Постановление Государственной Думы Томской области от 22.10.2009 № 2647

О проекте закона Томской области "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в связи с изменениями в избирательном законодательстве"

                   
                            ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
                         ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 22.10.2009 N 2647
       г.ТомскО проекте закона Томской области "О внесении изменений в отдельные
     законодательные акты Томской области в связи с изменениями в
                    избирательном законодательстве"
      Рассмотрев  проект закона Томской области "О внесении изменений в   отдельные  законодательные  акты  Томской  области  в  связи  с  изменениями  в избирательном законодательстве", внесенный в порядке реализации     права     законодательной    инициативы    депутатом    Государственной Думы Томской области Г.А. Шаминым,    
          Государственная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Принять  проект закона Томской области "О внесении изменений в   отдельные  законодательные  акты  Томской  области  в  связи  с  изменениями  в  избирательном  законодательстве"  в  первом  чтении  согласно приложению.
      2. Установить,  что  поправки  к  законопроекту  направляются в правовой  комитет Государственной Думы Томской области в письменном виде в течение 10 дней со дня принятия настоящего постановления. 
      3. Правовому   комитету  (Шамин)  доработать  указанный  проект  закона   с   учетом   поступивших  поправок  и  представить  его  к  рассмотрению  во  втором  чтении  на  собрании Государственной Думы Томской области.
       Председатель Государственной Думы
       Томской области                                 Б.А. Мальцев     
       Приложение к постановлению
       Государственной Думы  
       Томской области   
       от 22.10.2009 N 2647
                      
                                                               ПРОЕКТ
                         ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
     О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской
    области в связи с изменениями в избирательном законодательстве
      Статья 1
      Внести в Закон Томской области от 12 июля 2006 года N 147-ОЗ "О выборах    депутатов    Государственной   Думы   Томской   области"   (Официальные  ведомости Государственной Думы Томской области, 2006, N  54  (115)-I, II, постановление от 29.06.2006 N 3172; N 56 (117), постановление от 24.08.2006 N 3426; N 59 (120)-II, постановление от 30.11.2006  N  3681; 2007, N 5 (127), постановление от 28.06.2007 N 307;  N  6  (128),  постановление  от  26.07.2007 N 421; N 8 (130), постановление  от 27.09.2007 N 579; 2009, N 29 (151), постановление от 25.06.2009 N 2403) следующие изменения:      
      1) в статье 17:
      первое предложение части 12 изложить в следующей редакции:
      "Государственные  и  муниципальные  организации, осуществляющие теле-  и  (или)  радиовещание,  и  (или) редакции государственных и муниципальных   периодических   печатных   изданий,   выходящих  на  территории  Томской  области,  обязаны  безвозмездно  предоставлять  избирательным    комиссиям   эфирное   время   для   информирования   избирателей в порядке, установленном действующим законодательством, и печатную площадь для опубликования решений избирательных комиссий и размещения иной информации.";
      в части 13 слово "бесплатно" заменить словом "безвозмездно";
      2) в статье 23:
      в  части  8  слова  "были  избраны, или" заменить словами "были избраны,",  после  слов  "депутатских  мандатов," дополнить словами "или политическими партиями, федеральным спискам кандидатов которых переданы   депутатские  мандаты  в  соответствии  со  статьей  82.1  Федерального  закона  "О  выборах  депутатов  Государственной  Думы  Федерального Собрания Российской Федерации",";
      в  части  9  слова "а также" исключить, после слов "депутатских мандатов,"  дополнить  словами  "а также за политическими партиями, федеральным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в  соответствии  со  статьей  82.1  Федерального  закона "О выборах депутатов  Государственной  Думы  Федерального  Собрания Российской Федерации",";
      3) в статье 37:
      в   части  6  слова  "депутатских  мандатов"  заменить  словами  "депутатских   мандатов  (федеральному  списку  кандидатов  которой  передан   депутатский   мандат   в  соответствии  со  статьей  82.1  Федерального  закона  "О  выборах  депутатов  Государственной  Думы  Федерального Собрания Российской Федерации")";
      часть 6 дополнить предложением следующего содержания:
      "На основании указанного решения без сбора подписей избирателей осуществляется  также  регистрация  кандидата,  списка  кандидатов,  выдвинутых  политической  партией,  списки  кандидатов которой были допущены к распределению депутатских мандатов в действующих на день официального   опубликования   (публикации)  решения  о  назначении  выборов  законодательных (представительных) органах государственной власти не менее чем в одной трети субъектов Российской Федерации, и регистрация     кандидатов,    списков    кандидатов,    выдвинутых    региональными  отделениями  или  иными структурными подразделениями такой   политической   партии   (если   это  предусмотрено  уставом  политической партии).";
      4) в статье 52:
      в частях 1, 2 слово "бесплатно" заменить словом "безвозмездно";
      дополнить частями 2.1, 2.2 следующего содержания:
      "2.1.   Избирательное  объединение,  выдвинувшее  на  ближайших  предыдущих  выборах  депутатов Государственной Думы Томской области список  кандидатов,  который  получил  менее  3  процентов от числа голосов  избирателей,  принявших  участие  в  голосовании, и не был допущен  к  распределению  депутатских  мандатов,  либо  кандидата,  который  не был избран и получил менее 3 процентов от числа голосов избирателей,   принявших   участие   в   голосовании,   не   вправе   воспользоваться  бесплатным  эфирным  временем, бесплатной печатной площадью.  Такое  избирательное  объединение  вправе  на  основании  соответствующего  договора  получить  из  общего объема бесплатного эфирного  времени,  бесплатной  печатной  площади причитающуюся ему долю  или  ее  часть  за  плату,  размер которой не может превышать размер  платы  за  эфирное  время,  печатную площадь, резервируемые государственными  и  муниципальными организациями телерадиовещания, редакциями  государственных  и муниципальных периодических печатных изданий  в  соответствии  с частью 8 статьи 53 и частью 5 статьи 54 настоящего    Закона    для   проведения   предвыборной   агитации.   Распределение  эфирного времени и печатной площади, предоставляемых на  основании  договора,  предусмотренного настоящей частью, должно осуществляться  в  порядке,  установленном  Федеральным законом "Об основных   гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме   граждан   Российской   Федерации"  для  распределения  бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади.  
      2.2.  На выборах депутатов Государственной Думы Томской области избирательному  объединению, выдвинувшему кандидатов и (или) список кандидатов,  не  может  быть  отказано в предоставлении бесплатного эфирного  времени,  бесплатной  печатной площади, если на ближайших предыдущих соответствующих выборах:
      а)    список    кандидатов,   выдвинутый   этим   избирательным   объединением, получил не менее установленного законом числа голосов избирателей,  принявших  участие  в  голосовании,  определяемого  в  соответствии с частью 2.1 настоящей статьи;     
      б)  избирательное  объединение  выдвигало  кандидатов только по одномандатным избирательным округам.";
      в части 7 слова "только за плату" заменить словами "за плату, а в  случаях  и  порядке,  предусмотренных  настоящим  Законом, также безвозмездно";
      5) в статье 53:
      в  абзаце  первом  части 1 слова "бесплатного эфирного времени" заменить   словами  "бесплатного  эфирного  времени,  а  в  случае,  указанном  частью  2.1  статьи 52 настоящего Закона, также платного эфирного времени";
      в  абзаце  втором  части  1  слова  "бесплатное  эфирное время" заменить  словами  "бесплатное эфирное время, а в случае, указанном частью  2.1  статьи  52  настоящего  Закона,  также платное эфирное время";
      в  первом предложении абзаца первого части 2 слова "бесплатного эфирного  времени" заменить словами "эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи";
      второе  предложение абзаца первого части 2 изложить в следующей редакции:
      "Если  в результате предоставления эфирного времени, указанного в   части   1  настоящей  статьи,  на  каждого  зарегистрированного  кандидата,       избирательное       объединение,       выдвинувшее       зарегистрированный  список  кандидатов,  придется  более  60  минут  эфирного  времени,  общий объем эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на    количество   зарегистрированных   кандидатов,   избирательных   объединений,   выдвинувших   зарегистрированные   областные  списки  кандидатов.";
      в  абзаце  первом  части 3 слова "бесплатного эфирного времени" заменить  словами "эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи,";
      в  абзаце  втором  части 6 слова "бесплатного эфирного времени" заменить  словами "эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи,";
      в части 7 слова "бесплатного эфирного времени" заменить словами "эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи,";  
      в части 8 слова "бесплатного эфирного времени" заменить словами "эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи,";  
      в части 16 слово "бесплатно" заменить словом "безвозмездно";
      6)  в  части  14  статьи  54  слово "бесплатно" заменить словом "безвозмездно";
      7) части 1-5 статьи 64 признать утратившими силу.
