Постановление Государственной Думы Томской области от 30.10.2008 № 1729
О проекте закона Томской области "О бюджете Томского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов"
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30.10.2008 N 1729 г.Томск О проекте закона Томской области "О бюджете Томского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" Рассмотрев доработанный проект закона Томской области "О бюджете Томского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", представленный в соответствии с Законом Томской области "О бюджетном процессе в Томской области", Государственная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять проект закона Томской области "О бюджете Томского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" в первом чтении согласно приложению. 2. Установить, что поправки к законопроекту направляются в письменном виде в бюджетно-финансовый комитет Государственной Думы Томской области в течение 10 дней со дня принятия настоящего постановления. 3. Бюджетно-финансовому комитету Государственной Думы Томской области (Пономаренко) доработать указанный проект закона с учетом поступивших поправок и представить его к рассмотрению во втором чтении на собрании Государственной Думы Томской области. Председатель Государственной Думы Томской области Б.А. Мальцев Приложение к постановлению Государственной Думы Томской области от 30.10.2008 N 1729 ПРОЕКТ ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ О бюджете Томского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов Статья 1 Утвердить основные характеристики бюджета Томского территориального фонда обязательного медицинского страхования (далее - Фонд) на 2009 год: 1) общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 4 421 698,0 тысяч рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 568 319,5 тысяч рублей, за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета в сумме 2 432 855,4 тысяч рублей; 2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 4 421 698,0 тысяч рублей. Статья 2 Утвердить основные характеристики бюджета Фонда на плановый период 2010 и 2011 годов: 1) общий объем доходов бюджета Фонда на 2010 год в сумме 4 735 315,4 тысяч рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 610 568,8 тысяч рублей, за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета в сумме 2 517 238,0 тысяч рублей, и на 2011 год в сумме 5 047 954,9 тысяч рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 654 370,1 тысяч рублей, за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета в сумме 2 587 066,0 тысяч рублей; 2) общий объем расходов бюджета Фонда на 2010 год в сумме 4 735 315,4 тысяч рублей и на 2011 год в сумме 5 047 954,9 тысяч рублей. Статья 3 Установить, что доходы бюджета Фонда на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов формируются за счет следующих источников: 1) налогов, подлежащих зачислению в бюджет Фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации; 2) средств областного бюджета, передаваемых бюджету Фонда на обязательное медицинское страхование неработающего населения в соответствии с законодательством Российской Федерации; 3) бюджетных ассигнований из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, передаваемых в бюджет Фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации; 4) прочих доходов, подлежащих зачислению в бюджет Фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 4 Учесть в бюджете Фонда на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов поступления доходов согласно приложению 1 к настоящему Закону. Статья 5 Утвердить структуру расходов бюджета Фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению 2 к настоящему Закону. Статья 6 Установить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов согласно приложению 3 к настоящему Закону. Статья 7 Установить, что остатки средств в бюджете Фонда по состоянию на 1 января 2009 года в размере, превышающем сумму остатков на 01.01.2009, утвержденных Законом Томской области от 29.12.2007 N 324-ОЗ "О бюджете Томского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов", кроме остатков средств по национальному проекту "Здоровье", направляются на финансирование территориальной программы обязательного медицинского страхования в части средств на оплату медицинских услуг. Статья 8 Установить, что остаток средств на 1 января 2009 года в бюджете Фонда в результате неполного использования в 2008 году ассигнований из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение государственного задания в соответствии с программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на оказание дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей), направляется на завершение в первом квартале 2009 года расчетов по финансовому обеспечению государственного задания на оказание указанной медицинской помощи в 2008 году. Остаток средств, не использованных в первом квартале 2009 года на указанные цели, подлежит возврату в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Статья 9 Установить, что в соответствии с настоящим Законом порядок перечисления бюджету Фонда средств областного бюджета на обязательное медицинское страхование неработающего населения определяется распоряжением Губернатора Томской области. Статья 10 Установить, что погашение кредиторской задолженности в системе обязательного медицинского страхования производится за счет и в пределах средств, предусмотренных на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования. Статья 11 Установить, что расходование средств, направленных на финансирование медицинских услуг по территориальной программе обязательного медицинского страхования, осуществляется в соответствии со структурой тарифов и нормативами финансовых затрат по статьям расходов, установленными тарифным соглашением об оплате медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования Томской области. Статья 12 Установить перечень главных администраторов доходов бюджета Фонда согласно приложению 4 к настоящему Закону. Статья 13 Установить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Фонда согласно приложению 5 к настоящему Закону. Статья 14 Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года. Губернатор Томской области В.М. Кресс Приложение 1 к Закону Томской области "О бюджете Томского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" Доходы бюджета Томского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов (тысяч рублей)|—————————————————————|———————————————————————————|————————————|———————————|————————————|| Коды бюджетной | Наименование доходов | 2009 год | 2010 год | 2011 год || классификации | | | | || Российской | | | | || Федерации | | | | ||—————————————————————|———————————————————————————|————————————|———————————|————————————|| 182 1 02 01040 09 | Единый социальный налог, | 1 301 | 1 459 | 1 622 || 0000 110 | зачисляемый в | 922,4 | 226,1 | 340,0 || | территориальные фонды | | | || | обязательного | | | || | медицинского страхования | | | ||—————————————————————|———————————————————————————|————————————|———————————|————————————|| 182 1 05 01000 00 | Налог, взимаемый в связи | 61 165,8 | 85 632,1 | 115 653,3 || 0000 110 | с применением упрощенной | | | || | системы налогообложения | | | ||—————————————————————|———————————————————————————|————————————|———————————|————————————|| 182 1 05 02000 02 | Единый налог на вмененный | 26 802,1 | 29 715,1 | 33 211,9 || 0000 110 | доход для отдельных видов | | | || | деятельности | | | ||—————————————————————|———————————————————————————|————————————|———————————|————————————|| 182 1 05 03000 01 | Единый | 82,8 | 95,3 | 108,6 || 0000 110 | сельскохозяйственный | | | || | налог | | | ||—————————————————————|———————————————————————————|————————————|———————————|————————————|| 395 1 17 06040 09 | Прочие неналоговые | 30 550,0 | 32 840,0 | 35 205,0 || 0000 180 | поступления в | | | || | территориальные фонды | | | || | обязательного | | | || | медицинского страхования | | | ||—————————————————————|———————————————————————————|————————————|———————————|————————————|| 395 2 02 05700 09 | Средства бюджетов | 2 432 | 2 517 | 2 587 || 0000 151 | субъектов Российской | 855,4 | 238,0 | 066,0 || | Федерации, передаваемые | | | || | бюджетам территориальных | | | || | фондов обязательного | | | || | медицинского страхования | | | || | на обязательное | | | || | медицинское страхование | | | || | неработающего населения | | | ||—————————————————————|———————————————————————————|————————————|———————————|————————————|| 395 2 02 05800 09 | Межбюджетные трансферты | 568 319,5 | 610 568,8 | 654 370,1 || 0000 151 | Федерального фонда | | | || | обязательного | | | || | медицинского страхования, | | | || | передаваемые бюджетам | | | || | территориальных фондов | | | || | обязательного | | | || | медицинского страхования | | | ||—————————————————————|———————————————————————————|————————————|———————————|————————————|| 395 2 02 05802 09 | Дотации бюджетам | 530 847,4 | 570 661,0 | 611 748,5 || 0000 151 | территориальных фондов | | | || | обязательного | | | || | медицинского страхования | | | || | на выполнение | | | || | территориальной программы | | | || | обязательного | | | || | медицинского страхования | | | || | в рамках базовой | | | || | программы обязательного | | | || | медицинского страхования, | | | || | всего | | | ||—————————————————————|———————————————————————————|————————————|———————————|————————————|| 395 2 02 05803 09 | Субсидии бюджетам | 37 472,1 | 39 907,8 | 42 621,6 || 0000 151 | территориальных фондов | | | || | обязательного | | | || | медицинского страхования | | | || | на обязательное | | | || | медицинское страхование | | | || | неработающего населения | | | || | (детей) | | | ||—————————————————————|———————————————————————————|————————————|———————————|————————————|| 000 1 00 00000 00 | ДОХОДЫ | 4 421 | 4 735 | 5 047 || 0000 000 | | 698,0 | 315,4 | 954,9 ||—————————————————————|———————————————————————————|————————————|———————————|————————————| Приложение 2 к Закону Томской области "О бюджете Томского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" Структура расходов бюджета Томского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов (тысяч рублей)|——————————————————————|————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|| Наименование | Коды бюджетной классификации РФ | 2009 год | 2010 год | 2011 год || расходов | | | | ||——————————————————————|———————|—————|—————|————————|——————||——————————||——————————||———————————|| | Мин | Рз | ПР | ЦСР | ВР | | | ||——————————————————————|———————|—————|—————|————————|——————|———————————|———————————|————————————|| Другие | 395 | 01 | 14 | | | 34 369,1 | 36 946,9 | 39 607,1 || общегосударственные | | | | | | | | || вопросы | | | | | | | | ||——————————————————————|———————|—————|—————|————————|——————|———————————|———————————|————————————|| Руководство и | 395 | 01 | 14 | 001 00 | | 34 369,1 | 36 946,9 | 39 607,1 || управление в сфере | | | | 00 | | | | || установленных | | | | | | | | || функций | | | | | | | | ||——————————————————————|———————|—————|—————|————————|——————|———————————|———————————|————————————|| Аппараты органов | 395 | 01 | 14 | 001 55 | | 34 369,1 | 36 946,9 | 39 607,1 || управления | | | | 00 | | | | || государственных | | | | | | | | || внебюджетных фондов | | | | | | | | ||——————————————————————|———————|—————|—————|————————|——————|———————————|———————————|————————————|| Органы управления | 395 | 01 | 14 | 001 55 | 270 | 34 369,1 | 36 946,9 | 39 607,1 || государственных | | | | 00 | | | | || внебюджетных фондов | | | | | | | | ||——————————————————————|———————|—————|—————|————————|——————|———————————|———————————|————————————|| Здравоохранение, | 395 | 09 | 00 | | | 4 387 | 4 698 | 5 008 || физическая культура | | | | | | 328,9 | 368,5 | 347,8 || и спорт | | | | | | | | ||——————————————————————|———————|—————|—————|————————|——————|———————————|———————————|————————————|| Другие вопросы в | 395 | 09 | 10 | | | 4 387 | 4 698 | 5 008 || области | | | | | | 328,9 | 368,5 | 347,8 || здравоохранения, | | | | | | | | || физической культуры | | | | | | | | || и спорта | | | | | | | | ||——————————————————————|———————|—————|—————|————————|——————|———————————|———————————|————————————|| Закон Российской | 395 | 09 | 10 | 505 17 | | 4 387 | 4 698 | 5 008 || Федерации от 28 июня | | | | 00 | | 328,9 | 368,5 | 347,8 || 1991 года N 1499-1 | | | | | | | | || "О медицинском | | | | | | | | || страховании граждан | | | | | | | | || в Российской | | | | | | | | || Федерации" | | | | | | | | ||——————————————————————|———————|—————|—————|————————|——————|———————————|———————————|————————————|| Обязательное | 395 | 09 | 10 | 505 17 | | 37 472,1 | 39 907,8 | 42 621,6 || медицинское | | | | 01 | | | | || страхование | | | | | | | | || неработающего | | | | | | | | || населения (детей) | | | | | | | | ||——————————————————————|———————|—————|—————|————————|——————|———————————|———————————|————————————|| Социальные выплаты | 395 | 09 | 10 | 505 17 | 005 | 37 472,1 | 39 907,8 | 42 621,6 || | | | | 01 | | | | ||——————————————————————|———————|—————|—————|————————|——————|———————————|———————————|————————————|| Выполнение | 395 | 09 | 10 | 505 17 | | 4 349 | 4 658 | 4 965 || территориальной | | | | 02 | | 856,8 | 460,7 | 726,2 || программы | | | | | | | | || обязательного | | | | | | | | || медицинского | | | | | | | | || страхования в рамках | | | | | | | | || базовой программы | | | | | | | | || обязательного | | | | | | | | || медицинского | | | | | | | | || страхования | | | | | | | | ||——————————————————————|———————|—————|—————|————————|——————|———————————|———————————|————————————|| Социальные выплаты | 395 | 09 | 10 | 505 17 | 005 | 4 349 | 4 658 | 4 965 || | | | | 02 | | 856,8 | 460,7 | 726,2 ||——————————————————————|———————|—————|—————|————————|——————|———————————|———————————|————————————|| ВСЕГО РАСХОДОВ | 395 | | | | | 4 421 | 4 735 | 5 047 || | | | | | | 698,0 | 315,4 | 954,9 ||——————————————————————|———————|—————|—————|————————|——————|———————————|———————————|————————————| Приложение 3 к Закону Томской области "О бюджете Томского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Томского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов (тысяч рублей )|———————————————————————|——————————————————————————|—————————|————————|—————————|| Коды бюджетной | Наименование источника | 2009 | 2010 | 2011 || классификации | средств | год | год | год || Российской Федерации | | | | ||———————————————————————|——————————————————————————|—————————|————————|—————————|| | Остатки средств на | 4 449,8 | 4 | 4 449,8 || | начало года | | 449,8 | ||———————————————————————|——————————————————————————|—————————|————————|—————————|| 395 01 05 01 01 09 | Увеличение остатков | 0,0 | 0,0 | 0,0 || 0000 510 | денежных средств | | | || | финансовых резервов | | | || | бюджетов территориальных | | | || | фондов обязательного | | | || | медицинского страхования | | | ||———————————————————————|——————————————————————————|—————————|————————|—————————|| 395 01 05 02 01 09 | Увеличение прочих | 0,0 | 0,0 | 0,0 || 0000 510 | остатков денежных | | | || | средств бюджетов | | | || | территориальных фондов | | | || | обязательного | | | || | медицинского страхования | | | ||———————————————————————|——————————————————————————|—————————|————————|—————————|| 395 01 05 01 01 09 | Уменьшение остатков | 0,0 | 0,0 | 0,0 || 0000 610 | денежных средств | | | || | финансовых резервов | | | || | бюджетов территориальных | | | || | фондов обязательного | | | || | медицинского страхования | | | ||———————————————————————|——————————————————————————|—————————|————————|—————————|| 395 01 05 02 01 09 | Уменьшение прочих | 0,0 | 0,0 | 0,0 || 0000 610 | остатков денежных | | | || | средств бюджетов | | | || | территориальных фондов | | | || | обязательного | | | || | медицинского страхования | | | ||———————————————————————|——————————————————————————|—————————|————————|—————————|| | Остатки средств на конец | 4 449,8 | 4 | 4 449,8 || | года | | 449,8 | ||———————————————————————|——————————————————————————|—————————|————————|—————————|| 000 01 00 00 00 00 | Источники внутреннего | 0,0 | 0,0 | 0,0 || 0000 000 | финансирования дефицита | | | || | бюджета | | | ||———————————————————————|——————————————————————————|—————————|————————|—————————| Приложение 4 к Закону Томской области "О бюджете Томского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" Перечень главных администраторов доходов бюджета Томского территориального фонда обязательного медицинского страхования|——————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|| Код бюджетной классификации | Наименование главного администратора доходов || Российской Федерации | бюджета Томского территориального фонда || | обязательного медицинского страхования ||—————————————————|————————————————————|———————————————————————————————————————————————|| главного | доходов бюджета | || администратора | Томского | || доходов | территориального | || | фонда | || | обязательного | || | медицинского | || | страхования | ||—————————————————|————————————————————|———————————————————————————————————————————————|| 182 | | Федеральная налоговая служба ||—————————————————|————————————————————|———————————————————————————————————————————————|| 182 | 1 02 01040 09 0000 | Единый социальный налог, зачисляемый || | 110 | в территориальные фонды || | | обязательного медицинского страхования ||—————————————————|————————————————————|———————————————————————————————————————————————|| 182 | 1 05 01000 00 0000 | Налог, взимаемый в связи с применением || | 110 | упрощенной системы налогообложения ||—————————————————|————————————————————|———————————————————————————————————————————————|| 182 | 1 05 02000 02 0000 | Единый налог на вмененный доход для отдельных || | 110 | видов деятельности ||—————————————————|————————————————————|———————————————————————————————————————————————|| 182 | 1 05 03000 01 0000 | Единый сельскохозяйственный налог || | 110 | ||—————————————————|————————————————————|———————————————————————————————————————————————|| 395 | | Томский территориальный фонд || | | обязательного медицинского страхования ||—————————————————|————————————————————|———————————————————————————————————————————————|| 395 | 1 17 06040 09 0000 | Прочие неналоговые поступления в || | 180 | территориальные фонды обязательного || | | медицинского страхования ||—————————————————|————————————————————|———————————————————————————————————————————————|| 395 | 2 02 05700 09 0000 | Средства бюджетов субъектов Российской || | 151 | Федерации, передаваемые бюджетам || | | территориальных фондов обязательного || | | медицинского страхования на обязательное || | | медицинское страхование неработающего || | | населения ||—————————————————|————————————————————|———————————————————————————————————————————————|| 395 | 2 02 05800 09 0000 | Межбюджетные трансферты Федерального фонда || | 151 | обязательного медицинского страхования, || | | передаваемые бюджетам территориальных фондов || | | обязательного медицинского страхования ||—————————————————|————————————————————|———————————————————————————————————————————————|| 395 | 2 02 05802 09 0000 | Дотации бюджетам территориальных фондов || | 151 | обязательного медицинского страхования на || | | выполнение территориальной программы || | | обязательного медицинского страхования в || | | рамках базовой программы обязательного || | | медицинского страхования ||—————————————————|————————————————————|———————————————————————————————————————————————|| 395 | 2 02 05803 09 0000 | Субсидии бюджетам территориальных фондов || | 151 | обязательного медицинского страхования || | | на обязательное медицинское страхование || | | неработающего населения (детей) ||—————————————————|————————————————————|———————————————————————————————————————————————| Приложение 5 к Закону Томской области "О бюджете Томского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" Переченьглавных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Томского территориального фонда обязательного медицинского страхования|————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|| Код бюджетной классификации Российской | Наименование главного || Федерации | администратора источников || | финансирования дефицита бюджета || | Томского территориального фонда || | обязательного медицинского || | страхования ||————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————————|| главного | источников | || администратора | финансирования | || источников | дефицита бюджета | || финансирования | Томского | || дефицита | территориального | || бюджета | фонда обязательного | || | медицинского | || | страхования | ||————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————————|| 395 | | Томский территориальный фонд || | | обязательного медицинского || | | страхования ||————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————————|| 395 | 01 05 01 01 09 0000 | Увеличение остатков денежных || | 510 | средств финансовых резервов || | | бюджетов территориальных фондов || | | обязательного медицинского || | | страхования ||————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————————|| 395 | 01 05 02 01 09 0000 | Увеличение прочих остатков || | 510 | денежных средств бюджетов || | | территориальных фондов || | | обязательного медицинского || | | страхования ||————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————————|| 395 | 01 05 01 01 09 0000 | Уменьшение остатков денежных || | 610 | средств финансовых резервов || | | бюджетов территориальных фондов || | | обязательного медицинского || | | страхования ||————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————————|| 395 | 01 05 02 01 09 0000 | Уменьшение прочих остатков || | 610 | денежных средств бюджетов || | | территориальных фондов || | | обязательного медицинского || | | страхования ||————————————————|———————————————————————|————————————————————————————————————|