Постановление Государственной Думы Томской области от 27.04.2007 № 94

О Законе Томской области "О радиационной безопасности населения Томской области"

  
                            ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
                         ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       27.04.2007  N 94
       г.Томск
         О Законе Томской области "О радиационной безопасности
                      населения Томской области"
       Рассмотрев проект   закона  Томской  области  "О  радиационнойбезопасности населения Томской области",
            Государственная Дума Томской области  ПОСТАНОВЛЯЕТ:
                                  
       1. Принять Закон Томской области "О радиационной  безопасностинаселения Томской области" согласно приложению.
       2. Направить настоящий Закон Губернатору Томской  области  дляподписания и опубликования.
   
   
       Председатель Государственной Думы
       Томской области                                 Б.А. Мальцев
   
       Приложение к постановлению
       Государственной Думы
       Томской области
       от 27.04.2007 N 94
                         ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                 О радиационной безопасности населения
                            Томской области
      Настоящий   Закон  устанавливает  правовые  основы  обеспечения  условий  для реализации и защиты прав населения в сфере обеспечения радиационной безопасности на территории Томской области.   
      
      Статья 1. Основные понятия
      В настоящем Законе применяются следующие понятия:
      радиационная    обстановка    -    обобщенная    характеристика    пространственного  и  временного  распределения  уровней содержания радионуклидов  в  окружающей  среде  и  доз  облучения населения на определенной части территории;
      радиационный  контроль  -  получение  информации о радиационной обстановке в организации, в окружающей среде и об уровнях облучения людей   (включает   в   себя   дозиметрический  и  радиометрический  контроль);
      радиационный   мониторинг   -  система  наблюдений,  измерений,  регистрации  и  прогнозирования  уровней содержания радионуклидов в объектах  окружающей  среды  и  рационе  человека,  а также уровней воздействия ионизирующих излучений на человека и объекты окружающей среды;
      автоматизированная  система контроля радиационной обстановки на территории    Томской   области   (далее   по   тексту   АСКРО)   -   интегрированная  информационно-измерительная  аналитическая система контроля,  способная  обеспечивать  выявление  всех  гигиенически и экологически    значимых    ухудшений    радиационной   обстановки,   осуществлять  оценку  и  прогнозирование ее изменений на территории Томской  области  с  выработкой  рекомендаций  для  соответствующих  органов управления.
      
      Статья 2. Правовое регулирование в сфере обеспечения
                радиационной безопасности
      Правовое   регулирование   в   сфере  обеспечения  радиационной  безопасности    осуществляется    федеральными    законами,   иными   нормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации,  настоящим  Законом,  а  также  законами  и иными нормативными правовыми актами Томской области.
      
      Статья 3. Задачи настоящего Закона
      Основными задачами настоящего Закона являются:
      разграничение  полномочий между органами государственной власти Томской  области  в  сфере обеспечения радиационной безопасности на территории области;
      правовое  обеспечение  радиационного  мониторинга на территории Томской   области   с  учетом  специфических  особенностей  Томской  области,   обусловленных  наличием  ядерно-  и  радиационно-опасных  объектов,   являющихся   потенциальными   источниками  радиационных  аварий,  а также зон с техногенно измененным и высоким естественным радиационным фоном.
      
      Статья 4. Полномочия Государственной Думы Томской области
      Государственная   Дума  Томской  области  в  сфере  обеспечения  радиационной безопасности:
      1)  принимает  в  соответствии  с положениями настоящего Закона законы и иные нормативные правовые акты Томской области;  
      2)  принимает  областные  целевые программы в сфере обеспечения радиационной безопасности;
      3)   утверждает   в  составе  областного  бюджета  средства  на  финансирование     мероприятий,     обеспечивающих     радиационную     безопасность;
      4)  проводит  парламентские  слушания  по  вопросам обеспечения радиационной безопасности;
      5) реализует другие полномочия в сфере обеспечения радиационной безопасности в соответствии с действующим законодательством.  
      
