АДМИНИСТРАЦИЯТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13.01.2010
№ 4а
Об утверждении Положения о порядке осуществленияпроверки
достоверности и полноты сведений, представляемых
государственными гражданскими служащими Томскойобласти,
занимающими должности в исполнительных органахгосударственной
власти Томской области, гражданами, претендующими назамещение
должностей государственной гражданской службы Томскойобласти в
исполнительных органах государственной власти Томскойобласти, и
соблюдения государственными гражданскими служащимиТомской области,
занимающими должности в исполнительных органахгосударственной
власти Томской области, требований к служебномуповедению
(В редакции Постановлений АдминистрацииТомской области
от16.11.2012 г. № 455а; от 04.03.2013 г. № 81а ;
Всоответствии с частью 6 статьи 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции", пунктом 6 Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 21.09.2009 № 1065 "О проверке достоверности иполноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещениедолжностей федеральной государственной службы, и федеральными государственнымислужащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований кслужебному поведению"
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. УтвердитьПоложение о порядке осуществления проверки достоверности и полноты сведений,представляемых государственными гражданскими служащими Томской области,занимающими должности в исполнительных органах государственной власти Томскойобласти, гражданами, претендующими на замещение должностей государственнойгражданской службы Томской области в исполнительных органах государственнойвласти Томской области, и соблюдения государственными гражданскими служащимиТомской области, занимающими должности в исполнительных органах государственнойвласти Томской области, требований к служебному поведению согласно приложению кнастоящему постановлению. (Пункт в редакцииПостановления Администрации Томской области от22.11.2013 г. № 496а)
2. (Исключен - Постановление Администрации Томской области от04.03.2013 г. № 81а) .
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляюза собой. (В редакции Постановлений Администрации Томской области от18.04.2012 г. № 140а, от16.11.2012 г. № 455а, от 22.11.2013 г. № 496а )
И.о.Губернатора Томской области О.В.Козловская
УТВЕРЖДЕНО
постановлениемАдминистрации
Томскойобласти
от13.01.2010 № 4а
Положение
о порядке осуществления проверки достоверности иполноты сведений,
представляемых государственными гражданскими служащимиТомской
области, занимающими должности в исполнительныхорганах
государственной власти Томской области, гражданами,претендующими
на замещение должностей государственной гражданскойслужбы Томской
области в исполнительных органах государственнойвласти Томской
области, и соблюдения государственными гражданскимислужащими
Томской области, занимающими должности висполнительных органах
государственной власти Томской области, требований кслужебному
поведению
(В редакции Постановлений АдминистрацииТомской области
1. НастоящимПоложением определяется порядок осуществления проверки:
1) достоверности и полноты предоставляемых в соответствии сФедеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданскойслужбе Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом Томской области от 9 декабря 2005года № 231-ОЗ «О государственной гражданской службе Томской области» сведений:
о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характераграждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданскойслужбы Томской области в исполнительных органах государственной власти Томскойобласти (далее – граждане), а также членов их семей (супруги (супруга) инесовершеннолетних детей);
о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественногохарактера государственных гражданских служащих Томской области, занимающихдолжности государственной гражданской службы Томской области в исполнительныхорганах государственной власти Томской области (далее – гражданские служащие),а также членов их семей (супруги (супруга) и несовершеннолетних детей);(Подпункт в редакции Постановления Администрации Томской области от22.11.2013 г. № 496а)
2) соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов,требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполненииими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами(далее – требования к служебному поведению); (Подпункт в редакции ПостановленияАдминистрации Томской области от 03.09.2010 г. № 171а)
3) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданамипри поступлении на государственную гражданскую службу Томской области висполнительные органы государственной власти в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации. (Подпункт в редакции ПостановленияАдминистрации Томской области от 03.09.2010 г. № 171а)
2. (Утратил силу - Постановление Администрации Томской областиот18.04.2012 г. № 140а)
3. Основанием для назначения проверки, указанной в пункте 1настоящего Положения, является достаточная информация, представленная вписьменном виде в установленном порядке:
1) правоохранительными органами, иными государственнымиорганами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
2) постоянно действующими руководящими органами политическихпартий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийскихобщественных объединений, не являющихся политическими партиями;
3) Общественной палатой Томской области, Общественной палатойРоссийской Федерации;
4) работниками подразделений кадровой службы АдминистрацииТомской области, кадровых служб исполнительных органов государственной властиТомской области либо лицами указанных органов, ответственными за работу попрофилактике коррупционных и иных правонарушений;
5) общероссийскими, региональными средствами массовойинформации. (Пункт в редакции Постановлений Администрации Томской области от03.09.2010 г. № 171а;от 18.04.2012 г. № 140а)
4.Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
5.Проверка, указанная в пункте 1 настоящего Положения, назначается в течение пяти рабочих дней со дня поступления всоответствующий исполнительный орган государственной власти Томской областиинформации, указанной в пункте 2 настоящего Положения. (Пунктв редакции Постановления Администрации Томской области от18.04.2012 г. № 140а)
6.Проверка, указанная в пункте 1 настоящего Положения, назначается:
1) распоряжениемГубернатора Томской области, подготавливаемым кадровой службой АдминистрацииТомской области (Департаментом государственнойгражданской службы Администрации Томской области) (Абзац в редакцииПостановлений Администрации Томской области от18.04.2012 г. № 140а, от16.11.2012 г. № 455а), в отношении:
гражданскихслужащих, занимающих должности в Администрации Томской области либо являющихсяруководителями исполнительных органов государственной власти Томской области;
граждан,претендующих на замещение должности государственной гражданской службы Томскойобласти в Администрации Томской области либо должности руководителя исполнительногооргана государственной власти Томской области;
2)распоряжением иного исполнительного органа государственной власти Томскойобласти, подготавливаемым кадровой службой указанного органа, в отношении:
гражданскихслужащих, занимающих должности в указанном органе;
граждан,претендующих на замещение должности государственной гражданской службы Томскойобласти в указанном органе.
