Постановление Государственной Думы Томской области от 28.05.2009 № 2295
О проекте закона Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области социальной поддержки в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28.05.2009 N 2295 г.Томск О проекте закона Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области социальнойподдержки в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Рассмотрев проект закона Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области социальной поддержки в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", представленный в порядке реализации права законодательной инициативы Губернатором Томской области, Государственная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять проект закона Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области социальной поддержки в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в первом чтении согласно приложению. 2. Установить, что поправки к законопроекту направляются в письменном виде в комитет по труду и социальной политике Государственной Думы Томской области в течение 15 дней со дня принятия настоящего постановления. 3. Комитету по труду и социальной политике (Чернышев) доработать указанный законопроект с учетом поступивших замечаний и предложений и представить его на очередное собрание Государственной Думы Томской области. Председатель Государственной Думы Томской области Б.А. Мальцев Приложение к постановлению Государственной Думы Томской области от 28.05.2009 N 2295 ПРОЕКТ ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменений в Закон Томской области "О наделении органовместного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области социальной поддержки в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Статья 1 Внести в Закон Томской области от 15 декабря 2004 года N 246-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области социальной поддержки в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2004, N 36 (97), постановление от 02.12.2004 N 1577; 2006, N 49 (110)-I, постановление от 22.12.2005 N 2715; 2007, N 8 (130), постановление от 27.09.2007 N 555; 31.07.2008, N 17 (139)-I, постановление от 26.06.2008 N 1400) следующие изменения: 1) статью 1 Закона дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания: "5) обеспечение одеждой и обувью либо выдача или перечисление в кредитную организацию денежной компенсации в размерах, необходимых для приобретения одежды и обуви, а также обеспечение единовременным денежным пособием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – выпускников муниципальных и негосударственных общеобразовательных учреждений, находящихся (находившихся) под опекой (попечительством), в приемных семьях; 6) обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием либо выдача или перечисление в кредитную организацию денежной компенсации в размерах, необходимых для приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, а также обеспечение единовременным денежным пособием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – выпускников муниципальных образовательных учреждений, находящихся (находившихся) под опекой (попечительством) или в приемных семьях, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования."; 2) статью 3 изложить в следующей редакции: "Статья 3 Финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется путем предоставления местным бюджетам субвенций: на ежемесячную выплату денежных средств опекунам (попечителям) на содержание детей и обеспечение денежными средствами лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находившихся под опекой (попечительством), в приемной семье и продолжающих обучение в муниципальных общеобразовательных учреждениях; на содержание приемных семей, включающую в себя денежные средства приемным семьям на содержание детей и ежемесячную оплату труда приемных родителей; на обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием либо выдачу или перечисление в кредитную организацию денежной компенсации в размерах, необходимых для приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, а также обеспечение единовременным денежным пособием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – выпускников муниципальных и негосударственных общеобразовательных учреждений, находящихся (находившихся) под опекой (попечительством) или в приемных семьях, и выпускников муниципальных образовательных учреждений, находящихся (находившихся) под опекой (попечительством) или в приемных семьях, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования. Указанные в настоящей статье субвенции выделяются местным бюджетам из областного фонда компенсаций, образованного в составе расходов областного бюджета на очередной финансовый год. Расчет нормативов для определения общего объема предоставляемых субвенций на ежемесячную выплату денежных средств опекунам (попечителям) на содержание детей и обеспечение денежными средствами лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находившихся под опекой (попечительством), в приемной семье, и продолжающих обучение в муниципальных общеобразовательных учреждениях, осуществляется в соответствии с методикой согласно приложению 1 к настоящему Закону. Расчет нормативов для определения общего объема предоставляемых субвенций на содержание приемных семей, включающий в себя денежные средства приемным семьям на содержание детей и ежемесячную оплату труда приемных родителей, осуществляется в соответствии с методикой согласно приложению 2 к настоящему Закону. Расчет нормативов для определения общего объема предоставляемых субвенций на обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием либо выдачу или перечисление в кредитную организацию денежной компенсации в размерах, необходимых для приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, а также обеспечение единовременным денежным пособием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – выпускников муниципальных и негосударственных общеобразовательных учреждений, находящихся (находившихся) под опекой (попечительством) или в приемных семьях, и выпускников муниципальных образовательных учреждений, находящихся (находившихся) под опекой (попечительством) или в приемных семьях, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования, осуществляется в соответствии с методикой согласно приложению 3 к настоящему Закону."; 3) дополнить приложением 3 следующего содержания: "Приложение 3 к Закону Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области социальной поддержки в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" МЕТОДИКА Расчета нормативов для определения общего