ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

    Об утверждении областной целевой программы

  

    "Дети Томской области" на 2007-2010 годы

  

    (В редакции Закона  Томской области от 03.04.2008 г. № 50-ОЗ)
    
      

    
  

    
      Принят
    
    
      

    
  

    постановлением

  

    Государственной Думы

  

    Томской области

  

    
      от 27.04.2007 N 78
      

    
  

    
      Статья 1

    
  

Утвердитьобластную целевую программу "Дети Томской области" на 2007-2010 годысогласно приложению.

Статья 2

НастоящийЗакон вступает в силу по истечении 10 дней после его официальногоопубликования.

Губернатор Томской области                                                                              В.М.Кресс

17.05.2007 № 92-ОЗ

    Приложение к Закону

  

    Томской области

  

    "Об утверждении областной целевой программы

  

    "Дети Томской области" на 2007-2010 годы"

  

    ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

  

    "ДЕТИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ"

  

    НА 2007-2010 ГОДЫ

  

    (В редакции Закона  Томской области от 03.04.2008 г. № 50-ОЗ)
    
      

    
  

    ПАСПОРТ

  

    областной целевой программы "Дети Томской области"

  

    на 2007-2010 годы

  

    I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения

  

    программными методами

  

Будущеелюбой страны определяет благополучие детей, их успешное развитие исвоевременное включение в социально значимую деятельность. Чем хуже качествожизни детей, тем выше риск роста масштабов бедности, социальной напряженности исоциальной нестабильности. Предотвращение и ослабление негативных тенденцийявляется одной из ключевых задач государственной политики в отношении детей.

ВПрограмме социально-экономического развития Томской области на период 2006 -2010 годов в качестве стратегической обозначена цель создания условий дляжизни, работы, отдыха и воспитания детей.

Враспоряжении Главы Администрации (Губернатора) Томской области от21.06.2006 N 313-р "Об утверждении Плана мероприятий по реализацииПослания Президента Российской Федерации, Бюджетного послания ПрезидентаРоссийской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации на территорииТомской области" подчеркнута необходимость разработки и реализацииэффективных программ поддержки материнства, детства и семьи.

ВТомской области на начало 2006 года проживает 202 тысячи детей, 16 тысяч изкоторых нуждается в первоочередном порядке в социальной реабилитации иадаптации, интеграции в семью и общество.

Предпринимаемыена областном и местных уровнях меры по улучшению положения детей, в том числереализация областной целевой программы "Дети Томской области" на 2004– 2006 годы (утверждена Законом Томской области от29.06.2004 N 79–ОЗ), позволила ежегодно улучшать качественные показатели здоровьяи социального положения более 10 000 детей, попавших в трудную жизненнуюситуацию.

Сохраняетсятенденция снижения уровня младенческой смертности, сокращения заболеваемостисреди детей инфекционными болезнями. В результате проведения профилактическихмер в 2 раза снизилось количество несовершеннолетних, состоящих напрофилактическом учете в связи с употреблением наркотиков.

Значительнорасширился спектр социальных услуг, предоставляемых семьям снесовершеннолетними детьми.

Несмотряна достигнутые в предыдущие годы позитивные результаты реализации мер поулучшению положения детей, в сфере обеспечения жизнедеятельности детей остаетсямножество проблем, требующих решения.

Из-занизкого уровня здоровья женщин детородного возраста продолжает увеличиваться количествослучаев беременности и родов, протекающих с различными осложнениями. Среднийпоказатель материнской смертности в области выше, чем по России (27,3), исоставлял в 2005 году 42,8 на 100 000 живорождений.

Низкиепоказатели здоровья женщин определяют высокий показатель младенческойсмертности (МС). В 2005 году он составил 13,4 %, что выше показателейСибирского федерального округа (12,2 %), Российской Федерации (10,6 %).

Болееполовины детей имеют функциональные отклонения, требующие лечебно-коррекционныхи реабилитационных мероприятий, лишь каждый третий ребенок может считатьсяздоровым.

Сохраняетсятенденция роста детской инвалидности. В связи с тем, что подавляющеебольшинство детей-инвалидов воспитываются в семье, требует усиленияпрофилактическая направленность деятельности специализированных учреждений длядетей с ограниченными возможностями.

Социальнаязначимость проблем, связанных с состоянием здоровья детей и детскойинвалидностью в Томской области, обусловливает необходимость их решения программнымметодом на основе реализации системы мероприятий, направленных на снижениепоказателей детской заболеваемости, инвалидности и смертности, сохранение иукрепление здоровья на всех этапах развития ребенка.

