Закон Томской области от 13.04.2006 № 73-ОЗ
О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей
ЗАКОН О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (В редакции Законов Томской области от 10.09.2007 г. N 184-ОЗ; от 30.12.2009 г. N 299-ОЗ; от 10.08.2010 г. N 148-ОЗ; Закона Законодательной Думы Томской области от 09.11.2011 г. N 308-ОЗ) ПринятпостановлениемГосударственной ДумыТомской областиот 30.03.2006 N 2969 Статья 1. Содержание государственных полномочий Настоящим Законом органы местного самоуправления муниципальныхобразований Томской области: "Александровский район", "Бакчарский район", "Верхнекетскийрайон", "Каргасокский район", "Колпашевский район", "Кривошеинскийрайон", "Молчановский район", "Парабельский район", "Тегульдетскийрайон", "Чаинский район", "Город Кедровый", "Город Стрежевой"наделяются государственными полномочиями по регистрации и учетуграждан, выезжающих из местностей, приравненных к районам КрайнегоСевера и имеющих право на получение социальных выплат дляприобретения жилья в соответствии с Федеральным законом от25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим израйонов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей"; (Вредакции Закона Томской области от 12.05.2008 г. N 83-ОЗ) "Асиновский район", "Зырянский район", "Кожевниковский район","Первомайский район", "Шегарский район", "Томский район", "ГородТомск", "Городской округ - закрытое административно-территориальноеобразование Северск Томской области" наделяются государственнымиполномочиями по регистрации и учету граждан, выехавших из районовКрайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющих право наполучение социальных выплат для приобретения жилья в соответствии сФедеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидияхгражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных кним местностей" (далее - государственные полномочия). (В редакцииЗакона Томской области от 12.05.2008 г. N 83-ОЗ) Статья 2. Права и обязанности исполнительных органов государственной власти Томской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий 1. Исполнительные органы государственной власти Томскойобласти имеют право: издавать в пределах своей компетенции обязательные дляисполнения органами местного самоуправления нормативные правовыеакты по вопросам осуществления органами местного самоуправлениягосударственных полномочий и осуществлять контроль за ихисполнением; запрашивать и получать в установленном порядке от органовместного самоуправления документы и иную необходимую информацию,связанные с осуществлением ими государственных полномочий; оказывать через Департамент строительства и архитектурыТомской области методическую помощь органам местного самоуправленияв организации их работы по осуществлению государственныхполномочий; (В редакции Закона Томской областиот 10.09.2007 г. N 184-ОЗ) организовывать и проводить проверки, в том числе в случаяхнепредставления или несвоевременного представления либо отказа отпредставления органами местного самоуправления информации повопросам осуществления государственных полномочий, а также могутиметь иные права при осуществлении органами местного самоуправлениягосударственных полномочий. 2. Исполнительные органы государственной власти Томскойобласти при осуществлении органами местного самоуправлениягосударственных полномочий обязаны: обеспечить передачу органам местного самоуправления финансовыхсредств и материальных ресурсов, необходимых для осуществлениягосударственных полномочий; осуществлять через уполномоченный орган исполнительной властиТомской области контроль за реализацией переданных органам местногосамоуправления государственных полномочий, а также заиспользованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов ифинансовых средств; (В редакции Закона Томской областиот 10.09.2007 г. N 184-ОЗ) давать разъяснения и оказывать методическую помощь по вопросамосуществления государственных полномочий; выполнять иные обязанности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Томской области. Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий 1. Органы местного самоуправления с целью реализациигосударственных полномочий в пределах их компетенции по вопросамосуществления государственных полномочий имеют право на: финансовое обеспечение государственных полномочий за счетпредоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета; запрос и получение сведений, необходимых для осуществленияпереданных им государственных полномочий; использование собственных материальных ресурсов и финансовыхсредств для осуществления переданных им государственных полномочий; 2. Органы местного самоуправления при осуществлениигосударственных полномочий обязаны: осуществлять государственные полномочия надлежащим образом всоответствии с настоящим Законом; предоставлять уполномоченному органу документы и инуюнеобходимую информацию, связанную с осуществлением имигосударственных полномочий; исполнять нормативные правовые акты органов исполнительнойвласти Томской области по вопросам осуществления государственныхполномочий. 3. Органы местного самоуправления могут иметь иные права иобязанности при осуществлении государственных полномочий всоответствии с законодательством Российской Федерации,законодательством Томской области. Статья 4. Контроль и предоставление отчетности Контроль за осуществлением органами местного самоуправлениягосударственных полномочий осуществляет уполномоченный органисполнительной власти Томской области. В случае выявления нарушений органами местного самоуправлениязаконодательства Томской области по вопросам осуществлениягосударственных полномочий уполномоченный орган вправе даватьписьменные предписания по устранению таких нарушений, обязательныедля исполнения органами местного самоуправления и должностнымилицами местного самоуправления. Ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным,органы местного самоуправления представляют в уполномоченный органисполнительной власти Томской области списки граждан, имеющих правона получение социальных выплат для приобретения жилья в связи спереселением из районов Крайнего Севера и приравненных к нимместностей, а также иные сведения по запросам уполномоченногооргана исполнительной власти Томской области. (В редакции ЗаконаТомской области от 12.05.2008 г. N 83-ОЗ) Статья 5. Финансовое обеспечение осуществления переданных полномочий Финансовое обеспечение государственных полномочий порегистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальныхвыплат для приобретения жилья в связи с переселением из районовКрайнего Севера и приравненных к ним местностей, осуществляетсяпутем предоставления бюджетам муниципальных районов и городскихокругов Томской области субвенций из областного бюджета всоответствии с законом об областном бюджете на очередной финансовыйгод и плановый период. (В редакции Закона Томской областиот 12.05.2008 г. N 83-ОЗ) Указанные в настоящей статье субвенции выделяютсяежеквартально местным бюджетам из областного фонда компенсаций,образованного в составе расходов областного бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период. (В редакции Закона Томскойобласти от 12.05.2008 г. N 83-ОЗ) Расчет и распределение субвенций осуществляется в соответствиис Методикой согласно приложению к настоящему Закону. Органы местного самоуправления осуществляют государственныеполномочия со дня вступления в силу настоящего Закона и несутответственность за их осуществление. Органы местного самоуправления имеют право дополнительноиспользовать собственные материальные ресурсы и финансовые средствадля осуществления государственных полномочий. Субвенции, не использованные в текущем финансовом году, могутиспользоваться в очередном финансовом году на те же цели приналичии потребности в них в соответствии с решением главногоадминистратора бюджетных средств. (В редакции Закона Томскойобласти от 10.08.2010 г. N 148-ОЗ) Статья 6. Прекращение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Полномочия по осуществлению органами местного самоуправлениягосударственных полномочий могут быть прекращены при условии: невозможности выполнения государственных полномочий попричинам, не зависящим от органов местного самоуправления; признания судом недействующими актов органов местногосамоуправления, связанных с реализацией государственных полномочий; выявления нецелевого использования денежных средств,предоставленных для осуществления государственных полномочий; нарушения Конституции Российской Федерации, федеральныхзаконов, иных нормативных правовых актов, установленногосоответствующим судом. Прекращение осуществления государственных полномочийпроизводится путем принятия соответствующего закона. При прекращении исполнения органами местного самоуправлениягосударственных полномочий возврат неиспользованных финансовыхресурсов осуществляется в соответствии с действующим бюджетнымзаконодательством Российской Федерации. Статья 7. Порядок вступления настоящего Закона в силу Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дняего официального опубликования и вводится в действие ежегоднозаконом Томской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период при условии предоставлениясубвенций на осуществление государственных полномочий, определенныхнастоящим Законом. (В редакции Закона Томской областиот 12.05.2008 г. N 83-ОЗ) Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившимсилу Закон Томской области от 17.04.2003 N 594). Глава Администрации (Губернатор) Томской области В.