Постановление Государственной Думы Томской области от 31.05.2007 № 175
О проекте закона Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О выборах депутатов Государственной Думы Томской области"
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31.05.2007 N 175 г.Томск О проекте закона Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О выборах депутатов Государственной Думы Томской области" Рассмотрев проект закона Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О выборах депутатов Государственной Думы Томской области", подготовленный в соответствии с экспертным заключением отдела экспертизы законодательства и ведения регистров в Томской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу N 48 от 13.02.2007 на Закон Томской области от 12 июля 2006 года N 147-ОЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Томской области" (исх. от 14.02.2007 N 06-151/21), а также с учетом требований, изложенных в представлении прокурора Томской области об устранении нарушений избирательного законодательства (исх. от 10.05.2007 N 7-04-07), Государственная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять проект закона Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О выборах депутатов Государственной Думы Томской области" в первом чтении согласно приложению. 2. Установить, что поправки к законопроекту направляются в письменном виде в течение 10 дней со дня принятия настоящего постановления в правовой комитет Государственной Думы Томской области. 3. Правовому комитету Государственной Думы Томской области (Шамин) доработать указанный проект закона с учетом поступивших поправок и представить его к рассмотрению во втором чтении на собрании Государственной Думы Томской области. Председатель Государственной Думы Томской области Б.А. Мальцев Приложение к постановлению Государственной Думы Томской области от 31.05.2007 N 175 ПРОЕКТ ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменений в Закон Томской области "О выборах депутатов Государственной Думы Томской области" Статья 1 Внести в Закон Томской области от 12 июля 2006 года N 147-ОЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Томской области" (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области 2006, N 54 (115) - I, постановление от 29.06.2006 N 3172; N 56 (117), постановление от 24.08.2006 N 3426; N 59 (120) – II, постановление от 30.11.2006 N 3681) следующие изменения: 1) в статье 30: а) часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные действующим законодательством, после поступления в соответствующую окружную избирательную комиссию заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения. Вместе с заявлением кандидат представляет копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом."; б) в части 3: слово "уведомлением" заменить словом "заявлением"; последнее предложение признать утратившим силу; 2) часть 1 статьи 34 изложить в следующей редакции: "1. Сбор подписей в поддержку кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, начинается со дня оплаты изготовления подписных листов."; 3) часть 2 статьи 35 изложить в следующей редакции: "2. Избирательное объединение вправе начать сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения областного списка кандидатов со дня оплаты изготовления подписных листов."; 4) второе предложение части 1 статьи 36 после слова "пособий" дополнить словом ", стипендий"; 5) в статье 38: а) часть 10 после слова "сокращения" дополнить словами "слов и дат"; б) часть 15 изложить в следующей редакции: "15. Повторная проверка подписных листов после принятия избирательной комиссией указанного решения может быть осуществлена только судом или комиссией в случаях, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и только в пределах подписей, подлежавших проверке."; 6) в статье 39: а) в части 9: пункт "в" изложить в следующей редакции: "в) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с действующим законодательством для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата;"; дополнить пунктами "в.1", "в.2" следующего содержания: "в.1) наличие на день, предшествующий дню заседания соответствующей окружной избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований действующего законодательства; в.2) отсутствие на день, предшествующий дню заседания соответствующей окружной избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных частями 1-3 статьи 30 настоящего Закона;"; дополнить пунктом "о" следующего содержания: "о) установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией."; б) в части 10: в пункте "а" слова "Федеральным законом "О политических партиях" заменить словами "федеральным законодательством"; пункт "б" изложить в следующей редакции: "б) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с действующим законодательством для уведомления о выдвижении и (или) регистрации списка кандидатов (за исключением случаев отсутствия указанных документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);"; дополнить подпунктами "б.1", "б.2" следующего содержания: "б.1) наличие на день, предшествующий дню заседания Избирательной комиссии Томской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных с нарушением требований действующего законодательства (за исключением случаев ненадлежащего оформления документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов); б.2) отсутствие на день, предшествующий дню заседания Избирательной комиссии Томской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений, предусмотренных действующим законодательством (за исключением случаев отсутствия сведений в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);"; дополнить пунктами "л", "м" следующего содержания: "л) установленный решением суда факт несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 57 настоящего Закона; м) установленный решением суда факт подкупа избирателей избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией."; в) часть 11 дополнить подпунктами "е" - "и" следующего содержания: "е) наличие в заверенном списке кандидатов, выдвинутом политической партией, а также в заверенном списке кандидатов, выдвинутом региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), кандидата, являющегося членом иной политической партии; ж) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с действующим законодательством для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата, включенного в список кандидатов; з) наличие на день, предшествующий дню заседания Избирательной комиссии Томской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных в отношении кандидата с нарушением требований действующего законодательства; и) отсутствие на день, предшествующий дню заседания Избирательной комиссии Томской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений в отношении кандидата, предусмотренных частями 1-3 статьи 30 настоящего Закона."; 7) часть 3 статьи 42 изложить в следующей редакции: "3. В отношении зарегистрированного кандидата без согласия прокурора Томской области не может быть возбуждено уголовное дело. Зарегистрированный кандидат не может быть привлечен без согласия прокурора Томской области в качестве обвиняемого по уголовному делу, заключен под стражу или подвергнут в судебном порядке административному наказанию. При даче соответствующего согласия прокурор обязан известить об этом избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата."; 8) в абзаце втором части 3 статьи 44 последнее предложение дополнить словами ", за исключением случая, предусмотренного Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"; 9) в статье 50: а) часть 6 дополнить пунктом "и" следующего содержания: "и) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой избирательной кампании установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных абзацем первым части 1 статьи 57 настоящего Закона."; б) пункт "г" части 9 признать утратившим силу; в) пункт "д" части 9 изложить в следующей редакции: "д) на использование кандидатом своих изображений, использование избирательным объединением изображений выдвинутых им кандидатов, в том числе со своими супругом, детьми (включая детей, не достигших возраста 18 лет), родителями и другими близкими родственниками, а также среди неопределенного круга лиц."; 10) часть 1 статьи 57 изложить в следующей редакции: "1. Предвыборные программы кандидатов, избирательных объединений, иные агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая "Интернет"), выступления кандидатов и их доверенных лиц, представителей и доверенных лиц избирательных объединений, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая "Интернет") не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в соответствии с федеральным законодательством как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости. При проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные в настоящей части, формах. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности."; 11) в части 8 статьи 60: а) в пункте "д" слова "списка акционеров за предыдущий год" заменить словами "списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год"; б) в пункте "и" слова "списка акционеров за предыдущий год" заменить словами "списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год"; в) в пункте "к" слова "списка акционеров за предыдущий год" заменить словами "списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год"; г) дополнить пунктом "п" следующего содержания: "п) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от: иностранных государств, а также от указанных в подпунктах "а" - "г", "е" - "з", "л" - "о" настоящей части органов, организаций или физических лиц; российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год); юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год); организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта; организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год)."; 12) часть 7 статьи 63 после слов "осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц" дополнить словами "либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций"; 13) пункт "а" части 2 статьи 75 признать утратившим силу; 14) часть 5 статьи 79 признать утратившей силу; 15) часть 5 статьи 87 изложить в следующей редакции: "5. Регистрация кандидата (списка кандидатов) может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов) избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Губернатор Томской области В.М. Кресс