Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 03.06.2004 № 98
О регламенте работы Администрации Томской области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР)
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03.06.2004
№ 98
О Регламенте работы Администрации Томской области
(В редакции Постановлений ГлавыАдминистрации (Губернатора) Томской области
Вцелях установления основных правил организации деятельности АдминистрацииТомской области, повышения эффективности ее работы, а также укрепленияисполнительской и трудовой дисциплины, в соответствии с Уставом(Основным Законом) Томской области, Законом Томской области "О структуреисполнительных органов государственной власти Томской области" от03.11.2003 № 136-03
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердитьприлагаемый Регламент работы Администрации Томской области.
2. ЗаместителюГлавы Администрации (Губернатора) Томской области по вопросам безопасности иуправлению делами Сухоплюеву Ю.К., Департаменту государственной службы и административнойреформы (Курбатов) довести Регламент работы Администрации Томской области досведения всех государственных служащих исполнительных органов государственнойвласти Томской области и обеспечить контроль за его исполнением.
3. Руководителямструктурных подразделений Администрации Томской области, исполнительных органовгосударственной власти Томской области:
- в срок до01.07.2004 привести в соответствие с Регламентом работы Администрации Томскойобласти положения о возглавляемых структурных подразделениях АдминистрацииТомской области, исполнительных органах государственной власти Томской области;регламенты работы исполнительных органов государственной власти Томскойобласти;
- обеспечитьработу возглавляемых структурных подразделений Администрации Томской области,исполнительных органов государственной власти Томской области в соответствии сРегламентом работы Администрации Томской области.
4. Признатьутратившими силу:
а) постановленияГлавы Администрации (Губернатора) Томской области:
- от08.06.98 № 210 "О Регламенте работы Администрации Томскойобласти";
- от16.07.99 № 271 "О внесении изменения в Регламент работы АдминистрацииТомской области";
- от12.01.2001 № 6 "О внесении дополнения в постановление ГлавыАдминистрации (Губернатора) Томской области от 08.06.98 № 210";
- от18.10.2001 № 358 "О внесении дополнения в постановление ГлавыАдминистрации (Губернатора) Томской области от 08.06.98 № 210 "ОРегламенте работы Администрации Томской области";
- от24.01.2002 № 31 "О внесении изменений и дополнений в Регламент работыАдминистрации Томской области";
- от04.02.2002 № 45 "О внесении дополнений в постановление ГлавыАдминистрации (Губернатора) Томской области от 08.06.98 № 210";
- от31.07.2003 № 170 "О внесении изменений и дополнений в Регламент работыАдминистрации Томской области";
б) пункт 2постановления Главы Администрации (Губернатора) Томской области от13.03.2001 № 87 "О внесении изменений в некоторые постановления ГлавыАдминистрации (Губернатора) Томской области".
Глава Администрации(Губернатор) Томской области В.Кресс
Приложениек постановлению
ГлавыАдминистрации (Губернатора)
Томскойобласти
от03.06.2004 № 98
Регламент работы Администрации
(В редакции Постановлений ГлавыАдминистрации (Губернатора) Томской области
от 29.12.2004 г. № 240 ; от21.01.2005 г. № 8;
Раздел I. Общие положения
Статья1. Администрация Томской области (далее - Администрация области) являетсявысшим исполнительным органом государственной власти Томской области иосуществляет исполнительно-распорядительные функции на основании и воисполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционныхзаконов, федеральных законов, правовых актов, принятых Президентом РоссийскойФедерации, Правительством Российской Федерации, законов и иных правовых актовТомской области.
Администрацияобласти обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать ифинансируется из областного бюджета.
Статья2. Администрация области осуществляет свои полномочия в соответствии сКонституцией Российской Федерации, Федеративным договором о разграничениипредметов ведения и полномочий между федеральными органами государственнойвласти Российской Федерации и органами власти краев, областей, городов Москвы иСанкт-Петербурга Российской Федерации и Уставом (Основным Законом) Томской области.
Статья3. Администрацию области возглавляет Глава Администрации (Губернатор) Томскойобласти - руководитель высшего исполнительного органа государственной властиТомской области.
Статья4. Глава Администрации (Губернатор) Томской области по вопросам, отнесенным кего ведению, принимает постановления и издает распоряжения. Администрацияобласти в пределах своих полномочий принимает постановления и издаетраспоряжения; иные исполнительные органы государственной власти Томской областив пределах своей компетенции издают приказы и распоряжения.
Раздел II. СтруктураАдминистрации области
Статья5. Структура Администрации области включает: Главу Администрации (Губернатора)Томской области, первого заместителя Главы Администрации (Губернатора) Томскойобласти, заместителей Главы Администрации (Губернатора) Томской области,структурные подразделения Администрации области.
Статья6. Глава Администрации (Губернатор) Томской области руководит деятельностьюАдминистрации области на принципах единоначалия и несет ответственностиосуществление ее полномочий.
Статья7. В случае отсутствия Главы Администрации (Губернатора) Томской области илиневозможности выполнения им своих обязанностей его полномочия осуществляетпервый заместитель Главы Администрации (Губернатора) Томской области.
Статья8. Число заместителей Главы Администрации (Губернатора) Томской областиустанавливается в соответствии со схемой исполнительной власти Томской области,утверждаемой Главой Администрации (Губернатором) Томской области.
Статья9. Глава Администрации (Губернатор) Томской области самостоятельно распределяетобязанности между первым заместителем, заместителями, определяет направления ихдеятельности и наделяет их необходимыми полномочиями.
Статья10. Глава Администрации (Губернатор) Томской области формирует (создает)структурные подразделения Администрации области, определяет направления ихдеятельности, устанавливает их штатную численность.
Статья11. Положения о структурных подразделениях Администрации области утверждаютсяГлавой Администрации (Губернатором) Томской области.
Должностныеинструкции работников структурных подразделений Администрации областиутверждаются заместителями Главы Администрации (Губернатора) Томской области,которым подведомственны соответствующие структурные подразделения Администрацииобласти, после согласования с Департаментом государственной службы иадминистративной реформы.
Статья12. Для оперативного рассмотрения наиболее важных вопросов управления Томскойобластью, программ ее социально-экономического развития, эффективноговзаимодействия исполнительных органов государственной власти Томской области стерриториальными органами федеральных органов государственной власти, органамиместного самоуправления, организациями любых организационно-правовых форм вАдминистрации области создаются и действуют совещательные и консультативныеорганы.
Всоответствии со схемой исполнительной власти Томской области, утвержденнойГлавой Администрации (Губернатором) Томской области, такими органами являются:Коллегия Администрации области. Совет безопасности. Президиум Администрацииобласти, Экономический совет. Совет территорий.
Статья13. Порядок работы совещательных и консультативных органов, их цели и задачи,функции и полномочия, порядок принятия ими решений определяются положениями обуказанных органах.
Статья14. Положения о совещательных и консультативных органах и их составутверждаются Главой Администрации (Губернатором) Томской области.
Раздел III. Планирование икоординация работы Администрации области, иных исполнительных органовгосударственной власти Томской области
Статья15. Работа Администрации области строится на основе перспективных (годовых) итекущих (ежемесячных) планов.
Статья16. Перспективные (годовые) планы работы Администрации области разрабатываютсяДепартаментом государственной службы и административной реформы на основепредложений структурных подразделений Администрации области, исполнительныхорганов государственной власти Томской области и утверждаются Главой Администрации(Губернатором) Томской области не позднее чем за 7 дней до начала планируемогопериода.
