Распоряжение Администрации Томской области от 11.01.2008 № 1-р

О записке Комитета по работе с представительными и законодательными органами власти Администрации Томской области

  
                            ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
                              ГУБЕРНАТОР
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ
                                  
                                  
       от 11.01.2008  N 1-р
       г.Томск
                                  
                                  
          О записке Комитета по работе с представительными и
            законодательными органами власти Администрации
                            Томской области
  
          (В редакции Распоряжения Администрации Томской области
                         от 08.10.2008 г. N 321-р)
  
      
       1. Направить  записку Комитета по работе с представительными изаконодательными органами власти Администрации Томской области  "Обитогах  законотворческой деятельности Администрации Томской областии  иных  исполнительных  органов  государственной  власти   Томскойобласти   в   2007   году   и   предложениях  по  реализации  правазаконодательной инициативы Губернатора Томской области в 2008 году"руководителям   структурных   подразделений  Администрации  Томскойобласти  и  иных  исполнительных  органов  государственной   властиТомской   области   для   устранения   замечаний  и  руководства  впрактической работе.
       2. Объявить     благодарность     за     целенаправленную    ипоследовательную  работу  по  формированию   законодательной   базыТомской области в 2007 году заместителю Губернатора Томской области- начальнику Департамента финансов  Томской  области  А.М.Феденёву,начальнику  Департамента  развития  предпринимательства и реальногосектора  экономики  Томской   области   А.А.Трубицыну,   начальникуДепартамента  по  управлению государственной собственностью Томскойобласти О.Н.Курченко,  начальнику Департамента природных ресурсов иохраны  окружающей  среды  Томской  области  А.М.Адаму,  начальникуДепартамента общего образования Томской области Л.Э.Глоку.
       Рекомендовать руководителям      структурных     подразделенийАдминистрации  Томской  области  и  иных   исполнительных   органовгосударственной   власти   Томской  области  поощрить  сотрудников,внесших  наибольший  вклад  в  формирование  законодательной   базыТомской области в 2007 году.
       3. Утвердить   прилагаемый   сводный   план   законотворческойдеятельности  Администрации  Томской  области и иных исполнительныхорганов государственной власти Томской области на 2008 год.
       Обратить внимание  руководителей на неукоснительное соблюдениесроков   подготовки   проектов    нормативных    правовых    актов,представляемых  в  Государственную  Думу  Томской области в порядкереализации права  законодательной  инициативы  Губернатора  Томскойобласти.
       4. Контроль за исполнением настоящего  распоряжения  возложитьна первого заместителя Губернатора Томской области Козловскую О.В.
      
      
                                                         B.М. Кресс
   
     
                                       Губернатору Томской области
                                       В.М. Крессу
      
                                  
                Об итогах законотворческой деятельности
      Администрации Томской области и иных исполнительных органов
         государственной власти Томской области в 2007 году и
      предложениях по реализации права законодательной инициативы
                Губернатора Томской области в 2008 году
       По итогам    реализации    сводного   плана   законотворческойдеятельности  Администрации  Томской  области  на   2007   год   нарассмотрение  в  Государственную  Думу  Томской  области  внесены вкачестве законодательной инициативы Губернатора Томской области 248проектов    нормативных   правовых   актов,   в   том   числе   210законопроектов.
       К особенностям   законотворческой  деятельности  в  2007  годуследует отнести разработку нормативных правовых актов,  связанных собеспечением   комплексного   подхода   к  правовому  регулированиюобщественных   отношений   в   сфере   реализации    стратегическихнаправлений   развития  Томской  области,  созданием  экономическихмеханизмов стимулирования социально  значимых  видов  деятельности.Уточнена   Программа   социально-экономического   развития  Томскойобласти  на   период   2006-2010   годов,   продолжена   разработкадокументов, связанных с реализацией ее стратегических целей.
       Подготовлен и  принят  пакет  законопроектов   во   исполнениеЛесного   и   Жилищного  кодексов  Российской  Федерации,  а  такжезаконопроекты   об   охране   окружающей   среды.    Законодательноустановлены   достаточно   благоприятные   налоговые   условия  дляорганизаций,   осуществляющих   инвестиционную   и    инновационнуюдеятельность.   Предоставлены   максимально   возможные   налоговыепреференции для потенциальных резидентов особой экономической  зонытехнико-внедренческого типа.
       Законодательное сопровождение    приоритетных     национальныхпроектов  осуществлялось  посредством  разработки областных целевыхпрограмм.  В 2008 году на территории области будут  реализовываться18  областных целевых программ,  из них 5 приняты в 2007 году,  а вранее принятые внесены  необходимые  изменения.  Принята  областнаяцелевая  Программа развития малого и среднего предпринимательства вТомской области на период 2008-2010 годов.
       Департамент финансов       Томской      области      продолжалцеленаправленную    работу    по    совершенствованию    бюджетногозаконодательства.   Принята  новая  редакция  законов  о  бюджетномпроцессе,  о межбюджетных отношениях в Томской области.  Впервые  вГосударственную  Думу  Томской  области  внесен  проект  закона "Обобластном бюджете на 2008 год и на  плановый  период  2009  и  2010годов".   Переход   на   новый   (трехгодичный)   цикл   бюджетногопланирования,  повлек значительное  развитие  нормативной  правовойбазы в области бюджета и серьезные изменения в практической работе.В  результате  межбюджетные   отношения   претерпели   значительныеизменения   и   стали  ориентированы  на  более  полную  финансовуюсамостоятельность местных бюджетов
       Значительное внимание   было   уделено   совершенствованию   иразвитию областного законодательства в сфере  управления  областнойгосударственной  собственностью,  земельных отношений,  обеспеченияправ граждан на получение  образования.  При  этом  особо  отмечаемработу   начальника   Департамента  по  управлению  государственнойсобственностью   Томской   области   О.Н.Курченко   и    начальникаДепартамента общего образования Томской области Л.Э.Глока.
       В 2007  году  была  продолжена  работа   по   законодательномуобеспечению    административной    реформы   и   реформы   местногосамоуправления.  Разработаны  и   приняты   областные   законы   обутверждении   положения   о   кадровых   резервах   государственнойгражданской службы  Томской  области,  о  муниципальной  службе,  омуниципальных  должностях  и  должностях  муниципальной  службы,  остатусе и социальных гарантиях для  лиц,  замещающих  муниципальныедолжности,  о  предельных  нормативах  размеров  оплаты  труда лиц,замещающих  муниципальные  должности  и   должности   муниципальнойслужбы,   о   порядке  решения  вопросов  местного  значения  вновьобразованных  поселений  Томской  области   в   переходный   периодпроведения реформы местного самоуправления, ряд законов о наделенииорганов   местного   самоуправления   отдельными   государственнымиполномочиями и другие.
       В поле зрения постоянно находились вопросы повышения уровня  икачества  жизни  населения.  Утверждена областная целевая программа"Дети  Томской  области  на  2007-2010   годы".   Законодательствомпролонгированы   на   2008   год   льготы   социального  характера,охватывающие  все  группы   незащищенных   слоев   населения.   Принепосредственном участии Администрации Томской области разработан ипринят Закон "О ветеранах труда  Томской  области".  Также  принятызаконы,  регулирующие  вопросы опеки и попечительства,  обеспеченияжилыми помещениями детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попеченияродителей.
       В соответствии с  принятыми  изменениями  в  Регламент  работыАдминистрации  Томской области отдельные законопроекты направляютсяна  экспертизу  в  Общественную  палату   и   Совет   муниципальныхобразований    Томской    области.   В   2008   году   в   практикузаконотворческой работы введена независимая общественная экспертизазаконопроектов в области бюджетного и налогового законодательства.
       Анализ законотворческой  деятельности  показывает,  что  средипринятых  законов  области  более  50 процентов составляют законы овнесении изменений.  Превалирование "поправочного законодательства"обусловлено,    прежде    всего,    изменениями    в    федеральномзаконодательстве.
       В Федеральное  Собрание  Российской  Федерации  направлено 225отзывов на проекты федеральных законов.
       Продолжена системная  работа  с  замечаниями  и предложениями,высказанными депутатами на собраниях Государственной  Думы  Томскойобласти.  Под  контролем  находилось  76  поручений  Губернатора позамечаниям с собраний Думы. Из них 58 - исполнены в полном объеме.
       Департаменты Томской  области:  финансов  (Феденев),  развитияпредпринимательства и реального сектора  экономики  (Трубицын),  поуправлению  государственной  собственностью  (Курченко),  природныхресурсов   и   охраны   окружающей   среды   (Адам),   департаментыАдминистрации  Томской области:  экономики (Мозголин),  по работе смуниципальными образованиями (Горбунов) в полном  объеме  выполнилиплан   законотворческой   деятельности.   Активно   участвовали   вразработке законопроектов и программ департаменты Томской  области:общего образования (Глок), социальной защиты населения (Трифонова),строительства     и     архитектуры     (Гусев),     Комитет     погосударственно-правовым   вопросам  Администрации  Томской  области(Соболев).
       В то же время следует отметить,  что отдельные законодательныеинициативы,   предусмотренные   планом,   не   были    подготовленыДепартаментом по информационной политике и работе с общественностьюАдминистрации   Томской    области    (Никифоров),    Департаментомздравоохранения  Томской  области  (Адамян)  и Управлением фармацииТомской  области  (Козлов).  Для  рассмотрения  в  Думе   не   былипредставлены  Стратегия  развития научно-образовательного комплекса(Зинченко),  энергетическая Стратегия Томской области до 2020  года(Пронин),  Концепция  развития  и  использования  трудовых ресурсовТомской области на 2007-2010 годы (Конькова).
       Следует отметить    и   некоторые   негативные   тенденции   взаконотворческой деятельности.
       По-прежнему не  изжиты  случаи,  когда  законопроекты вносятсяперед  заседаниями  комитетов  и  даже  собраний  Думы.  Стремление"попасть на очередное собрание Думы в обязательном порядке" привелок тому,  что  6  законопроектов  были  сняты  с  рассмотрения  либоотклонены Думой. К сожалению, в последнее время наметилась и другаятенденция.   В   областные   целевые   программы   и   в   адреснуюинвестиционную  программу  порой вносятся объекты,  не обеспеченныепроектно-сметной документацией,  что в конечном  итоге  приводит  кчастым изменениям принятых законов.  Эти недостатки не способствуютповышению  имиджа  исполнительных  органов  государственной  властиТомской области.
       В основу работы на  2008  год  закладываются  задачи,  стоящиеперед  органами  государственной  власти  Томской области,  которыеувязаны     с      реализацией      Стратегии      и      Программысоциально-экономического  развития  Томской  области,  национальныхпроектов и "золотых проектов"  Томской  области.  2008  год  долженстать  поворотным  в  переходе  к  обеспечению  мер  по  переходу кадресной социальной поддержке населения и монетизации льгот.  Как ипрежде,  в  качестве приоритетных направлений выделяется разработкаправовых механизмов  повышения  доступности  и  качества  бюджетныхуслуг,  результативности бюджетных расходов,  дальнейшего повышениякачества  жизни  и  охраны  здоровья  населения.  В  плане   учтеныпредложения,   просьбы,   пожелания  избирателей  Томской  области,требующие законодательного регулирования на областном и федеральномуровне.  Учтены  поручения  согласительной  комиссии  по обсуждениюпроекта бюджета на 2008 год и плановый период 2009-2010 годы.
       Предложения Администрации     Томской     области    и    иныхисполнительных  органов  государственной  власти  Томской   областипредставлены в проекте сводного плана законотворческой деятельностина 2008 год.
       Председатель Комитетапо работе с представительнымии законодательными органами властиАдминистрации Томской области                        И.В. Гедимин
      