Хозяйствующиесубъекты страны по-прежнему нуждаются в наиболее развитых, неординарно мыслящихспециалистах. Выявление и развитие природных задатков детей должноосуществляться на всех ступенях их развития и воспитания. Использованиепрограммно-целевого метода в реализации государственной политики в интересаходаренных детей позволит обеспечить их выявление, поддержку, оказаниенеобходимой комплексной помощи для всестороннего развития детей.

Впоследние годы наметилась тенденция к сокращению числа беспризорных ибезнадзорных детей. Вместе с тем остается высоким число вновь выявленных детей,оставшихся без попечения родителей (более 1000 человек ежегодно), безнадзорныхи беспризорных детей и детей, проживающих в семьях, находящихся в социальноопасном положении (около 600 человек). На 10 % увеличилась численностьнесовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел в связи ссовершением правонарушений.

Вэтой связи проблема социального сиротства продолжает оставаться одной изнаиболее острых проблем детства. Однако отсутствие полноценной государственнойсистемы профилактики семейного неблагополучия, поддержки семьи и стимулированияразвития системы семейного воспитания детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, не способствуют эффективному решению данной проблемы.

Приобретенныйопыт использования программно-целевого метода в планировании и осуществлениимер по улучшению положения детей, наличие в рамках предыдущей программы"Дети Томской области" на 2004 – 2006 годы (утверждена ЗакономТомской области от 29.06.2004 N 79–ОЗ) отдельныхпроектов, рассчитанных на длительный срок реализации, подтверждаютцелесообразность и необходимость продолжения работы по улучшению положениядетей в рамках областной целевой программы "Дети Томской области" на 2007-2010 годы(далее – Программа).

Применениепрограммно-целевого подхода обеспечит высокий уровень межведомственнойкоординации, позволит наладить эффективное взаимодействие при выработке общихподходов на областном и муниципальном уровнях и реализации мер по социальнойподдержке и улучшению положения детей.

ДаннаяПрограмма является продолжением областной целевой программы "Дети Томскойобласти" на 2004-2006 годы. При этом ее новизна состоит в следующем:

ориентированностькак на поддержку и развитие детей, так и на профилактику семейногонеблагополучия и поддержку семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

использованиесовременных технологий и инноваций при решении проблем семей с детьми;

направленностьмероприятий Программы на достижение измеряемых результатов, оцениваемыхцелевыми показателями и индикаторами;

внедрениерыночных механизмов в систему оказания социальных услуг детям и семьям.

    II. Цель и задачи Программы

  

ЦельюПрограммы является улучшение качества жизни и здоровья детей Томской области.

ЗадачиПрограммы:

обеспечениебезопасного материнства, создание условий для рождения здоровых детей;

применениевысокотехнологичных методов диагностики и профилактики наследственныхзаболеваний и врожденных пороков развития у детей;

охраназдоровья детей и подростков (в том числе репродуктивного здоровья), пропагандаздорового образа жизни;

профилактиказаболеваемости, инвалидности и смертности в детском и подростковом возрасте;

выявлениеи поддержка одаренных детей в различных областях интеллектуальной деятельности;

поэтапноесоздание системы профилактики социального сиротства в Томской области;

комплексноерешение проблем семей с детьми-инвалидами, обеспечение их полноценнойжизнедеятельности и интеграции в общество;

обеспечениеприоритета семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей;

обеспечениеэкономической самостоятельности и социальной защищенности выпускниковобразовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, замещающих семей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей.

Динамикаосновных показателей, отражающих ход реализации Программы, приведена в таблице1.

    Таблица 1

  

Достижениеуказанных целей и задач будет осуществляться в рамках реализации подпрограмм,входящих в состав Программы: "Здоровое поколение", "Одаренныедети", "Дети и семья".

    III. Основные мероприятия Программы

  

Основнымимероприятиями Программы являются:

совершенствованиеспециализированной медицинской помощи и интенсивной терапии, оказываемойбеременным женщинам и детям;

созданиес помощью программного продукта "ДИСПАН" регистра заболеваний детейТомской области;

проведениекомплекса мероприятий для выявления и поддержки одаренных детей в различныхобластях интеллектуальной деятельности;

внедрениеновых технологий и форм социальной работы с семьями и детьми, находящимися втрудной жизненной ситуации;

апробацияи внедрение областной системы профилактики социального сиротства;

внедрениесовременных технологий в комплексную реабилитацию детей-инвалидов;

социальнаяинтеграция и профессионально-трудовая реабилитация детей-инвалидов;

созданиеи развитие системы постинтернатной адаптации,интеграции детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общество.