7.Проверка осуществляется кадровой службой, подготовившей проект правового акта оназначении проверки.
8. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней содня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90дней лицами, принявшими решение о ее проведении. (Пункт в редакцииПостановления Администрации Томской области от18.04.2012 г. № 140а)
9.Проводящая проверку кадровая служба обеспечивает:
1)уведомление в письменной форме лица, в отношении которого назначена проверка, оначале в отношении его проверки – в течение двух рабочих дней со дня подписанияправового акта о назначении проверки;
2)проведение в случае обращения лица, в отношении которого назначена проверка,беседы с информированием о цели проверки, – в течение семи рабочих дней со дняполучения указанного обращения, а при наличии уважительной причины – в срок,согласованный с обратившимся лицом;
3) направление в Департамент государственной гражданскойслужбы Администрации Томской области информации о назначении проверки – втечение трех рабочих дней со дня подписания правового акта о назначениипроверки. (Дополнен - Постановление Администрации Томской области от22.11.2013 г. № 496а)
10.При осуществлении проверки кадровая служба вправе предпринимать следующиедействия:
1)проводить беседу с лицом, в отношении которого назначена проверка;
2) изучать представленные гражданином сведения о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера или представленныегражданским служащим сведения о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера и дополнительные материалы; (Подпункт вредакции Постановлений Администрации Томской области от18.04.2012 г. № 140а, от 22.11.2013 г. № 496а )
3) получать пояснения от гражданина по представленным имсведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера иот гражданского служащего по представленным им сведениям о доходах, расходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам; (Подпунктв редакции Постановлений Администрации Томской области от18.04.2012 г. № 140а, от 22.11.2013 г. № 496а )
4)направлять в установленном порядке запросы в органы прокуратуры РоссийскойФедерации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти,органы государственной власти Томской области и иных субъектов РоссийскойФедерации, органы местного самоуправления, организации;
5)наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.
6) осуществлять анализ сведений, представленных гражданиномили гражданским служащим в соответствии с Российской Федерации и Томскойобласти о противодействии коррупции. (Подпункт дополнен - ПостановлениеАдминистрации Томской области от 18.04.2012 г. № 140а)
10-1. Запросы в кредитные организации, налоговые органыРоссийской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию правна недвижимое имущество и сделок с ним, направляются Губернатором Томскойобласти либо специально уполномоченными заместителями Губернатора Томскойобласти. (Дополнен - Постановление Администрации Томской области от22.11.2013 г. № 496а)
11. Взапросе, предусмотренном подпунктом 4) пункта 10 настоящего Положения,указываются:
1)правовой акт, на основании которого кадровая служба направляет запрос;
2)фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и(или) пребывания, должность и место работы (службы), види реквизиты документа, удостоверяющего личность, номер телефона лица, вотношении которого назначена проверка (Подпункт вредакции Постановления Администрации Томской области от22.11.2013 г. № 496а);
3)фамилия, имя, отчество, вид и реквизиты документа,удостоверяющего личность, номер телефона супруги (супруга) инесовершеннолетних детей лица, в отношении которого назначена проверка, еслипроверяются сведения об их доходах, имуществе и обязательствах имущественногохарактера; (Подпункт в редакции ПостановленияАдминистрации Томской области от22.11.2013 г. № 496а)
4)содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
5)предлагаемый срок для представления запрашиваемых сведений;
6)номер телефона государственного гражданского служащего Томской области кадровойслужбы, подготовившего запрос;
7)другие необходимые сведения.
