лица  из  числа  уполномоченных  представителей инициативной группы, уполномоченного на обращение от имени  инициативной группы в соответствующую избирательную комиссию с ходатайством о регистрации инициативной группы.    
      Указанное  решение должно содержать сведения о фамилии, имени и отчестве,  дате  и  месте  рождения,  серии,  номере  и дате выдачи паспорта  или  иного  документа,  заменяющего паспорт гражданина, с указанием  наименования  или  кода выдавшего его органа, а также об адресе   места   жительства   и   контактных  телефонах  указанного  уполномоченного  представителя  инициативной  группы  по проведению референдума.
      Протокол   должен   быть   изготовлен  непосредственно  в  день  проведения собрания и подписан председательствующим и секретарем. 
      Руководящий    орган    избирательного    объединения,    иного    общественного  объединения либо руководящий орган его регионального отделения  или  иного  структурного  подразделения  (соответственно  уровню  референдума), выступающий в качестве инициативной группы, в срок  не позднее, чем за три дня до проведения съезда, конференции, общего  собрания  письменно  уведомляет  о  дате,  месте  и времени проведения  съезда,  конференции,  общего  собрания соответствующую избирательную  комиссию.  Представитель  указанной  комиссии вправе присутствовать  на съезде, конференции, общем собрании инициативной группы.
      часть 5 дополнить абзацами следующего содержания:
      "При  проверке соответствия поданного ходатайства и приложенных к нему документов установленным требованиям избирательная комиссия, указанная  в  части  2 настоящей статьи, вправе использовать данные Государственной  автоматизированной  системы  Российской  Федерации  "Выборы",  официальные сведения органов, осуществляющих регистрацию граждан  Российской  Федерации  по  месту  пребывания  и  по  месту  жительства   в  пределах  Российской  Федерации,  выдачу  и  замену  документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на  территории  Российской  Федерации,  органов  юстиции Российской Федерации,   военных   комиссариатов,  а  также  специализированных  учреждений  и организаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации.  Представленная  информация может служить основанием для признания    сведений,   содержащихся   в   указанных   документах,   недействительными и недостоверными.
      В  случае  обнаружения  недействительных  и (или) недостоверных сведений о членах инициативной группы они исключаются из числа лиц, выдвинувших инициативу проведения референдума.";
      дополнить частью 6.1 следующего содержания:
      "6.1. В случае отказа соответствующей избирательной комиссией в регистрации  инициативной группы процедура выдвижения инициативы по проведению  референдума  с такой же по смыслу формулировкой вопроса (вопросов)  осуществляется вновь в порядке, установленном настоящим Законом.".
      Статья 2
      Настоящий  Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
       Губернатор Томской области                        В.М. Кресс