    IV. Сведения о заказчике, разработчиках и исполнителях

  

    Программы

  

Государственнымзаказчиком - координатором Программы является Департамент по вопросам семьи идетей Томской области, государственными заказчиками подпрограмм - Департаментздравоохранения Томской области, Департамент общего образования Томской областии Департамент по вопросам семьи и детей Томской области.

Разработчикии исполнители Программы: Департамент по вопросам семьи идетей Томской области, Департамент социальной защиты населения Томской области,Департамент общего образования Томской области, Департамент здравоохраненияТомской области, Управление начального профессионального образования Томскойобласти, Департамент по молодежной политике, физической культуре и спортуТомской области, Департамент труда и занятостинаселения Томской области, Управление внутренних дел по Томской области(по согласованию), Управление Федеральной службы исполнения наказаний Россиипо Томской области (по согласованию), Национальный фонд защиты детей отжестокого обращения (по согласованию), организации, выбранные в соответствии сФедеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд". (Абзац в редакцииЗакона  Томской области от 03.04.2008 г. №50-ОЗ)

    V. Сроки и этапы реализации Программы

  

Срокреализации программы: 2007-2010 годы. Программа предусматривает достижениеустановленных целей к концу 2010 года.

Сучетом того, что в рамках Программы ежегодно решаются аналогичные задачи,целесообразно отдельными этапами реализации Программы определить календарныйгод:

Iэтап – 2007 год; II этап - 2008 год; III этап – 2009 год; IV этап – 2010 год.

Врамках календарного года целевые показатели и затраты по программныммероприятиям, а также механизм реализации Программы уточняются в установленномзаконодательством порядке с учетом выделяемых финансовых средств. По итогамгода проводится анализ эффективности проведенных мероприятий, расходованияфинансовых ресурсов. На основе оценки показателей и целевых индикаторовопределяются промежуточные результаты реализации Программы. Порядок проведенияуказанной деятельности устанавливается Администрацией Томской области.

    VI. Ресурсное обеспечение Программы

  

Затратына реализацию Программы в ценах соответствующих лет за счет всех источниковфинансирования составляют 119,84 млн. рублей (прогноз), из них за счет средствфедерального бюджета – 28,896 млн. рублей, областного бюджета – 61,064 млн.рублей, местных бюджетов - 4,96 млн. рублей, внебюджетных источников – 24,92млн. рублей.

Объемфинансирования мероприятий Программы за счет средств областного бюджета носитпрогнозный характер, подлежит уточнению в установленном порядке ежегодно приформировании проекта бюджета на соответствующий финансовый год, исходя из еговозможностей.

Объемы,направления и источники финансирования областной целевой программы "ДетиТомской области" на 2007-2010 годы (прогноз).

    Таблица 2

  

    (млн. рублей в ценах соответствующих лет)

  

    VII. Механизм реализации Программы

  

Затратына выполнение Программы осуществляются в соответствии со статьями бюджетнойклассификации целевого финансирования.

Государственныезаказчики, с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств,ежегодно уточняют целевые индикаторы и показатели, затраты на программныемероприятия, механизм реализации и состав исполнителей, принимают меры пополному и качественному выполнению мероприятий соответствующих подпрограмм.

Внесениеизменений в Программу, в том числе уточнение затрат на программные мероприятия,осуществляется в установленном законодательством порядке.

ФинансированиеПрограммы за счет средств бюджетов всех уровней в соответствии с утвержденнымиассигнованиями на соответствующий финансовый год осуществляетсягосударственными заказчиками подпрограмм на основании заключаемых договоров исоглашений в соответствии с законодательством.

    VIII. Управление Программой, формы и порядок осуществления

  

    
      контроля за
    
     ее реализацией

  

Формыи методы управления Программой определяются Администрацией Томской области.

Взаимодействиемежду государственными заказчиками подпрограмм осуществляет государственныйзаказчик - координатор Программы - Департамент по вопросам семьи и детейТомской области. Текущее управление реализацией Программы осуществляетсягосударственными заказчиками подпрограмм: Департаментом по вопросам семьи идетей Томской области, Департаментом здравоохранения Томской области,Департаментом общего образования Томской области.