Статья17. Департамент государственной службы и административной реформы составляетсводные текущие (ежемесячные) планы проведения организационных мероприятий Администрацииобласти и иных исполнительных органов государственной власти Томской области.
Предложенияв сводный план проведения организационных мероприятий вносятся в Департаментгосударственной службы и административной реформы в письменной форме с указаниемнаименования проводимого мероприятия, даты и места его проведения, количестваучастников, в том числе иногородних, не позднее чем за 10 дней до началапланируемого периода.
По результатам проведения международных, всероссийских имежрегиональных конференций, совещаний, иных деловых встреч с участиемАдминистрации Томской области, где рассматривались актуальные вопросысоциально-экономического развития Томской области, руководители структурныхподразделений Администрации области, исполнительных органов государственнойвласти Томской области в течение 10 дней после проведения соответствующихконференций, совещаний, иных деловых встреч в установленном порядкеподготавливают проекты правовых актов или иных документов, направленных нареализацию решений, принятых в процессе проведения указанных конференций,совещаний, иных деловых встреч. (Пункт в редакции Постановления ГлавыАдминистрации (Губернатора) Томской области от29.12.2004 г. № 240)
Статья18. Комитет по работе с представительными и законодательными органами властиразрабатывает годовой план законотворческой деятельности Администрации областии представляет его на утверждение Главе Администрации (Губернатору) Томскойобласти не позднее чем за 30 дней до начала планируемого периода.
Статья19. Перспективные и текущие планы работы направляются заместителям ГлавыАдминистрации (Губернатора) Томской области, руководителям структурныхподразделений Администрации области и исполнительных органов государственнойвласти Томской области, Главному федеральному инспектору Российской Федерации вТомской области, в Государственную Думу Томской области в течение трех дней послеих утверждения.
Статья20. Контроль за выполнением планов работы Администрации области, иныхисполнительных органов государственной власти Томской области осуществляетКонтрольный комитет.
Отчетыо выполнении планов работы представляются ответственными исполнителями вКонтрольный комитет не позднее чем через 15 дней после завершения планируемогопериода.
Статья21. Для координации текущей работы и оперативного решения вопросов проводятсяаппаратные совещания. Состав их участников определяется Главой Администрации(Губернатором) Томской области или его заместителями по поручению ГлавыАдминистрации (Губернатора) Томской области.
ЗаместителиГлавы Администрации (Губернатора) Томской области еженедельно проводятаппаратные совещания с руководителями подведомственных им структурныхподразделений Администрации области, исполнительных органов государственнойвласти Томской области.
Статья22. Глава Администрации (Губернатор) Томской области по мере необходимости понаиболее важным текущим и оперативным вопросам проводит расширенные аппаратныесовещания с приглашением заместителей Главы Администрации (Губернатора) Томскойобласти, руководителей структурных подразделений Администрации области,исполнительных органов государственной власти Томской области, территориальныхорганов федеральных органов государственной власти, органов местногосамоуправления.
Статья23. Поручения Главы Администрации (Губернатора) Томской области, данные им нааппаратных совещаниях и в ходе рабочих поездок, после оформления их в письменномвиде соответственно Контрольным комитетом и Департаментом по работе смуниципальными образованиями подписываются Главой Администрации (Губернатором)Томской области.
Приоформлении поручений уточняются их формулировки и сроки исполнения. Не допускаетсяпредставление на подпись Главе Администрации (Губернатору) Томской областипоручений общего характера, без указания точного срока исполнения иответственных исполнителей. Доведение поручений до исполнителей производитсяКонтрольным комитетом.
Статья24. Руководители структурных подразделений Администрации области,исполнительных органов государственной власти Томской области согласовываюттекущие и оперативные вопросы с заместителями Главы Администрации (Губернатора)Томской области, которым они подведомственны.
Статья25. На рассмотрение Главы Администрации (Губернатора) Томской области всевопросы вносятся непосредственно его заместителями. Руководители структурныхподразделений Администрации области, исполнительных органов государственнойвласти Томской области обращаются непосредственно к Главе Администрации(Губернатору) Томской области лишь в случаях, когда не достигнуто согласие ссоответствующим заместителем Главы Администрации (Губернатора) Томской областипо решению конкретного вопроса.
Статья26. Семинары и другие мероприятия проводятся по плану, утверждаемому ГлавойАдминистрации (Губернатором) Томской области.
Раздел IV. Порядок работы сдокументами в Администрации области, иных исполнительных органахгосударственной власти Томской области
Статья27. Правовыми актами Главы Администрации (Губернатора) Томской области,Администрации области являются постановления и распоряжения.
Правовымиактами исполнительных органов государственной власти Томской области являютсяприказы и распоряжения.
Статья28. Официальными документами Главы Администрации (Губернатора) Томской областиявляются оформленные в установленном порядке представления о внесении нарассмотрение Государственной Думы Томской области проектов законов Томскойобласти, обращения, послания, заявления, письма, телеграммы, доверенности ит.п. Официальными документами Администрации области являются договоры,соглашения, протоколы, и т.п.
Статья29. Порядок подготовки и принятия правовых актов Главы Администрации(Губернатора) Томской области. Администрации области, исполнительных органовгосударственной власти Томской области, правила работы с секретной информациейустанавливаются Главой Администрации (Губернатором) Томской области всоответствии с действующим законодательством.
Статья30. В Администрации области установлен единый порядок работы с документами.Входящие документы поступают в канцелярию Комитета по общим вопросам, проходятпервичную обработку, передаются на рассмотрение Главе Администрации(Губернатору) Томской области, его заместителям и доставляются исполнителям.
Внерабочее время прием входящих документов осуществляется секретарем приемнойГлавы Администрации (Губернатора) Томской области с последующей передачей попредназначению в Комитет по общим вопросам или режимно-секретное подразделение.
Регистрацииподлежат все документы. Входящие документы регистрируются в канцелярии,режимно-секретном подразделении, подразделении специальной документальнойсвязи; письма граждан - в отделе по работе с обращениями граждан; постановленияи распоряжения, законы Томской области - в протокольной группе; правовые актыпо личному составу - в Комитете кадровой работы.
Прохождениедокументов осуществляется через канцелярию и секретарей приемных структурныхподразделений Администрации области, исполнительных органов государственнойвласти Томской области.
Обработкаи передача документов исполнителям осуществляется канцелярией в день ихпоступления или в первый рабочий день при поступлении документов в нерабочеевремя. В день поступления документы раскладываются в папки руководителейструктурных подразделений Администрации области, исполнительных органовгосударственной власти Томской области. Секретари приемных структурныхподразделений Администрации области дважды в день получают документы вканцелярии и доставляют их своим руководителям. Срочная корреспонденциядоставляется немедленно. Подлинник передается ответственному исполнителю илиисполнителю, названному в резолюции первым.
Документыпередаются с соответствующей отметкой в регистрационной картотеке и журналепередачи документов.
Вструктурных подразделениях Администрации области поступающие документыучитываются по регистрационным номерам, присвоенным в канцелярии.
Контрольза прохождением документов, поступивших на имя Главы Администрации(Губернатора) Томской области, возвратом исполненных документов в канцеляриюосуществляет Комитет по общим вопросам.
Статья31. Все документы в Администрации области оформляются и подшиваются в дела всоответствии с номенклатурой дел.
