Постановление Государственной Думы Томской области от 28.08.2008 № 1600
О Законе Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О бюджете Томского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов"
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28.08.2008 N 1600 г.Томск О Законе Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О бюджете Томского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" Рассмотрев проект закона Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О бюджете Томского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов", представленный в порядке реализации права законодательной инициативы Губернатора Томской области, Государственная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О бюджете Томского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" согласно приложению. 2. Направить настоящий Закон Губернатору Томской области для подписания и опубликования. Председатель Государственной Думы Томской области Б.А. Мальцев Приложение к постановлению Государственной Думы Томской области от 28.08.2008 N 1600 ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменений в Закон Томской области "О бюджете Томского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" Статья 1 Внести в Закон Томской области от 29 декабря 2007 года N 324-ОЗ "О бюджете Томского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2007, N 11 (133)-II, постановление от 20.12.2007 N 854; 2008, N 15 (137), постановление от 24.04.2008 N 1208; N 17 (139)-II, постановление от 26.06.2008 N 1415) следующие изменения: 1) статью 1 изложить в следующей редакции: "Статья 1. Утвердить бюджет Томского территориального фонда обязательного медицинского страхования (далее - Фонд) на 2008 год по доходам в сумме 4 584 962,5 тысячи рублей, по расходам в сумме 4 666 309,7 тысячи рублей. Утвердить дефицит бюджета Фонда в сумме 81 347,2 тысячи рублей."; 2) приложения 1, 3, 7 изложить в следующей редакции: "Приложение 1 к Закону Томской области "О бюджете Томского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" Доходы бюджета Томского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год|———————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————|| Коды бюджетной | Наименование доходов | Сумма || классификации | | (тысяч || Российской Федерации | | рублей) ||———————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————|| 182 1 02 01040 09 | Единый социальный налог, зачисляемый в | || 0000 110 | территориальные фонды обязательного | || | медицинского страхования | 1 133 064,6 ||———————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————|| 182 1 05 01000 00 | Налог, взимаемый в связи с | || 0000 110 | применением упрощенной системы | 38 412,0 || | налогообложения | ||———————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————|| 182 1 05 02000 02 | Единый налог на вмененный доход для | || 0000 110 | отдельных видов деятельности | 23 018,0 ||———————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————|| 182 1 05 03000 01 | Единый сельскохозяйственный налог | 95,0 || 0000 110 | | ||———————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————|| 182 1 09 08050 09 | Недоимка, пени и штрафы по взносам в | || 0000 140 | территориальные фонды обязательного | || | медицинского страхования | 643,3 ||———————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————|| 395 1 16 21090 09 | Денежные взыскания (штрафы) и иные | || 0000 140 | суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в | || | совершении преступлений, и в | || | возмещение ущерба имуществу, | || | зачисляемые в бюджеты территориальных | || | фондов обязательного медицинского | 552,3 || | страхования | ||———————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————|| 395 1 16 32050 09 | Возмещение сумм, израсходованных | || 0000 140 | незаконно или не по целевому | || | назначению, а также доходов, | || | полученных от их использования (в | || | части территориальных фондов | || | обязательного медицинского | 213,2 || | страхования) | ||———————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————|| 395 1 17 06040 09 | Прочие неналоговые поступления в | || 0000 180 | территориальные фонды обязательного | || | медицинского страхования | 22 058,0 ||———————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————|| 395 2 02 05700 09 | Средства бюджетов субъектов Российской | || 0000 151 | Федерации, передаваемые бюджетам | || | территориальных фондов обязательного | || | медицинского страхования на | || | обязательное медицинское страхование | || | неработающего населения | 2 145 342,4 ||———————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————|| 395 2 02 09029 09 | Прочие безвозмездные поступления в | || 0000 151 | территориальные фонды обязательного | || | медицинского страхования от бюджетов | || | субъектов Российской Федерации | 103 717,1 ||———————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————|| 395 2 02 05800 09 | Межбюджетные трансферты Федерального | || 0000 151 | фонда обязательного медицинского | || | страхования, передаваемые бюджетам | || | территориальных фондов обязательного | || | медицинского страхования | 1 117 846,6 ||———————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————|| 395 2 02 05802 09 | Дотации бюджетам территориальных | || 0000 151 | фондов обязательного медицинского | || | страхования на выполнение | || | территориальной программы | || | обязательного медицинского страхования | || | в рамках базовой программы | 556 592,7 || | обязательного медицинского | || | страхования, всего | ||———————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————|| 395 2 02 05802 09 | в том числе: на завершение расчетов за | || 0000 151 | фактически отпущенные лекарственные | || | средства отдельным категориям граждан | || | в 2007 году | 67 332,4 ||———————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————|| 395 2 02 05803 09 | Субсидии бюджетам территориальных | || 0000 151 | фондов обязательного медицинского | || | страхования на обязательное | || | медицинское страхование неработающего | || | населения (детей) | 34 538,4 ||———————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————|| 395 2 02 05801 09 | Субвенции бюджетам территориальных | || 0000 151 | фондов обязательного медицинского | || | страхования на оказание отдельным | || | категориям граждан социальной услуги | || | по дополнительной бесплатной | || | медицинской помощи в части, | || | предусматривающей обеспечение | || | лекарственными средствами, изделиями | || | медицинского назначения, а также | || | специализированными продуктами | 190 111,4 || | лечебного питания для детей-инвалидов | ||———————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————|| 395 2 02 05807 09 | Субсидии бюджетам территориальных | || 0000 151 | фондов обязательного медицинского | || | страхования на проведение пилотного | || | проекта, направленного на повышение | || | качества услуг в сфере здравоохранения | 134 736,8 ||———————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————|| 395 2 02 05808 09 | Субвенции бюджетам территориальных | || 0000 151 | фондов обязательного медицинского | || | страхования на финансовое обеспечение | || | государственного задания в | || | соответствии с программой | || | государственных гарантий оказания | || | гражданам Российской Федерации | || | бесплатной медицинской помощи на | || | оказание дополнительной бесплатной | || | медицинской помощи, оказываемой | || | врачами-терапевтами участковыми, | || | врачами-педиатрами участковыми, | || | врачами общей практики (семейными | || | врачами), медицинскими сестрами | || | участковыми врачей-терапевтов | || | участковых, врачей-педиатров | || | участковых, медицинскими сестрами | 196 858,9 || | врачей общей практики (семейных | || | врачей), всего | ||———————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————|| 395 2 02 05808 09 | в том числе: на завершение расчетов за | || 0000 151 | реализацию полномочий по финансовому | || | обеспечению государственного задания | || | на оказание дополнительной медицинской | || | помощи в 2007 году | 6 595,3 ||———————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————|| 395 2 02 05809 09 | Субсидии бюджетам территориальных | || 0000 151 | фондов обязательного медицинского | || | страхования на проведение | || | дополнительной диспансеризации | 4 872,8 || | работающих граждан | ||———————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————|| 395 2 02 05805 09 | Субсидии бюджетам территориальных | || 0000 151 | фондов обязательного медицинского | || | страхования на проведение | || | диспансеризации находящихся в | || | стационарных учреждениях детей-сирот и | || | детей, оставшихся без попечения | 135,6 || | родителей | ||———————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————|| 000 1 00 00000 00 | ДОХОДЫ | 4 584 || 0000 000 | | 962,5"; ||———————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————| "Приложение 3 к Закону Томской области "О бюджете Томского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" Структура расходов бюджета Томского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год|—————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————|| Наименование расходов | Коды бюджетной классификации | Сумма (тысяч || | РФ | рублей) ||—————————————————————————————|—————|————|————|——————————|————||—————————————|| | Мин | Рз | ПР | ЦСР | ВР | ||—————————————————————————————|—————|————|————|——————————|—————|—————————————|| Другие общегосударственные | 395 | 01 | 14 | | | 30 987,4 || вопросы | | | | | | ||—————————————————————————————|—————|————|————|——————————|—————|—————————————|| Руководство и управление в | 395 | 01 | 14 | 001 00 | | 30 987,4 || сфере установленных функций | | | | 00 | | ||—————————————————————————————|—————|————|————|——————————|—————|—————————————|| Аппараты органов управления | 395 | 01 | 14 | 001 55 | | 30 987,4 || государственных | | | | 00 | | || внебюджетных фондов | | | | | | ||—————————————————————————————|—————|————|————|——————————|—————|—————————————|| Органы управления | 395 | 01 | 14 | 001 55 | 270 | 30 987,4 || государственных | | | | 00 | | || внебюджетных фондов | | | | | | ||—————————————————————————————|—————|————|————|——————————|—————|—————————————|| Здравоохранение, физическая | 395 | 09 | 00 | | | 4 445 210,9 || культура и спорт | | | | | | ||—————————————————————————————|—————|————|————|——————————|—————|—————————————|| Другие вопросы в области | 395 | 09 | 10 | | | 3 877 073,2 || здравоохранения, физической | | | | | | || культуры и спорта | | | | | | ||—————————————————————————————|—————|————|————|——————————|—————|—————————————|| Закон Российской Федерации | 395 | 09 | 10 | 505 17 | | 3 877 073,2 || от 28 июня 1991 года N | | | | 00 | | || 1499-1 "О медицинском | | | | | | || страховании граждан в | | | | | | || Российской Федерации" | | | | | | ||—————————————————————————————|—————|————|————|——————————|—————|—————————————|| Обязательное медицинское | 395 | 09 | 10 | 505 17 | | 34 538,4 || страхование неработающего | | | | 01 | | || населения (детей) | | | | | | ||—————————————————————————————|—————|————|————|——————————|—————|—————————————|| Социальные выплаты | 395 | 09 | 10 | 505 17 | 005 | 34 538,4 || | | | | 01 | | ||—————————————————————————————|—————|————|————|——————————|—————|—————————————|| Выполнение территориальной | 395 | 09 | 10 | 505 17 | | 3 842 534,8 || программы обязательного | | | | 02 | | || медицинского страхования в | | | | | | || рамках базовой программы | | | | | | || обязательного медицинского | | | | | | || страхования | | | | | | ||—————————————————————————————|—————|————|————|——————————|—————|—————————————|| Социальные выплаты | 395 | 09 | 10 | 505 17 | 005 | 3 842 534,8 || | | | | 02 | | ||—————————————————————————————|—————|————|————|——————————|—————|—————————————|| Амбулаторная помощь | 395 | 09 | 02 | | | 273 956,7 ||—————————————————————————————|—————|————|————|——————————|—————|—————————————|| Социальная помощь | 395 | 09 | 02 | 505 00 | | 67 332,4 || | | | | 00 | | ||—————————————————————————————|—————|————|————|——————————|—————|—————————————|| Федеральный закон от 17 | 395 | 09 | 02 | 505 03 | | 67 332,4 || июля 1999 года N 178-ФЗ "О | | | | 00 | | || государственной социальной | | | | | | || помощи" | | | | | | ||—————————————————————————————|—————|————|————|——————————|—————|—————————————|| Оказание отдельным | 395 | 09 | 02 | 505 03 | | 67 332,4 || категориям граждан | | | | 02 | | || государственной социальной | | | | | | || помощи по обеспечению | | | | | | || лекарственными средствами, | | | | | | || изделиями медицинского | | | | | | || назначения, а также | | | | | | || специализированными | | | | | | || продуктами лечебного | | | | | | || питания для детей-инвалидов | | | | | | ||—————————————————————————————|—————|————|————|——————————|—————|—————————————|| Социальные выплаты | 395 | 09 | 02 | 505 03 | 005 | 67 332,4 || | | | | 02 | | ||—————————————————————————————|—————|————|————|——————————|—————|—————————————|| Проведение диспансеризации | 395 | 09 | 02 | 505 21 | | 696,9 || находящихся в стационарных | | | | 00 | | || учреждениях детей-сирот и | | | | | | || детей, оставшихся без | | | | | | || попечения родителей | | | | | | ||—————————————————————————————|—————|————|————|——————————|—————|—————————————|| Социальные выплаты | 395 | 09 | 02 | 505 21 | 005 | 696,9 || | | | | 00 | | ||—————————————————————————————|—————|————|————|——————————|—————|—————————————|| Проведение дополнительной | 395 | 09 | 02 | 505 24 | | 7 064,8 || диспансеризации работающих | | | | 00 | | || граждан | | | | | | ||—————————————————————————————|—————|————|————|——————————|—————|—————————————|| Социальные выплаты | 395 | 09 | 02 | 505 24 | 005 | 7 064,8 || | | | | 00 | | ||—————————————————————————————|—————|————|————|——————————|—————|—————————————|| Финансовое обеспечение | 395 | 09 | 02 | 505 41 | | 198 862,6 || государственного задания в | | | | 00 | | || соответствии с программой | | | | | | || государственных гарантий | | | | | | || оказания гражданам | | | | | | || Российской Федерации | | | | | | || бесплатной медицинской | | | | | | || помощи на оказание | | | | | | || дополнительной бесплатной | | | | | | || медицинской помощи, | | | | | | || оказываемой | | | | | | || врачами-терапевтами | | | | | | || участковыми, | | | | | | || врачами-педиатрами | | | | | | || участковыми, врачами общей | | | | | | || практики (семейными | | | | | | || врачами), медицинскими | | | | | | || сестрами участковыми | | | | | | || врачей-терапевтов | | | | | | || участковых, | | | | | | || врачей-педиатров | | | | | | || участковых, медицинскими | | | | | | || сестрами врачей общей | | | | | | || практики (семейных врачей), | | | | | | || всего | | | | | | ||—————————————————————————————|—————|————|————|——————————|—————|—————————————|| в том числе: на завершение | 395 | 09 | 02 | 505 41 | | 6 595,3 || расчетов за реализацию | | | | 00 | | || полномочий по финансовому | | | | | | || обеспечению | | | | | | || государственного задания на | | | | | | || оказание дополнительной | | | | | | || медицинской помощи в 2007 | | | | | | || году | | | | | | ||—————————————————————————————|—————|————|————|——————————|—————|—————————————|| Социальные выплаты | 395 | 09 | 02 | 505 41 | 005 | 198 862,6 || | | | | 00 | | ||—————————————————————————————|—————|————|————|——————————|—————|—————————————|| Другие вопросы в области | 395 | 09 | 10 | | | 294 181,0 || здравоохранения, физической | | | | | | || культуры и спорта | | | | | | ||—————————————————————————————|—————|————|————|——————————|—————|—————————————|| Проведение пилотного | 395 | 09 | 10 | 505 17 | | 294 181,0 || проекта, направленногона | | | | 05 | | || повышение качества услуг в | | | | | | || сфере здравоохранения | | | | | | ||—————————————————————————————|—————|————|————|——————————|—————|—————————————|| в том числе: | | | | | | ||—————————————————————————————|—————|————|————|——————————|—————|—————————————|| проведение пилотного | 395 | 09 | 10 | 505 17 | | 147 090,5 || проекта, направленного на | | | | 05 | | || повышение качества услуг в | | | | | | || сфере здравоохранения, за | | | | | | || счет средств областного | | | | | | || бюджета | | | | | | ||—————————————————————————————|—————|————|————|——————————|—————|—————————————|| Социальные выплаты | 395 | 09 | 10 | 505 17 | 005 | 294 181,0 || | | | | 05 | | ||—————————————————————————————|—————|————|————|——————————|—————|—————————————|| Межбюджетные трансферты | 395 | 11 | 00 | | | 190 111,4 ||—————————————————————————————|—————|————|————|——————————|—————|—————————————|| Субвенции бюджетам | 395 | 11 | 03 | | | 190 111,4 || субъектов Российской | | | | | | || Федерации и муниципальных | | | | | | || образований | | | | | | ||—————————————————————————————|—————|————|————|——————————|—————|—————————————|| Оказание отдельным | 395 | 11 | 03 | 505 03 | | 190 111,4 || категориям граждан | | | | 02 | | || государственной социальной | | | | | | || услуги по дополнительной | | | | | | || бесплатной медицинской | | | | | | || помощи в части, | | | | | | || предусматривающей | | | | | | || обеспечение лекарственными | | | | | | || средствами, изделиями | | | | | | || медицинского назначения, а | | | | | | || также специализированными | | | | | | || продуктами