      Статья 2
      Внести  в Закон Томской области от 14 февраля 2005 года N 29-ОЗ "О  муниципальных выборах в Томской области" (Официальные ведомости Государственной   Думы   Томской   области,   2005,  N  38  (99)-I,  постановление  от  27.01.2005  N 1697; N 42 (103), постановление от 26.05.2005  N 2112; N 45 (106), постановление от 25.08.2005 N 2408; 2006, N 54 (115)-I, постановление от 29.06.2006 N 3173; N 57 (118), постановление  от 28.09.2006 N 3467; 2007, N 6 (128), постановление от  26.07.2007 N 392; N 8 (130), постановление от 27.09.2007 N 579; 2008,  N  12  (134), постановление от 31.01.2008 N 934; N 14 (136), постановление  от  27.03.2008  N  1150, N 21 (143) постановление от 30.10.2008  N 1756; 2009, N 29 (151), постановление от 25.06.2009 N 2403) следующие изменения:
      1) в статье 19:
      в  части  1  слова  ",  иных общественных объединений" заменить словами  "на  основе  предложений  политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в  соответствии  со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания  Российской  Федерации", других политических партий и иных общественных объединений.";
      дополнить частью 2.2 следующего содержания:
      "2.2.  Права, предусмотренные частями 2 и 2.1 настоящей статьи, принадлежат  также  политическим  партиям,  выдвинувшим федеральные списки   кандидатов,   которым   переданы   депутатские  мандаты  в  соответствии   со  статьей  82.1  Федерального  закона  "О  выборах  депутатов  Государственной  Думы  Федерального  Собрания Российской Федерации".";
      2)  пункт  "а"  части  8 статьи 20 дополнить словами ", а также политических  партий,  выдвинувших  федеральные  списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального  закона  "О  выборах  депутатов  Государственной  Думы  Федерального Собрания Российской Федерации";
      3)  пункт  "а"  части  5 статьи 21 дополнить словами ", а также политических  партий,  выдвинувших  федеральные  списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального  закона  "О  выборах  депутатов  Государственной  Думы  Федерального Собрания Российской Федерации";
      4)  пункт  "а"  части  5 статьи 23 дополнить словами ", а также политических  партий,  выдвинувших  федеральные  списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального  закона  "О  выборах  депутатов  Государственной  Думы  Федерального Собрания Российской Федерации";
      5) в статье 24:
      в  части  19  слова  "были избраны, или" заменить словами "были избраны,",  после  слов  "депутатских  мандатов," дополнить словами "или политическими партиями, федеральным спискам кандидатов которых переданы   депутатские  мандаты  в  соответствии  со  статьей  82.1  Федерального  закона  "О  выборах  депутатов  Государственной  Думы  Федерального Собрания Российской Федерации",";
      в  части  22 слова "а также" исключить, после слов "депутатских мандатов,"  дополнить  словами  "а также за политическими партиями, федеральным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в  соответствии  со  статьей  82.1  Федерального  закона "О выборах депутатов  Государственной  Думы  Федерального  Собрания Российской Федерации",";
      6) в статье 28:
      первое предложение части 3 изложить в следующей редакции:
      "Муниципальные   организации,   осуществляющие  теле-  и  (или)  радиовещание,   и  редакции  муниципальных  периодических  печатных  изданий,   выходящих   на  территории  муниципального  образования,  обязаны  безвозмездно предоставлять избирательным комиссиям эфирное время  для информирования избирателей, а также печатную площадь для опубликования   их   решений  и  актов,  размещения  иной  печатной  информации.";
      в части 4 слово "бесплатно" заменить словом "безвозмездно";
      7) в статье 33:
      в  части  13  слова  "депутатских  мандатов"  заменить  словами  "депутатских   мандатов  (федеральному  списку  кандидатов  которой  передан   депутатский   мандат   в  соответствии  со  статьей  82.1  Федерального  закона  "О  выборах  депутатов  Государственной  Думы  Федерального Собрания Российской Федерации")";
      дополнить часть 13 предложением следующего содержания:
      "На основании указанного решения без сбора подписей избирателей осуществляется  также  регистрация  кандидата,  списка  кандидатов,  выдвинутых  политической  партией,  списки  кандидатов которой были допущены к распределению депутатских мандатов в действующих на день официального   опубликования   (публикации)  решения  о  назначении  выборов  законодательных (представительных) органах государственной власти не менее чем в одной трети субъектов Российской Федерации, и регистрация     кандидатов,    списков    кандидатов,    выдвинутых    региональными  отделениями  или  иными структурными подразделениями такой   политической   партии   (если   это  предусмотрено  уставом  политической партии).";
