Постановление Государственной Думы Томской области от 29.06.2006 № 3214
Об обращении Государственной Думы Томской области к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову по вопросу о продлении срока лицензирования деятельности по проектированию, строительству и инженерным изысканиям для строительства зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29.06.2006 N 3214 г.Томск Об обращении Государственной Думы Томской области к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову по вопросу о продлении срока лицензирования деятельности по проектированию, строительству и инженерным изысканиям для строительства зданий и сооружений,за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения Рассмотрев проект обращения Государственной Думы Томской области к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову по вопросу о продлении срока лицензирования деятельности по проектированию, строительству и инженерным изысканиям для строительства зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения, Государственная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять обращение Государственной Думы Томской области к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову по вопросу о продлении срока лицензирования деятельности по проектированию, строительству и инженерным изысканиям для строительства зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения. 2. Направить настоящее обращение Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову. 3. Обратиться к субъектам Российской Федерации с просьбой поддержать настоящее обращение Государственной Думы Томской области. 4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации. Председатель Государственной Думы Томской области Б.А. Мальцев Приложение к постановлению Государственной Думы Томской области от 29.06.2006 N 3214 ОБРАЩЕНИЕГосударственной Думы Томской области к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову по вопросу о продлении срока лицензирования деятельности по проектированию, строительству и инженерным изысканиям для строительства зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения Уважаемый Борис Вячеславович! Федеральным законом от 2 июля 2005 года N 80-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности", Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", предусмотрено, что с 1 января 2007 года прекращается лицензирование деятельности по проектированию, строительству и инженерным изысканиям для строительства зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения. В настоящее время ситуация с принятием новых нормативных правовых актов, способных заменить лицензирование, к сожалению, не изменилась. Градостроительный кодекс Российской Федерации является законом отложенного действия, поскольку для реализации Градостроительного кодекса Российской Федерации необходимо разработать ряд документов по созданию действенных механизмов контроля и экспертизы в строительной отрасли, оценки профессионального и технического уровня организации. Разработка этих нормативных правовых актов потребует значительного времени от Правительства Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Действующие в настоящее время методы контроля в строительной отрасли – государственный строительный надзор, государственная экспертиза проектной документации, выдача разрешений на строительство, выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, аттестация специалистов и сертификация строительных услуг не обеспечивает в полной мере защиту прав, законных интересов, здоровья граждан, безопасность строительства объектов. По своим функциям они не являются заменой лицензированию. Принять кардинальные меры по ограничению деятельности недобросовестных проектно-изыскательских и строительной организации можно только через существующий механизм лицензирования, т.е. путем приостановления действия или аннулирования лицензии в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Считаем, что принятие решения о полной отмене лицензирования в сфере проектирования, строительства и инженерных изысканий для строительства до создания необходимой нормативной правовой базы, приведет к дерегулированию проектно-строительного рынка, ухудшению качества проектно-изыскательской строительной продукции, снижению безопасности эксплуатации объектов и увеличению риска катастрофических ситуаций. Подобные действия не только не улучшат инвестиционный климат в стране, но и усилят административное давление на бизнес. Более того, полагаем, что такое решение подрывает и без того не высокое доверие общества к качеству проектных, строительных и изыскательских работ, приведет к социальной напряженности, что отрицательно скажется на экономической безопасности государства. На основании вышеизложенного просим Вас рассмотреть вопрос о продлении срока лицензирования деятельности по проектированию, строительству и инженерным изысканиям для строительства зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения.