Постановление Государственной Думы Томской области от 30.08.2007 № 522
О Законе Томской области "Об установлении порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд на территории Томской области"
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30.08.2007 N 522 г.Томск О Законе Томской области "Об установлении порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд на территории Томской области" Рассмотрев проект закона Томской области "Об установлении порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд на территории Томской области", доработанный с учетом поступивших замечаний и предложений, Государственная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять Закон Томской области "Об установлении порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд на территории Томской области" согласно приложению. 2. Направить настоящий Закон Губернатору Томской области для подписания и опубликования. Председатель Государственной Думы Томской области Б.А. Мальцев Приложение к постановлению Государственной Думы Томской области от 30.08.2007 N 522 ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ Об установлении порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд на территории Томской области Настоящий Закон разработан в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и регулирует отношения по использованию лесов при заготовке гражданами пищевых лесных ресурсов и сборе ими лекарственных растений для собственных нужд на территории Томской области. Глава 1. Общие положения Статья 1 Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и осуществлять заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений для собственных нужд. Статья 2 Граждане, заготавливающие пищевые лесные ресурсы и собирающие лекарственные растений для собственных нужд, обязаны: осуществлять заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений способами, исключающими причинение вреда лесным насаждениям, ягодникам и грибницам, предотвращающими истощение лесных ресурсов и обеспечивающими своевременное воспроизводство их запасов; соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления, правила ухода за лесами, порядок, установленный настоящим Законом. Статья 3 Запрещается заготовка гражданами пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений для собственных нужд, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Томской области, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах". Статья 4 Пребывание граждан в лесах, заготовка гражданами для собственных нужд пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений могут быть запрещены или ограничены в лесах, которые расположены на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на которые запрещён или ограничен в соответствии с федеральными законами. Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях пожарной безопасности в лесах, санитарной безопасности в лесах, безопасности граждан при выполнении работ в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 5 Население информируется органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) любым законным способом, в том числе через средства массовой информации, об ограничении или запрещении использования лесных участков для заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд в районе проживания. Граждане при обращении в лесничество, лесопарк (или их подразделения) должны быть проинформированы о расположении лесных участков, на которых запрещено производить заготовку отдельных видов пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений. При обращении в лесничество, лесопарк (или их подразделение) с намерением участия в заготовке пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд, граждане должны быть ознакомлены с Правилами пожарной безопасности в лесах и настоящим Законом. Глава 2. Порядок заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд на территории Томской области Статья 6 Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений для собственных нужд является деятельностью, связанной с изъятием и последующей транспортировкой из лесов соответствующего лесного ресурса. На территории Томской области допускается заготовка и сбор гражданами для собственных нужд пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений следующих видов: дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, семян, берёзового сока, лука победного (черемши), щавеля, побегов папоротника и подобных лесных ресурсов. Статья 7 Заготовка дикорастущих плодов и семян осуществляется в период их полного созревания. Плоды и семена срываются с ветвей деревьев вручную. Запрещается рубка плодоносящих лесных насаждений, отдельных деревьев и срезание плодоносящих ветвей, применение способов, приводящих к повреждению деревьев. Основным способом заготовки кедровых орехов является сбор опавших шишек. В кедровых лесах запрещается заезд автотранспортной техники и других механизмов с дорог в древостои. Статья 8 Заготовка берёзового сока допускается на участках спелого леса, подлежащих сплошным рубкам, не ранее чем за 5 лет до рубки. Заготовка берёзового сока в насаждениях, где проводятся выборочные рубки, разрешается с деревьев, намеченных в рубку. Заготовка березового сока должна осуществляться способами, обеспечивающими сохранение технических свойств древесины. Для подсочки подбираются участки здорового леса с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук. В