Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 01.09.2006 № 81
Об утверждении положений о Департаменте энергетики Администрации Томской области и его комитетах
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 01.09.2006 N 81 г.Томск Утратилo силу - Постановление Администрации Томской области от 29.08.2007 г. N 112 Об утверждении положений о Департаменте энергетики Администрации Томской области и его комитетах (В редакции Постановления Администрации Томской области от 16.02.2007 г. N 18) В соответствии с Законом Томской области от 6 июня 2006 года N 115-ОЗ) П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить прилагаемые: Положение о Департаменте энергетики Администрации Томскойобласти; Положение о комитете по энергетическому комплексу иэнергосбережению Департамента энергетики Администрации Томскойобласти; Положение о комитете по газификации Департамента энергетикиАдминистрации Томской области. 2. Признать утратившими силу постановления Главы Администрации(Губернатора) Томской области от 01.10.2003 N 210 "Овнесении изменений и дополнений в постановление Главы Администрации(Губернатора) области от 05.04.99 N 116". 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Главы Администрации (Губернатора) Томской областиЕмешева В.Г. В.М. Кресс Утверждено постановлением Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 01.09.2006 N 81 Положение о Департаменте энергетики Администрации Томской области (В редакции Постановления Администрации Томской области от 16.02.2007 г. N 18) I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Департамент энергетики Администрации Томской области (далее- Департамент) является структурным подразделением АдминистрацииТомской области. Департамент подчиняется непосредственнозаместителю Главы Администрации (Губернатора) Томской области, введении которого находятся вопросы энергетики и газификации 2. В своей деятельности Департамент руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом(Основным Законом) Томской области, иными законами Томской области,постановлениями и распоряжениями Администрации Томской области,Главы Администрации (Губернатора) Томской области, а такженастоящим Положением. II. ЗАДАЧИ ДЕПАРТАМЕНТА 3. Основными задачами Департамента являются: 1) реализация государственной политики в сфере энергетики,газификации и энергосбережения на территории Томской области; 2) формирование стратегии развития энергетического комплексаобласти; 3) участие в разработке и реализации прогнозов и программразвития энергетического комплекса и обеспечения населения иэкономики области электрической, тепловой энергией и природнымгазом; 4) разработка основных направлений газификации области наоснове анализа, прогноза развития, с учетом генеральной схемыгазификации Томской области; 5) организация проведения совместно с заинтересованнымиорганами государственной власти, организациями мероприятий поэнергосбережению, внедрению новых технологий и новой техники; 6) содействие созданию правовых и экономических условий,обеспечивающих эффективное и устойчивое функционирование и развитиеэнергетического комплекса области, баланс интересов потребителей ипроизводителей энергетических ресурсов; 7) координация в пределах своих полномочий деятельностисубъектов энергетического комплекса области; 8) взаимодействие и оказание консультационно-методической ииной помощи органам исполнительной власти области, органам местногосамоуправления, организациям Томской области в пределах полномочийДепартамента; 9) содействие в проведении инвестиционной политики в сфереэнергетического комплекса; 10) участие в установленном порядке в формировании ипроведении ценовой (тарифной) политики на территории Томскойобласти в части потребления электрической, тепловой энергии и газа. III. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА 4. Департамент в соответствии с возложенными на него задачамивыполняет следующие функции: 1) осуществляет анализ социально-экономической ситуации,складывающейся в сфере энергетического комплекса области, принимаетучастие в разработке предложений по приоритетным направлениям егоразвития; 2) участвует в разработке прогнозов социально-экономическогоразвития области и вносит предложения по проекту закона Томскойобласти об областном бюджете на соответствующий год по разделам,относящимся к компетенции Департамента; 3) разрабатывает, а также согласовывает проекты законов и иныхнормативных правовых актов Томской области в сфере энергетики,газификации и энергосбережения; 4) разрабатывает перспективный сводный баланс потребленияэнергетических ресурсов области, проводит мониторинг сводногобаланса с внесением соответствующих изменений; 5) обобщает и формирует банк данных на основе установленнойстатистической отчетности; 6) содействует развитию производственно-экономическогопотенциала предприятий и организаций энергетического комплексаобласти; 7) разрабатывает предложения по развитию генерирующихмощностей, в том числе по размещению в регионе тепловых иэлектрических станций и других источников тепло- иэлектроснабжения, а также строительству и модернизации объектовотрасли; 8) участвует в установленном порядке в разработке и реализациифедеральных и областных целевых программ по развитиюэнергетического комплекса, энергосбережению и газификации Томскойобласти; 9) способствует привлечению инвестиций для развитияэнергетического комплекса области; 10) координирует реализацию научно-технических и инновационныхпроектов по приоритетным направлениям развития отраслейэнергетического комплекса области; 11) содействует проведению работ по техническомуперевооружению и реконструкции объектов отраслей энергетическогокомплекса области, внедрению современных экономичных и экологическичистых технологий; 12) участвует в разработке государственной системы управленияэнергосбережением с привлечением заинтересованных органовисполнительной власти области, организаций, осуществляющих своюдеятельность в сфере энергетического комплекса; 13) обеспечивает координацию работы субъектов энергетическогокомплекса области по подготовке к осенне-зимнему периоду; 14) участвует в пределах своей компетенции в разработкепредложений по формированию экономически обоснованных тарифов наэлектрическую, тепловую энергию и природный газ, поставляемыепотребителям области; 15) согласовывает режимные мероприятия по ограничению подачиэлектроэнергии и газа потребителям при похолодании и нарушениитехнологического режима; 16) содействует развитию альтернативных источников и системэнергоснабжения области; 17) изучает, обобщает и распространяет региональный имеждународный передовой опыт, экономические, технические,организационно-правовые разработки по вопросам функционирования иразвития энергетического комплекса; 18) осуществляет оказание органам исполнительной власти,органам местного самоуправления, организациям Томской областиконсультативной и методической помощи в рамках своих полномочий; 19) ведет необходимую документацию, представляет установленнуюотчетность и справочные материалы по вопросам, входящим вкомпетенцию Департамента; 20) осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке всоответствии с действующим законодательством; 21) рассматривает в установленном порядке письма, жалобы иобращения юридических лиц и граждан по вопросам, входящим вкомпетенцию Департамента; 22) содействует профессиональной подготовке государственныхгражданских служащих, работающих в Департаменте; 23) организует проведение отраслевых совещаний и семинаров. 24) выдает в установленном порядке разрешение на использованиеприродного газа для расположенных на территории Томской областидействующих, строящихся, расширяющихся и реконструируемыхорганизаций (объединений), других хозяйствующих субъектов итопливопотребляющих установок независимо от ведомственнойподчиненности и форм собственности. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Томской области от 16.02.2007 г. N 18) IV. ПРАВА ДЕПАРТАМЕНТА 5. Для осуществления своих задач и функций Департамент и егоструктурные подразделения в пределах своей компетенции имеют право: 1) запрашивать и получать в установленном порядке от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления,организаций, а также их должностных лиц материалы и информацию,необходимые для выполнения возложенных на Департамент задач; 2) направлять руководителям организаций предложения ирекомендации по надлежащему исполнению ими законодательстваРоссийской Федерации и Томской области, регламентирующего вопросыдеятельности в сфере энергетического комплекса; 3) заслушивать отчеты руководителей подведомственныхорганизаций об их деятельности; 4) привлекать в установленном порядке для проработки вопросов,отнесенных к сфере деятельности Департамента, научные и иныеорганизации, ученых и специалистов; 5) создавать координационные и совещательные органы (советы,комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности; 6) по поручению Главы Администрации (Губернатора) Томскойобласти представлять интересы Администрации Томской области повопросам, относящимся к компетенции Департамента; 7) осуществлять в установленном порядке взаимодействие сосредствами массовой информации; 8) использовать в установленном порядке государственныесредства связи и коммуникации; 9) пользоваться в установленном порядке банками данных,информационными ресурсами органов государственной власти Томскойобласти; 10) пользоваться иными правами в соответствии с действующимзаконодательством. V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА 6. Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должностьи освобождаемый от должности Главой Администрации (Губернатором)Томской области. 7. Начальник Департамента: 1) руководит деятельностью Департамента и несет персональнуюответственность за выполнение задач и функций, возложенных наДепартамент, в соответствии с действующим законодательством; 2) представляет интересы Администрации Томской области повопросам, входящим в компетенцию Департамента; 3) представляет Главе Администрации (Губернатору) Томскойобласти на утверждение предложения по штатной численности иструктуре Департамента; 4) вносит в установленном порядке предложения о назначении надолжность и освобождении от должности сотрудников Департамента, опремировании, поощрении и применении к ним мер дисциплинарноговзыскания; 5) осуществляет подбор кадров, повышение профессиональнойквалификации сотрудников Департамента; 6) для координации текущей деятельности проводит аппаратныесовещания; 7) по поручению Главы Администрации (Губернатора) Томскойобласти возглавляет, принимает участие в деятельности комиссий,советов, рабочих групп, создаваемых для решения вопросов, входящихв компетенцию Департамента; 8) осуществляет другие полномочия в соответствии с действующимзаконодательством. 8. В состав Департамента входят комитет по энергетическомукомплексу и энергосбережению и комитет по газификации. Председатели комитетов назначаются и освобождаются отзанимаемой должности Главой Администрации (Губернатором) Томскойобласти по представлению начальника Департамента и заместителяГлавы Администрации (Губернатора) Томской области, в ведениикоторого находятся вопросы энергетики и газификации. 9. В отсутствие начальника Департамента его полномочия вустановленном порядке осуществляет председатель комитета поэнергетическому комплексу и энергосбережению - заместительначальника Департамента. Утверждено постановлением Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 01.09.2006 N 81 Положение о комитете по энергетическому комплексу и энергосбережению Департамента энергетики Администрации Томской области I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Комитет по энергетическому комплексу и энергосбережениюДепартамента энергетики Администрации Томской области (далее -Комитет) создан в целях разработки и реализации тактических задач истратегических направлений единой государственной политики вобласти энергетики, производства электро- и теплоэнергии, еераспределения, потребления, а также энергосбережения. 2. Комитет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом)Томской области, иными законами Томской области, постановлениямиГосударственной Думы Томской области, постановлениями ираспоряжениями Главы Администрации (Губернатора) Томской области,постановлениями и распоряжениями Администрации Томской области, атакже настоящим Положением. 3. Комитет является структурным подразделением Департаментаэнергетики Администрации Томской области. Председатель Комитетанепосредственно подчиняется начальнику Департамента энергетикиАдминистрации Томской области. II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ КОМИТЕТА 4. Основными задачами Комитета являются: 1) разработка направлений энергетической политики области ивзаимодействие по этим направлениям с органами государственнойвласти и местного самоуправления, энергоснабжающими организациями ипотребителями энергии; 2) осуществление координации деятельности, устойчивогофункционирования и развития расположенных на территории областиорганизаций энергетического комплекса; 3) проведение анализа обеспеченности энергетическими ресурсамипотребителей области; 4) организация разработки и реализации программ развитияэнергетического комплекса области; 5) организация разработки и реализации программэнергосбережения; 6) обобщение, распространение, организация изучения ивнедрения передового опыта по вопросам производства, поставок ииспользования энергоресурсов; 7) оказание консультационно-методической и иной помощи органамгосударственной власти и органам местного самоуправления повопросам, входящим в компетенцию Комитета. 5. В целях реализации основных задач Комитет осуществляетследующие функции: 1) разрабатывает проекты законов Томской области и правовыхактов Главы Администрации (Губернатора) Томской области иАдминистрации Томской области по вопросам, относящимся кустановленной сфере деятельности; 2) проводит анализ социально-экономической ситуации,складывающейся в сфере энергетического комплекса области,определяет приоритетные направления его развития; 3) участвует в разработке и рассмотрении проектов социально-экономического развития Томской области, готовит по ним заключенияи предложения в части вопросов, отнесенных к компетенции комитета; 4) вносит предложения в проект закона Томской области обобластном бюджете на соответствующий год в части расходов на нуждыэнергетического комплекса; 5) участвует в разработке предложений по целевым федеральным иобластным программам строительства, реконструкции и модернизацииэнергетического комплекса области и в установленном порядкеосуществляет контроль за их выполнением; 6) разрабатывает совместно с организациями энергетическогокомплекса области, специализированными организациями мероприятия поэнергосбережению; 7) проводит работу по привлечению инвестиций для обеспеченияустойчивого функционирования энергетического комплекса области; 8) в установленном порядке принимает участие в согласовании иразмещении объектов электро- и теплоэнергетики на территорииобласти; 9) оказывает органам государственной власти и органам местногосамоуправления организационную и консультационную помощь повопросам, относящимся к установленной сфере деятельности; 10) проводит анализ деятельности организаций энергетическогокомплекса и готовит по ним информационные материалы; 11) осуществляет анализ состояния и разрабатывает предложенияпо вопросам внедрения передовых технологий и новой техники напредприятиях и в организациях энергетического комплекса области; 12) согласовывает и осуществляет контроль за реализациейрежимных мероприятий энергоснабжающими организациями по потреблениюэлектрической и тепловой энергии, мощности, в том числе восенне-зимние суточные максимумы нагрузок, а также при дефицитетепловой, электрической энергии и генерирующих мощностей; 13) контролирует в пределах своей компетенции реализациюмероприятий по подготовке предприятий энергетического комплексаобласти к работе в осенне-зимний период; 14) взаимодействует