Приувольнении либо длительном отсутствии работника документы передаются посоответствующим актам.
Необходимостькопирования документов и количество копий определяется лицом, организующимисполнение.
Статья32. Секретные документы печатаются в специально отведенном помещении.
Работус документами с грифом "секретно" выполняют только работники, имеющиедопуск к выполнению этих работ.
Статья33. Подготовка проектов документов включает в себя:
-поручение Главы Администрации (Губернатора) Томской области, его заместителейдолжностному лицу о подготовке проекта правового акта или официальногодокумента либо соответствующую инициативу структурного подразделенияАдминистрации области, исполнительного органа государственной власти Томскойобласти;
-проработку вопроса о содержании правового акта или официального документа,соответствии действующему законодательству, целесообразности, организуемуюструктурным подразделением Администрации области, исполнительным органомгосударственной власти Томской области, которому поручена подготовка проекта.Подготовленный проект правового акта или официального документа должен быть вобязательном порядке завизирован правовой службой (юристом) структурногоподразделения Администрации области, исполнительного органа государственной властиТомской области, являющегося исполнителем проекта;
-представление исполнителем подготовленного и зарегистрированного в приемнойзаместителя Главы Администрации (Губернатора) Томской области по вопросамбезопасности и управлению делами проекта правового акта, официального документас листом согласований на визирование руководителям всех заинтересованныхструктурных подразделений Администрации области, исполнительных органовгосударственной власти Томской области, в том числе на обязательное визирование:
-первому заместителю Главы Администрации (Губернатора) Томской области;
-заместителю Главы Администрации (Губернатора) Томской области посоответствующему направлению деятельности;
-руководителям:
-Департамента финансов, если проектом предусмотрены вопросы, входящие в егокомпетенцию;
-Комитета по государственно-правовым вопросам;
-Комитета по общим вопросам.
Особоемнение по проекту при его согласовании (визировании) излагается письменно иприлагается к проекту.
Согласование(визирование) правовых актов и официальных документов в каждом структурномподразделении Администрации области, исполнительном органе государственнойвласти Томской области проводится в срок не более трех дней. Процедурусогласования отслеживает исполнитель документа.
Ответственностьза содержание документа несет соответствующий заместитель Главы Администрации(Губернатора) Томской области.
Статья34. Документы на бланках Главы Администрации (Губернатора) Томской области,Администрации области подписываются Главой Администрации (Губернатором) Томскойобласти, а в его отсутствие - первым заместителем Главы Администрации(Губернатора) Томской области.
Документына бланках заместителей Главы Администрации (Губернатора) Томской областиподписываются соответственно заместителями Главы Администрации (Губернатора)Томской области. Документы на бланках структурных подразделений Администрацииобласти, исполнительных органов государственной власти Томской областиподписываются их руководителями.
Заместителируководителей структурных подразделений Администрации области, исполнительныхорганов государственной власти Томской области подписывают документы насоответствующих бланках только в случаях, когда они замещают руководителей.
Совместныедокументы, подготовленные несколькими структурными подразделениямиАдминистрации области, исполнительными органами государственной власти Томскойобласти, подписываются руководителями этих структурных подразделений и органов.Документы, составленные комиссией, подписываются всеми членами комиссии.
Направлениеофициальных документов в федеральные органы государственной власти, депутатамГосударственной Думы и членам Совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации производится за подписью Главы Администрации (Губернатора) Томскойобласти.
Направлениетелеграмм из Администрации области производится по согласованию с заместителемГлавы Администрации (Губернатора) Томской области по вопросам безопасности иуправлению делами.
Статья35. В преамбуле правового акта Главы Администрации (Губернатора) Томскойобласти. Администрации области обязательными являются обоснования принятия актаи ссылка на нормы действующего федерального и областного законодательства,регулирующие вопросы, затронутые в проекте.
Впостановляющей части правового акта Главы Администрации (Губернатора) Томскойобласти, Администрации области в обязательном порядке должен быть определензаместитель Главы Администрации (Губернатора) Томской области, осуществляющийконтроль за исполнением правового акта. Глава Администрации (Губернатор) Томскойобласти вправе оставить контроль за исполнением какого-либо правового акта засобой.
Статья36. Проект правового акта, приложения к проекту и справочные материалывизируются исполнителем.
Статья37. Подготовленный и согласованный в установленном порядке проект правовогоакта, официального документа поступает в Комитет по общим вопросам дляоформления, после чего передается заместителю Главы Администрации (Губернатора)Томской области по вопросам безопасности и управлению делами для доклада ГлавеАдминистрации (Губернатору) Томской области.
Статья38. Представленные на подпись Главе Администрации (Губернатору) Томской областипроекты правовых актов и официальных документов признаются неподготовленными вслучаях:
-низкого качества проекта;
-отсутствия необходимых и обязательных согласований должностных лиц;
-наличия отрицательных заключений (экспертиз), неустраненных принципиальныхразногласий по содержанию проекта.
Вслучае неустранения структурными подразделениями Администрации области, исполнительнымиорганами государственной власти Томской области разногласий по проектуправового акта, иного документа решение по его окончательному вариантупринимает заместитель Главы Администрации (Губернатора) Томской области повопросам безопасности и управлению делами.
Статья39. Подписанные Главой Администрации (Губернатором) Томской области правовыеакты направляются в Комитет по общим вопросам для регистрации и доведения доисполнителей в двухдневный срок.
Статья40. Датой принятия правовых актов Главы Администрации (Губернатора) Томскойобласти, Администрации области считается дата их подписания ГлавойАдминистрации (Губернатором) Томской области.
Статья41. Документы и поручения Главы Администрации (Губернатора) Томской областиисполняются в указанные в них сроки. Документы без установленных сроковисполнения, как правило, исполняются в срок до 15 дней, а требующиедополнительного изучения - до 30 дней.
Статья 41-1. Официальное толкованиенормативных правовых актов Главы Администрации (Губернатора) Томской области,Администрации Томской области, иных исполнительных органов государственнойвласти Томской области осуществляется органом (должностным лицом), ихпринявшим, в порядке, установленном настоящим Регламентом.
Официальное толкование нормативных правовыхактов, а также их отдельных положений осуществляется в случае обнаружениянеясностей и различий в понимании правовых норм соответствующего акта, а такжепротиворечивой практики его применения.
Официальное толкование нормативных правовыхактов осуществляется как по собственной инициативе органа (должностного лица),их принявшего, так и по запросам граждан, организаций и должностных лиц,осуществляющих правоприменительную деятельность.
Официальное толкование нормативных правовыхактов оформляется распоряжением Главы Администрации (Губернатора) Томскойобласти, Администрации Томской области, иных исполнительных органовгосударственной власти Томской области соответственно.
Подготовку официального толкованиянормативных правовых актов Главы Администрации (Губернатора) Томской области,Администрации Томской области осуществляет Комитет по государственно-правовымвопросам Администрации Томской области по поручению Главы Администрации(Губернатора) Томской области, Администрации Томской области соответственно.(Дополнен - Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от08.12.2005 г. № 148)
Раздел V. Порядок подготовкидоговоров и соглашений, одной из сторон которых выступает Администрация области
Статья42. В целях осуществления полномочий и реализации гражданской правоспособностиАдминистрация области вправе заключать договоры и соглашения.