      8) в статье 40:
      в части 1 слово "бесплатно" заменить словом "безвозмездно";
      дополнить частями 1.1 и 1.2 следующего содержания:
      "1.1.   Избирательное  объединение,  выдвинувшее  на  ближайших  муниципальных  выборах  список  кандидатов, который получил менее 3 процентов   от  числа  голосов  избирателей,  принявших  участие  в  голосовании, и не был допущен к распределению депутатских мандатов, либо  кандидата,  который не был избран и получил менее 3 процентов от  числа  голосов избирателей, принявших участие в голосовании, не вправе  воспользоваться  бесплатным  эфирным  временем,  бесплатной  печатной   площадью.  Такое  избирательное  объединение  вправе  на  основании  соответствующего  договора  получить  из  общего  объема  бесплатного   эфирного   времени,   бесплатной   печатной   площади   причитающуюся  ему  долю  или  ее часть за плату, размер которой не может  превышать  размер  платы за эфирное время, печатную площадь, резервируемые   государственными   и  муниципальными  организациями  телерадиовещания,   редакциями   государственных   и  муниципальных  периодических  печатных изданий в соответствии с частью 7 статьи 41 и  частью  5  статьи  42 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан  Российской   Федерации"   для   проведения  предвыборной  агитации.  Распределение  эфирного времени и печатной площади, предоставляемых на  основании  договора,  предусмотренного настоящей частью, должно осуществляться  в  порядке,  установленном  настоящим  Законом  для  распределения  бесплатного  эфирного  времени,  бесплатной печатной площади.
      1.2.   На  муниципальных  выборах  избирательному  объединению,  выдвинувшему  кандидатов  и  (или) список кандидатов, не может быть отказано  в предоставлении бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной  площади,  если  на  ближайших  предыдущих соответствующих выборах:
      а)    список    кандидатов,   выдвинутый   этим   избирательным   объединением, получил не менее установленного законом числа голосов избирателей,  принявших  участие  в  голосовании,  определяемого  в  соответствии счастью 1.1 настоящей статьи;       
      б)  избирательное  объединение  выдвигало  кандидатов только по одномандатным (многомандатным) избирательным округам.";
      в  части  9 слова "бесплатном и платном предоставлении эфирного времени" заменить словами "предоставлении эфирного времени";  
      в  части 10 слова "Бесплатное и платное предоставление эфирного времени" заменить словами "Предоставление эфирного времени";  
      9) в статье 41:
      в  части  1  слова  "бесплатное эфирное время" заменить словами "бесплатное  эфирное время, а в случае, указанном частью 1.1 статьи 40 настоящего Закона, также платное эфирное время";   
      в  первом  предложении части 2 слова "бесплатное эфирное время" заменить  словами  "эфирного  время, указанного в части 1 настоящей статьи,";
      во  втором  предложении  части  2  слова  "бесплатного эфирного времени" заменить словами "эфирного времени";      
      в  первом  предложении  части  3  слова  "бесплатного  эфирного  времени"  заменить  словами "эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи,";
      во  втором  предложении  части  3  слова  "бесплатного эфирного времени" заменить словами "эфирного времени";      
      предложения  первое  и  второе  части  4  изложить  в следующей редакции:  "Не  менее  половины  общего  объема  эфирного  времени,  указанного  в  части  1 настоящей статьи, должно быть предоставлено зарегистрированным   кандидатам,   избирательным  объединениям  для  совместного   проведения   дискуссий,   "круглых   столов"  и  иных  совместных агитационных мероприятий. Данное правило не применяется, если  на  каждого зарегистрированного кандидата приходится не менее пяти  минут из общего объема эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи.";
      в  частях  6,  6.1,  7  слова  "бесплатного  эфирного  времени"  заменить  словами "эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи,";
      10)  в  части  7  статьи  42  слово "бесплатно" заменить словом "безвозмездно";
      11) часть 3 статьи 55 признать утратившей силу.
      Статья 3
      Настоящий  Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
       Губернатор Томской области                        В.М. Кресс