                                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                                             распоряжением Губернатора
                                                                             Томской области
                                                                             от 11.01.2008 N 1-р
                                    Сводный план
             законотворческой деятельности Администрации Томской областии иных исполнительных органов государственной власти Томской области на  2008 год
  
          (В редакции Распоряжения Администрации Томской области
                         от 08.10.2008 г. N 321-р)
  
                                          
                                          ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                                        Основание            Сроки          ИсполнителиN              Предлагаемые вопросы                      для           представления
                                                        подготовки       первоначальной
                                                         вопросов           редакции---------------------------------------------------------------------------------------------------------------1.  Послание Губернатора депутатам                Поручение                Январь       Никифоров С.И.,
      Государственной Думы Томской области  на      Губернатора Томской                   заместители
      2008 год                                      области                               Губернатора2.  Доклады и сообщения к "Часу Губернатора" на   Поручение              Ежемесячно     Заместители
      собрании Государственной Думы Томской         Губернатора Томской                   Губернатора,
      области                                       области                               Гедимин И.В.3.  Информация об исполнении областного бюджета   Закон  Томской          До 25-го      Феденев А.М.
      (ежемесячная и ежеквартальная)                области                  числа
                                                     "О бюджетном           месяца,
                                                    процессе в Томской     следующего
                                                    области"              за отчетным4.  Проект закона Томской области "Об             Закон  Томской        До 25 апреля    Феденев А.М.
      утверждении отчета об исполнении областного   области
      бюджета за 2007 год" и информация об            "О бюджетном
      исполнении консолидированного бюджета за      процессе в Томской
      2007 год                                      области"5.  Проект закона Томской области "Об             Закон  Томской        До 25 апреля    Копасов Е.А.
      утверждении отчета об исполнении бюджета      области
      Томского территориального фонда               "О бюджетном
      обязательного медицинского страхования за     процессе в Томской
      2007 год"                                     области"6.  (Исключен   -   Распоряжение   Администрации   Томской  областиот 08.10.2008 г. N 321-р)7.  Проект закона Томской области  "Об            Закон Томской             До 1        Феденев А.М.
      областном бюджете на 2009 год и плановый      области                 сентября
      период 2010-2011 годов"                       "О бюджетном
                                                    процессе в Томской
                                                    области"8.  Проект закона Томской области  "О бюджете     Закон  Томской            До 1        Копасов Е.А.
      Томского  территориального фонда              области                 сентября
      обязательного медицинского страхования на     "О бюджетном
      2009 год"                                     процессе в Томской
                                                    области"9.  Постановление Администрации Томской области   Закон  Томской         Не позднее     Феденев А.М.
      "Об исполнении областного бюджета за первый   области                 45 дней
      квартал, полугодие и 9 месяцев 2008 года" и   "О бюджетном          по истечении
      информация об исполнении консолидированного   процессе в Томской     отчетного
      бюджета                                       области"                периода10. Проект закона Томской области "Об отчете об   Закон  Томской           До 15        Копасов Е.А.
      исполнении бюджета Томского                   области                 августа
      территориального фонда обязательного          "О бюджетном
      медицинского страхования за первое            процессе в Томской
      полугодие 2008 года"                          области"---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                            Предмет             Основание        Сроки          Исполнители
   N      Предлагаемые вопросы             правового               для        представления
                                         регулирования          подготовки    первоначальной
                                                                 вопросов        редакции---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
     Реализация приоритетных национальных проектов и  стратегии развития Томской области до 2020 года---------------------------------------------------------------------------------------------------------------11. Проект закона Томской области   Регулирует отношения в    Федеральный       Февраль      Трубицын А.А.
      "О развитии малого и среднего   сфере развития малого и   закон от                       Мозголин Б.С.
      предпринимательства на          среднего                  24.07.2007 N
      территории Томской области"     предпринимательства,      209-ФЗ
                                      определяет понятие, виды
                                      и формы поддержки
                                      субъектов  малого и
                                      среднего
                                      предпринимательства12. Энергетическая стратегия        Программа развития        Реализация        Февраль      Емешев В.Г.
      развития Томской области до     энергетики Томской        цели N 6                       Пронин В.А.
      2020 года                       области на период 2007-   Стратегии                      Адам А.М.
                                      2012 годов                развития                       Трубицын А.А.
                                      Механизмы стимулирования  Томской                        Богачев С.Ф.
                                      внедрения                 области
                                      ресурсосберегающих        "Развитая
                                      технологий                инфраструктура"
                                      Использование
                                      альтернативных
                                      источников энергии13. Проект закона Томской области   Нормативное               Реализация          После      Мозголин Б.С.
      "Об общих принципах             закрепление комплекса     цели N 9            принятия   Горбунов Г.А.
      проведения социально-           мероприятий,              Стратегии           федераль-
      экономических реформ на         направленных на           развития            ного
      территории Томской области"     стимулирование            Томской             закона
                                      разработки программ       области
                                      социально-экономического  "Эффективная
                                      развития муниципальных    власть"
                                      образований     (Пункт   13  в  редакции  Распоряжения  Администрации  Томскойобласти от 08.10.2008 г. N 321-р)14. Проект закона Томской области   Изменение подходов в      Реализация          Март       Трубицын А.А.
      "О внесении изменений в Закон   осуществлении             цели N 2                       Мозголин Б.С.
      Томской области "О              государственной           Стратегии
      промышленной политике в         промышленной политики.    развития
      Томской области"                Создание условий для      Томской
                                      обеспечения устойчивого   области
                                      развития предприятий и    "Эффективная и
                                      иных организаций всех     сбалансированная
                                      форм собственности.       экономика"
                                      Комплекс мер,             Реализация
                                      стимулирующих повышение   цели N 4
                                      темпов роста экономики    Стратегии
                                      через поддержку и         развития
                                      развитие экспорта         Томской
                                      товаров (работ, услуг)    области