Статья43. Договор (соглашение) должен соответствовать обязательным для сторонправилам, установленным законами и иными правовыми актами, действующими намомент его заключения. Договор (соглашение) с участием Администрации областидолжен быть совершен в письменной форме.
Статья44. От имени Администрации области договоры (соглашения) заключает иподписывает Глава Администрации (Губернатор) Томской области.
Другиедолжностные лица могут выступать от имени Администрации области при заключениидоговоров (соглашений) по письменному распоряжению Главы Администрации(Губернатора) Томской области или на основании выданной им доверенности.
Доверенностьдолжна быть оформлена в соответствии с требованиями, установленными Гражданскимкодексом Российской Федерации.
Статья45. Проект договора (соглашения) разрабатывают соответствующие структурныеподразделения Администрации области, исполнительные органы государственнойвласти Томской области по поручению Главы Администрации (Губернатора) Томскойобласти, его заместителей.
При подготовке договора(соглашения) обязательными являются
проверкиполномочий лица, подписывающего договор (соглашение), соответствия указанныхюридического и фактического адресов, банковских реквизитов, платежеспособности,которые проводит должностное лицо или структурное подразделение Администрацииобласти, ведающее вопросами безопасности. Проверку экономической обоснованностипроводит Департамент экономики. Правовая экспертиза проекта договора(соглашения) осуществляется Комитетом по государственно-правовым вопросам.
Безсогласования с этими структурными подразделениями Администрации области договор(соглашение) на подпись Главе Администрации (Губернатору) Томской области илиуполномоченному им лицу не представляется.
Правила,предусмотренные настоящей статьей, не распространяются на проекты договоров,подготовка которых отнесена к компетенции Финансово-хозяйственного управления.
Статья46. Договоры относительно поставки товаров, выполнения работ, оказания услугдля областных государственных нужд должны быть совершены с соблюдениемтребований законодательства об областном государственном заказе.
Статья47. Ответственность за качество договора (соглашения) в целом несет заместительГлавы Администрации (Губернатора) Томской области, которому подведомственнысоответствующее структурное подразделение Администрации области, исполнительныйорган государственной власти Томской области, подготовившие проект договора(соглашения).
Послезаключения договора (соглашения) в целях его реализации соответствующий заместительГлавы Администрации (Губернатора) Томской области утверждает план мероприятийпо исполнению договора (соглашения).
Выполнениеплана мероприятий контролируется в порядке, определенном разделом VI настоящегоРегламента.
Статья48. Работники структурных подразделений Администрации области, исполнительныхорганов государственной власти Томской области, ответственные за разработкупроектов договоров (соглашений), передают подлинник заключенного договора(соглашения) в приемную Комитета по государственно-правовым вопросам подроспись в десятидневный срок с момента заключения соответствующего договора(соглашения) для регистрации и хранения.
Правило,предусмотренное настоящей статьей, не распространяется на договоры, подготовкакоторых отнесена к компетенции Финансово-хозяйственного управления.
Раздел VI. Организацияконтроля за исполнением правовых актов, поручений
Статья49. В Администрации области осуществляется контроль за исполнением правовыхактов Главы Администрации (Губернатора) Томской области. Администрации области,исполнительных органов государственной власти Томской области.
Контролюподлежат также письменные поручения (далее - поручения) Главы Администрации(Губернатора) Томской области, его заместителей.
Статья50. Контроль за исполнением правовых актов и поручений осуществляют: ГлаваАдминистрации (Губернатор) Томской области, его заместители, руководителиструктурных подразделений Администрации области, исполнительных органовгосударственной власти Томской области.
Крометого, в соответствии с указаниями Главы Администрации (Губернатора) Томскойобласти, заместителя Главы Администрации (Губернатора) Томской области повопросам безопасности и управлению делами в резолюциях к документам и попоручениям контроль осуществляет Контрольный комитет.
Контрольныйкомитет в соответствии с возложенными на него функциями проводит проверкисостояния исполнительской дисциплины и фактического выполнения документов ипоручений, в том числе в порядке упреждающего контроля.
Статья51. Контроль за исполнением правовых актов и поручений включает в себя контрольза их реализацией, качеством исполнения правовых актов и поручений исоблюдением установленных сроков, достоверностью итоговых материалов,представляемых Главе Администрации (Губернатору) Томской области, егозаместителям.
Контрольосуществляется путем сбора письменной и устной информации, объясненийисполнителей, проверок документального оформления хозяйственных операций ианализа полученных материалов.
Еслиправовой акт или поручение, находящиеся на контроле, или их отдельные пункты немогут быть исполнены в установленный срок, исполнитель до истечения срокаисполнения обязан обратиться к Главе Администрации (Губернатору) Томскойобласти, его заместителям с обоснованной просьбой о его продлении.
Статья52. Правовой акт или поручение снимаются с контроля, сроки исполнения правовогоакта или поручения продляются только после обязательного согласования сзаместителями Главы Администрации (Губернатора) Томской области, в ведениикоторых находятся эти вопросы, и с Контрольным комитетом.
Статья53. Решения о снятии с контроля либо продлении сроков исполнения правовых актови поручений принимаются Главой Администрации (Губернатором) Томской области,первым заместителем Главы Администрации (Губернатора) Томской области изаместителем Главы Администрации (Губернатора) Томской области по вопросамбезопасности и управлению делами.
Порученияпо подготовке проектов правовых актов и иных документов снимаются с контролятолько после принятия (издания) этих правовых актов или подписания иныхдокументов в установленном порядке на основании информации Контрольногокомитета либо Комитета по работе с представительными и законодательнымиорганами власти.
Статья54. Контрольный комитет регулярно представляет Главе Администрации(Губернатору) Томской области, первому заместителю Главы Администрации(Губернатора) Томской области, заместителю Главы Администрации (Губернатора)Томской области по вопросам безопасности и управлению делами информацию о ходеисполнения, продлении сроков и снятии с контроля правовых актов и поручений.
Раздел VII. ВзаимодействиеАдминистрации Томской области, иных исполнительных органов государственнойвласти Томской области с федеральными органами государственной власти,Государственной Думой Томской области, представительством Томской области приПравительстве Российской Федерации и органами местного самоуправления
Порядок взаимодействия с Главным федеральныминспектором Российской Федерации по Томской области
Статья55. Взаимодействие с Главным федеральным инспектором Российской Федерации поТомской области осуществляет Глава Администрации (Губернатор) Томской области всоответствии с действующим законодательством.
Статья56. Копии нормативных правовых актов Главы Администрации (Губернатора) Томскойобласти. Администрации области направляются Главному федеральному инспекторуРоссийской Федерации по Томской области Комитетом по общим вопросам.
Порядок взаимодействия с Федеральным СобраниемРоссийской Федерации, депутатами Государственной Думы и членами СоветаФедерации
Статья57. Взаимодействие с Федеральным Собранием Российской Федерации, депутатамиГосударственной Думы, членами Совета Федерации осуществляется в соответствии споручениями Главы Администрации (Губернатора) Томской области и в рамкахподготовки отзывов на проекты федеральных законов.
Статья58. Обеспечение взаимодействия с Федеральным Собранием Российской Федерацииосуществляется через Комитет по работе с представительными и законодательнымиорганами власти.
Комитетпо работе с представительными и законодательными органами власти совместно сдругими структурными подразделениями Администрации области, исполнительнымиорганами государственной власти Томской области организует подготовку:
-обращений Главы Администрации (Губернатора) Томской области в ГосударственнуюДуму, к депутатам Государственной Думы;
-ответов на обращения депутатов Государственной Думы, поступившие в адрес Администрацииобласти;
-отзывов на проекты федеральных законов.