М. Кресс Приложение к Закону Томской области "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" Методика расчета нормативов для определения объема субвенций на осуществление государственных полномочий по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (В редакции Законов Томской области от 09.11.2011 г. N 308-ОЗ) Настоящая Методика разработана в целях определения объемасубвенций на осуществление государственных полномочий порегистрации и учету граждан, выезжающих из местностей, приравненныхк районам Крайнего Севера и имеющих право на получение социальныхвыплат на приобретения жилья в соответствии с Федеральным закономот 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающимиз районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" игосударственных полномочий по регистрации и учету граждан,выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к нимместностей и имеющих право на получение социальных выплат наприобретение жилья в соответствии с Федеральным законом от25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим израйонов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее -государственные полномочия). (В редакции Закона Томской областиот 12.05.2008 г. N 83-ОЗ) 1. Объем субвенции на год по каждому муниципальному району илигородскому округу рассчитывается по следующей формуле: Сi = (ФОТi + М) х Кк х Квф х Кмз / Рд х Рднi, где: Сi - объем субвенций муниципальному району или городскомуокругу на осуществление государственных полномочий; ФОТi - годовой фонд оплаты труда работника муниципальногорайона или городского округа, осуществляющего государственныеполномочия. Из расчета должностного оклада 8 расчетных единиц,надбавок за выслугу лет (25% к окладу), за особые условия труда(25% к окладу), премии (50% к окладу), районного коэффициента икоэффициента за работу в районах Крайнего Севера и местностях,приравненных к ним; М - материальная помощь работнику из расчета 2 должностныхоклада в год; Кк - корректирующий коэффициент, установленный законом обобластном бюджете на очередной финансовый год и плановый период; Квф - коэффициент отчислений во внебюджетные фонды; Кмз - коэффициент материальных затрат (1,1); Рд - количество рабочих дней в году; Рднi - нормативное количество рабочих дней на осуществлениегосударственных полномочий работниками муниципальных районов игородских округов:------------------------------------------------------------------------| | Нормативное количество || | рабочих дней на ||Наименование муниципальных районов и | осуществление || городских округов | государственных || | полномочий (рабочие || | дни) ||--------------------------------------|-------------------------------||Город Томск |3 ||--------------------------------------|-------------------------------||Городской округ - закрытое |0,3 ||административно-территориальное | ||образование Северск Томской области | ||--------------------------------------|-------------------------------||Асиновский район |0,1 ||--------------------------------------|-------------------------------||Зырянский район |0,2 ||--------------------------------------|-------------------------------||Кожевниковский район |0,3 ||--------------------------------------|-------------------------------||Первомайский район |0,2 ||--------------------------------------|-------------------------------||Томский район |0,9 ||--------------------------------------|-------------------------------||Шегарский район |0,3 ||--------------------------------------|-------------------------------||Город Кедровый |11 ||--------------------------------------|-------------------------------||Город Стрежевой |124 ||--------------------------------------|-------------------------------||Александровский район |12 ||--------------------------------------|-------------------------------||Бакчарский район |16 ||--------------------------------------|-------------------------------||Верхнекетский район |19 ||--------------------------------------|-------------------------------||Каргасокский район |14 ||--------------------------------------|-------------------------------||Колпашевский район |23 ||--------------------------------------|-------------------------------||Кривошеинский район |13 ||--------------------------------------|-------------------------------||Молчановский район |13 ||--------------------------------------|-------------------------------||Парабельский район |8 ||--------------------------------------|-------------------------------||Тегульдетский район |10 ||--------------------------------------|-------------------------------||Чаинский район |10 |---------------------------------------|-------------------------------| (В редакции Закона Томской области от 09.11.2011 г. N 308-ОЗ) 2. Общий объем субвенции определяется как сумма субвенций всехмуниципальных районов и городских округов: С = SUM Сi