                                                                "Высокая
                                                                степень
                                                                интернационализа-
                                                                ции
                                                                экономики"15. Проект закона Томской области   Корректировка Программы   В порядке          Апрель      Мозголин Б.С.
      "О внесении изменений в Закон   социально-экономического  реализации
      Томской области "Об             развития по результатам   права
      утверждении Программы           мониторинга               законодательной
      социально-экономического                                  инициативы
      развития Томской области на                               Губернатора
      период 2006-2010 годы"                                    Томской
                                                                области16. Стратегия развития                                        Реализация          Ноябрь     Филатов В.В.
      транспортной системы Томской                              цели N 6
      области в 2008-2025 годах                                 Стратегии
                                                                развития
                                                                Томской
                                                                области
                                                                "Развитая
                                                                инфраструктура"     (Пункт   16  в  редакции  Распоряжения  Администрации  Томскойобласти от 08.10.2008 г. N 321-р)17. Стратегия развития              Подготовка программы      Реализация          Декабрь    Гусев А.В.
      строительного комплекса         развития                  экономической
      Томской области                 строительного комплекса   политики по
                                      Томской                   направлению
                                      области                   "Строительный комплекс"
                                           (Пункт   17  в  редакции  Распоряжения  Администрации  Томскойобласти от 08.10.2008 г. N 321-р)18. Концепция развития сектора      Разработка механизмов     Реализация        Сентябрь     Клюев В.В.
      информационно-                  развития информационно-   экономической
      коммуникационных технологий     коммуникационных          политики
      экономики Томской области до    технологий в              "Развитие теле-
      2010 года                       соответствии с            коммуникационно-
                                      приоритетами экономики    информационных
                                      региона                   технологий"19. Проект закона Томской области   Уточняет механизмы        Федеральный       Октябрь      Награблина Н.М.
      "О внесении изменений в Закон   привлечения частного      закон  от                      Мозголин Б.С.
      Томской области "Об основах     капитала к развитию       21.07.2005
      государственно-частного         инфраструктурных          N 115-ФЗ
      партнерства в Томской           проектов, в том числе     "О
      области"                        объектов транспортной     концессионных
                                      инфраструктуры, объектов  соглашениях"
                                      энергетики и сектора
                                      ЖКХ, объектов
                                      образования,
                                      здравоохранения,
                                      культуры20. Проект закона Томской области   Регламентируется порядок  Реализация         Ноябрь      Ильиных С.Е.
      "Об областном социальном        привлечения общественных  Программы                      Мозголин Б.С.
      заказе Томской области"         объединений к             социально-                     Никифоров С.И.
                                      сотрудничеству в          экономического
                                      социальной сфере          развития
                                                                Томской
                                                                области21. Проект закона Томской области   Приведение положений в    Реализация      После          Мозголин Б.С.
      "О системе  территориального    соответствие с            Программы       принятия       Горбунов Г.А.
      мониторинга социально-          федеральным               социально-      нормативных
      экономического развития         законодательством         экономического  правовых
      Томской области"                                          развития        актов,
                                                                Томской         регулирующих
                                                                области         создание
                                                                                системы
                                                                                федерального
                                                                                мониторинга
                                                                                территори-
                                                                                ального
                                                                                социально-
                                                                                экономическо-
                                                                                го развития
                                                                                Российской
                                                                                Федерации22. Проект закона Томской области   Приведение положений в    В порядке       После          Мозголин Б.С.
      "О внесении изменений в Закон   соответствие с            реализации      принятия ФЗ
      Томской области "О прогнозной   федеральным               права           о стратеги-
      деятельности в Томской          законодательством         законодательной ческом
      области"                                                  инициативы      планировании
                                                                Губернатора     и государст-
                                                                Томской         венном
                                                                области         прогнозиро-
                                                                                вании в
                                                                                Российской
                                                                                Федерации---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                               Наказы, предложения и пожелания  избирателей---------------------------------------------------------------------------------------------------------------23. Проект федерального закона "О   Отнесение материально-    Поручение                      Радзивил Р.С.
      внесении изменений в            технического обеспечения  Губернатора                    Феденев А.М.
      Федеральный закон "О мировых    деятельности мировых      Томской
      судьях" и Федеральный закон     судей к расходным         области
      "Об общих принципах             обязательствам
      организации законодательных     Российской Федерации
      (представительных) и
      исполнительных органов
      государственной власти
      субъектов Российской
      Федерации"24. Проект закона Томской области                             Решение                        Гусев А.В.
      "Об утверждении областной                                 согласительной
      целевой программы  "Жилище"                               комиссии от
                                                                15.11.200725.  Проект закона Томской          Регламентирование         Федеральный       Февраль      Козлов В.Г.
      области "О льготном             правоотношений в сфере    закон
      лекарственном обеспечении в     льготного лекарственного  от 18.10.2007
      Томской области"                обеспечения жителей       N 230-ФЗ
                                      Томской области26. Проект закона Томской области   Уточняет размер           Федеральный       Сентябрь     Титаренко И.П.
      "О внесении изменений в Закон   потребительской корзины   закон
      Томской области "О                                        от 31.03.2006
      потребительской корзине и                                 N 44-ФЗ
      порядке установления величины
      прожиточного минимума в
      Томской области"     (Пункт   26  в  редакции  Распоряжения  Администрации  Томскойобласти от 08.10.2008 г. N 321-р)27. Проект закона Томской области   Уточнение полномочий      В порядке          Апрель      Курченко О.Н.
