Постановление Губернатора Томской области от 18.11.2008 № 119

О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 30.06.2007 N 76

  
                            ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
                              ГУБЕРНАТОР
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                  
                                  
       от 18.11.2008  N 119
       г.Томск                                   Утратилo силу - Постановление
  
                                       Администрации Томской области
                                           от 18.03.2010 г. N 18
  
                                  
                                  
           О внесении изменений в постановление Губернатора
                  Томской области от 30.06.2007 N 76
       В целях  упорядочения процедуры предоставления и распределениясредств из областного фонда реформирования  муниципальных  финансовбюджетам муниципальных районов (городских округов) Томской области
       П О С Т А Н О В Л Я Ю:
       Внести в   постановление   Губернатора   Томской   области  от30.06.2007  N  76  "Об   утверждении   Порядка   предоставления   ираспределения    средств   из   областного   фонда   реформированиямуниципальных финансов бюджетам  муниципальных  районов  (городскихокругов)   Томской  области"  ("Собрание  законодательства  Томскойобласти", N 7 (24) от 31.07.2007, N 12 (29) от 31.12.2007; N 7 (36)от 31.07.2008) следующие изменения:
       1. Абзац   седьмой   пункта   5   Порядка   предоставления   ираспределения    средств   из   областного   фонда   реформированиямуниципальных финансов бюджетам  муниципальных  районов  (городскихокругов)  Томской  области,  утвержденного указанным постановлением(далее - Порядок), изложить в следующей редакции:
       "При проведении  экспертизы  заявок  Департамент  финансов принеобходимости уточнения данных,  указанных в заявке,  запрашивает уорганов  местного  самоуправления  муниципальных районов (городскихокругов),  представивших заявки, пояснения по содержащимся в заявкематериалам.".
       2. Абзац  восьмой  пункта  5  Порядка  изложить  в   следующейредакции:
       "Департамент финансов  привлекает  к  участию   в   проведенииэкспертизы  заявок  структурные подразделения Администрации Томскойобласти и иные исполнительные органы государственной власти Томскойобласти, руководители которых входят в состав Комиссии.".
       3. Абзац  первый  пункта  6  Порядка  изложить   в   следующейредакции:
       "6. К участию  в  отборе  для  предоставления  трансфертов  недопускаются  муниципальные  районы  (городские  округа) в следующихслучаях:".
       4. Подпункт 2) пункта 6 Порядка дополнить словами "из перечня,утвержденного постановлением Губернатора Томской области".
       5. Дополнить    пункт   6   Порядка   подпунктами   следующегосодержания:
       "5) если  бюджету  муниципального  района (городского округа),подавшего заявку,  трансферты из  областного  фонда  реформированиямуниципальных  финансов  предоставлялись  в  предыдущем  финансовомгоду;
       6) отсутствие  в  заявке  материалов,  указанных  в  пункте  5настоящего Порядка.".
       6. Дополнить Порядок пунктом 6.1 следующего содержания:
       "6.1. При  предоставлении  муниципальным  районом   (городскимокругом) заявки в случаях, указанных в пункте 6 настоящего Порядка,соответствующие заявки Департаментом финансов не рассматриваются  ине вносятся на рассмотрение Комиссии.
       Об отказе в рассмотрении заявки Департамент финансов письменноуведомляет  муниципальные районы (городские округа),  представившиезаявки, в течение 14 дней с момента окончания срока приема заявок суказанием причин отказа.".
       7. Пункт 7 Порядка изложить в следующей редакции:
       "7. В   ходе  проведения  экспертизы  Департамент  финансов  ипривлеченные им  структурные  подразделения  Администрации  Томскойобласти и иные исполнительные органы государственной власти Томскойобласти  в  пределах  своей  компетенции  проводят  предварительнуюоценку заявок.
       Заявки, прошедшие экспертизу Департамента финансов,  вместе  срезультатами  их  предварительной оценки направляются Департаментомфинансов в  Комиссию  для  рассмотрения,  анализа  и  окончательнойоценки.".
       8. Пункт 8 Порядка изложить в следующей редакции:
       "8. Оценка  заявок  (предварительная и окончательная) включаеттри этапа:
       1) годовая    оценка    качества    управления   финансами   иплатежеспособности  муниципальных  образований  (далее  -   годоваяоценка);
       2) оценка плана  использования  трансфертов  (далее  -  оценкаплана);
       3) сводная оценка заявки.".
       9. Пункт 9 Порядка изложить в следующей редакции:
       "9. По результатам  оценки  заявок  Комиссия  определяет  пятьмуниципальных   районов   (городских  округов),  имеющих  наилучшиеитоговые показатели сводной оценки заявки,  и принимает  решение  ораспределении   между   бюджетами   данных   муниципальных  районов(городских  округов)  трансфертов  в  соответствии  с  пунктом   22настоящего Порядка.
       Решение Комиссии принимается  не  позднее  месяца  после  датызавершения приема заявок.
       Решение Комиссии о распределении трансфертов  между  бюджетамимуниципальных     районов    (городских    округов)    утверждаетсяраспоряжением Губернатора Томской области.".
       10. Пункт 10 Порядка изложить в следующей редакции:
       "10. Результаты окончательной сводной оценки заявок  доводятсяДепартаментом  финансов  в  письменном  виде  до  всех участников втечение 7 дней после даты принятия Комиссией решения.".
       11. Пункт 11 Порядка изложить в следующей редакции:
       "11. Не  позднее  15  дней  со   дня   принятия   распоряженияГубернатора  Томской  области,  указанного  в  пункте  9 настоящегоПорядка,  муниципальные  районы  (городские   округа),   являющиесяполучателями  межбюджетных трансфертов,  представляют в Департаментфинансов уточненный план  использования  трансфертов,  утвержденныйглавой муниципального района (городского округа).
       Уточненный план    использования    трансфертов    проверяетсяДепартаментом  финансов  на соответствие оценке плана использованиятрансфертов,  представленного в заявке.  В случае  если  уточненныйплан не соответствует данной оценке, Департамент финансов в течение7  дней  с  момента  представления  уточненного   плана   письменноуведомляет  соответствующий муниципальный район (городской округ) онеобходимости  приведения   плана   использования   трансфертов   всоответствие  с  оценкой  плана,  представленного  в  заявке,  и неперечисляет  трансферты  бюджету  соответствующего   муниципальногорайона    (городского    округа)    до    устранения    выявленногонесоответствия.".
       12. Пункт 14 Порядка исключить.
       13. Абзац четвертый пункта 15  Порядка  изложить  в  следующейредакции:
       "повышение качества   предоставления    муниципальных    услугмуниципальными учреждениями.".
       14. Абзац  пятый  пункта  15  Порядка  изложить  в   следующейредакции:
       "Объем софинансирования   из   местных   бюджетов   в    планеиспользования трансфертов должен составлять по всем направлениям неменее 10 процентов от общего объема средств,  предусматриваемых  нафинансирование    указанных    в    настоящем    пункте   расходныхобязательств.".
       15. В абзаце десятом пункта 16 Порядка слова ", в том числе напоощрение главы муниципального образования - 1,5 процента от общегообъема выделенных средств" исключить.
       16. В пункте 17 Порядка слова "может быть проведено"  заменитьсловами "трансферты направляются на".
       17. Пункт 18 Порядка изложить в следующей редакции:
       "18. В  рамках  направления "Повышение качества предоставлениямуниципальных   услуг   муниципальными   учреждениями"   трансфертынаправляются на новое строительство,  реконструкцию,  модернизацию,капитальный ремонт объектов муниципальной собственности  и  закупкуоборудования  в  следующих  сферах:  образование,  здравоохранение,культура,  физическая культура и спорт.  Объекты,  финансируемые засчет  трансфертов,  должны находиться в муниципальной собственностилибо приобретаться в  муниципальную  собственность,  учитываться  всоответствующих реестрах муниципальной собственности и находиться воперативном  управлении,  либо  подлежать  передаче  в  оперативноеуправление  муниципальным  учреждениям,  оказывающим  муниципальныеуслуги в сферах, указанных в настоящем пункте.".
       18. В таблице 1 пункта 19 Порядка слова "Развитие общественнойинфраструктуры" заменить словами "Повышение качества предоставлениямуниципальных услуг муниципальными учреждениями".
       19. Дополнить Порядок пунктом 21.1 следующего содержания:
       "21.1. По    результатам    окончательной    сводной    оценкиДепартаментом финансов составляется рейтинг  муниципальных  районов(городских округов).".
       20. Пункт 25 Порядка дополнить абзацем следующего содержания:
       "В случае  если  выделенные средства не использованы в текущемфинансовом году,  муниципальные районы  (городские  округа)  вправеиспользовать   данные   средства  в  очередном  финансовом  году  всоответствии с планом использования трансфертов с представлением  вДепартамент  финансов  отчета  об использовании указанных средств всрок до 1 мая по установленной форме с  приложением  подтверждающихдокументов.".
       21. В  приложение  2  к  Порядку   "Перечень   мероприятий   ииндикаторов   их   выполнения,  используемых  для  оценки  качествауправления    финансами    и    платежеспособности    муниципальныхобразований" внести следующие изменения:
       1) индикаторы "В1", "В2", "В3" изложить в следующей редакции:-------------------------------------------------------------------
   1                            2                                3-------------------------------------------------------------------В1  Учет    объектов   недвижимости,   расположенных    на    3,0
      территории муниципального образования:
      наличие   автоматизированной  системы  учета  объектов    1,0
      недвижимости
      проведение   инвентаризации  и  выявление  бесхозяйных    3,0
      объектов недвижимости-------------------------------------------------------------------В2  Постановка  на  учет  бесхозяйного  имущества   (кроме    4,0
      земельных участков):
      от  1  до  10  объектов  недвижимости,  выявленных   в    2,0
      результате инвентаризации
      свыше   10   объектов   недвижимости,   выявленных   в    4,0
      результате инвентаризации-------------------------------------------------------------------В3  Постановка на учет бесхозяйных земельных участков:        4,0
      От   1   до   10  участков,  выявленных  в  результате    2,0
      инвентаризации
      Свыше    10    участков,   выявленных   в   результате    4,0
      инвентаризации-------------------------------------------------------------------
   