      Статья 5. Полномочия Администрации Томской области
      Администрация  Томской области в сфере обеспечения радиационной безопасности:
      1) взаимодействует с международными организациями, федеральными органами  исполнительной  власти,  осуществляющими  государственное  управление  использованием  атомной  энергии, федеральными органами исполнительной      власти,     осуществляющими     государственное     регулирование   безопасности  при  использовании  атомной  энергии,  эксплуатирующими   организациями,  осуществляющими  деятельность  в  области   использования   атомной   энергии   и  органами  местного  самоуправления;
      2)   организует  деятельность  АСКРО  и  системы  радиационного  мониторинга   на  территории  Томской  области  и  обеспечивает  их  функционирование;
      3)    организует    и    обеспечивает    ведение   радиационно-   гигиенического паспорта территории Томской области;     
      4)   участвует   в   информировании  населения  о  радиационной  обстановке   на   территории   Томской  области  в  соответствии  с  полномочиями, определенными законодательством Российской Федерации; 
      5)  содержит  в  готовности  необходимые  силы, аттестованные в установленном  порядке,  а  также  средства  для защиты населения и территории Томской области от последствий радиационных аварий; 
      6)   обучает   население  Томской  области  способам  защиты  и  действиям в условиях аварии;
      7)     оказывает     гражданам,    общественным    организациям    (объединениям)   и  юридическим  лицам  консультативно-методическую  помощь по вопросам радиационной безопасности;      
      8)  обеспечивает  выполнение  обязательств  Томской  области по международным  соглашениям  Томской  области  в  сфере радиационной безопасности;
      9) реализует другие полномочия в сфере обеспечения радиационной безопасности в соответствии с действующим законодательством.  
      
      Статья 6. Радиационный мониторинг на территории  
                Томской области
      1.  На территории Томской области организуется функционирование АСКРО и  системы радиационного мониторинга в целях:   
      своевременного выявления изменений радиационной обстановки;
      оценки,   прогноза   и  предупреждения  негативных  последствий  воздействия   ионизирующего   излучения  на  здоровье  населения  и  окружающую среду.
      2.  Функционирование  АСКРО и системы радиационного мониторинга на  территории  Томской  области осуществляют органы исполнительной власти  Томской  области  в  сфере  отношений,  связанных с охраной окружающей   среды,   федеральные   органы  исполнительной  власти,  осуществляющие  государственное  управление  использованием атомной энергии,  федеральные  органы исполнительной власти, осуществляющие государственное   регулирование   безопасности   при  использовании  атомной   энергии,   эксплуатирующие   организации,  осуществляющие  деятельность   в  области  использования  атомной  энергии,  другие  организации,  аккредитованные  в установленном порядке. Координация функционирования   АСКРО   и   системы   радиационного  мониторинга  осуществляется   органом  исполнительной  власти  Томской  области,  уполномоченным   Губернатором  Томской  области  в  соответствии  с  законодательством Российской Федерации и Томской области.   
      
      Статья 7. Радиационно-гигиеническая паспортизация территории
                Томской области
      1.   В  Томской  области  проводится  радиационно-гигиеническая  паспортизация   территории  в  целях  оценки  вредного  воздействия  источников  ионизирующего излучения (техногенных и естественных) на население, планирования и проведения мероприятий по обеспечению его радиационной    безопасности,    анализа    эффективности    данных    мероприятий.
      2.   Ведение   радиационно-гигиенического  паспорта  территории  осуществляется   органом  исполнительной  власти  Томской  области,  уполномоченным   Губернатором  Томской  области  в  соответствии  с  законодательством Российской Федерации и Томской области.   
      
      Статья 8. Обеспечение радиационной безопасности деятельности
                организаций добывающих, перерабатывающих  отраслей
                промышленности      и     топливно-энергетического
                комплекса, не связанных с ядерно-топливным циклом
      Действующие   и   вновь  вводимые  в  эксплуатацию  организации  добывающих,  перерабатывающих  отраслей  промышленности и топливно- энергетического  комплекса, не связанные с ядерно-топливным циклом, должны    осуществлять   радиационный   контроль   за   содержанием   естественных радионуклидов в образующихся технологических отходах в соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации и Томской области.
      
      Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
      Настоящий  Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
      
      
       Губернатор Томской области                        В.М. Кресс
      (8 мая 2007 года N 88-ОЗ)