с Региональной энергетической комиссией,надзорными и контролирующими государственными организациями повопросам безопасной работы, экологии, государственногорегулирования естественных монополий, разработки и реализации цен итарифов в энергетическом комплексе области. III. ПРАВА КОМИТЕТА 6. Для осуществления своих задач и функций Комитет в пределахсвоей компетенции имеет право: 1) запрашивать и получать в установленном порядке от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления,организаций, а также их должностных лиц материалы и информацию,необходимые для выполнения возложенных на Комитет задач; 2) направлять руководителям организаций предложения ирекомендации по надлежащему исполнению законодательства РоссийскойФедерации и Томской области, регламентирующего вопросы деятельностив сфере энергетического комплекса; 3) заслушивать отчеты руководителей подведомственныхорганизаций об их деятельности; 4) привлекать в установленном порядке для проработки вопросов,отнесенных к сфере деятельности Комитета, научные и иныеорганизации, ученых и специалистов; 5) создавать координационные и совещательные органы (советы,комиссии, группы) в установленной сфере деятельности; 6) по поручению Главы Администрации (Губернатора) Томскойобласти представлять интересы Администрации Томской области повопросам, относящимся к компетенции Комитета; 7) осуществлять в установленном порядке взаимодействие сосредствами массовой информации; 8) использовать в установленном порядке государственныесредства связи и коммуникации; 9) пользоваться в установленном порядке банками данных,информационными ресурсами органов государственной власти Томскойобласти; 10) пользоваться иными правами в соответствии с действующимзаконодательством. IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА 7. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должностьи освобождаемый от должности Главой Администрации (Губернатором)Томской области по представлению начальника Департамента энергетикии заместителя Главы Администрации (Губернатора) Томской области, введении которого находятся вопросы энергетики и газификации. 8. Председатель Комитета: 1) на основе единоначалия организует работу Комитета,выступает без доверенности от имени Комитета; 2) распределяет поступившие документы между сотрудникамиКомитета по направлениям работы с учетом взаимозаменяемостисотрудников, объема работы и должностных регламентов сотрудников; 3) визирует заключения и иные документы от имени Комитета; 4) проводит аппаратные совещания с сотрудниками Комитета, атакже совещания с участием иных лиц по вопросам, входящим вкомпетенцию Комитета; 5) вносит начальнику Департамента энергетики представления опоощрении и привлечении к дисциплинарной ответственностисотрудников Комитета в установленном порядке; 6) в установленном порядке обеспечивает подбор кадров,подготовку, переподготовку, повышение квалификации сотрудниковКомитета; 7) представляет Комитет в отношениях с органамигосударственной власти, органами местного самоуправления Томскойобласти, организациями, гражданами; 8) несет персональную ответственность за обеспечениеэффективной деятельности Комитета; 9) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным иобластным законодательством. 9. Должностные обязанности сотрудников Комитета определяютсядолжностными регламентами и иными документами в соответствии сдействующим законодательством. 10. Реорганизация, преобразование или переименование Комитетаосуществляются по решению Главы Администрации (Губернатора) Томскойобласти в порядке, предусмотренном областным законодательством. Утверждено постановлением Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 01.09.2006 N 81 Положение о комитете по газификации Департамента энергетики Администрации Томской области (В редакции Постановления Администрации Томской области от 16.02.2007 г. N 18) I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Комитет по газификации Департамента энергетикиАдминистрации Томской области (далее - Комитет) создан в целяхреализации задач, связанных с газификацией Томской областиприродным газом. 2. Комитет в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом)Томской области, иными законами Томской области, постановлениямиГосударственной Думы Томской области, постановлениями ираспоряжениями Главы Администрации (Губернатора) Томской области,постановлениями и распоряжениями Администрации Томской области, атакже настоящим Положением. 3. Комитет является структурным подразделением Департаментаэнергетики Администрации Томской области. Председатель Комитетанепосредственно подчиняется начальнику Департамента энергетикиАдминистрации Томской области. II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ КОМИТЕТА 4. Основными задачами Комитета являются: 1) разработка основных направлений газификации областиприродным газом на основе анализа, прогноза развития, с учетомгенеральной схемы газификации Томской области; 2) координация деятельности органов государственной власти,органов местного самоуправления и хозяйствующих субъектов погазификации области природным газом; 3) участие в разработке и реализации федеральных,межрегиональных и региональных программ, направленных на повышениеуровня газификации области; 4) участие в формировании баланса поставки и реализацииприродного газа в Томской области; 