       2) содержание индикатора "Г4" изложить в следующей редакции:
       "Принят постоянно действующий  Перечень  муниципальных  услуг,оказываемых муниципальными учреждениями";
       3) индикатор "Г12" изложить в следующей редакции:-------------------------------------------------------------------
   1                            2                                3-------------------------------------------------------------------Г12 Наличие      утвержденных     стандартов      качества    5,0
      предоставления  муниципальных  услуг  (в  процентах  к
      общему       количеству      муниципальных      услуг,
      предусмотренных    перечнем    муниципальных    услуг,
      оказываемых муниципальными учреждениями):
      От 25 до 50 процентов муниципальных услуг                 2,0
      От 50 до 80 процентов муниципальных услуг                 3,0
      свыше 80 процентов муниципальных услуг                    5,0-------------------------------------------------------------------
        
       4) дополнить индикатором "Г18" следующего содержания:-------------------------------------------------------------------
   1                            2                                3-------------------------------------------------------------------Г18 Принят   муниципальный  правой  акт,   устанавливающий    3,0
      порядок   формирования   и  реализации   ведомственных
      целевых  программ  муниципального  района  (городского
      округа)-------------------------------------------------------------------
        
       5) содержание  индикатора  "Ж1"  после  слов  "правовой   акт"дополнить     словами     "представительного     органа    местногосамоуправления".
       22. Пункт  3  приложения  N  3  "Порядок  работы  комиссии  пораспределению   средств   из   областного   фонда    реформированиямуниципальных финансов" к указанному постановлению (далее - Порядокработы Комиссии) изложить в следующей редакции:
       "3. К функциям Комиссии относятся:
       рассмотрение заявок муниципальных районов (городских  округов)Томской  области,  направленных  в  Комиссию Департаментом финансовТомской области;
       согласование предварительной  оценки  Департамента  финансов ипринятие решения по окончательной оценке представленных заявок;
       определение пяти  муниципальных  районов  (городских  округов)Томской области,  имеющих  наилучшие  итоговые  показатели  своднойоценки заявки;
       принятие решения о распределении трансфертов  между  бюджетамимуниципальных районов (городских округов) Томской области,  имеющихнаилучшие итоговые показатели сводной оценки заявки;
       направление решения    о   распределении   трансфертов   междубюджетами муниципальных  районов  (городских  округов)  ГубернаторуТомской области для утверждения;
       иные функции в пределах компетенции Комиссии.".
       23. Пункт  5  Порядка  работы  Комиссии  изложить  в следующейредакции:
       "5. Заседание Комиссии,  в ходе которого принимается решение ораспределении трансфертов  между  бюджетами  муниципальных  районов(городских  округов)  Томской  области,  имеющих наилучшие итоговыепоказатели сводной оценки заявки,  проводится  не  позднее  1  июлятекущего года.".
      
      
       И.о. Губернатора Томской области                С.Б. Точилин