Контрольза реализацией Программы, целевым использованием средств, направленных нареализацию программных мероприятий, осуществляют Государственная Дума Томскойобласти, Администрация Томской области, Департамент финансов Томской области всоответствии с законодательством.

Текущийконтроль за выполнением основных мероприятий подпрограмм областной целевойпрограммы "Дети Томской области" на 2007 – 2010 годы и координациюдействий исполнителей программных мероприятий обеспечивают Департамент повопросам семьи и детей Томской области, Департамент здравоохранения Томскойобласти, Департамент общего образования Томской области совместно с другимизаинтересованными ведомствами путем проведения совместных совещаний, заседанийколлегий, рассмотрения хода и итогов выполнения Программы на заседаниях Координационногосовета по обеспечению социальных прав и интересов детей Томской области.

    IX. Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации

  

    Программы

  

Реализациямероприятий, предусмотренных Программой, позволит:

улучшитьежегодно положение 10 тыс. детей, в том числе одаренных детей, детей-инвалидов,детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, - несовершеннолетних,оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Реализациямероприятий подпрограммы "Здоровое поколение" позволит продолжитьсовершенствование государственной поддержки службы материнства и детства,повысить доступность и качество медицинской помощи женщинам и детям, добиться к2011 году улучшения основных показателей, а именно:

снизитьуровень младенческой смертности до 10,0 промилле на 1000 родившихся живыми;

снизитьуровень материнской смертности до 28,0 на 100 тыс. живорождений;

снизитьдетскую смертность в возрасте от 0 до 4 лет (включительно) до 11,0 на 1000новорожденных соответствующего года рождения;

увеличитьдолю детей 1-ой группы здоровья до 37 % от общего числа детей;

снизитьпоказатели первичного выхода на инвалидность детей в возрасте 0-17 лет(включительно) до 28,0 на 10 тыс. детей.

Входе реализации подпрограммы "Одаренные дети" будет сформированаинформационная база данных о талантливых и одаренных детях школьного возраста сцелью отслеживания их дальнейшего личностного и профессиональногосамоопределения.

Дальнейшееразвитие получит система областных конкурсных мероприятий по выявлению одаренныхдетей. Доля детей, включенных в государственную систему выявления, развития иадресной поддержки одаренных детей, их занятости социально значимойдеятельностью (от общей численности детского населения школьного возраста),составит 33 %.

Реализациямероприятий подпрограммы "Дети и семья" позволит организоватьэффективную систему работы по предупреждению семейного неблагополучия ипрофилактике социального сиротства, направленную на оказание помощи семьям,находящимся в трудной жизненной ситуации.

Реализациямероприятий направления "Профилактика безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних" позволит к 2011 году:

снизитьудельный вес безнадзорных детей до 2,17 % от общего числа детского населения;

увеличитьудельный вес детей, получивших социальную реабилитацию в специализированныхучреждениях для несовершеннолетних, до 76 % к общему числу безнадзорных ибеспризорных.

Реализациямероприятий подпрограммы в рамках направления "Семья сдетьми-инвалидами" позволит внедрить новые реабилитационные технологии иобеспечить детей с ограниченными возможностями индивидуальными техническимисредствами реабилитации, укрепить материально-техническую базу детскихреабилитационных центров, приобрести детям-инвалидам профессиональные навыки исоздать предпосылки к обеспечению равных возможностей для детей-инвалидов.

Врезультате к 2011 году предполагается увеличить:

удельныйвес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированныхучреждениях для детей с ограниченными возможностями, до 43,1 % от общего числадетей-инвалидов;

удельныйвес семей с детьми-инвалидами, получивших услуги в специализированныхучреждениях для детей с ограниченными возможностями, до 25 % от числануждающихся в услугах семей с детьми-инвалидами.

Выполнениемероприятий подпрограммы в рамках направления "Дети-сироты" позволитснизить количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,передаваемых в учреждения на полное государственное обеспечение; увеличитьколичество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,передаваемых на воспитание в семьи граждан; обеспечить эффективную социализациюдетей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и их интеграцию в общество.

Реализацияпрограммных мероприятий позволит к 2011 году:

увеличитьдолю детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных навоспитание в семьи граждан, до 78 % от общей численности детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей;

снизитьдолю детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 3,3 % от общегочисла детского населения.

РеализацияПрограммы в части усиления профилактической направленностидеятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей будетспособствовать сокращению базы социального неблагополучия семей с детьми,приводящей к социальному сиротству, и снижению тем самым доли детей,нуждающихся в государственном попечении.

