Постановление Государственной Думы Томской области от 30.03.2006 № 2977

О Законе Томской области "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Томской области"

                 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ30.03.2006                    N 2977г.ТомскО     Законе    Томской    области"О государственной       поддержкесельскохозяйственного производствав Томской области"
       Рассмотрев проект  закона  Томской  области "О государственнойподдержке сельскохозяйственного производства  в  Томской  области",доработанный с учетом поступивших замечаний и предложений,
         Государственная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       
       1. Принять  Закон Томской области "О государственной поддержкесельскохозяйственного  производства  в  Томской  области"  согласноприложению.
       2. Направить настоящий Закон Главе Администрации (Губернатору)Томской области для подписания и опубликования.
       Председатель Государственной Думы
       Томской области                              Б.А. Мальцев
                                        Приложение к постановлению
                                              Государственной Думы
                                                   Томской области
                                              от 30.03.2006 N 2977
                                  
                         ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                                  
    О государственной поддержке сельскохозяйственного производства
                           в Томской области
                                  
                                  
       Настоящий Закон устанавливает правовые основы,  направления  имеры государственной поддержки сельскохозяйственного производства вТомской   области,   а   также   определяет   полномочия    органовгосударственной  власти  Томской  области  в  сфере государственнойподдержки сельскохозяйственного производства.
       Настоящий Закон   принят   в   соответствии   с   КонституциейРоссийской Федерации,  Федеральным законом от 6 октября  1999  годаN 184-ФЗ   "Об    общих   принципах   организации   законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной  властисубъектов   Российской  Федерации",  иными  нормативными  правовымиактами Российской Федерации.
      
       Статья 1. Основные понятия, используемые в целях
                 реализации настоящего Закона
       В целях реализации настоящего  Закона  используются  следующиеосновные понятия:
       1) агропромышленный   комплекс   -    совокупность    отраслейэкономики, связанных с сельскохозяйственным производством;
       2) государственная       поддержка       сельскохозяйственногопроизводства  в  Томской области (далее - государственная поддержкасельскохозяйственного производства) - меры, осуществляемые органамигосударственной     власти    Томской    области    по    поддержкесельскохозяйственного   производства,   а   также   инфраструктуры,обслуживающей    сельскохозяйственное    производство    и    (или)обеспечивающей   сельскохозяйственное   производство   необходимымиресурсами (в том числе работами и услугами);
       3) обслуживание    сельскохозяйственного    производства     -переработка,       транспортировка,       заготовка,       хранениесельскохозяйственной продукции и  (или)  рыбы  и  доведение  ее  доконечного потребителя;
       4) сельскохозяйственные товаропроизводители - юридические лицаи индивидуальные предприниматели, производящие сельскохозяйственнуюпродукцию и (или) выращивающие рыбу,  осуществляющие ее переработкуи реализующие эту продукцию и (или) рыбу.
      
       Статья 2.  Цели государственной поддержки
                  сельскохозяйственного производства
       Целями государственной     поддержки     сельскохозяйственногопроизводства являются:
       1) обеспечение  эффективной работы агропромышленного комплексаТомской области;
       2) насыщение   рынка   продуктами  животного  и  растительногопроисхождения и обеспечение промышленности сырьем;
       3) увеличение  объема  налогов,  поступающих  в  бюджеты  всехуровней;
       4) рост    доходов   лиц,   занятых   в   сельскохозяйственномпроизводстве,  улучшение  качества  жизни  граждан,  проживающих  всельской местности, создание новых рабочих мест.
      
       Статья 3. Основные принципы государственной поддержки
                 сельскохозяйственного производства
       Государственная поддержка  сельскохозяйственного  производствабазируется на следующих принципах:
       1) эффективность использования бюджетных средств;
       2) последовательность и устойчивость государственной поддержкисельскохозяйственного производства;
       3) обеспечение  равных  условий  конкуренции   на   территорииТомской области;
       4) адресность государственной поддержки  сельскохозяйственногопроизводства и целевое использование бюджетных средств.
      
       Статья 4. Полномочия Государственной Думы Томской
                 области в сфере государственной поддержки
                 сельскохозяйственного производства
       Государственная Дума Томской области в  сфере  государственнойподдержки сельскохозяйственного производства осуществляет следующиеполномочия:
       1) определяет   областную  государственную  политику  в  сфересельскохозяйственного производства;
       2) принимает  законы  и иные нормативные правовые акты в сферегосударственной  поддержки  сельскохозяйственного  производства   вТомской области;
       3) утверждает  областные   целевые   программы   по   развитиюагропромышленного комплекса Томской области;
       4) устанавливает  для  субъектов   государственной   поддержкисельскохозяйственного  производства налоговые льготы в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
       5) осуществляет  иные  полномочия в соответствии с действующимзаконодательством.
      