подсочку вовлекают деревья диаметром 20 см и более на высоте 130 см. У деревьев, выбранных для подсочки, в комлевой части ствола на высоте 35-50 см от поверхности почвы закладывают подсочные отверстия диаметром 1 см, глубиной 0,5-2,0 см (без учета толщины коры) с наклоном к почве. Количество подсочных отверстий зависит от диаметра ствола, и не должно быть выше следующих показателей: при диаметре от 20 до 26 см – одно отверстие; при диаметре от 27 до 34 см – два отверстия; при диаметре от 35 до 40 см – три отверстия; при диаметре более 40 сантиметров – четыре отверстия. В тех случаях, когда на дереве делается два и более подсочных отверстия, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8-15 см одно от другого так, чтобы сок стекал в один приемник. После окончания заготовки березового сока отверстия должны быть закрыты деревянной пробкой или промазаны живичной пастой или иным средством, защищающим дерево от заболеваний. В следующий сезон заготовки березового сока новые подсочные отверстия закладываются на расстоянии 20 см от предыдущих по высоте или окружности ствола. Статья 9 Заготовка трубчатых и мелких грибов осуществляется способом срезания, при заготовке пластинчатых грибов допускается скручивание. Место, где рос гриб, должно накрываться лесной подстилкой. Запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, уничтожать старые грибы. При заготовке чаги (трутовика скошенного) наросты подрубаются топором у ствола дерева, а затем от них отсекают непригодную для использования рыхлую светлоокрашенную часть и оставляют только наружную и твердую среднюю часть нароста. Статья 10 Заготовка на одном и том же участке произрастания папоротника и лука победного (черемши) допускается в течение 3-4 лет, затем прекращается на 2-3 года для восстановления ресурса заросли. Не допускается заготовка растения с луковицей, повреждение листьев и корневищ папоротника. Оптимальная высота побегов для сбора составляет от 20-25 до 35-40 см. При заготовке побеги обламываются у основания. При заготовке лука победного (черемши) и папоротника сбору подлежат молодые побеги. Статья 11 Сбор лекарственных растений включает в себя сбор растений в целом или их частей (листьев, травы, цветов, плодов, почек, корней, корневищ, клубней). Надземная часть травянистых растений заготавливается в период их цветения путем срезания. При этом сохраняется часть крупных жизнеспособных экземпляров (не менее 25 процентов от количества) для семенного возобновления. При заготовке надземной части запрещается выкапывание растений вместе с корневой системой. Сбор соцветий и цветов осуществляется до отцветания растений, цветущие части срезаются ножницами или секаторами. Необходимо сохранять 50 процентов соцветий и цветов для последующего возобновления. При заготовке цветов или соцветий с деревьев (кустарников) не допускается рубка деревьев (кустарников), поломка или спиливание ветвей. Повторный сбор сырья лекарственных растений на одном и том же лесном участке допускается только после полного восстановления запасов сырья конкретного вида растений. Сбор листьев лекарственных растений осуществляется вручную. Запрещается срезание или выкапывание всего растения с целью сбора листьев. Заготовка листьев лекарственных растений должна производиться без повреждения цветов. Заготовка подземных частей лекарственных растений осуществляется после созревания и осыпания семян, с сохранением не менее 25 процентов крупных жизнеспособных экземпляров. Заготовка подземных частей лекарственных растений на одних и тех же участках допускается не чаще одного раза в 15-20 лет. Статья 12 Контроль и надзор за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов (государственный лесной контроль и надзор) при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений проводится в соответствии с Положением об осуществлении государственного лесного контроля и надзора, утвержденного Правительством Российской Федерации. Государственный лесной контроль и надзор за соблюдением настоящего Закона осуществляют должностные лица – государственные лесные инспекторы Томской области. При выявлении правонарушений государственные инспекторы Томской области, в соответствии с Положением об осуществлении государственного лесного контроля и надзора, принимают необходимые меры к устранению и (или) прекращению нарушения и привлечению виновных лиц к ответственности. Статья 13 К незаконно заготовленным, незаконно собранным или незаконно вывезенным пищевым лесным ресурсам и лекарственным растениям относятся: заготовленные на лесных участках, на которых данный вид пользования запрещён или ограничен; заготовленные неразрешёнными способами или приспособлениями. Изъятие указанных в части первой настоящей статьи пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Статья 14 Споры, связанные с осуществлением заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд, разрешаются в судебном порядке. Лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут уголовную, административную или иную ответственность в соответствии с законодательством. Глава 3. Заключительные положения Статья 15 Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Губернатору Томской области, Администрации Томской области привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение трёх месяцев со дня его вступления в силу. Губернатор Томской области В.М. Кресс (14 сентября 2007 года N 205 – ОЗ)