лечебного | | | | | | || питания для детей-инвалидов | | | | | | ||—————————————————————————————|—————|————|————|——————————|—————|—————————————|| Фонд компенсаций | 395 | 11 | 03 | 505 03 | 009 | 190 111,4 || | | | | 02 | | ||—————————————————————————————|—————|————|————|——————————|—————|—————————————|| ВСЕГО РАСХОДОВ | 395 | | | | | 4 666 || | | | | | | 309,7"; ||—————————————————————————————|—————|————|————|——————————|—————|—————————————| "Приложение 7 к Закону Томской области "О бюджете Томского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" Расходы на дополнительные денежные выплаты и надбавкинекоторым категориям медицинских работников в системе обязательного медицинского страхования Томской области на 2008 год 1. Расходы на денежные выплаты врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам) и медицинским сестрам указанных категорий врачей, не включенным в Федеральный регистр медицинских работников, оказывающим первичную медико-санитарную помощь по территориальной программе обязательного медицинского страхования в медицинских организациях всех форм собственности. Размер средств, направляемых на данные выплаты, определяется из расчета 10000 рублей в месяц на 1 врача - терапевта участкового, врача - педиатра участкового, врача общей практики (семейного врача) и 5000 рублей в месяц на 1 медсестру указанных категорий врачей пропорционально соотношению численности прикрепленного населения и норматива: 1700 человек - на 1 врача - терапевта участкового, 1500 человек - врача общей практики, 1200 человек - на 1 семейного врача, 800 человек - на 1 врача - педиатра участкового, а также начислений на указанные суммы единого социального налога, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Расчетные суммы 10000 рублей и 5000 рублей выплачиваются с применением установленных решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти районных коэффициентов за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и других районах (местностях) с тяжелыми климатическими условиями. Указанные денежные выплаты не учитываются при исчислении надбавок и доплат, установленных соответствующими законами и иными нормативными правовыми актами. 2. Расходы на выплату надбавок в размере 100% тарифной ставки врачам-онкологам, врачам-кардиологам и медицинским сестрам указанных категорий врачей; надбавки в размере 50% тарифной ставки врачам-анестезиологам-реаниматологам и медицинским сестрам указанной категории врачей, оказывающих медицинскую помощь по территориальной программе обязательного медицинского страхования, а также начислений на указанные суммы единого социального налога, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. 3. Расходы на стимулирующие выплаты медицинским работникам во втором полугодии 2008 года, с целью сохранения уровня оплаты труда, достигнутого в рамках реализации пилотного проекта, направленного на повышение качества услуг в сфере здравоохранения. Расходы предусмотрены с учетом начислений на данные выплаты единого социального налога, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Порядок направления средств устанавливается совместным нормативным правовым актом Департамента здравоохранения Томской области и Томского территориального фонда обязательного медицинского страхования. Перечень учреждений здравоохранения, которым направляются средства на данные стимулирующие выплаты, соответствует перечню, утвержденному распоряжением Администрации Томской области от 15.02.2008 N 77-ра. Стимулирующие выплаты устанавливаются медицинским работникам, имеющим сертификаты и работающим в структурных подразделениях, участвовавших в реализации пилотного проекта, направленного на повышение качества услуг в сфере здравоохранения. Размер стимулирующих выплат конкретному работнику определяется в пределах общей суммы финансовых средств, поступивших в учреждение здравоохранения на указанные цели, на основании локальных нормативных актов учреждений здравоохранения по оплате труда, учитывающих объемы и качество оказанной медицинской помощи. 4. Контроль за установлением и выплатой денежных и стимулирующих выплат и надбавок осуществляется Томским территориальным фондом обязательного медицинского страхования.". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Губернатор Томской области В.М. Кресс (10 сентября 2008 года N 191-ОЗ)