       Статья 5. Полномочия Администрации Томской области в
                 сфере государственной поддержки
                 сельскохозяйственного производства
       Администрация Томской    области   в   сфере   государственнойподдержки сельскохозяйственного производства осуществляет следующиеполномочия:
       1) реализует     государственную     политику     в      сфересельскохозяйственного производства;
       2) при разработке проекта закона Томской области об  областномбюджете  на  очередной финансовый год учитывает средства областногобюджета    для     финансирования     государственной     поддержкисельскохозяйственного  производства  в Томской области и реализацииобластных целевых программ по развитию агропромышленного  комплексаТомской области;
       3) разрабатывает и принимает нормативные правовые акты в сферегосударственной поддержки сельскохозяйственного производства, в томчисле    устанавливает    порядок    и    условия    предоставлениягосударственной поддержки сельскохозяйственного производства;
       4) разрабатывает и реализует областные  целевые  программы  поразвитию агропромышленного комплекса Томской области;
       5) реализует       меры       государственной        поддержкисельскохозяйственного  производства,  в  том числе по направлениям,указанным в статье 7 настоящего Закона;
       6) осуществляет    государственное    управление   в   областиплеменного животноводства на территории Томской области;
       7) осуществляет    государственное    управление   в   областисеменоводства на территории Томской области;
       8) осуществляет    меры    по    привлечению    инвестиций   всельскохозяйственное производство Томской области;
       9) организует    мониторинг    осуществления   государственнойполитики  в  сфере  сельскохозяйственного  производства,   развитиясельских территорий, агропромышленного комплекса;
       10) осуществляет контроль за  целевым  использованием  средствобластного   бюджета,   выделенных   на  государственную  поддержкусельскохозяйственного производства и  мероприятия,  предусмотренныеобластными   целевыми  программами  по  развитию  агропромышленногокомплекса Томской области;
       11) осуществляет  подготовку  отчетов  о  расходовании средствобластного  бюджета,  выделенных   на   государственную   поддержкусельскохозяйственного  производства и мероприятия,  предусмотренныеобластными  целевыми  программами  по  развитию   агропромышленногокомплекса Томской области;
       12) осуществляет иные полномочия в соответствии с  действующимзаконодательством.
      
       Статья 6. Субъекты государственной поддержки
                 сельскохозяйственного производства
       Субъектами государственной   поддержки   сельскохозяйственногопроизводства могут быть:
       1) сельскохозяйственные товаропроизводители;
       2) граждане, ведущие личное подсобное хозяйство;
       3) юридические    лица   и   индивидуальные   предприниматели,обеспечивающие   сельскохозяйственное   производство   необходимымиресурсами (в том числе работами и услугами);
       4) юридические   лица   и   индивидуальные    предприниматели,осуществляющие обслуживание сельскохозяйственного производства;
       5) садоводческие и огороднические  некоммерческие  объединенияграждан.
      
       Статья 7. Основные направления государственной поддержки
                 сельскохозяйственного производства
       Государственная поддержка  сельскохозяйственного  производстваможет осуществляться по следующим направлениям:
       1) развитие  отраслей  животноводства  (в  том  числе развитиеплеменного дела и рыбоводства),  отраслей  растениеводства  (в  томчисле элитного семеноводства) и кормопроизводства;
       2) развитие и поддержка рынка сельскохозяйственной  продукции,сырья и продовольствия;
       3) обеспечение   плодородия    земель    сельскохозяйственногоназначения;
       4) поддержка реализации инвестиционных  проектов  по  развитиюсельскохозяйственного производства;
       5) поддержка кредитования сельскохозяйственного производства;
       6) поддержка страхования в сельскохозяйственном производстве;
       7) техническое    оснащение    агропромышленного    комплекса,внедрение   перспективных   и   ресурсосберегающих   технологий   вагропромышленном комплексе;
       8) поддержка    проведения    сельскохозяйственных   посевных,кормозаготовительных и уборочных работ;
       9) поддержка   отраслей,  обеспечивающих  сельскохозяйственноепроизводство  необходимыми  ресурсами  (в  том  числе  работами   иуслугами)  и  (или) обслуживающих сельскохозяйственное производство(в том числе в сфере кредитования);
       10) поддержка      кадрового      обеспечения      организацийагропромышленного  комплекса  и  иных  организаций,  находящихся  всельских  и  городских  поселениях  Томской  области  (в  том числепрофессиональная    подготовка,    переподготовка    и    повышениеквалификации     руководителей     и    специалистов    организацийагропромышленного комплекса);
       11) научно-исследовательское,       научно-методическое      иинформационно-консультационное    обеспечение     агропромышленногокомплекса;
       12) развитие    сельскохозяйственной     и     потребительскойкооперации;
       13) развитие и поддержка садоводства и огородничества;
       14) поддержка граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;
       15) развитие предпринимательства в сфере сельскохозяйственногопроизводства;
       16) иные     направления,     предусмотренные      действующимзаконодательством.
      
       Статья 8. Меры государственной поддержки
                 сельскохозяйственного производства
       Для достижения целей,  указанных в статье 2 настоящего Закона,в  Томской  области  реализуются  следующие  меры   государственнойподдержки сельскохозяйственного производства:
       1) проведение   мероприятий   по   финансовому    оздоровлениюсельскохозяйственных    товаропроизводителей   в   соответствии   сзаконодательством    Российской    Федерации    (в    том     числереструктуризация         задолженности         сельскохозяйственныхтоваропроизводителей по платежам в областной бюджет);
       2) предоставление    субъектам    государственной    поддержкисельскохозяйственного     производства     (юридическим      лицам)государственных гарантий Томской области;
       3) предоставление    субъектам    государственной    поддержкисельскохозяйственного  производства  средств  областного бюджета намероприятия,  осуществляемые по направлениям,  указанным в статье 7настоящего Закона,  в форме субсидий, субвенций, бюджетных кредитов(для юридических лиц) и других  формах,  предусмотренных  бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.
       4) иные меры, не противоречащие действующему законодательству.
      
       Статья 9. Финансовое обеспечение государственной
                 поддержки сельскохозяйственного производства
       Финансирование государственной поддержки сельскохозяйственногопроизводства  осуществляется  за  счет средств областного бюджета вобъемах,  предусматриваемых  законом  об   областном   бюджете   наочередной финансовый год.
      
       Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
       Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10  дней  со  дняего официального опубликования.
       Глава Администрации (Губернатор)
       Томской области                                 В.М. Кресс
       (13 апреля 2006 N 75-ОЗ)