Статья59. Вся корреспонденция, поступившая в адрес Администрации области изФедерального Собрания Российской Федерации, направляется Комитетом по общимвопросам в день регистрации в Комитет по работе с представительными изаконодательными органами власти для подготовки проекта резолюции ГлавыАдминистрации (Губернатора) Томской области либо первого заместителя ГлавыАдминистрации (Губернатора) Томской области.
Статья60. Ответы на обращения депутатов Государственной Думы, членов Совета Федерациик Главе Администрации (Губернатору) Томской области подготавливаютсяназначенными Главой Администрации (Губернатором) Томской области исполнителямибезотлагательно, а при необходимости получения дополнительных материалов - непозднее 30 дней со дня получения обращения, и представляются ему на подпись.
Статья61. Депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации пользуются правомвнеочередного приема должностными лицами Администрации области и иныхисполнительных органов государственной власти Томской области.
Статья62. Комитет по работе с представительными и законодательными органами властиоказывает помощь депутатам Государственной Думы и их помощникам в осуществленииими полномочий на территории Томской области.
Порядок взаимодействия с Государственной Думой Томскойобласти
Статья63. Взаимодействие исполнительных органов государственной власти Томскойобласти с Государственной Думой Томской области осуществляется через ГлавуАдминистрации (Губернатора) Томской области, а в его отсутствие - через первогозаместителя Главы Администрации (Губернатора) Томской области - официальногопредставителя Главы Администрации (Губернатора) Томской области вГосударственной Думе Томской области - и Комитет по работе с представительнымии законодательными органами власти в порядке, установленном действующимзаконодательством и требованиями Регламента Государственной Думы Томскойобласти и настоящего Регламента.
Статья64. Официальный представитель Главы Администрации (Губернатора) Томской областив Государственной Думе Томской области представляет интересы ГлавыАдминистрации (Губернатора) Томской области, обеспечивает реализацию егополномочий, предусмотренных Уставом (Основным Законом) Томской области.
Статья65. При осуществлении взаимодействия с Государственной Думой Томской областиработники исполнительных органов государственной власти Томской области попоручению Главы Администрации (Губернатора) Томской области вправе: участвоватьв собраниях и заседаниях комитетов Государственной Думы Томской области;выступать с докладами и содокладами по вопросам повестки дня; выступать доначала голосования по проектам правовых актов; отвечать на вопросы депутатовГосударственной Думы Томской области.
Статья66. Копии нормативных правовых актов Главы Администрации (Губернатора) Томскойобласти. Администрации области направляются в Государственную Думу Томскойобласти Комитетом по общим вопросам в день их подписания и регистрации.
Статья67. Законы Томской области и иные правовые акты Государственной Думы Томскойобласти, поступающие в Администрацию области, регистрируются Комитетом по общимвопросам и в день поступления передаются в Комитет по работе спредставительными и законодательными органами власти.
Комитетпо работе с представительными и законодательными органами власти:
-готовит проекты резолюций и передает их в Комитет по общим вопросам на подписьГлаве Администрации (Губернатору) Томской области либо первому заместителюГлавы Администрации (Губернатора) Томской области. Комитет по общим вопросам всемидневный срок, если иное не указано в поручении, организует ознакомление сзаконами Томской области и иными правовыми актами Государственной Думы Томскойобласти руководителей структурных подразделений Администрации области,исполнительных органов государственной власти Томской области, в компетенциикоторых находятся вопросы, содержащиеся в поступивших документах;
-готовит принятые Государственной Думой Томской области законы к подписаниюГлавой Администрации (Губернатором) Томской области, организуя их визирование всоответствующих структурных подразделениях Администрации области,исполнительных органах государственной власти Томской области.
Статья68. Подписанные Главой Администрации (Губернатором) Томской области законыТомской области регистрируются в Комитете по общим вопросам с присвоениемрегистрационного номера, даты и в день подписания передаются в ГосударственнуюДуму Томской области (оригинал) и в Департамент по информационной политике и работес общественностью (копия) для официального опубликования. Официальноеопубликование законов осуществляется в соответствии с нормами действующегозаконодательства в срок, не превышающий 14 календарных дней со дня их полученияиз Государственной Думы Томской области.
Другимисполнителям копии законов по вопросам, входящим в их компетенцию, направляютсяв трехдневный срок со дня регистрации законов.
Статья69. В случае отклонения закона, принятого Государственной Думой Томскойобласти, он с заключением Главы Администрации (Губернатора) Томской областинаправляется на повторное рассмотрение в Государственную Думу Томской области.Проект мотивированного заключения готовится Комитетом погосударственно-правовым вопросам и Комитетом по работе с представительными изаконодательными органами власти в сроки, установленные РегламентомГосударственной Думы Томской области.
Статья70. Законотворческая деятельность Администрации области осуществляется наосновании годового плана в рамках реализации права законодательной инициативыГлавы Администрации (Губернатора) Томской области, которое осуществляется путемразработки и внесения в Государственную Думу Томской области:
-проектов законов Томской области и проектов постановлений Государственной ДумыТомской области;
-законопроектов о внесении изменений в действующие законы Томской области либо опризнании законов Томской области утратившими силу;
-проектов федеральных законов или поправок к федеральным законам;
-подготовки заключений по проектам законов Томской области.
Организацияэтой работы обеспечивается Комитетом по работе с представительными изаконодательными органами власти совместно со структурными подразделениямиАдминистрации области и исполнительными органами государственной власти Томскойобласти.
Статья71. Организация разработки и контроль за выполнением плана законотворческойдеятельности осуществляется первым заместителем Главы Администрации(Губернатора) Томской области и Комитетом по работе с представительными изаконодательными органами власти.
Статья72. Комитет по работе с представительными и законодательными органами властисовместно со структурными подразделениями Администрации области иисполнительными органами государственной власти Томской области организует иосуществляет подготовку проектов законодательных инициатив, заключений иотзывов по законопроектам, предназначенных для рассмотрения в ГосударственнойДуме Томской области в сроки, указанные в плане законотворческой деятельности ипоручениях Главы Администрации (Губернатора) Томской области либо первогозаместителя Главы Администрации (Губернатора) Томской области.
Отзывыи заключения по законопроектам направляются в Государственную Думу Томскойобласти за подписью Главы Администрации (Губернатора) Томской области, первогозаместителя Главы Администрации (Губернатора) Томской области по представлениюлибо с визой Комитета по работе с представительными и законодательными органамивласти.
Статья73. Предложения Главы Администрации (Губернатора) Томской области о внесениивопросов на рассмотрение собрания Государственной Думы Томской областиподготавливаются Комитетом по работе с представительными и законодательнымиорганами власти по согласованию с руководителями структурных подразделенийАдминистрации области, исполнительных органов государственной власти Томскойобласти и направляются в Государственную Думу Томской области за подписью ГлавыАдминистрации (Губернатора) Томской области, а в случае его отсутствия - заподписью первого заместителя Главы Администрации (Губернатора) Томской областив строгом соответствии со сроками, установленными планом законотворческойдеятельности, но не позднее чем за 15 дней до очередного собранияГосударственной Думы Томской области.
Статья74. К проектам правовых актов Государственной Думы Томской области, законовТомской области прилагаются пояснительные записки с финансово-экономическимобоснованием.
Финансово-экономическоеобоснование дается в случае, если реализация правового акта ГосударственнойДумы Томской области, закона Томской области потребует материальных и иныхзатрат.
Еслиреализация проекта правового акта Государственной Думы Томской области, законаТомской области не требует дополнительных материальных и иных затрат, то этоотражается в пояснительной записке.
Кпроекту правового акта Государственной Думы Томской области, закона Томскойобласти также прилагается список лиц для участия в собрании ГосударственнойДумы Томской области по данному вопросу, должность, фамилия, имя, отчествопредполагаемого докладчика, содокладчика, выступающего.
Контрольза выполнением регламентных сроков прохождения законопроектов осуществляетКомитет по работе с представительными и законодательными органами власти.
К проектам законов Томской области в обязательном порядкеприлагаются планы мероприятий по исполнению указанных законов. В случаенепредставления плана мероприятий Комитет по работе с представительными изаконодательными органами власти возвращает проект закона Томской области егоисполнителю.
Выполнение плана мероприятий контролируется в порядке, определенномразделом VI настоящего Регламента. (Пункт в редакции Постановления ГлавыАдминистрации (Губернатора) Томской области от21.01.2005 г. № 8)
Статья75. Комитет по работе с представительными и законодательными органами властисовместно с Комитетом по общим вопросам не позднее трех дней до собранияГосударственной Думы Томской области, заседания соответствующего комитетаГосударственной Думы Томской области обеспечивает работников Администрацииобласти, исполнительных органов государственной власти Томской области,принимающих участие в заседании Государственной Думы Томской области,необходимыми документами, информационно-справочными материалами.
Статья76. Учет критических замечаний, высказанных депутатами Государственной ДумыТомской области в адрес Администрации области, ее структурных подразделений,исполнительных органов государственной власти Томской области на заседанияхГосударственной Думы Томской области и ее комитетов, ведется Комитетом поработе с представительными и законодательными органами власти, которыйанализирует их и представляет Главе Администрации (Губернатору) Томской областипредложения по реализации конкретных мероприятий с указанием сроков исполненияи ответственных исполнителей.
Статья77. Должностное лицо Администрации области, иного исполнительного органагосударственной власти Томской области, которому направлено депутатское обращение,обязано дать ответ на него в письменной форме не позднее 20 дней со дняполучения обращения либо в иной срок, согласованный с инициатором обращения.Ответы на обращения депутатов Государственной Думы Томской области подлежатобязательному визированию Комитетом по работе с представительными изаконодательными органами власти.
Порядок взаимодействия с Представительством Томскойобласти при Правительстве Российской Федерации
Статья78. Взаимодействие с Представительством Томской области при ПравительствеРоссийской Федерации Администрация области осуществляет через ГлавуАдминистрации (Губернатора) Томской области и его заместителей.
Статья79. Представительство Томской области при Правительстве Российской Федерацииобеспечивает встречу, размещение в гостиницах г. Москвы и проводы ГлавыАдминистрации (Губернатора) Томской области и его заместителей, а такжевстречу, размещение и, при необходимости, проводы других работниковАдминистрации области по письменным заявкам заместителя Главы Администрации (Губернатора)Томской области по вопросам безопасности и управлению делами, переданным непозднее чем за одни сутки до командировки, при бронировании номеров вгостиницах г. Москвы - не позднее чем за трое суток.
Статья80. Представительство Томской области при Правительстве Российской Федерацииорганизует подготовку встреч работников Администрации области в федеральныхорганах государственной власти по поручению Главы Администрации (Губернатора)Томской области и его заместителей.
Соответствующаязаявка с указанием предполагаемой даты и времени встречи ответственного лица вфедеральном органе государственной власти и перечня вопросов для обсуждениянаправляется в Представительство Томской области при Правительстве РоссийскойФедерации за три дня до командировки работника Администрации области.
Статья81. Комитет по общим вопросам направляет в Представительство Томской областипри Правительстве Российской Федерации копии организационно-распорядительныхдокументов Главы Администрации (Губернатора) Томской области, копии документов,запрашиваемых работниками Представительства Томской области при ПравительствеРоссийской Федерации для работы, а также копии писем на имя ПрезидентаРоссийской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, его заместителя,руководителей федеральных органов государственной власти в течение суток смомента подписания с указанием фамилий и телефонов исполнителей.
Статья82. Представительство Томской области при Правительстве Российской Федерацииосуществляет контроль за прохождением писем Администрации области в федеральныхорганах государственной власти, ведет учет контролируемых писем и направляет вначале каждого месяца в Контрольный комитет реестр данных документов ипоручений по ним.
Работас непосредственными исполнителями писем в федеральных органах государственнойвласти возлагается на соответствующие структурные подразделения Администрацииобласти.
РаботникиАдминистрации области, прибывающие в Москву для работы в федеральных органахгосударственной власти, обязаны информировать Представительство Томской областипри Правительстве Российской Федерации о результатах проделанной работы.
Статья83. Представительство Томской области при Правительстве Российской Федерациисвоевременно направляет в Администрацию области пресс-релизы о значимыхмероприятиях, проводимых им в Москве.
Статья84. Представительство Томской области при Правительстве Российской Федерациинаправляет в Администрацию области квартальные, месячные планы работы и отчетыоб их исполнении в установленном порядке.
Статья85. Взаимодействие Представительства Томской области при ПравительствеРоссийской Федерации с Государственной Думой Томской области осуществляетсячерез Председателя Государственной Думы Томской области и его заместителей.
Статья86. Представительство Томской области при Правительстве Российской Федерацииобеспечивает встречу, размещение в гостиницах г. Москвы и проводы ПредседателяГосударственной Думы Томской области и его заместителей, председателейкомитетов Государственной Думы Томской области, а также встречу, размещение и,при необходимости, проводы депутатов Государственной Думы Томской области,работников аппарата Государственной Думы Томской области по письменным заявкамзаместителя Главы Администрации (Губернатора) Томской области по вопросамбезопасности и управлению делами, переданным, как правило, не позднее чем засутки до командировки, при бронировании номеров в гостиницах г. Москвы - непозднее чем за трое суток.
Статья87. Представительство Томской области при Правительстве Российской Федерацииобеспечивает подготовку рабочих встреч Председателя Государственной ДумыТомской области, его заместителей, депутатов Государственной Думы Томскойобласти, работников аппарата Государственной Думы Томской области в федеральныхорганах государственной власти.
Соответствующаязаявка с указанием предполагаемой даты и времени встречи ответственного лица вфедеральных органах государственной власти и перечня вопросов для обсуждениянаправляется в Представительство Томской области при Правительстве РоссийскойФедерации, как правило, за три дня до командировки лиц, указанных в абзаце 1настоящей статьи.
Статья88. Представительство Томской области при Правительстве Российской Федерацииосуществляет контроль за прохождением писем и законодательных инициативГосударственной Думы Томской области в федеральных органах государственнойвласти, ведет учет контролируемых писем и законодательных инициатив, направляетв начале каждого месяца в аппарат Государственной Думы Томской области реестрданных документов и поручений по ним.
Работас непосредственными исполнителями писем в федеральных органах государственнойвласти осуществляется соответствующими комитетами и отделами ГосударственнойДумы Томской области.
Порядоквзаимодействия с органами местного самоуправления
Статья89. Администрация области, иные исполнительные органы государственной властиТомской области не вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные ккомпетенции органов местного самоуправления.
Статья90. Администрация области обеспечивает государственную поддержку местногосамоуправления.
Статья91. Взаимодействие Администрации области, иных исполнительных органовгосударственной власти Томской области с органами местного самоуправленияосуществляется через главу муниципального образования или другое,уполномоченное в соответствии с уставом муниципального образования, должностноелицо.
Статья92. Администрация области, иные исполнительные органы государственной властиТомской области вправе заключать договоры и соглашения с органами местногосамоуправления.
Статья93. Для решения отдельных вопросов, разработки и реализации соответствующихпрограмм, организации постоянного взаимодействия Администрация области,исполнительные органы государственной власти Томской области могут создаватьсовместно с органами местного самоуправления консультативные, совещательные ииные рабочие органы.
Статья94. Письма и обращения органов и должностных лиц местного самоуправленияподлежат по поручению Главы Администрации (Губернатора) Томской областиобязательному рассмотрению должностными лицами структурных подразделенийАдминистрации области, исполнительных органов государственной власти Томскойобласти в течение 15 дней, а если требуется дополнительная проверка - то в течение30 дней.
Ответына письма и обращения органов и должностных лиц местного самоуправленияподписываются Главой Администрации (Губернатором) Томской области, егозаместителями в соответствии с их компетенцией.
Статья95. Споры и разногласия между Администрацией области, иными исполнительнымиорганами государственной власти Томской области и органами местногосамоуправления разрешаются посредством согласительных процедур, а принедостижении согласия - в судебном порядке.
Статья96. Департамент по работе с муниципальными образованиями ведет реестрзарегистрированных муниципальных образований и осуществляет хранение уставовмуниципальных образований.
Раздел VIII. Информированиенаселения Томской области
Статья97. Организация своевременного информирования населения Томской области повопросам деятельности Администрации области и ее структурных подразделений,социально-экономического развития региона, обеспечение прямой и обратной связиАдминистрации области с населением через средства массовой информацииосуществляется Департаментом по информационной политике и работе собщественностью.
Статья 97-1. Руководителями исполнительныхорганов государственной власти Томской области, структурных подразделенийАдминистрации Томской области осуществляется систематически (не реже одногораза в месяц) информирование населения по вопросам деятельности АдминистрацииТомской области и ее структурных подразделений, социально-экономическогоразвития региона, в том числе через средства массовой информации в форме "прямыхлиний" с населением, единых информационных дней, проведения встреч струдовыми коллективами и других формах. (Дополнен - Постановление ГлавыАдминистрации (Губернатора) Томской области от26.02.2005 г. № 31)
Статья 97-2. Руководители исполнительныхорганов государственной власти Томской области, структурных подразделенийАдминистрации Томской области взаимодействуют по вопросам информированиянаселения с органами местного самоуправления в порядке, предусмотренномстатьями 91-95 Регламента работы Администрации Томской области. (Дополнен -Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от26.02.2005 г. № 31)
Статья98. Департамент по информационной политике и работе с общественностьюосуществляет учет критических публикаций в местных средствах массовойинформации, содержащих сведения о нарушениях, неисполнении либо ненадлежащемисполнении работниками исполнительной власти Томской области действующегозаконодательства Российской Федерации и Томской области. Обзор критических публикацийеженедельно представляется Главе Администрации (Губернатору) Томской области.
Информацияо критических публикациях представляется в течение недели со дня опубликованияруководителям структурных подразделений Администрации области, исполнительных органовгосударственной власти Томской области, которые обязаны в трехдневный срокпринять меры по устранению указанных в публикации недостатков и в двухнедельныйсрок направить ответ в Департамент по информационной политике и работе собщественностью. Одновременно о принятых мерах по устранению недостатковинформируются Департамент государственной службы и административной реформы иКонтрольный комитет.
Департаментпо информационной политике и работе с общественностью информирует средствамассовой информации о принятых мерах по устранению недостатков.
Раздел IX. Работа списьменными и устными обращениями граждан и организация личного приеманаселения
Статья99. Все поступающие в Администрацию области письменные обращения гражданрегистрируются в отделе по работе с личными обращениями граждан в день ихпоступления и передаются на рассмотрение Главе Администрации (Губернатору)Томской области, его заместителям.
Всоответствии с поручениями Главы Администрации (Губернатора) Томской области,его заместителей обращения граждан направляются на исполнение в структурныеподразделения Администрации области, исполнительные органы государственнойвласти Томской области. Повторные и коллективные обращения, как правило,передаются Главе Администрации (Губернатору) Томской области.
Статья100. Ответственность за нарушение порядка и сроковнаправления письменного ответа на обращение граждан наступает в соответствии сЗаконом Томской области "Об обращениях граждан в органы государственнойвласти и органы местного самоуправления". Протокол об административныхправонарушениях, предусмотренных статьей 10.1 названного Закона Томскойобласти, направляет мировому судье заместитель Главы Администрации(Губернатора) Томской области по вопросам безопасности и управлению делами.
Ответственностьза своевременное и качественное рассмотрение обращений граждан, находящихся наконтроле, возлагается на руководителей структурных подразделений Администрацииобласти, исполнительных органов государственной власти Томской области.
Еслипо обращению гражданина дано поручение нескольким структурным подразделениямАдминистрации области и (или) исполнительным органам государственной властиТомской области, то работа по исполнению обращения координируется исполнителем,указанным в резолюции первым. (Пункт в редакцииПостановления Главы Администрации (Губернатора) Томской области от10.01.2006 г. № 2)
Статья101. Обращения граждан, обращения депутатов законодательных (представительных)органов, сопровождающие обращения гражданина или коллектива, рассматриваются впорядке и в сроки, установленные действующим законодательством.
Втех случаях, когда для рассмотрения обращения необходимо проведение специальнойпроверки, сроки могут быть продлены заместителем Главы Администрации(Губернатора) Томской области по вопросам безопасности и управлению делами, ноне более чем на один месяц, с обязательным уведомлением автора обращения. Есликонтроль за исполнением обращения установлен федеральными органамигосударственной власти, продление срока исполнения согласовываетсяАдминистрацией области с этими органами. В этом случае необходимо обратиться собоснованной просьбой о продлении срока исполнения.
Статья102. На каждое письменное и устное обращение автору должен быть дан вустановленный срок письменный или устный ответ. В случае устного ответаисполнитель оформляет итоговую справку. Рассмотрение обращения не можетсчитаться законченным на основании справки или ответа, в которых сообщается опредполагаемых мерах по решению поставленных автором вопросов. Если в справкеили ответе указывается, что вопрос будет решен в более поздние сроки,исполнение обращения остается на контроле в соответствующем структурномподразделении Администрации области, исполнительном органе государственнойвласти Томской области, а также в отделе по работе с личными обращениямиграждан и снимается с контроля только после дополнительного ответа обокончательном решении вопроса.
Отделпо работе с личными обращениями граждан проверяет справки о результатахрассмотрения обращений. Если в них отсутствуют ответы на все поставленные вобращениях вопросы или заявителю не дано необходимых разъяснений, то такиематериалы возвращаются исполнителям на доработку.
Статья103. Ответы на обращения граждан, поступившие из федеральных органовгосударственной власти, подписываются Главой Администрации (Губернатором)Томской области, заместителями Главы Администрации (Губернатора) Томскойобласти.