объема субвенций наобеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием либо выдачу или перечисление в кредитную организацию денежнойкомпенсации в размерах, необходимых для приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, а также обеспечение единовременным денежным пособием детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – выпускников муниципальных и негосударственных общеобразовательных учреждений, находящихся(находившихся) под опекой (попечительством) или в приемных семьях,и выпускников муниципальных образовательных учреждений, находящихся(находившихся) под опекой (попечительством) или в приемных семьях, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования 1. Настоящая методика разработана в целях определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам на обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием либо выдачу или перечисление в кредитную организацию денежной компенсации в размерах, необходимых для приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, а также обеспечение единовременным денежным пособием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – выпускников муниципальных и негосударственных общеобразовательных учреждений, находящихся (находившихся) под опекой (попечительством) или в приемных семьях, и выпускников муниципальных образовательных учреждений, находящихся (находившихся) под опекой (попечительством) или в приемных семьях, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования. 2. Размер субвенции i-му муниципальному образованию на обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием либо выдачу или перечисление в кредитную организацию денежной компенсации в размерах, необходимых для приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, а также обеспечение единовременным денежным пособием рассчитывается по следующей формуле: Si = Hi1 х (EDP + Ni1) + Hi2 х (EDP + Ni2), где Si – объем субвенции для i-го муниципального образования; EDP – единовременное денежное пособие в размере двукратной установленной величины прожиточного минимума трудоспособного населения по Томской области. Единовременное денежное пособие исчисляется исходя из величины прожиточного минимума трудоспособного населения по Томской области, утвержденного за квартал, предшествующий кварталу, в котором на основании приказа образовательного учреждения осуществляется выпуск детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; Hi1 – планируемая на текущий финансовый год численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – выпускников муниципальных и негосударственных общеобразовательных учреждений, находящихся (находившихся) под опекой (попечительством), в приемных семьях, i-го муниципального образования; Hi2 – планируемая на текущий финансовый год численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – выпускников муниципальных образовательных учреждений, находящихся (находившихся) под опекой (попечительством) или в приемных семьях, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования i-го муниципального образования. Ni1 – норматив расходов на обеспечение одеждой и обувью либо выдачу или перечисление в кредитную организацию денежной компенсации в размерах, необходимых для приобретения одежды и обуви на каждого из детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – выпускника муниципального и негосударственного общеобразовательного учреждения, находящегося (находившегося) под опекой (попечительством), в приемной семье, i-го муниципального образования; Для расчета субвенции на 2009 год норматив расходов на обеспечение одеждой и обувью либо выдачу или перечисление в кредитную организацию денежной компенсации в размерах, необходимых для приобретения одежды и обуви на каждого из детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – выпускника муниципального и негосударственного общеобразовательного учреждения, находящегося (находившегося) под опекой (попечительством), в приемной семье, устанавливается в размере 18322,0 рублей в год. Норматив расходов рассчитывается по нормам, согласно приложению к Порядку обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – выпускников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, а также негосударственных общеобразовательных учреждений, утвержденного Постановлением Администрации Томской области от 5 июля 2005 года N 74а "Об обеспечении одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – выпускников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, а также негосударственных общеобразовательных учреждений" и индексируется с учетом действующего законодательства. Ni2 – норматив расходов на обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием либо выдачу или перечисление в кредитную организацию денежной компенсации в размерах, необходимых для приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования на каждого из детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – выпускника муниципального образовательного учреждения, находящегося (находившегося) под опекой (попечительством) или в приемных семьях, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования i-го муниципального образования. Для расчета субвенции на 2009 год норматив расходов на обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием либо выдачу или перечисление в кредитную организацию денежной компенсации в размерах, необходимых для приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования на каждого из детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – выпускника муниципального образовательного учреждения, находящегося (находившегося) под опекой (попечительством) или в приемных семьях, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования устанавливается в размере 35209,0 рублей в год. Норматив расходов рассчитывается по нормам, согласно приложению к Порядку обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – выпускников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, а также негосударственных общеобразовательных учреждений, утвержденного Постановлением Администрации Томской области от 5 июля 2005 года N 74а "Об обеспечении одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – выпускников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, а также негосударственных общеобразовательных учреждений" и индексируется с учетом действующего законодательства. 3. Общий объем субвенции предусматривается в Законе Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и определяется как сумма субвенций всех муниципальных образований (Si): Sобщ = SUM Si". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования. Губернатор В.М. Кресс