      "О внесении изменений в Закон   областного органа по      реализации
      Томской области "О              управлению                права
      специализированном жилищном     специализированным        законодательной
      фонде Томской области"          жилищным фондом,          инициативы
                                      законных владельцев       Губернатора
                                      жилых помещений           Томской
                                      специализированного       области
                                      жилищного фонда, а также
                                      определение субъекта,
                                      осуществляющего ведение
                                      учета граждан,
                                      нуждающихся в жилых
                                      помещениях для
                                      социальной защиты
                                      отдельных категорий
                                      граждан28. Проект закона Томской области   Установление              В порядке           Июнь       Трифонова И.А.
      "О внесении изменений в Закон   единовременной денежной   реализации
      Томской области "О социальной   выплаты малоимущим        права
      поддержке граждан, имеющих      семьям на подготовку      законодательной
      несовершеннолетних детей"       детей к школе             инициативы
                                                                Губернатора
                                                                Томской
                                                                области29. Проект Концепции "Развитие и                              Реализация      После          Панкратова Т.Б.
      использование трудовых                                    цели            утверждения    Конькова Т.Ф.
      ресурсов Томской области на                               N 5 Стратегии   Правительст-   Мозголин Б.С.
      2008-2010 годы"                                           развития        вом            Шендель В.А.
                                                                Томской         Российской
                                                                области         Федерации
                                                                "Качественные   Концепции
                                                                трудовые        действий на
                                                                ресурсы"        рынке труда30. Проект федерального закона      Закрепление за            Поручение           Июль       Трифонова И.А.
      "О внесении изменений в         федеральными органами     Губернатора
      статью 22 Федерального закона   государственной власти    Томской
      "О ветеранах"                   полномочий по             области
                                      обеспечению мер
                                      социальной поддержки
                                      лиц, проработавших в
                                      тылу в период с 22 июня
                                      1941 года по 9 мая 1945
                                      года не менее 6 месяцев,
                                      либо награжденных
                                      орденами и медалями СССР
                                      за самоотверженный труд
                                      в период Великой
                                      Отечественной войны.
                                      Установление основания
                                      для предоставления мер
                                      социальной поддержки по
                                      оплате коммунальных
                                      услуг ветеранам боевых
                                      действий31. (Исключен   -   Распоряжение   Администрации   Томской  областиот 08.10.2008 г. N 321-р)---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                        Административная реформа и реформа местного самоуправления---------------------------------------------------------------------------------------------------------------32. Проект закона Томской области                             В порядке          Январь      Горбунов Г.А.
      "О внесении изменений в                                   реализации
      некоторые законодательные                                 права
      акты о муниципальных                                      законодательной
      должностях и муниципальной                                инициативы
      службе в Томской области"                                 Губернатора
                                                                Томской
                                                                области33. Проект закона Томской области                             В порядке         Февраль      Чубик П.С.
      "Об утверждении ОЦП                                       реализации                     Мозголин Б.С.
      "Повышение эффективности                                  права                          Феденев А.М.
      органов исполнительной власти                             законодательной
      Томской области на 2008-2010                              инициативы
      годы"                                                     Губернатора
                                                                Томской
                                                                области34. (Исключен   -   Распоряжение   Администрации   Томской  областиот 08.10.2008 г. N 321-р)35. Проект закона Томской области   Применение                В порядке           Май        Курбатов В.А.
      "О денежном содержании          унифицированных подходов  реализации
      государственных гражданских     в системе оплаты труда    права
      служащих Томской области"       государственных           законодательной
                                      гражданских служащих      инициативы
                                      органов государственной   Губернатора
                                      власти                    Томской
                                                                области36. Проект закона Томской области   Устанавливается порядок   Федеральный         Октябрь    Радзивил Р.С.
      "О ведении реестра              ведения реестра           закон
      муниципальных правовых актов    муниципальных правовых    от 06.10.2003
      в Томской области"              актов                     N 131-ФЗ     (Пункт   36  в  редакции  Распоряжения  Администрации  Томскойобласти от 08.10.2008 г. N 321-р)37. Проект закона Томской области   Определяет порядок        Программа           Июль       Никифоров С.И.
      "О праве граждан на доступ к    раскрытия информации о    административ-                 Клюев В.В.
      информации о деятельности       деятельности органов      ной реформы в
      органов государственной         государственной власти и  Томской
      власти и органов местного       органов местного          области на
      самоуправления"                 самоуправления            2006-2008 годы38. (Исключен   -   Распоряжение   Администрации   Томской  областиот 08.10.2008 г. N 321-р)39. Проект закона Томской области   Реформирование и          В порядке         Октябрь      Курбатов В.А.
      "О внесении изменений в Закон   развитие гражданской      реализации
      Томской области "О системе      службы                    права
      исполнительных органов                                    законодательной
      государственной власти                                    инициативы
      Томской области и структуре                               Губернатора
      Администрации Томской                                     Томской
      области"                                                  области40. Проекты законов Томской         Установление границ       Ч.3 ст. 85       До декабря    Горбунов Г.А.
      области "Об утверждении         муниципальных             Федерального     2008 года     Гусев А.В.
      границ муниципальных            образований в целях       закона                         Курченко О.Н.
      образований Томской области"    обеспечения устойчивого   от 06.10.2003
                                      развития территорий,      N 131-ФЗ
                                      выделения элементов
                                      планировочной структуры,
                                      установления границ
                                      земельных участков,
                                      на которых расположены
                                      объекты капитального
                                      строительства, границ
                                      земельных участков,
                                      предназначенных для
                                      строительства и
                                      размещения линейных
                                      объектов, перевода
                                      земель населенных
                                      пунктов в земли иных
                                      категорий и земель иных
                                      категорий в земли
                                      населенных пунктов
                                      независимо от их форм
                                      собственности---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                       Совершенствование и развитие  действующего законодательства.
           Приведение областного законодательства в соответствие с федеральным законодательством---------------------------------------------------------------------------------------------------------------41. Проект закона Томской области   Определяет понятие и      Программа          Январь      Феденев А.М.
      "О стандартах качества          основные требования к     реформирования                 Мозголин Б.С.
      государственных услуг,          содержанию стандартов     региональных                   Руководители
      оказываемых населению Томской   качества государственных  финансов                       отраслевых
      области за счет средств         услуг, оказываемых                                       департаментов
      областного бюджета в отраслях   населению Томской                                        и управлений
      социальной сферы  (бюджетных    области за счет средств                                  Томской
      услуг)"                         областного бюджета, а                                    области
                                      также регулирует
                                      отношения, возникающие в
                                      процессе разработки,
                                      утверждения, исполнения
                                      и контроля за
                                      исполнением стандартов
                                      качества бюджетных услуг42. Проект закона Томской области   Уточнение адресности      В порядке          Январь      Трифонова И.А.
      "О внесении изменений в Закон   предоставляемых           реализации
      Томской области "О мерах        социальных  выплат        права
      социальной поддержки                                      законодательной
      отдельных категорий граждан,                              инициативы
      проживающих на территории                                 Губернатора
      Томской области, по оплате                                Томской
      проезда на общественном                                   области
      транспорте"43. (Исключен   -   Распоряжение   Администрации   Томской  областиот 08.10.2008 г. N 321-р)44. Проект закона Томской области                             Решение            Январь      Томилова М.В.
      "О внесении изменений в ОЦП                               согласительной
      "Развитие физической культуры                             комиссии от
      и спорта на 2006-2008 годы"                               07.12.200745. Проект закона Томской области                             Решение            Январь      Андрюшин В.В.
      "О внесении изменений в ОЦП                               согласительной
      "Совершенствование и развитие                             комиссии от
      автомобильных дорог Томской                               07.12.2007
      области до 2010 года (с
      прогнозом до 2020 года)"46. Проект закона Томской области   Нормирование выбросов     Ст. ст. 6, 12      Январь      Адам А.М.
      "О внесении изменений в Закон   вредных (загрязняющих)    Федерального
      Томской области "Об охране      веществ в атмосферный     закона
      атмосферного воздуха на         воздух при сжигании       от 04.05.1999
      территории Томской области"     попутного газа в          N 96-ФЗ
                                      соответствии с            Ст.ст. 4, 12
                                      лицензионными             Федерального
                                      соглашениями по объемам   закона от
                                      его утилизации            21.02.1992
                                                                N 2395-1
                                                                Распоряжение
                                                                Губернатора
                                                                Томской
                                                                области от
                                                                18.06.2007
                                                                N 319-р47. Проект закона Томской области                             Ст.ст. 8, 135     Февраль      Падерин В.А.
      "О минимальном размере                                    Бюджетного
      софинансирования проведения                               кодекса
      капитального ремонта за счет                              Российской
      средств бюджетов                                          Федерации,
      муниципальных образований                                 статья 18
      Томской области"                                          Федерального
                                                                закона
                                                                от 21.07.2007
                                                                N 185-ФЗ48. Проект закона Томской области                             Ст. ст. 8, 135    Февраль      Падерин В.А.
      "О поддержке организаций                                  Бюджетного
      собственников жилья"                                      кодекса
                                                                Российской
                                                                Федерации
                                                                Ст. 18
                                                                Федерального
                                                                закона
                                                                от 21.07.2007
                                                                N 185-ФЗ49. Проект закона Томской области   Уточняет порядок          В порядке         Февраль      Курченко О.Н.
      "О внесении изменений в Закон   предоставления в аренду   реализации
      Томской области "О              и безвозмездное           права
      предоставлении                  пользование имущества     законодательной
      государственного имущества      областными                инициативы
      Томской области в аренду и      государственными          Губернатора
      безвозмездное пользование"      автономными учреждениями  Томской
                                                                области50. Проект закона Томской области   Отнесение к полномочиям   В порядке           Март       Курченко О.Н.
      "О внесении изменения в Закон   Государственной Думы      реализации
      Томской области "О порядке      Томской области принятия  права
      управления и распоряжения       решения об отчуждении     законодательной
      государственным имуществом      имущества (движимого,     инициативы
      Томской области"                недвижимого), рыночная    Губернатора
                                      стоимость которого        Томской
                                      составляет более 10       области
                                      миллионов рублей51. Проект закона Томской области   Разграничение полномочий  Ст. ст. 25, 26      Март       Адам А.М.
      "Об использовании и охране      органов государственной   Водного
      поверхностных водных            власти Томской области в  кодекса
      объектов на территории          области использования и   Российской
      Томской области"                охраны поверхностных      Федерации
                                      водных объектов  на
                                      территории Томской
                                      области. Определение
                                      источников и порядка
                                      финансирования
                                      мероприятий по
                                      использованию и охране
                                      водных объектов или их
                                      частей, расположенных на
                                      территории Томской
                                      области, а также
                                      регулирование иных
                                      водных отношений на
                                      территории Томской
