Постановление Губернатора Томской области от 18.11.2008 № 119
О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 30.06.2007 N 76
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГУБЕРНАТОР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18.11.2008 N 119
г.Томск Утратилo силу - Постановление
Администрации Томской области
от 18.03.2010 г. N 18
О внесении изменений в постановление Губернатора
Томской области от 30.06.2007 N 76
В целях упорядочения процедуры предоставления и распределениясредств из областного фонда реформирования муниципальных финансовбюджетам муниципальных районов (городских округов) Томской области
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
Внести в постановление Губернатора Томской области от30.06.2007 N 76 "Об утверждении Порядка предоставления ираспределения средств из областного фонда реформированиямуниципальных финансов бюджетам муниципальных районов (городскихокругов) Томской области" ("Собрание законодательства Томскойобласти", N 7 (24) от 31.07.2007, N 12 (29) от 31.12.2007; N 7 (36)от 31.07.2008) следующие изменения:
1. Абзац седьмой пункта 5 Порядка предоставления ираспределения средств из областного фонда реформированиямуниципальных финансов бюджетам муниципальных районов (городскихокругов) Томской области, утвержденного указанным постановлением(далее - Порядок), изложить в следующей редакции:
"При проведении экспертизы заявок Департамент финансов принеобходимости уточнения данных, указанных в заявке, запрашивает уорганов местного самоуправления муниципальных районов (городскихокругов), представивших заявки, пояснения по содержащимся в заявкематериалам.".
2. Абзац восьмой пункта 5 Порядка изложить в следующейредакции:
"Департамент финансов привлекает к участию в проведенииэкспертизы заявок структурные подразделения Администрации Томскойобласти и иные исполнительные органы государственной власти Томскойобласти, руководители которых входят в состав Комиссии.".
3. Абзац первый пункта 6 Порядка изложить в следующейредакции:
"6. К участию в отборе для предоставления трансфертов недопускаются муниципальные районы (городские округа) в следующихслучаях:".
4. Подпункт 2) пункта 6 Порядка дополнить словами "из перечня,утвержденного постановлением Губернатора Томской области".
5. Дополнить пункт 6 Порядка подпунктами следующегосодержания:
"5) если бюджету муниципального района (городского округа),подавшего заявку, трансферты из областного фонда реформированиямуниципальных финансов предоставлялись в предыдущем финансовомгоду;
6) отсутствие в заявке материалов, указанных в пункте 5настоящего Порядка.".
6. Дополнить Порядок пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1. При предоставлении муниципальным районом (городскимокругом) заявки в случаях, указанных в пункте 6 настоящего Порядка,соответствующие заявки Департаментом финансов не рассматриваются ине вносятся на рассмотрение Комиссии.
Об отказе в рассмотрении заявки Департамент финансов письменноуведомляет муниципальные районы (городские округа), представившиезаявки, в течение 14 дней с момента окончания срока приема заявок суказанием причин отказа.".
7. Пункт 7 Порядка изложить в следующей редакции:
"7. В ходе проведения экспертизы Департамент финансов ипривлеченные им структурные подразделения Администрации Томскойобласти и иные исполнительные органы государственной власти Томскойобласти в пределах своей компетенции проводят предварительнуюоценку заявок.
Заявки, прошедшие экспертизу Департамента финансов, вместе срезультатами их предварительной оценки направляются Департаментомфинансов в Комиссию для рассмотрения, анализа и окончательнойоценки.".
8. Пункт 8 Порядка изложить в следующей редакции:
"8. Оценка заявок (предварительная и окончательная) включаеттри этапа:
1) годовая оценка качества управления финансами иплатежеспособности муниципальных образований (далее - годоваяоценка);
2) оценка плана использования трансфертов (далее - оценкаплана);
3) сводная оценка заявки.".
9. Пункт 9 Порядка изложить в следующей редакции:
"9. По результатам оценки заявок Комиссия определяет пятьмуниципальных районов (городских округов), имеющих наилучшиеитоговые показатели сводной оценки заявки, и принимает решение ораспределении между бюджетами данных муниципальных районов(городских округов) трансфертов в соответствии с пунктом 22настоящего Порядка.
Решение Комиссии принимается не позднее месяца после датызавершения приема заявок.
Решение Комиссии о распределении трансфертов между бюджетамимуниципальных районов (городских округов) утверждаетсяраспоряжением Губернатора Томской области.".
10. Пункт 10 Порядка изложить в следующей редакции:
"10. Результаты окончательной сводной оценки заявок доводятсяДепартаментом финансов в письменном виде до всех участников втечение 7 дней после даты принятия Комиссией решения.".
11. Пункт 11 Порядка изложить в следующей редакции:
"11. Не позднее 15 дней со дня принятия распоряженияГубернатора Томской области, указанного в пункте 9 настоящегоПорядка, муниципальные районы (городские округа), являющиесяполучателями межбюджетных трансфертов, представляют в Департаментфинансов уточненный план использования трансфертов, утвержденныйглавой муниципального района (городского округа).
Уточненный план использования трансфертов проверяетсяДепартаментом финансов на соответствие оценке плана использованиятрансфертов, представленного в заявке. В случае если уточненныйплан не соответствует данной оценке, Департамент финансов в течение7 дней с момента представления уточненного плана письменноуведомляет соответствующий муниципальный район (городской округ) онеобходимости приведения плана использования трансфертов всоответствие с оценкой плана, представленного в заявке, и неперечисляет трансферты бюджету соответствующего муниципальногорайона (городского округа) до устранения выявленногонесоответствия.".
12. Пункт 14 Порядка исключить.
13. Абзац четвертый пункта 15 Порядка изложить в следующейредакции:
"повышение качества предоставления муниципальных услугмуниципальными учреждениями.".
14. Абзац пятый пункта 15 Порядка изложить в следующейредакции:
"Объем софинансирования из местных бюджетов в планеиспользования трансфертов должен составлять по всем направлениям неменее 10 процентов от общего объема средств, предусматриваемых нафинансирование указанных в настоящем пункте расходныхобязательств.".
15. В абзаце десятом пункта 16 Порядка слова ", в том числе напоощрение главы муниципального образования - 1,5 процента от общегообъема выделенных средств" исключить.
16. В пункте 17 Порядка слова "может быть проведено" заменитьсловами "трансферты направляются на".
17. Пункт 18 Порядка изложить в следующей редакции:
"18. В рамках направления "Повышение качества предоставлениямуниципальных услуг муниципальными учреждениями" трансфертынаправляются на новое строительство, реконструкцию, модернизацию,капитальный ремонт объектов муниципальной собственности и закупкуоборудования в следующих сферах: образование, здравоохранение,культура, физическая культура и спорт. Объекты, финансируемые засчет трансфертов, должны находиться в муниципальной собственностилибо приобретаться в муниципальную собственность, учитываться всоответствующих реестрах муниципальной собственности и находиться воперативном управлении, либо подлежать передаче в оперативноеуправление муниципальным учреждениям, оказывающим муниципальныеуслуги в сферах, указанных в настоящем пункте.".
18. В таблице 1 пункта 19 Порядка слова "Развитие общественнойинфраструктуры" заменить словами "Повышение качества предоставлениямуниципальных услуг муниципальными учреждениями".
19. Дополнить Порядок пунктом 21.1 следующего содержания:
"21.1. По результатам окончательной сводной оценкиДепартаментом финансов составляется рейтинг муниципальных районов(городских округов).".
20. Пункт 25 Порядка дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае если выделенные средства не использованы в текущемфинансовом году, муниципальные районы (городские округа) вправеиспользовать данные средства в очередном финансовом году всоответствии с планом использования трансфертов с представлением вДепартамент финансов отчета об использовании указанных средств всрок до 1 мая по установленной форме с приложением подтверждающихдокументов.".
21. В приложение 2 к Порядку "Перечень мероприятий ииндикаторов их выполнения, используемых для оценки качествауправления финансами и платежеспособности муниципальныхобразований" внести следующие изменения:
1) индикаторы "В1", "В2", "В3" изложить в следующей редакции:-------------------------------------------------------------------
1 2 3-------------------------------------------------------------------В1 Учет объектов недвижимости, расположенных на 3,0
территории муниципального образования:
наличие автоматизированной системы учета объектов 1,0
недвижимости
проведение инвентаризации и выявление бесхозяйных 3,0
объектов недвижимости-------------------------------------------------------------------В2 Постановка на учет бесхозяйного имущества (кроме 4,0
земельных участков):
от 1 до 10 объектов недвижимости, выявленных в 2,0
результате инвентаризации
свыше 10 объектов недвижимости, выявленных в 4,0
результате инвентаризации-------------------------------------------------------------------В3 Постановка на учет бесхозяйных земельных участков: 4,0
От 1 до 10 участков, выявленных в результате 2,0
инвентаризации
Свыше 10 участков, выявленных в результате 4,0
инвентаризации-------------------------------------------------------------------
2) содержание индикатора "Г4" изложить в следующей редакции:
"Принят постоянно действующий Перечень муниципальных услуг,оказываемых муниципальными учреждениями";
3) индикатор "Г12" изложить в следующей редакции:-------------------------------------------------------------------
1 2 3-------------------------------------------------------------------Г12 Наличие утвержденных стандартов качества 5,0
предоставления муниципальных услуг (в процентах к
общему количеству муниципальных услуг,
предусмотренных перечнем муниципальных услуг,
оказываемых муниципальными учреждениями):
От 25 до 50 процентов муниципальных услуг 2,0
От 50 до 80 процентов муниципальных услуг 3,0
свыше 80 процентов муниципальных услуг 5,0-------------------------------------------------------------------
4) дополнить индикатором "Г18" следующего содержания:-------------------------------------------------------------------
1 2 3-------------------------------------------------------------------Г18 Принят муниципальный правой акт, устанавливающий 3,0
порядок формирования и реализации ведомственных
целевых программ муниципального района (городского
округа)-------------------------------------------------------------------
5) содержание индикатора "Ж1" после слов "правовой акт"дополнить словами "представительного органа местногосамоуправления".
22. Пункт 3 приложения N 3 "Порядок работы комиссии пораспределению средств из областного фонда реформированиямуниципальных финансов" к указанному постановлению (далее - Порядокработы Комиссии) изложить в следующей редакции:
"3. К функциям Комиссии относятся:
рассмотрение заявок муниципальных районов (городских округов)Томской области, направленных в Комиссию Департаментом финансовТомской области;
согласование предварительной оценки Департамента финансов ипринятие решения по окончательной оценке представленных заявок;
определение пяти муниципальных районов (городских округов)Томской области, имеющих наилучшие итоговые показатели своднойоценки заявки;
принятие решения о распределении трансфертов между бюджетамимуниципальных районов (городских округов) Томской области, имеющихнаилучшие итоговые показатели сводной оценки заявки;
направление решения о распределении трансфертов междубюджетами муниципальных районов (городских округов) ГубернаторуТомской области для утверждения;
иные функции в пределах компетенции Комиссии.".
23. Пункт 5 Порядка работы Комиссии изложить в следующейредакции:
"5. Заседание Комиссии, в ходе которого принимается решение ораспределении трансфертов между бюджетами муниципальных районов(городских округов) Томской области, имеющих наилучшие итоговыепоказатели сводной оценки заявки, проводится не позднее 1 июлятекущего года.".
И.о. Губернатора Томской области С.Б. Точилин