Распоряжение Администрации Томской области от 09.06.2008 № 347-ра
Об утверждении Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2008 году
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 09.06.2008 N 347-ра г.Томск Об утверждении Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2008 году 1. В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" утвердить прилагаемую Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2008 году. 2. Департаменту по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области (Никифоров) обеспечить информационную поддержку исполнения данной программы. 3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Томской области по строительству, ЖКХ, дорожному комплексу, ГО и ЧС Шатурного И.Н. И.о. Губернатора Томской области С.Б. Точилин УТВЕРЖДЕНА распоряжением Администрации Томской области от 09.06.2008 N 347-ра Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2008 году 1. Общие положения 1. Целью Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2008 году (далее - Программа) является финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, собственники помещений в которых проявили готовность участвовать в Программе. 2. Основными задачами Программы являются: 1) повышение качества условий проживания граждан путем расселения их из муниципального аварийного жилищного фонда; 2) уменьшение доли аварийного муниципального жилищного фонда. 3. Срок реализации Программы - 2008 год. 4. На реализацию Программы необходимо 348,387 тыс. рублей, в том числе средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) - 209,443 тыс. рублей. Перечень муниципальных образований, претендующих на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда и выполнивших условия, предусмотренные статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", установлен в приложении N 1 к настоящей Программе. Перечень многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в 2008 году в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, установлен в приложении N 3 к настоящей Программе. 2. Обоснование объема необходимых средств для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в 2008 году Процесс реформирования жилищно-коммунального хозяйства является одним из важнейших аспектов социальной и экономической политики. К сожалению (из-за дотационности бюджетов), не все муниципальные образования Томской области в состоянии предусмотреть в своих бюджетах средства на переселение граждан из аварийного жилищного фонда. Наиболее эффективным способом решения проблемы является реализация Программы на условиях софинансирования из бюджетов всех уровней. Бюджетными ресурсами, используемыми при реализации Программы, могут быть следующие средства федерального, областного и местных бюджетов: 1) средства федерального бюджета, выделяемые из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"; 2) средства областного бюджета, распределяемые муниципальным образованиям в соответствии с Законом Томской области от 29 декабря 2007 года N 305-ОЗ "Об областном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов"; 3) средства местных бюджетов, выделяемые на реализацию Программы в 2008 году (по согласованию). Технико-экономическое обоснование необходимых расходов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в 2008 году проведено в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". Доля консолидированного бюджета Томской области составляет 48,41 % от общего объема финансирования Программы. Объем долевого финансирования Программы за счет средств Фонда и бюджета Томской области установлен с учетом: 1) объемов долевого финансирования из бюджетов муниципальных образований (по согласованию); 2) соблюдения установленных пропорций софинансирования из федерального бюджета и консолидированного бюджета Томской области; 3) объемов установленного к расселению аварийного жилого фонда и утвержденной стоимости его расселения. Прогноз распределения средств финансовой поддержки между муниципальными образованиями - участниками Программы указан в приложении N 2 к настоящей Программе. 3. Планируемые показатели выполнения Программы В результате реализации Программы в 2008 году на территории Томской области уменьшится доля аварийного муниципального жилищного фонда. Планируемые показатели выполнения Программы изложены в приложении N 4 к настоящей Программе. 4. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее реализации Программа включает в себя два уровня решения проблемы переселения граждан из муниципального аварийного жилищного фонда: 1. Областной уровень: 1) мероприятия по привлечению средств федерального бюджета осуществляет Департамент модернизации и экономики ЖКХ Администрации Томской области; 2) мероприятия по предоставлению государственной поддержки из областного бюджета осуществляет Департамент строительства и архитектуры Томской области. Контроль за ходом исполнения Программы осуществляет Департамент модернизации и экономики ЖКХ Администрации Томской области; общий контроль за ходом исполнения Программы осуществляет Администрация Томской области. 2. Уровень муниципальных образований (по согласованию): 1) реализация мер, направленных на расселение муниципального аварийного жилищного фонда; 2) обеспечение целевого и эффективного использования бюджетных средств на реализацию программных мероприятий; 3) предоставление отчетности о реализации программных мероприятий до 15 января 2009 года Департаменту модернизации и экономики ЖКХ Администрации Томской области. Решение проблемы переселения граждан из муниципального аварийного жилищного фонда осуществляется в рамках действующего законодательства путем финансирования достройки жилья высокой степени готовности с вводом в эксплуатацию и переселением в него граждан из аварийного жилищного фонда в 2008 - 2009 годах и покупки вторичного жилья, благоустроенного применительно к условиям конкретного населенного пункта и отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям. 5. Информационное и методическое обеспечение Программы В целях реализации Программы Администрация Томской области, муниципальные образования (по согласованию) обеспечивают своевременное размещение в средствах массовой информации сведений о ходе ее реализации, текущей деятельности органов исполнительной власти Томской области по выполнению Программы, правах и обязанностях собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирных аварийных жилых домах, расселяемых в рамках Программы в 2008 году. Приложение N 1 к Региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2008 году Перечень муниципальных образований, претендующих на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда и выполнивших условия,предусмотренные статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"|——————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|| N | Наименование муниципального образования | Объем финансирования из || п/п | | средств Фонда содействия || | | реформированию || | | жилищно-коммунального || | | хозяйства || | | /прогноз/ /тыс. руб./ ||——————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|| 1. | "Томский район" | 22 000,0 ||——————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|| 2. | "Город Томск" | 69 829,0 ||——————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|| 3. | Городской округ Стрежевой | 115 172,0 ||——————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|| 4. | Белоярское сельское поселение Верхнекетского | 2 442,0 || | района | ||——————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————| Приложение N 2 к Региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2008 году Прогноз распределения средств финансовой поддержки между муниципальными образованиями - участниками Программы|———————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|———————————————————————————————————————————————|| Наименование муниципального образования |Потребность в |Средства Фонда| Средства консолидированного бюджета || | средствах, | /прогноз/ | Томской области || | всего /руб./ | | /руб./ || | | | || | | | || | | | || | | | ||———————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————|—————————————————————————————————|| | | | всего | в том числе || | | | | || | | | | || | | | | ||———————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————|———————————————-|————————————————|| | | | | муниципальный |областной бюджет|| | | | | бюджет | || | | | | /по | || | | | | согласованию/ | ||———————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————|———————————————-|————————————————||Колпашевское городское поселение |13 578 000,00 | |13 578 000,00| 1 238 000,00 | 12 340 000,00 ||———————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————|————————————————|————————————————||"Томский район" |32 500 000,00 |22 000 000,00 |10 500 000,00| | 10 500 000,00 ||———————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————|————————————————|————————————————||"Город Томск" |110 168 000,00|69 829 000,00 |40 339 000,00| 25 000 000,00 | 15 339 000,00 ||———————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————|————————————————|————————————————||Асиновское городское поселение Асиновского |10 000 000,00 | |10 000 000,00| 1 000 000,00 | 9 000 000,00 ||района | | | | | ||———————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————|————————————————|————————————————||Городской округ Стрежевой |169 672 000,00|115 172 000,00|54 500 000,00| 54 500 000,00 | ||———————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————|————————————————|————————————————||Белоярское сельское поселение |12 469 000,00 | 2 442 000,00 |10 027 000,00| 1 867 000,00 | 8 160 000,00 ||Верхнекетского района | | | | | ||———————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————|————————————————|————————————————|| Всего |348 387 000,00|209 443 000,00| 138 944 | 83 605 000,00 | 55 339 000,00 || | | | 000,00 | | ||———————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————|—————————————|————————————————|————————————————| Приложение N 4 к Региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2008 году Планируемые показатели выполнения Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2008 году|———————————————————————————————-----|————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Показатели выполнения | Единицы | Достигнуто в результате выполнения Программы ||Региональной адресной программы | измерения | || по переселению граждан из | | || аварийного жилищного фонда | | || | | || | | || | | ||———————————————————————————————-----|————————————|—————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|——————————|| | | В целом по | В целом по |Колпашевское|Муниципальное|Муниципальное| Асиновское | Городской |Белоярское|| | | субъекту |муниципальным| городское | образование | образование | городское | округ |городское || | | Российской |образованиям,| поселение | "Томский |"Город Томск"| поселение | Стрежевой |поселение || | | Федерации |участвующим в| | район" | | | | || | | | Программе | | | | | | ||———————————————————————————————-----|————————————|—————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|——————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||———————————————————————————————-----|————————————|—————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|——————————||1. Число переселенных жителей в | чел. | | 848 | 29 | 76 | 200 | 71 | 445 | 27 ||результате выполнения | | | | | | | | | ||Региональной адресной программы | | | | | | | | | ||по переселению граждан из | | | | | | | | | ||аварийного жилищного фонда в | | | | | | | | | ||2008 году | | | | | | | | | ||———————————————————————————————-----|————————————|—————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|——————————||2. Доля жителей, переселенных в | % | 2,1% | 18,6% | 54,7% | 13,1% | 7,3% | 40,3% | 100,0% | 4,9% ||рамках выполнения Региональной | | | | | | | | | ||адресной программы по | | | | | | | | | ||переселению граждан из | | | | | | | | | ||аварийного жилищного фонда в | | | | | | | | | ||2008 году, от общего числа | | | | | | | | | ||жителей, зарегистрированных в | | | | | | | | | ||аварийных многоквартирных домах | | | | | | | | | ||на начало реализации первой | | | | | | | | | ||программы (накопительным | | | | | | | | | ||итогом) | | | | | | | | | ||———————————————————————————————-----|————————————|—————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|——————————||3. Количество аварийных | дом | | 42 | 2 | 2 | 11 | 8 | 12 | 7 ||многоквартирных домов, жители | | | | | | | | | ||которых переселены в рамках | | | | | | | | | ||выполнения Региональной | | | | | | | | | ||адресной программы по | | | | | | | | | ||переселению граждан из | | | | | | | | | ||аварийного жилищного фонда в | | | | | | | | | ||2008 году | | | | | | | | | ||———————————————————————————————-----|————————————|—————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————|——————————||4. Доля аварийных | % | 2,1% | 18,6% | 54,7% | 13,1% | 7,3% | 40,3% | 100,0% | 4,9% ||многоквартирных домов, жители | | | | | | | | | ||которых переселены в рамках | | | | | | | | | ||выполнения Региональной | | | | | | | | | ||адресной программы по | | | | | | | | | ||переселению граждан из | | | | | | | | | ||аварийного жилищного фонда в | | | | | | | | | ||2008 году (накопительным | | | | | | | | | | |итогом) | | | | | | | | | | |————————————————————————————————————|————————————|————---------|--———————————|--——————————|-————————————|-————————————|—————————————|————————————|-—————————||5. Общее число освобожденных | жилые помещения | 372/14137,3 | 9/402,6 | 23/1117,3 | 68/2064,2 | 24/972,89 | 236/9090,4 | 12/489,95||помещений | (шт./кв.м) | | | | | | | ||(в сумме по найму, выкупу и мене в | | | | | | | | ||единицах и квадратных метрах) | | | | | | | | ||отдельно по жилым и нежилым | | | | | | | | ||помещениям в рамках реализации | | | | | | | | ||Региональной адресной программы по | | | | | | | | ||переселению граждан из аварийного | | | | | | | | ||жилищного фонда в 2008 году | | | | | | | | ||————————————————————————————————————|—————————————————---------|———————————--|——————————--|————————————-|————————————-|—————————————|————————————|—————————-|| |нежилые помещения | 0/0 | 0/0 | 0/0 | 0/0 | 0/0 | 0/0 | 0/0 || | (шт./кв.м) | | | | | | | ||————————————————————————————————————|—————————---|———————------|——————————---|——————————--|—————-—————--|——————-—————-|———————-—————|————————----|-————————-||6. Доля площади аварийных | % | 2,1% | 18,6% | 54,7% | 13,1% | 7,3% | 40,3% | 100,0% | 4,9% ||многоквартирных домов, жители | | | | | | | | | ||которых переселены в рамках | | | | | | | | | ||выполнения Региональной адресной | | | | | | | | | ||программы по переселению граждан из | | | | | | | | | ||аварийного жилищного фонда в 2008 | | | | | | | | | ||году, по отношению к площади всех | | | | | | | | | ||аварийных многоквартирных домов | | | | | | | | | ||(накопительным итогом) | | | | | | | | | ||————————————————————————————————————|—————————---|————————-----|———————————--|——————————--|———————————--|————————————-|—————————————|—————————---|————————--||7. Средняя стоимость переселения | руб. | | 32034,5 | 36428 | 29087 | 53370 | 13000 | 20000 | 25450 ||граждан из аварийного жилищного | | | | | | | | | | |фонда на один квадратный метр | | | | | | | | | ||освобождаемого помещения в аварийном| | | | | | | | | | |многоквартирном доме | | | | | | | | | | |————————————————————————————————————|—————————---|————————-----|———————————--|——————————--|———————————--|————————————-|—————————————|—————————---|————————--||8. Доля израсходованных средств от | % | | 30,0% | 0,0% | 3,2% | 10,0% | 0,0% | 16,5% | 0,3% ||лимита средств Фонда в отношении | | | | | | | | | | |Томской области на выполнение | | | | | | | | | | |Региональной адресной программы по | | | | | | | | | ||переселению граждан из аварийного | | | | | | | | | ||жилищного фонда в 2008 году | | | | | | | | | | |————————————————————————————————————|—————————---|————————-----|———————————--|——————————--|———————————--|————————————-|—————————————|—————————---|————————--|