                                      области52. Проект закона Томской области   Определяет порядок        Статья 8,          Сентябрь     Феденёв А.М.
      "О государственном              управления                пункт 6
      долге Томской                   государственным           статьи 119
      области"                        долгом                    Бюджетного
                                                                кодекса РФ     (Пункт   52  в  редакции  Распоряжения  Администрации  Томскойобласти  от 08.10.2008 г. N 321-р)53. Проект закона Томской области   Уточняет правоотношения,  В порядке          После       Брок В.Ю.
      "О внесении изменений в Закон   возникающие в связи с     реализации         принятия 
      Томской области "О личном       ведением гражданами       права              феде-
      подсобном хозяйстве в Томской   личных                    законодательной    рального
      области"                        подсобных                 инициативы         закона
                                      хозяйств                  Губернатора
                                                                Томской
                                                                области     (Пункт   53  в  редакции  Распоряжения  Администрации  Томскойобласти от 08.10.2008 г. N 321-р)54. Проект закона Томской области   Устанавливает порядок     Пункт 4.3           Май        Донской Д.В.
      "О порядке использования        использования земель,     Закона                         Курченко О.Н.
      земель, входящих в зоны         входящих в зоны           Томской                        Адам А.М.
      санитарной охраны               санитарной охраны         области
      водозаборов"                    водозаборов               от 12.09. 2005
                                                                N 154-ОЗ55. Проект закона Томской области   Уточняет правовые основы  В порядке           Май        Брок В.Ю.
      "О внесении изменений в Закон   планирования              реализации
      Томской области "Об обороте     использования земель      права
      земель сельскохозяйственного    сельскохозяйственного     законодательной
      назначения в Томской области"   назначения, а также       инициативы
                                      полномочия органов        Губернатора
                                      исполнительной власти     Томской
                                      субъекта РФ в             области
                                      соответствии с
                                      Федеральным законом от
                                      06.10.1999 N 184-ФЗ56. (Исключен   -   Распоряжение   Администрации   Томской  областиот 08.10.2008 г. N 321-р)60. Проект закона Томской области   Изменение ставок налога   В порядке           Июнь       Мозголин Б.С.
      "О внесении изменений в Закон   на игорный бизнес         реализации
      Томской области "О ставках                                права
      налога на игорный бизнес"                                 законодательной
                                                                инициативы
                                                                Губернатора
                                                                Томской
                                                                области61. Проект закона Томской области   Приведение в              В порядке           Июнь       Эфтимович Л.Е.
      "О внесении изменений в Закон   соответствие с            реализации
      Томской области "О              действующим               права
      профилактике безнадзорности и   законодательством         законодательной
      правонарушений                  отношений, возникающих в  инициативы
      несовершеннолетних, защите их   связи с деятельностью по  Губернатора
      прав"                           профилактике              Томской
                                      безнадзорности и          области
                                      правонарушений
                                      несовершеннолетних62. Проект закона Томской области   Установление основных     Ст.26.3             Июнь       Кузичкин А.А.
      "О государственной поддержке    целей, форм и условий     Федерального
      региональных и местных          государственной           закона
      национально-культурных          поддержки в Томской       от  06.10.1999
      автономий и иных национальных   области региональных и    N 184-ФЗ
      культурных объединений"         местных национально-
                                      культурных автономий и
                                      иных национально-
                                      культурных объединений63. Проект закона Томской области   Правовое регулирование    Ст. 7               Июнь       Гусев А.В.
      "О градостроительной            градостроительной         Градостроитель-
      деятельности в Томской          деятельности на           ного кодекса
      области"                        территории Томской        Российской
                                      области                   Федерации64. (Исключен   -   Распоряжение   Администрации   Томской  областиот 08.10.2008 г. N 321-р)66. Проект закона Томской области   Приведение в              В порядке           Июль       Эфтимович Л.Е.
      "О внесении изменений в Закон   соответствие с            реализации
      Томской области "Об основных    федеральным               права
      гарантиях прав ребенка на       законодательством         законодательной
      территории Томской области"     отношений, связанных с    инициативы
                                      защитой прав и законных   Губернатора
                                      интересов ребенка,        Томской
                                      предусмотренных           области
                                      Конституцией Российской
                                      Федерации, Конвенцией
                                      ООН "О правах ребенка"67. Проект закона Томской области   Определяет порядок        Федеральный        Август      Адамян А.Т.
      "О порядке обеспечения          обеспечения полноценным   закон от
      полноценным питанием            питанием беременных       22.08.2004
      беременных женщин, кормящих     женщин, кормящих матерей  N  122-ФЗ
      матерей по заключению врачей"   по заключению врачей68. Проект закона Томской области   Определение понятия       П.п. 9 п.          Август      Зоркова О.В.
      "О внесении изменений в Закон   "Архивный фонд Томской    2.2.1.2
      Томской области "Об архивном    области" и закрепление    Программы
      деле в Томской  области"        порядка хранения,         социально-
                                      комплектования, учета и   экономического
                                      использования документов  развития
                                      Архивного фонда Томской   Томской
                                      области                   области на
                                                                2006-2010 годы69. (Исключен   -   Распоряжение   Администрации   Томской  областиот 08.10.2008 г. N 321-р)70. Проект закона Томской области   Расширение перечня видов  В порядке         Сентябрь     Мозголин Б.С.
      "О внесении изменений в Закон   деятельности,             реализации
      Томской области "Об             осуществление которых     права
      упрощенной системе              позволяет применять       законодательной
      налогообложения на основе       указанную систему         инициативы
      патента на территории Томской   налогообложения           Губернатора
      области"                                                  Томской
                                                                области71. Проект Административного                                  Поручение         Октябрь      Мозголин Б.С.
      кодекса Томской области                                   Губернатора                    Награблина Н.М.
                                                                Томской                        Радзивил Р.С.
                                                                области  от                    Таловский А.И.
                                                                24.12.200772. Проект закона Томской области   Установление правовых     В порядке          Ноябрь
      "О продовольственной            основ регулирования       реализации
      безопасности Томской области"   отношений в области       законодательной
                                      обеспечения               инициативы
                                      продовольственной         Губернатора
                                      безопасности Томской      Томской
                                      области                   области73. Проект закона Томской области   Определяет направления     В порядке        Сентябрь     Максимов М.В.
  