5) обобщение, распространение, организация изучения ивнедрения передового опыта по вопросам газификации, поставок ииспользования природного газа; 6) оказание консультационно-методической и иной помощи органамгосударственной власти и органам местного самоуправления повопросам, входящим в компетенцию Комитета; 5. В целях реализации основных задач Комитет осуществляетследующие функции: 1) разрабатывает проекты законов Томской области и правовыхактов Главы Администрации (Губернатора) Томской области иАдминистрации Томской области по вопросам, относящимся кустановленной сфере деятельности; 2) разрабатывает прогнозы годовых и перспективных показателейразвития газификации Томской области и содействует формированиюусловий, обеспечивающих наиболее эффективное использование еепотенциала; 3) участвует в разработке и рассмотрении проектов социально-экономического развития Томской области, проектов плановкапитального строительства; готовит по ним заключения и предложенияв части вопросов, отнесенных к компетенции Комитета; 4) вносит предложения в проект закона Томской области обобластном бюджете на соответствующий год в части расходов на нуждыгазификации; 5) взаимодействует с научно-исследовательскими и проектнымиинститутами по разработке схем газификации области; 6) содействует становлению вновь создаваемых, развитиюпроизводственно-экономического потенциала действующих организацийгазового хозяйства области; 7) участвует в пределах своей компетенции в разработкепредложений по совершенствованию тарифного и ценового регулированияпри применении государственных регулирующих цен (тарифов) на газ; 8) осуществляет стимулирование инновационной и инвестиционнойдеятельности по развитию газификации области; 9) организует и проводит совместно с заинтересованнымиорганизациями мероприятия по энергоресурсосбережению. 10) подготавливает необходимые материалы для выдачи вустановленном порядке разрешений на использование природного газа.(Дополнен - Постановление Администрации Томской областиот 16.02.2007 г. N 18) III. ПРАВА КОМИТЕТА 6. Для осуществления своих задач и функций Комитет в пределахсвоей компетенции имеет право: 1) запрашивать и получать в установленном порядке от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления,организаций, а также их должностных лиц материалы и информацию,необходимые для выполнения возложенных на Комитет задач; 2) направлять руководителям организаций предложения ирекомендации по надлежащему исполнению законодательства РоссийскойФедерации и Томской области, регламентирующего вопросы деятельностив сфере газификации; 3) заслушивать отчеты руководителей подведомственныхорганизаций об их деятельности; 4) привлекать в установленном порядке для проработки вопросов,отнесенных к сфере деятельности Комитета, научные и иныеорганизации, ученых и специалистов; 5) создавать координационные и совещательные органы (советы,комиссии, группы) в установленной сфере деятельности; 6) по поручению Главы Администрации (Губернатора) Томскойобласти представлять интересы Администрации Томской области повопросам, относящимся к компетенции Комитета; 7) осуществлять в установленном порядке взаимодействие сосредствами массовой информации; 8) использовать в установленном порядке государственныесредства связи и коммуникации; 9) пользоваться в установленном порядке банками данных,информационными ресурсами органов государственной власти Томскойобласти; 10) пользоваться иными правами в соответствии с действующимзаконодательством. IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА 7. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должностьи освобождаемый от должности Главой Администрации (Губернатором)Томской области по представлению начальника Департамента энергетикии заместителя Главы Администрации (Губернатора) Томской области, введении которого находятся вопросы энергетики и газификации. 8. Председатель Комитета: 1) на основе единоначалия организует работу Комитета,выступает без доверенности от имени Комитета; 2) распределяет поступившие документы между сотрудникамиКомитета по направлениям работы с учетом взаимозаменяемостисотрудников, объема работы и должностных обязанностей сотрудников; 3) визирует заключения и иные документы от имени Комитета; 4) проводит аппаратные совещания с сотрудниками Комитета, атакже совещания с участием иных лиц по вопросам, входящим вкомпетенцию Комитета; 5) вносит начальнику Департамента энергетики представления опоощрении и привлечении к дисциплинарной ответственностисотрудников Комитета в установленном порядке; 6) в установленном порядке обеспечивает подбор кадров,подготовку, переподготовку, повышение квалификации сотрудниковКомитета; 7) представляет Комитет в отношениях с органамигосударственной власти, органами местного самоуправления Томскойобласти, организациями, гражданами; 8) несет персональную ответственность за обеспечениеэффективной деятельности Комитета; 9) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным иобластным законодательством. 9. Должностные обязанности сотрудников Комитета определяютсядолжностными регламентами и иными документами в соответствии сдействующим законодательством. 10. Реорганизация, преобразование или переименование Комитетаосуществляются по решению Главы Администрации (Губернатора) Томскойобласти в порядке, предусмотренном областным законодательством.