Постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 25.08.2006 № 77

Об утверждении Положения о Департаменте общего образования Томской области

  
                            ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
                   ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР)
                            
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                  
                                  
       от 25.08.2006  N 77
       г.Томск
                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                       Администрации Томской области
                                           от 30.06.2007 г. N 85
  
                                 
                Об утверждении Положения о Департаменте
                  общего образования Томской области
      
  
          (В редакции Постановления Администрации Томской области
                          от 25.06.2007 г. N 67)
  
  
      
       В соответствии  с  Уставом (Основным Законом) Томской области,Законом Томской области от 7 февраля 2006 года N 17-ОЗ  "О  системеисполнительных  органов  государственной  власти  Томской области иструктуре Администрации Томской области"
       П О С Т А Н О В Л Я Ю:
       1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  Департаменте   общегообразования Томской области.
       2. Признать утратившими силу постановления Главы Администрации(Губернатора) Томской области:
       от 05.06.2003 N 127 "Об утверждении Положения  о  Департаментеобщего  образования  Администрации  Томской  области"  (Официальныеведомости     Администрации      Томской      области      (сборникнормативно-правовых актов), N 23 от 16.06.2003);
       от 02.12.2003 N 256  "О  внесении  изменений  в  постановлениеГлавы  Администрации  (Губернатора)  области  от  05.06.2003 N 127"(Официальные  ведомости  Администрации  Томской  области   (сборникнормативно-правовых актов), N 44 от 08.12.2003);
       от 30.12.2003 N 274  "О  внесении  изменений  в  постановлениеГлавы  Администрации  (Губернатора)  области  от  05.06.2003 N 127"(Официальные  ведомости  Администрации  Томской  области   (сборникнормативно-правовых актов), N 1 от 12.01.2004);
       от 26.03.2004  N  46  "О  внесении  изменений  в  Положение  оДепартаменте  общего  образования  Администрации  Томской  области"(Официальные  ведомости  Администрации  Томской  области   (сборникнормативно-правовых актов), N 12 от 05.04.2004);
       от 16.06.2005 N 79 "О внесении изменений в постановление ГлавыАдминистрации  (Губернатора)  Томской  области от 05.06.2003 N 127"Официальные  ведомости  Администрации  Томской   области   (сборникнормативно-правовых актов), N 17 от 29.06.2005).
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложитьна заместителя Главы Администрации (Губернатора) Томской области понаучно-технической   и   инновационной   политике   и   образованиюЗинченко В.И.
      
      
                                                         В.М. Кресс
                                               Утверждено
                                    постановлением Главы Администрации
                                    (Губернатора) Томской области
                                    от 25.08.2006 N 77
                                  
                                  
                              Положение
         о  Департаменте общего образования Томской области
                                  
                         I. Общие положения
                                  
      1.  Департамент  общего образования Томской области  (далее-Департамент)  является  исполнительным  органом  государственнойвласти Томской области, уполномоченным  в сфере управления общимобразованием  Томской области, входящим в систему исполнительныхорганов государственной власти Томской области.
      2.  Департамент  осуществляет  руководство  системой  общегообразования  на  территории Томской области,  взаимодействует  сфедеральными    органами   государственной   власти,    органамигосударственной   власти  Томской  области,  органами   местногосамоуправления  в  пределах  своих полномочий,  общественными  ииными организациями независимо от организационно-правовых форм.
      3.   В   своей   деятельности  Департамент   руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами,  федеральными законами, актами  Президента  РоссийскойФедерации и Правительства Российской Федерации, правовыми актамиМинистерства  образования и науки Российской  Федерации  и  иныхфедеральных  органов  исполнительной власти,  Уставом  (ОсновнымЗаконом)  Томской  области,  законами и иными  правовыми  актамиГосударственной  Думы  Томской  области,  Администрации  Томскойобласти,  Главы Администрации (Губернатора) Томской  области,  атакже настоящим Положением.
      4.   Департамент  является  главным  распорядителем  средствобластного   бюджета,   имеющим  право  распределять   бюджетныесредства   по   подведомственным  получателям  и  распорядителямсредств областного бюджета.
      5.  Департамент является юридическим лицом, имеет  печать  сизображением Государственного герба Российской Федерации и своимнаименованием,    лицевые   счета   в   Департаменте    финансовАдминистрации  Томской  области  и  другие  счета,  обособленноеимущество, самостоятельную смету расходов.
      6. Департамент финансируется из областного бюджета.
      7. Местонахождение Департамента:  г.Томск, пр.Ленина, 111.
      