        "О государственной молодежной   молодежной                 реализации
        политике в Томской области"     государственной            права
                                        политики и                 законода-
                                        государственной            тельной
                                        поддержки в Томской        инициативы
                                        области                    Губернатора 
                                                                   Томской
                                                                   области
  
  
         (Пункт   73  дополнен  -  Распоряжение  Администрации  Томскойобласти от 08.10.2008 г. N 321-р)
    74. Концепция развития жилищно-     Реализация Программы      Поручение         Октябрь      Шатурный И.Н.
  
  
        коммунального хозяйства         социально-                Губернатора
        Томской области                 экономического            от 04.08.2008
                                        развития Томской
                                        области,
                                        привлечение
                                        инвестиций в ЖКХ
  
  
         (Пункт   74  дополнен  -  Распоряжение  Администрации  Томскойобласти от 08.10.2008 г. N 321-р)
    75. Проект закона Томской области   Определяет                Федеральный       Сентябрь     Курченко О.Н.
  
  
        "Об особенностях отчуждения     предельные                закон
        недвижимого имущества,          значения                  от 22.07.2008
        находящегося в                  площади                   N 159-ФЗ
        государственной                 помещений,
        собственности                   находящихся в
        Томской области или в           государственной
        муниципальной                   собственности
        собственности и арендуемого     Томской
        субъектами малого и среднего    области либо
        предпринимательства             муниципальной
        в Томской области"              собственности,
                                        арендуемых
                                        субъектами
                                        малого и среднего
                                        предпринимательства, 
                                        и срок рассрочки
                                        оплаты при
                                        реализации
                                        преимущественного
                                        права на
                                        приобретение
                                        арендуемого
                                        имущества
  
  
         (Пункт   75  дополнен  -  Распоряжение  Администрации  Томскойобласти от 08.10.2008 г. N 321-р)
    76. Проект закона Томской области   Перевод мер               В порядке         Ноябрь       Ильиных С.Е.
  
  
        "О внесении изменений в         социальной                реализации
        отдельные законы Томской        поддержки по              права зако-
        области по вопросам             оплате жилого             нодательной
        предоставления мер              помещения и               инициативы
        социальной поддержки"           коммунальных              Губернатора
                                        услуг в                   Томской
                                        денежную форму            области
              
         (Пункт   76  дополнен  -  Распоряжение  Администрации  Томскойобласти от 08.10.2008 г. N 321-р)
  
      ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------