Постановление Государственной Думы Томской области от 27.03.2008 № 1163
Об обращении Государственной Думы Томской области к Президенту Российской Федерации В.В. Путину по вопросу отнесения предоставления мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, к расходным обязательствам Российской Федерации
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27.03.2008 N 1163 г.Томск Об обращении Государственной Думы Томской области к Президенту Российской Федерации В.В. Путину по вопросу отнесения предоставления мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, к расходным обязательствам Российской Федерации Рассмотрев проект обращения Государственной Думы Томской области к Президенту Российской Федерации В.В. Путину по вопросу отнесения предоставления мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, к расходным обязательствам Российской Федерации, Государственная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять обращение Государственной Думы Томской области к Президенту Российской Федерации В.В. Путину по вопросу отнесения предоставления мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, к расходным обязательствам Российской Федерации. 2. Направить настоящее обращение Президенту Российской Федерации В.В. Путину. 3. Обратиться к субъектам Российской Федерации с просьбой поддержать настоящее обращение Государственной Думы Томской области. 4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации. Председатель Государственной Думы Томской области Б.А. Мальцев Приложение к постановлению Государственной Думы Томской области от 27.03.2007 N 1163 ОБРАЩЕНИЕ Государственной Думы Томской области к Президенту Российской Федерации В.В. Путину по вопросу отнесения предоставления мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, к расходным обязательствам Российской Федерации Уважаемый Владимир Владимирович! Федеральным Законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с 1 января 2005 года субъектам Российской Федерации переданы полномочия по предоставлению мер социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий. Меры социальной поддержки, призванные заменить прежние льготы, их перечень, порядок предоставления и обеспечения в разных регионах различны, а суммы денежных компенсаций порой отличаются в несколько раз. Между тем с точки зрения конституционного принципа равенства недопустимо различие в защите жертв преступлений и в праве на возмещение государством вреда в зависимости от места проживания. Участие Российской Федерации в софинансировании части расходов по предоставлению мер социальной поддержки не решает проблему в целом, так как она имеет не столько финансовый, сколько моральный, этический аспект, поскольку применение репрессивных мер от имени государства заменяется региональными мерами социальной поддержки. Подобное отношение к гражданам, не по своей вине перенесшим физические и моральные страдания, вызывает многочисленные обращения реабилитированных лиц в органы государственной власти различного уровня. С предложениями по решению данной проблемы субъекты Российской Федерации неоднократно обращались в Правительство Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, однако положительного решения до настоящего времени не принято. Государственной Думой Томской области в декабре 2007 года (постановление от 20.12.2007 N 904) по данному вопросу также направлялось обращение к Председателю Правительства Российской Федерации В.А. Зубкову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову. Данное обращение поддержали 23 субъекта Российской Федерации. На указанное обращение получена информация Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, в котором не содержится ответ на поставленный вопрос, а лишь даются рекомендации регионам самостоятельно принимать меры, обеспечивающие не только сохранение, но и возможное повышение достигнутого ранее уровня социальной защиты граждан, подвергшихся репрессиям со стороны государства и впоследствии реабилитированных. Несомненно, сам факт реабилитации граждан уже является свидетельством признания государством ошибки, допущенной в отношении этих лиц в определенный исторический период. Субъекты Российской Федерации в рамках своих полномочий и финансовых возможностей принимают меры по социальной поддержке реабилитированных граждан. Вместе с тем, полагаем, что данная категория граждан нуждается в особом внимании со стороны именно Российского государства. Учитывая вышеизложенное, Государственная Дума Томской области считает необходимым вернуться к рассмотрению вопроса об отнесении мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, к расходным обязательствам Российской Федерации.