Постановление Государственной Думы Томской области от 30.03.2006 № 3009

О внесении изменения в проект федерального закона N 245375-4 "О внесении изменений в статью 64 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан"

                 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ30.03.2006                    N 3009г.ТомскО  внесении изменения в проект федеральногозакона  N 245375-4  "О внесении изменений в статью 64 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан"
       Рассмотрев    обращение    комитета    Государственной    ДумыФедерального  Собрания  Российской  Федерации  по  охране  здоровья(письмо от 15.03.2006 N 3.4-3.44/222), руководствуясь  статьей  112(часть  6)  Регламента  Государственной  Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации,
          Государственная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:         
       1. Внести в проект федерального закона N 245375-4 "О  внесенииизменений  в  статью 64 Основ законодательства Российской Федерацииоб охране здоровья граждан"  изменение,  изложив  его  в   редакциисогласно приложению.
       2.  Направить   указанный   проект   федерального   закона   вустановленном  порядке в Государственную Думу Федерального СобранияРоссийской Федерации.
       3. Поручить председателю комиссии по здравоохранению  комитетапо труду и социальной политике Государственной Думы Томской областиГ.К. Жерлову представлять  данную  законодательную  инициативу  прирассмотрении   ее  в  Государственной  Думе  Федерального  СобранияРоссийской Федерации.
      Председатель Государственной Думы
      Томской области                                Б.А. Мальцев
                                           Приложение к постановлению
                                                 Государственной Думы
                                                      Томской области
                                                 от 30.03.2006 N 3009
                                                               ПРОЕКТ
                                                                     
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
                   О внесении изменения в статью 64                  
              Основ законодательства Российской Федерации            
                      об охране здоровья граждан                     
       Статья 1
       Внести в статью 64 Основ законодательства Российской Федерацииоб   охране  здоровья  граждан  от  22  июля  1993  года  N  5487-1(Ведомости  Съезда  народных  депутатов  Российской   Федерации   иВерховного  Совета  Российской  Федерации,  1993,  N  33, ст. 1318;Собрание законодательства Российской  Федерации,  2003,  N 27,  ст.2700) изменение, изложив ее  в следующей редакции:
       "Статья    64.    Обязательное    страхование     медицинских,фармацевтических  и иных работников государственной и муниципальнойсистем здравоохранения, работа которых связана с угрозой их жизни издоровью
       Для   медицинских,   фармацевтических   и   иных    работниковгосударственной  и  муниципальной  систем здравоохранения, работа вкоторых связана с угрозой  их  жизни  и  здоровью,  устанавливаетсяобязательное страхование.
       Условия и порядок  осуществления  данного  вида  обязательногострахования,  а  также  структура,  порядок  определения  и  размерстрахового тарифа, минимальные размеры страховых сумм  определяютсяфедеральным законом."
       Статья 2
       Настоящий  Федеральный  закон  вступает  в  силу  со  дня  егоофициального опубликования.
                                                            Президент
                                                 Российской Федерации
                                                           В.В. Путин
                         ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА                       
    к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 64  
    Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья   
                               граждан"                              
       При разработке проекта закона  Томской  области  "О  гарантияхмедицинским  и  фармацевтическим  работникам" было установлено, чтоновая  редакция  статьи  64   Основ   законодательства   РоссийскойФедерации   об   охране   здоровья   граждан   (регулирует  вопросыобязательного  страхования  медицинских,  фармацевтических  и  иныхработников  государственной и муниципальной систем здравоохранения,работа которых связана с угрозой их жизни и  здоровью)  вступила  впротиворечие  с Законом Российской Федерации от 27.11.1992 N 4015-1"Об организации страхового дела в Российской Федерации".
       Согласно пункту 3 статьи 936 Гражданского  кодекса  РоссийскойФедерации  и части  4  статьи  3  Закона  Российской  Федерации  от27.11.1992    N 4015-1 "Об организации страхового дела в РоссийскойФедерации"  для  введения  нового  вида  обязательного  страхованиянеобходимо  наличие   федерального   закона   о   конкретном   видестрахования.  В  части  4  статьи  3  указанного  Закона РоссийскойФедерации  закреплены  также   требования   к   содержанию   такогофедерального закона.
       В настоящий  момент  в  Российской  Федерации  действует  одинподобный Федеральный закон – от 28.03.1998 N 52-ФЗ "Об обязательномгосударственном  страховании  жизни  и   здоровья   военнослужащих,граждан,    призванных   на   военные   сборы,   лиц   рядового   иначальствующего   состава   органов   внутренних   дел   РоссийскойФедерации,   Государственной  противопожарной  службы,  органов  поконтролю за оборотом наркотических средств, сотрудников  учрежденийи органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральныхорганов налоговой полиции" (в редакции от 21.06.2004).
       Содержание  статьи  64   Основ   законодательства   РоссийскойФедерации   об   охране  здоровья  граждан  не  отвечает  критериямфедерального закона о конкретном  виде  обязательного  страхования.Соответственно,  оно  не  может  служить  основанием  для  введенияобязательного  страхования  медицинских,  фармацевтических  и  иныхработников организаций здравоохранения Томской области.
       Представленный  законопроект   предусматривает   необходимостьпринятия    федерального   закона   об   обязательном   страхованиимедицинских, фармацевтических и иных работников  государственной  имуниципальной  систем  здравоохранения,  работа   которых связана сугрозой их  жизни  и  здоровью,  который  бы  определял  условия  ипорядок, а также устанавливал минимальные размеры страховых сумм.
                                                         
              
                    ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ              
     проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 64   
    Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья   
                               граждан"                              
      Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью  64Основ  законодательства  Российской  Федерации  об  охране здоровьяграждан" не предусматривает  дополнительных  расходов  федеральногобюджета   и  не  повлечет  увеличения  субвенций бюджетам субъектовРоссийской Федерации за счет средств федерального бюджета.
      Целью принятия  данного проекта  федерального  закона  являетсяпроведение  единой  государственной политики в сфере страхования, атакже установление принципов страхования и формирование  механизмовстрахования,  обеспечивающих  экономическую  безопасность граждан ихозяйствующих субъектов на территории Российской Федерации.
                                ПЕРЕЧЕНЬ                             
       актов федерального законодательства, подлежащих признанию     
     утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или    
     принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении    
   изменений в статью 64 Основ законодательства Российской Федерации 
                      об охране здоровья граждан"                    
       Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 64Основ  законодательства  Российской  Федерации  об  охране здоровьяграждан"   предусматривает   принятие   Федерального   закона   "Обобязательном      государственном      страховании     медицинских,фармацевтических и иных работников государственной и  муниципальнойсистем здравоохранения, работа которых связана с угрозой их жизни издоровью",    не    потребует    признания    утратившими     силу,приостановления,      изменения     иных     актов     федеральногозаконодательства.