12.При выявлении в процессе осуществления проверки необходимости проведенияоперативно-розыскных мероприятий Департамент государственной гражданской службыАдминистрации Томской области представляет Губернатору Томской области дляподписания проект запроса, указанного в абзаце втором пункта 6 Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 21.09.2009 № 1065 "О проверке достоверности иполноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещениедолжностей федеральной государственной службы, и федеральными государственнымислужащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований кслужебному поведению".
Указанныйпроект Департамент государственной гражданской службы Администрации Томскойобласти представляет Губернатору Томской области:
пособственной инициативе, если необходимость проведения оперативно-розыскныхмероприятий выявлена в ходе проводимой им проверки;
наоснове подписанной руководителем исполнительного органа государственной властиТомской области мотивированной служебной записки, представленной в Департаментгосударственной гражданской службы Администрации Томской области, еслинеобходимость проведения оперативно-розыскных мероприятий выявлена в ходепроверки, проводимой кадровой службой иного, кроме Администрации Томскойобласти, исполнительного органа государственной власти Томской области.
В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий помимосведений, перечисленных в пункте 11 настоящего Положения, указываются сведения,послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, вкоторые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились,дается ссылка на соответствующие положения Федерального от 12 августа 1995 года№ 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности. (Абзац дополнен -Постановление Администрации Томской области от18.04.2012 г. № 140а)
13.Лицо, в отношении которого назначена проверка, вправе:
1)давать пояснения в письменной форме в ходе проверки и по результатам проверки;
2)представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменнойформе;
3)обращаться в кадровую службу с подлежащим удовлетворению ходатайством опроведении с ним беседы по вопросам проведения проверки.
14.Документы, указанные в пункте 13 настоящего Положения, приобщаются к материалампроверки.
15. По результатам проверки должностному лицу, уполномоченномуназначать гражданина на должность государственной гражданской службы Томскойобласти или назначившему гражданского служащего на должность государственнойгражданской службы Томской области, в установленном порядке кадровой службойпредставляется доклад. При этом в докладе должно содержаться одно из следующихпредложений:
1) о назначении гражданина на должность государственной гражданскойслужбы Томской области;
2) об отказе гражданину в назначении на должность государственнойгражданской службы Томской области;
3) об отсутствии оснований для применения к гражданскому служащемумер юридической ответственности;
4) о применении к гражданскому служащему мер юридической ответственности;
5) о представлении материалов проверки в соответствующую комиссиюпо соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих иурегулированию конфликта интересов. (Пункт в редакции ПостановленияАдминистрации Томской области от 18.04.2012 г. № 140а)
16.В течение трех дней после дня окончания проверки кадровая служба:
1)с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайнезнакомит с результатами проверки лицо, в отношении которого была назначенапроверка;
2)направляет сведения о результатах проверки ее инициатору, указанному в пункте 3настоящего Положения, при условии согласия на это должностного лица,подписавшего правовой акт о назначении проверки, уведомления лица, в отношениикоторого была назначена проверка, а также соблюдения законодательстваРоссийской Федерации о персональных данных и государственной тайне;
3)при установлении обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаковпреступления или административного правонарушения, направляет соответствующиематериалы проверки в государственные органы в соответствии с их компетенцией;
4) приустановлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о представлении гражданским служащим недостоверных илинеполных сведений, предусмотренных подпунктом 1) пункта 1 настоящего Положения,и о несоблюдении им требований о предотвращении или урегулировании конфликтаинтересов либо требований к служебному поведению, передает материалыпроверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебномуповедению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов. (Подпункт в редакции Постановления Администрации Томскойобласти от 03.09.2010 г. № 171а)
16-1. Должностное лицо, уполномоченное назначать гражданина надолжность государственной гражданской службы Томской области или назначившеегражданского служащего на должность государственной гражданской службы Томскойобласти, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 15настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:
1) назначить гражданина на должность государственнойгражданской службы Томской области;
2) отказать гражданину в назначении на должностьгосударственной гражданской службы Томской области;
3) применить к гражданскому служащему меры юридическойответственности;
4) представить материалы проверки в соответствующую комиссиюпо соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих иурегулированию конфликта интересов. (Пункт дополнен - ПостановлениеАдминистрации Томской области от 18.04.2012 г. № 140а)
17.Материалы проверки хранятся в кадровой службе в течение трех лет со дня ееокончания, после чего передаются в архив.