                  II. Основные задачи Департамента
      8. Основными задачами Департамента являются:
      1)  обеспечение реализации конституционных прав  граждан  наобразование на территории Томской области;
      2)  реализация государственной образовательной  политики  натерритории Томской области;
      3)   разработка  и  реализация  областных  целевых  программразвития   образования,  других  областных   целевых   программ,образовательного заказа Томской области;
      4)  организация исполнения федеральных и областных  правовыхактов в сфере  общего образования;
      5)   обеспечение   введения  и  реализации   государственныхобразовательных стандартов, а также регионального  (национально-регионального)   компонента  государственного   образовательногостандарта;
      6)  обеспечение функционирования системы общего  образованияна уровне государственных нормативов;
      7) обеспечение условий для воспитания и обучения, социальнойреабилитации   и   адаптации  в  обществе  детей-сирот,   детей,оставшихся  без  попечения родителей, детей  с   отклонениями  вразвитии,   нуждающихся   в   длительном   лечении,   психолого-педагогической и медико-социальной помощи;
      8) организация работы по обеспечению в установленном порядкеобразовательных  учреждений  квалифицированными  педагогическимикадрами.
                 III. Основные функции Департамента
      9.  Департамент  для реализации возложенных  на  него  задачосуществляет следующие функции:
      1)  подготовку  проектов правовых актов Главы  Администрации(Губернатора) Томской области, Администрации Томской области  повопросам  образования;  проектов финансовых  планов  и  смет  насодержание     подведомственных    областных     государственныхобразовательных учреждений;
      2)  участие  в  разработке  и реализации  областных  целевыхпрограмм    развития   образования,  других  областных   целевыхпрограмм;  образовательного  заказа  Томской  области;  программсоциально-экономического  развития  Томской  области,  стратегиисоциально-экономического развития Томской области;
      3)   осуществление  полномочий  учредителя  подведомственныхобластных  государственных  образовательных  учреждений,  в  томчисле учреждений дополнительного образования детей региональногозначения  (кроме  находящихся в ведении  исполнительных  органовгосударственной   власти,  уполномоченных  в  сфере   управлениякультурой, спортом и туризмом Томской области) и иных  областныхгосударственных учреждений;
      4) информационное и методическое обеспечение образовательныхучреждений  и  муниципальных  органов  управления  образованием;организацию разработки и издания учебно-методической литературы,обеспечивающей     реализацию    регионального     (национально-регионального)    компонента   государственных   образовательныхстандартов;  разработку  базисных  учебных  планов  и  примерныхпрограмм курсов, дисциплин; организацию обеспечения учебниками впределах установленных полномочий;
      5) издание в пределах своей компетенции правовых актов;
      6)  участие  в  разработке  и осуществлении  мероприятий  поразвитию  сети  образовательных  учреждений  на  основе  анализасостояния  и  оценки  соответствия региональной  системы  общегообразования  задачам социально-экономического развития  области;формирование   на  территории  Томской  области  оптимальной   иэффективной инфраструктуры системы общего образования;
      7)  лицензирование, аттестацию, государственную аккредитациюобразовательных   учреждений  (за  исключением   образовательныхучреждений,    лицензирование,    аттестация,    государственнаяаккредитация   которых   отнесены   к   компетенции   РоссийскойФедерации) в пределах своих полномочий;
      8) проведение аттестации педагогических работников областныхгосударственных  и  муниципальных  образовательных   учреждений,работников   Департамента  и  муниципальных  органов  управленияобразованием в пределах своих полномочий;
      9)   организацию,   проведение  областных  мероприятий   дляобучающихся и педагогических работников;
      10) представление в установленном порядке работников системыобразования   Томской  области  к  наградам,  званиям  и  знакамотличия;
      11)  содействие  в  организации и  проведении  инновационнойработы,  опытно-экспериментальных  педагогических  исследований,распространении  передового  опыта  работы  органов   управленияобразованием,   образовательных  учреждений   и   педагогическихработников;
      12) составление финансовых и статистических отчетов;
      13) осуществление методической помощи в организации планово-аналитической  и  финансовой  работы  в  муниципальных   органахуправления образованием;
       14) (Исключен - Постановление Администрации Томской области от25.06.2007 г. N 67)
      15) организацию приема граждан, обеспечение своевременного иполного  рассмотрения  устных  и письменных  обращений  граждан,организаций;
      16)    определение   порядка   и   условий    предоставленияпедагогическим     работникам     подведомственных     областныхгосударственных  образовательных учреждений длительного  отпускасроком  до  одного  года  не  реже,  чем  через  каждые  10  летнепрерывной преподавательской работы;
      17)   осуществление   контроля  за   финансово-хозяйственнойдеятельностью    подведомственных   областных    государственныхучреждений;
      18)    планирование   и   осуществление    мероприятий    помобилизационной подготовке;
      19)  планирование  и  осуществление  мероприятий  по  защитесведений, составляющих государственную тайну, и конфиденциальнойинформации в пределах полномочий Департамента;
      20)   проведение  экспертной  оценки  проектов   решений   ореконструкции,  модернизации,  об  изменении  назначения  или  оликвидации      подведомственных    областных    государственныхобразовательных   учреждений   с   целью   оценки    последствийпринимаемых   решений   для    обеспечения    жизнедеятельности,образования,  воспитания  и  развития  детей,  для  оказания  иммедицинской,   лечебно-профилактической  помощи  и   социальногообслуживания;
      21)   проведение  экспертной  оценки  возможных  последствийзаключения  договоров  аренды объектов собственности,  земельныхучастков,    закрепленных   за   подведомственными    областнымигосударственными образовательными учреждениями, для  обеспеченияобразования,   воспитания   и  развития   детей,   оказания   иммедицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной  защитыи социального обслуживания;
      22)   организацию  обеспечения  образовательных  учреждений,имеющих   государственную  аккредитацию,   бланками   документовгосударственного   образца  об  уровне   образования   и   (или)квалификации в пределах своих полномочий;
       23)  взаимодействие  в  установленном  порядке  с федеральнымиорганами  государственной  власти, органами местного самоуправленияпо вопросам (Исключен - Постановление Администрации Томской областиот   25.06.2007   г.   N   67)защиты   прав  детей,  обучающихся  ивоспитанников;
      24)  организацию подготовки, профессиональной переподготовкии повышения квалификации педагогических работников;
      25)  разработку  и  реализацию совместно  с  профсоюзными  иобщественными    организациями   мер   по   социальной    защитеобучающихся,   воспитанников  и  педагогических  работников   натерритории  Томской  области,  улучшению  условий  их  обучения,труда, быта, отдыха и медицинского обслуживания.
       26)   обеспечение   и  проведение  государственной  (итоговой)аттестации   обучающихся,   освоивших   образовательные   программыосновного  общего  и  среднего  (полного) общего образования, в томчисле  в  форме единого государственного экзамена, включая проверкуэкзаменационных  работ участников единого государственного экзаменав установленном порядке, формирование и ведение базы данных Томскойобласти   об  участниках  единого  государственного  экзамена  и  орезультатах   единого   государственного   экзамена.   (Дополнен  -Постановление Администрации Томской области от 25.06.2007 г. N 67)
                IV. Права и обязанности Департамента
                                  