Действующаясистема учреждений, предоставляющих социальные услуги, позволит превентивнорешать многие возникающие проблемы и избегать попадания семей с детьми вситуацию социального риска.

Повышениеэффективности работы в этой сфере и оптимизация использования государственныхресурсов в интересах граждан будет способствовать улучшению общего социальногоклимата в Томской области и повышению качества жизни детей.

Врезультате реализации Программы государство получит экономический эффект.

Частьсредств областного бюджета будет сэкономлена за счет снижения потребности взатратах на решение ряда социальных вопросов. Экономиясредств бюджета произойдет в результате снижения инвалидности детей, сокращениязатрат на содержание детей в учреждениях интернатноготипа, а также на интеграцию и адаптацию выпускников учреждений для детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что позволитпереориентировать освободившиеся средства на организацию работы с детьми и ихсемьями, нуждающимися в особой заботе государства.

    X. Сроки представления отчетности об исполнении Программы

  

Срокипредставления отчетности об исполнении Программы регулируются нормативными правовымиактами Томской области.

    ПОДПРОГРАММА "ЗДОРОВОЕ ПОКОЛЕНИЕ"

  

    областной целевой программы "Дети Томской области"

  

    на 2007-2010 годы

  

    ПАСПОРТ

  

    I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения

  

    программными методами

  

Созданиеусловий для охраны здоровья матери и рождения здоровых детей, предупреждение иснижение материнской заболеваемости и смертности являются важнейшими медико – социальными проблемами, на которые оказываютвлияние экономические и социальные факторы.

Ежегодныйанализ основных показателей службы материнства и детства показал, что в 2005году общий показатель здоровья беременных по сравнению с 2001 годом улучшилсяна 14 %, на 5 % снизилась частота анемий. Вместе с тем, среди женщин,закончивших беременность в 2005 году, 73,5 % имели те или иные заболевания, чтоспособствовало увеличению числа родов с различными осложнениями.

Однимиз основных показателей, характеризующих качество медицинской помощи,предоставляемой женщинам во время беременности, родов и послеродового периода,является материнская смертность. Показатели материнской смертности нестабильны.Ведущими причинами ее являются экстрагенитальнаяпатология (40 %) и тяжелые гестозы (40 %),возникающие, как правило, на фоне экстрагенитальнойпатологии. Учитывая низкий индекс здоровья женщин детородного возраста, недостаточноеоснащение медицинским оборудованием родовспомогательных учреждений, среднийпоказатель материнской смертности в области выше, чем по России (27,3), исоставлял на начало 2005 года 42,8 на 100 000 живорождений.

Низкиепоказатели здоровья женщин определяют высокий показатель младенческойсмертности (МС). В 2005 году он составил 13,4 %, что выше показателейСибирского федерального округа (12,2 %), Российской Федерации (10,6 %). Вструктуре младенческой смертности преобладают отдельные состояния, возникшие вперинатальном периоде, и врожденные аномалии развития. Предотвращение потерьдетей от данных причин требует внедрения в практическое здравоохранение высокихмедицинских технологий, подготовки квалифицированных специалистов, владеющихэтими технологиями, оснащения учреждений родовспоможения и детствасоответствующей новейшей аппаратурой.

Общаязаболеваемость детей от 0 до 14 лет возросла за последние 5 лет на 12 %, доляздоровых детей в области составляет менее 32 %. У каждого ребёнка до 14 лет, всреднем, выявляется по 2,6 заболеваний; у каждого подростка - не менее 3заболеваний. Более 50 % подростков страдают хроническими заболеваниями репродуктивнойсистемы.

Какпоказала практика, решение приоритетных задач службы охраны матери и ребенкацелесообразно решать в рамках целевых программ, что позволяет сосредоточитьматериальные и финансовые ресурсы на решении наиболее острых проблемматеринства и детства.

    II. Цель и задачи подпрограммы

  

Цельподпрограммы "Здоровое поколение" - социальная поддержка материнстваи детства, создание условий для охраны здоровья детей, охрана репродуктивногоздоровья, предупреждение и снижение материнской и младенческой смертности,развитие материально-технической базы детских лечебных учреждений.

Длядостижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:

обеспечениебезопасного материнства, создание условий для рождения здоровых детей;

применениевысокотехнологичных методов диагностики и профилактики наследственныхзаболеваний и врожденных пороков развития у детей;

охраназдоровья детей и подростков (в том числе репродуктивного здоровья), пропагандаздорового образа жизни;

профилактиказаболеваемости, инвалидности и смертности в детском и подростковом возрасте.