Исполненныеобращения граждан снимаются с контроля Главой Администрации (Губернатором)Томской области, его заместителями.
Статья104. Личный прием граждан в Администрации области проводится ГлавойАдминистрации (Губернатором) Томской области, его заместителями, руководителямиструктурных подразделений Администрации области по графику, утверждаемомуГлавой Администрации (Губернатором) Томской области, и по предварительнойзаписи в отделе по работе с личными обращениями граждан.
Накаждого посетителя, обратившегося с просьбой записаться на личный прием,заполняется карточка. В карточке приема указываются основные данные о заявителеи поставленных им вопросах, результаты их рассмотрения либо резолюция ведущегоприем лица с поручением соответствующему исполнителю. Карточки приема находятсяна контроле в отделе по работе с личными обращениями граждан до полного решениявопроса. После выполнения поручения в карточках делается об этом дополнительнаязапись.
Еслипри беседе посетитель оставил письменное обращение, то оно регистрируется ирассматривается в установленном порядке.
Вкарточке приема посетителя делается отметка "оставлено обращение"(его номер и дата регистрации).
Вседокументы по отработанным обращениям хранятся и формируются в дела в отделе поработе с личными обращениями граждан, который подготавливает ежеквартальныесведения о количестве, характере, ходе рассмотрения письменных и устныхобращений граждан.
Раздел X. Служебные командировки.Порядок выезда государственных служащих за рубеж в служебных целях. Приеминостранных делегаций Администрацией области
Статья105. Служебные командировки работников Администрации области за пределы областидопускаются только по разрешению Главы Администрации (Губернатора) Томскойобласти, за его подписью на командировочных удостоверениях и при наличииобосновывающих документов.
Служебныекомандировки работников Администрации области в пределах областисогласовываются с заместителями Главы Администрации (Губернатора) Томскойобласти и подписываются заместителем Главы Администрации (Губернатора) Томскойобласти по вопросам безопасности и управлению делами.
Служебныекомандировки работников иных исполнительных органов государственной властиТомской области за пределы области согласовываются с соответствующимизаместителями Главы Администрации (Губернатора) Томской области и подписываютсяруководителями этих органов.
Статья106. Выезд государственных служащих за рубеж в служебных целях может осуществлятьсякак по инициативе Администрации области, так и по инициативе приглашающейстороны.
Решениео выезде работника Администрации области принимается Главой Администрации(Губернатором) Томской области.
Выезжающийза рубеж работник Администрации области подает на имя Главы Администрации(Губернатора) Томской области заявление с визой начальника Департаментамеждународных и региональных связей, в котором указывает цели, задачи, срокипребывания и предполагаемые результаты поездки.
ЗаместительГлавы Администрации (Губернатора) Томской области по вопросам безопасности иуправлению делами ведет учет командировок за рубеж работников Администрацииобласти в установленном порядке.
Департаментмеждународных и региональных связей совместно с Комитетом общественнойбезопасности ведет учет выезжающих за рубеж работников Администрации области.
Порядоквыезда делегаций Томской области за рубеж устанавливается Главой Администрации(Губернатором) Томской области.
Статья107. Департамент международных и региональных связей оказывает выезжающимработникам информационную и методическую помощь в подготовке зарубежнойпоездки.
В10-дневный срок после возвращения из зарубежной поездки работник Администрацииобласти представляет на имя Главы Администрации (Губернатора) Томской областиписьменный отчет установленной формы. Копия отчета, документы, подписанные вовремя поездки, другие сведения, имеющие отношение к поездке, передаются вДепартамент международных и региональных связей для учета.
Порезультатам поездки готовятся предложения по внедрению положительного опыта,иных новшеств. Внесенные предложения после их утверждения Главой Администрации(Губернатором) Томской области берутся на контроль Контрольным комитетом вустановленном порядке.
Статья108. Не допускаются зарубежные командировки государственных служащих за счетфизических или юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренныхдействующим законодательством.
Статья109. Порядок приема иностранных делегаций, прибывающих в Томскую область софициальным или рабочим визитом, устанавливается Главой Администрации(Губернатором) Томской области.
Раздел XI. Защита информациив Администрации области
Статья110. В Администрации области защите подлежит любая документированнаяинформация, неправомерное обращение с которой может нанести ущерб еесобственнику, владельцу, пользователю и иным лицам.
Статья111. Администрация области выполняет работы, связанные с использованиемсведений, составляющих государственную тайну, обеспечивает защитугосударственной тайны в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья112. Защита конфиденциальной информации в Администрации области осуществляетсяв соответствии с действующими правовыми актами по защите информации.
Раздел XII. Порядокобеспечения компьютерной техникой и оргтехникой. Порядок использования средстввычислительной техники и телекоммуникаций, общих баз данных
Статья113. Администрация области обеспечивается информационными системами и сетямителекоммуникаций Департаментом экономики по согласованию с заместителем ГлавыАдминистрации (Губернатора) Томской области по вопросам безопасности иуправлению делами.
Статья114. Структурные подразделения Администрации области, исполнительные органыгосударственной власти Томской области своевременно вносят предложения посовершенствованию информационного обеспечения в Департамент экономики.
Статья115. Исполнительные органы государственной власти Томской области не вправесамостоятельно приобретать программные устройства, информационную технику,телекоммуникационные системы без предварительного согласования с Департаментомэкономики.
Статья116. Структурные подразделения Администрации области, исполнительные органыгосударственной власти Томской области - пользователи локальной вычислительнойсети обязаны регулярно выбирать свою почту, использовать в своей работесредство "электронной почты" для взаимодействия с организациями,федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления.
Статья117. Государственный служащий несет ответственность за сохранность средстввычислительной техники и связи, находящихся на его рабочем месте, и обязансоблюдать действующие правила эксплуатации вычислительной техники.
Статья118. Запрещается отключение от локальной вычислительной сети Администрацииобласти или перестановка персональных компьютеров, установленных на рабочихместах, а также установка системных программных средств и изменение ихконфигурации без согласования с Комитетом информатизации. В случаенеисправности средств вычислительной техники или программного обеспечениянеобходимо известить об этом работника Комитета информатизации. В случаеувольнения или перевода работников руководители соответствующих структурныхподразделений Администрации области, исполнительных органов государственнойвласти Томской области обязаны обеспечить обучение новых сотрудников работе синформационными системами, установленными на автоматизированном рабочем месте.
Раздел XIII. Внутреннийраспорядок. Организация пропускного режима в здании Администрации области
Статья119. Внутренний распорядок работы Администрации области устанавливается ГлавойАдминистрации (Губернатором) Томской области.
ВАдминистрации области установлен следующий внутренний распорядок:
-начало рабочего дня в 9.00;
-перерыв на обед с 12.30 до 13.30;
-окончание рабочего дня в 18.00.
Статья120. В здании Администрации области устанавливается и действует пропускнойрежим. Ответственность за обеспечение организации и функционированияпропускного режима возложена на заместителя Главы Администрации (Губернатора)Томской области по вопросам безопасности и управлению делами.
РаботникамАдминистрации Томской области, исполнительных органов государственной властиТомской области выдается удостоверение установленного образца, которое являетсяоснованием для беспрепятственного пропуска в здание Администрации области.Контроль за соблюдением требований пропускного режима и охранные функциивыполняют органы внутренних дел на основании заключенных в соответствии сдействующим законодательством договоров.