      10. Департамент в пределах своей компетенции имеет право:
      1)  осуществлять  надзор и контроль в  сфере  образования  иисполнения   государственных   образовательных   стандартов   заобразовательными  учреждениями  независимо  от   организационно-правовых   форм   (за  исключением  федеральных  образовательныхучреждений и высших учебных заведений), а также за деятельностьюмуниципальных органов управления образованием;
      2)  осуществлять  в установленном порядке сотрудничество  повопросам образования и деятельности образовательных учреждений сзаинтересованными органами и организациями;
      3)   участвовать   в  создании  правовой  базы   документов,обеспечивающих  выполнение задач в сфере  общего  образования  исоциально-экономического развития области;
      4)   запрашивать   и   получать   от   федеральных   органовгосударственной власти, органов государственной  власти  Томскойобласти, органов местного самоуправления, организаций независимоот их ведомственной подчиненности и организационно-правовых формстатистическую   информацию  и  другие  материалы,   необходимыеДепартаменту для осуществления своих функций;
      5)   организовывать  выпуск  информационных,   методических,справочных   и  других  материалов  по  вопросам,   входящим   вкомпетенцию Департамента;
      6) осуществлять в установленном порядке иные права.
      11. Департамент обязан:
      1)   обеспечивать   реализацию  правовых   актов   в   сфереобразования,    решений   и   поручений   Главы    Администрации(Губернатора) Томской области, Администрации Томской области  повопросам, входящим в его компетенцию;
      2)      способствовать      обеспечению      предусмотренныхзаконодательством социальных прав обучающихся,  воспитанников  иработников системы общего образования;
      3)  взаимодействовать со средствами массовой  информации  повопросам, входящим в его компетенцию;
      4)  предоставлять  органам  государственной  власти  Томскойобласти статистические данные и другие материалы, необходимые имдля осуществления своих функций;
      5) вести делопроизводство по установленной форме;
      6) консультировать по вопросам, входящим в его компетенцию;
      7)  в  установленном  порядке вести  прием  и  рассматриватьпредложения, заявления и жалобы граждан по вопросам, входящим  вего  компетенцию, принимать по ним меры либо направлять  их  дляпринятия  мер  в соответствующие органы государственной  власти,органы местного самоуправления, организации;
      8)  систематически  отчитываться  перед  населением  Томскойобласти о своей работе.
      