Оценкареализации подпрограммы "Здоровое поколение" будет осуществляться последующим показателям:

младенческаясмертность на 1000 родившихся;

материнскаясмертность на 100 тыс. рождений;

смертностьдетей в возрасте 0-4 года (включительно) на 1000 новорожденных соответствующегогода рождения;

удельныйвес детей 1-ой группы здоровья (от общего числа детей);

первичныйвыход на инвалидность детей в возрасте 0-17 лет (включительно) на 10 тыс.детей.

    III. Сведения о заказчике, разработчике и исполнителях

  

    подпрограммы

  

Государственнымзаказчиком и разработчиком подпрограммы является Департамент здравоохраненияТомской области.

Исполнителиподпрограммы: Департамент здравоохранения Томской области,Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, Департамент общегообразования Томской области, организации, выбранные в соответствии сФедеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд", Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения(по согласованию).

    IV. Сроки и этапы реализации подпрограммы

  

Срокреализации подпрограммы: 2007-2010 годы.

Этапыреализации подпрограммы:

Iэтап – 2007 год; II этап - 2008 год; III этап – 2009 год; IV этап – 2010 год.

    V. Ресурсное обеспечение подпрограммы

  

Финансированиемероприятий подпрограммы "Здоровое поколение" областной целевойпрограммы "Дети Томской области" на 2007-2010 годы предусматриваетсяза счет средств федерального, областного бюджетов и внебюджетных источников.

Прогнозируемыеобъемы финансирования подпрограммы за счет средств всехисточников в 2007-2010 годах составляют 16,215 млн. рублей.

Объемфинансирования мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджетаподлежит уточнению в установленном порядке ежегодно при формировании проектабюджета на соответствующий финансовый год.

Объемы,направления и источники финансирования подпрограммы на 2007-2010 годы(прогноз):

    (млн. рублей в ценах соответствующих лет)

  

    VI. Механизмы реализации подпрограммы

  

Затратына выполнение подпрограммы осуществляются в соответствии со статьями бюджетнойклассификации целевого финансирования.

Государственныйзаказчик, с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств,ежегодно уточняет целевые индикаторы и показатели, затраты на программныемероприятия, механизм реализации и состав исполнителей, принимает меры пополному и качественному выполнению мероприятий подпрограммы.

Внесениеизменений в подпрограмму, в том числе уточнение затрат на программныемероприятия, осуществляется в установленном законодательством порядке.

Финансированиеподпрограммы за счет средств бюджетов всех уровней в соответствии сутвержденными ассигнованиями на очередной финансовый год осуществляетсягосударственным заказчиком подпрограммы на основании заключаемых договоров исоглашений в соответствии с законодательством.

    VII. Управление подпрограммой, формы и порядок осуществления

  

    
      контроля за
    
     ее реализацией

  

Формыи методы управления подпрограммой определяются Администрацией Томской области.

Контрольза ходом реализации подпрограммы, целевым использованием средств, направленных нареализацию программных мероприятий, осуществляют Государственная Дума Томскойобласти, Администрация Томской области, Департамент финансов Томской области всоответствии с законодательством.

Департаментздравоохранения Томской области, являясь государственным заказчикомподпрограммы, осуществляет текущий контроль за срокамивыполнения ее мероприятий, целевым расходованием выделяемых финансовых средств,эффективностью их использования, а также обеспечивает координацию действийисполнителей мероприятий подпрограммы.

    VIII. Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации

  

    подпрограммы

  

Экономическаяэффективность от реализации подпрограммы ожидается в виде снижения прямых икосвенных экономических потерь, улучшения медико-демографической ситуации,снижения заболеваемости беременных, уменьшения осложнений родов, снижениязаболеваемости новорожденных.

Реализациямероприятий подпрограммы позволит обеспечить:

снижениематеринской смертности до 28,0 на 100 000 живорождений;

снижениемладенческой смертности до 10,0 на 1000 родившихсяживыми;

показателисмертности детей в возрасте 0-4 года (включительно) на 1000 соответствующегогода рождения до 11,0;

удельныйвес детей 1-ой группы здоровья (от общего числа детей) – 37 %;

первичныйвыход на инвалидность детей 0-17 лет на 10 000 детей – до 28,0.

    IX. Сроки представления отчетности об исполнении подпрограммы

  

Срокипредставления отчетности регулируются нормативными правовыми актами Томскойобласти.