Закон Томской области от 10.04.2006 № 53-ОЗ

 

 

ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

    О государственной поддержке межрегиональных, региональных и местных молодежных и детских общественных
  

    объединений на территории Томской области
  

    (В редакции Законов Томской области от 09.02.2008 г. N 6-ОЗ; 
  

    от 11.07.2011 г. № 116-ОЗ; 
  

    от 11.10.2013 г. № 178-ОЗ)
  

    Принят
  

    постановлением
  

    Государственной Думы
  

    Томской области
  

    
      от 30.03.2006 N 2965
    
  

НастоящийЗакон определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки межрегиональных, региональных и местных молодежных идетских общественных объединений (далее - молодежные и детские объединения) науровне Томской области. (В редакции Закона  Томскойобласти от 11.10.2013 г. №178-ОЗ)

 

Статья1. Сфера действия настоящего Закона

 

1.Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с установлением иосуществлением органами государственной власти Томской области мергосударственной поддержки молодежных и детских объединений.

2.Под государственной поддержкой молодежных и детских объединений понимаетсясовокупность мер, принимаемых органами государственной власти Томской области вобласти государственной молодежной политики в целях создания и обеспеченияправовых, экономических и организационных условий деятельности такихобъединений, направленной на социальное становление, развитие и самореализациюдетей и молодежи в общественной жизни, а также в целях охраны и защиты их прав.

3.Иные отношения, в которые вступают молодежные и детские объединения с органамигосударственной власти Томской области, юридическими лицами и гражданами,регулируются соответствующими нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Томской области.

Действиенастоящего Закона не распространяется на:

молодежныеи детские коммерческие организации;

молодежныеи детские религиозные организации;

молодежныеи студенческие объединения, являющиеся профессиональными союзами;

молодежныеи детские объединения, учреждаемые либо создаваемые политическими партиями.

4.Требования в отношении молодежных и детских объединений, устанавливаемые частью2 статьи 3 настоящего Закона, не могут служить основанием для ограничения правадетей и молодежи на объединение.

Статья2. Принципы государственной поддержки молодежных и детских объединений

 

Исходяиз основных направлений молодежной политики государственная поддержкамолодежных и детских объединений осуществляется в соответствии с принципами:

приоритетаобщих гуманистических и патриотических ценностей в деятельности молодежных идетских объединений;

равенстваправ на государственную поддержку молодежных и детских объединений, отвечающихтребованиям настоящего Закона;

признаниясамостоятельности молодежных и детских объединений и их права на участие вопределении мер государственной поддержки.

Мерыподдержки молодежных и детских объединений не могут быть использованы органамигосударственной власти Томской области, должностными лицами против законныхинтересов молодежных и детских объединений, а также в целях изменения характераих деятельности.

 Статья3. Молодежные и детские объединения, являющиеся объектами государственнойподдержки

1.Государственная поддержка в соответствии с настоящим Законом может оказыватьсязарегистрированным в установленном законом порядке:

молодежнымобъединениям граждан в возрасте до 30 лет, объединившихся на основе общностиинтересов;

детскимобъединениям, в которые входят граждане в возрасте до 18 лет и совершеннолетниеграждане, объединившиеся для совместной деятельности.

2.Государственная поддержка молодежных и детских объединений осуществляется присоблюдении ими следующих условий:

объединениеявляется юридическим лицом и действует не менее одного года с момента егогосударственной регистрации;

абзац .(Исключен - Закон Томской области от09.02.2008 г. N 6-ОЗ)

3.Соответствие обращающегося за государственной поддержкой молодежного илидетского объединения установленным настоящим Законом требованиям определяется Департаментом по молодежной политике, физической культуре испорту Томской области. (В редакции ЗаконаТомской области от 09.02.2008 г. N 6-ОЗ)

4.Объединение молодежного или детского объединения в ассоциацию (союз) с другимимолодежными или детскими общественными объединениями при сохранении иморганизационной самостоятельности не может служить основанием для исключенияего из числа объектов государственной поддержки.

Статья4. Областной реестр молодежных и детских объединений, пользующихсягосударственной поддержкой

 

1.Областной реестр детских и молодежных объединений (далее – реестр) являетсяучетным документом и формируется с целью установления перечня объединений,которые могут получать государственную поддержку в Томской области.