              V. Организация деятельности Департамента
      12.   Департамент  возглавляет  начальник,  назначаемый   надолжность   и   освобождаемый  от  должности   в   установленномзаконодательством порядке.
      13.  На  время  отсутствия начальника Департамента  (отпуск,командировка,   болезнь)  обязанности  начальника   Департаментаисполняет  один  из  его  заместителей в порядке,  установленномактами Департамента.
      14. Начальник Департамента:
      1)  осуществляет  руководство деятельностью Департамента  наоснове  единоначалия  и  несет персональную  ответственность  завыполнение возложенных на Департамент задач и функций;
      2)   подписывает  в  пределах  своей  компетенции   приказы,распоряжения   и   дает   указания,   подлежащие   обязательномуисполнению работниками Департамента и подведомственных областныхгосударственных   учреждений;   организует   и   проверяет    ихисполнение;
      3)   распоряжается   финансовыми   средствами   в   пределахутвержденных смет и ассигнований;
      4)   имеет   заместителей,  назначаемых   на   должность   иосвобождаемых   от   должности   по   согласованию   с    ГлавойАдминистрации (Губернатором) Томской области;
      5)  в установленном порядке принимает и увольняет работниковДепартамента,  заключает, изменяет, расторгает с ними  служебныеконтракты,  трудовые  договоры,  а  также  заключает,  изменяет,расторгает  трудовые договоры с руководителями  подведомственныхобластных государственных учреждений;
      6)   утверждает   в   пределах   установленной   численностиработников  и фонда оплаты труда структуру и штатное  расписаниеДепартамента,  смету  расходов  на  его  содержание  в  пределахвыделенных ассигнований, правовые акты, определяющие должностныеобязанности работников, режим работы;
      7)   утверждает   положения  о  структурных   подразделенияхДепартамента, уставы подведомственных областных учреждений;
      8)   совершает   гражданско-правовые   сделки   в   пределахполномочий Департамента;
      9)  действует  без доверенности при представлении  интересовДепартамента во всех органах и организациях, включая судебные;
      10)  проводит  личный  прием граждан; определяет  порядок  инесет  персональную  ответственность  за  организацию  приема  ирассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан должностнымилицами Департамента по вопросам, входящим в его компетенцию;
      11)   осуществляет   иные  полномочия   в   соответствии   сзаконодательством Российской Федерации, Томской области.
      15.   При   Департаменте   создается  коллегия,   являющаясясовещательным органом. Возглавляет коллегию, утверждает состав иположение о коллегии начальник Департамента.
      16.   Имущество  Департамента  находится  в  государственнойобластной собственности, отражается на самостоятельном балансе изакреплено за Департаментом на праве оперативного управления.
      
             VI. Ликвидация и реорганизация Департамента
      17. Ликвидация и реорганизация Департамента осуществляются всоответствии с действующим законодательством.