Постановление Законодательной Думы Томской области от 31.03.2011 № 4156
О проекте закона Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О референдуме Томской области и местном референдуме"
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31.03.2011 N 4156
г.Томск
О проекте закона Томской области "О внесении изменений в Закон
Томской области "О референдуме Томской области и местном
референдуме"
Рассмотрев проект закона Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О референдуме Томской области и местном референдуме", внесенный в порядке реализации права законодательной инициативы Избирательной комиссией Томской области,
Законодательная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять проект закона Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О референдуме Томской области и местном референдуме" в первом чтении согласно приложению.
2. Установить, что поправки к законопроекту направляются в правовой комитет Законодательной Думы Томской области в письменном виде в течение 10 дней со дня принятия настоящего постановления.
3. Правовому комитету (Никулина) доработать указанный проект закона с учетом поступивших поправок и представить его к рассмотрению во втором чтении на собрании Законодательной Думы Томской области.
Председатель Законодательной Думы
Томской области Б.А. Мальцев
Приложение к постановлению
Законодательной Думы
Томской области
от 31.03.2011 N 4156
ПРОЕКТ
ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИО внесении изменений в Закон Томской области "О референдуме Томской
области и местном референдуме"
Статья 1
Внести в Закон Томской области от 12 января 2007 года N 29-ОЗ "О референдуме Томской области и местном референдуме" (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2006, N 60 (121), постановление от 28.12.2006 N 3833; 2009, N 29 (151), постановление от 25.06.2009 N 2403) следующие изменения:
1) статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Инициатива проведения референдума
1. Инициатива проведения референдума может принадлежать:
1) гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме;
2) избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, определенном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума;
3) представительному органу муниципального образования и главе местной администрации, выдвинутой ими совместно.
2. Для выдвижения инициативы проведения референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума.
3. Для назначения референдума инициативная группа по проведению референдума должна представить в соответствующую избирательную комиссию подписи участников референдума в поддержку инициативы его проведения в количестве, установленном настоящим Законом.";
2) в статье 6:
часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в соответствующем референдуме, вправе образовать инициативную группу для выдвижения инициативы проведения областного референдума в количестве не менее 20 человек и не менее 10 человек – для выдвижения инициативы проведения местного референдума. В случае, если инициатором проведения референдума выступает общественное объединение, указанное в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Закона, его руководящий орган или руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума) выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума независимо от своей численности.";
в части 3 после слов "провести референдум" дополнить словами "в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам (если они определены)";
часть 3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"В случае предложения для вынесения на референдум проекта закона, иного нормативного правового акта текст проекта должен быть воспроизведен в самом ходатайстве.";
часть 4 дополнить абзацами следующего содержания:
"В протоколе должны быть указаны место, дата и время проведения собрания, количество и состав участников, решение об избрании председательствующего и секретаря собрания, фамилия, имя, отчество председательствующего и секретаря, суть выступлений, постановочная и резолютивная части. Протокол должен быть изготовлен непосредственно в день проведения собрания и подписан председательствующим и секретарем.
Внесение каких-либо изменений в текст ходатайства и протокола после проведения собрания недопустимо.
Ходатайство о регистрации инициативной группы с приложением всех необходимых документов должно быть подано в соответствующую комиссию, указанную в части 2 настоящей статьи, не позднее 3 дней со дня проведения собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума
Соответствующая избирательная комиссия должна быть извещена о времени и месте проведения собрания инициативной группы по проведению референдума за 3 дня до его проведения. Представитель соответствующей избирательной комиссии вправе присутствовать на собрании инициативной группы по проведению референдума.";
дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. В случае, если в качестве инициативной группы по проведению референдума выступает руководящий орган избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума) к ходатайству должны быть приложены протокол съезда, конференции, общего собрания избирательного объединения, иного общественного объединения и списочный состав членов соответствующего руководящего органа, подписанные уполномоченным (уполномоченными) на то лицом (лицами) и заверенные печатью избирательного объединения, иного общественного объединения.
Протокол должен содержать следующие сведения:
1) дату, время и место проведения собрания;
2) количество зарегистрированных для участия в собрании членов инициативной группы;
3) решение об избрании председательствующего на собрании;
4) решение об избрании секретаря собрания;
5) решение об утверждении формулировки вопроса (вопросов) референдума;
6) решение о выдвижении инициативы проведения референдума;
7) решение о назначении уполномоченных представителей инициативной группы, в том числе отдельно – уполномоченных представителей по финансовым вопросам (если они определены).
Указанное решение должно содержать список уполномоченных представителей инициативной группы по проведению референдума (в том числе – отдельно список уполномоченных представителей по финансовым вопросам, если они определены) с указанием фамилии, имени и отчества, даты и места рождения, серии, номера и даты выдачи паспорта или иного документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства и контактные телефоны каждого уполномоченного представителя;
8) решение об утверждении текста ходатайства о регистрации инициативной группы и обращении в соответствующую избирательную комиссию с ходатайством о регистрации инициативной группы;
9) решение об определении лица из числа уполномоченных представителей инициативной группы, уполномоченного на обращение от имени инициативной группы в соответствующую избирательную комиссию с ходатайством о регистрации инициативной группы.
Указанное решение должно содержать сведения о фамилии, имени и отчестве, дате и месте рождения, серии, номере и дате выдачи паспорта или иного документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также об адресе места жительства и контактных телефонах указанного уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума.
Протокол должен быть изготовлен непосредственно в день проведения собрания и подписан председательствующим и секретарем.
Руководящий орган избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума), выступающий в качестве инициативной группы, в срок не позднее, чем за три дня до проведения съезда, конференции, общего собрания письменно уведомляет о дате, месте и времени проведения съезда, конференции, общего собрания соответствующую избирательную комиссию. Представитель указанной комиссии вправе присутствовать на съезде, конференции, общем собрании инициативной группы.
часть 5 дополнить абзацами следующего содержания:
"При проверке соответствия поданного ходатайства и приложенных к нему документов установленным требованиям избирательная комиссия, указанная в части 2 настоящей статьи, вправе использовать данные Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", официальные сведения органов, осуществляющих регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, органов юстиции Российской Федерации, военных комиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации. Представленная информация может служить основанием для признания сведений, содержащихся в указанных документах, недействительными и недостоверными.
В случае обнаружения недействительных и (или) недостоверных сведений о членах инициативной группы они исключаются из числа лиц, выдвинувших инициативу проведения референдума.";
дополнить частью 6.1 следующего содержания:
"6.1. В случае отказа соответствующей избирательной комиссией в регистрации инициативной группы процедура выдвижения инициативы по проведению референдума с такой же по смыслу формулировкой вопроса (вопросов) осуществляется вновь в порядке, установленном настоящим Законом.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Губернатор Томской области В.М. Кресс