2. Составление реестра, контроль за соответствием объединений указаннымусловиям, ежеквартальное предоставление в федеральный орган исполнительной властипо реализации государственной молодежной политики указанных в подпунктах 1 - 8 пункта3 статьи 13Федерального закона от 28 июня 1995 года N 98-ФЗ "О государственнойподдержке молодежных и детских общественных объединений" сведений об объединениях,включенных в областной реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственнойподдержкой, осуществляет Департамент по молодежной политике, физической культуреи спорту Томской области. (В редакции Законов Томской области от09.02.2008 г. N 6-ОЗ; от 11.10.2013 г. №178-ОЗ)

Порядокведения реестра определяется Губернатором Томскойобласти. (В редакции Закона Томской области от09.02.2008 г. N 6-ОЗ)

Включениемолодежных и детских объединений в указанный реестр осуществляется бесплатно втечение месяца после представления ими письменного заявления и документов,подтверждающих соответствие объединения требованиям части 2 статьи 3 настоящегоЗакона с учетом части 3 статьи 1 Закона. (В редакции Закона  Томской области от 11.07.2011 г. №116-ОЗ)

(Абзац утратил силу - Закон  Томской области от 11.07.2011 г. № 116-ОЗ)

3.Молодежное или детское объединение, внесенное в реестр молодежных и детскихобъединений, пользующихся государственной поддержкой, вправе заявить о своемисключении из него.

4.Невнесение детских и молодежных объединений в реестр детских и молодежныхобъединений Томской области не означает для него ограничения уставнойдеятельности или иного ущемления прав и законных интересов, кроме возможностипользоваться мерами государственной поддержки.

 

Статья5. Права молодежных и детских объединений

 

1.Молодежные и детские объединения имеют право:

представлятьинформацию органам государственной власти Томской области о положении детей имолодежи, участвовать в обсуждении докладов органов государственной властиТомской области по указанным вопросам, а также вносить предложения пореализации молодежной политики;

участвоватьв подготовке и обсуждении проектов программ государственной поддержкидеятельности молодежных и детских объединений;

вноситьпредложения субъектам права законодательной инициативы в Законодательной Думе Томской области по принятию,изменению законов Томской области и иных нормативных правовых актов,затрагивающих интересы детей и молодежи. (В редакцииЗаконов  Томской области от 11.07.2011 г. №116-ОЗ)

2.Представители молодежных и детских объединений имеют право участвовать взаседаниях органов государственной власти Томской области при принятии решенийпо вопросам, затрагивающим интересы детей и молодежи.

Статья6. Формы государственной поддержки детских и молодежных объединений

 

Кформам государственной поддержки молодежных и детских объединений относятся:

информационное обеспечение, методическая помощь, подготовка ипереподготовка кадров молодежных и детских объединений; (В редакции ЗаконаТомской области от 09.02.2008 г. N 6-ОЗ)

государственнаяподдержка программ и проектов молодежных и детских объединений;

финансированиемероприятий по поддержке молодежных и детских объединений;

предоставлениеобластного государственного имущества в аренду и безвозмездное пользование.

Статья 7. Информационное обеспечение, методическая помощь,подготовка и переподготовка кадров молодежных и детских объединений, включенныхв реестр молодежных и детских объединений (В редакции Закона Томской области от09.02.2008 г. N 6-ОЗ)

 

1.Органы государственной власти Томской области обязаны информировать молодежныеи детские объединения, включенные в реестр молодежных и детских объединений,деятельность которых является объектом государственной поддержки, о планируемыхи реализуемых мероприятиях в области молодежной политики.

2. По запросам молодежных и детских объединений Департамент помолодежной политике, физической культуре и спорту Томской области оказываетметодическую помощь, организует подготовку и переподготовку кадров этихобъединений в пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на эти цели. (Вредакции Закона Томской области от 09.02.2008 г. N 6-ОЗ)

Статья8. Государственная поддержка проектов (программ) молодежных и детскихобъединений

 

1.Решение о государственной поддержке проектов (программ) молодежных и детскихобъединений принимается Департаментом по молодежнойполитике, физической культуре и спорту Томской области по результатамконкурса указанных проектов (программ). (В редакцииЗакона Томской области от 09.02.2008 г. N 6-ОЗ)

Отборпроектов (программ) проводится не реже одного раза в год. Финансирование указанных проектов (программ) осуществляетсяза счет средств областного бюджета, предусмотренных законом об областномбюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. (В редакцииЗакона  Томской области от 11.07.2011 г. №116-ОЗ)

2.Конкурсный проект (программа) молодежного или детского объединения долженотражать цель, основные задачи, содержание и план реализации данного проекта(программы), финансовые, материальные, кадровые ресурсы и организационныевозможности этого объединения по реализации проекта (программы). Департамент по молодежной политике, физической культуре испорту Томской области в соответствии с установленным порядком оказываетпомощь молодежным и детским объединениям в надлежащем оформлении их проектов(программ) и проведении расчетов. (В редакции ЗаконовТомской области от 09.02.2008 г. N 6-ОЗ;  от 11.07.2011 г. №116-ОЗ)

Для проведения конкурса образуется конкурсная комиссия попроведению конкурсов проектов (программ) молодежных и детских объединений. Всостав конкурсной комиссии по проведению конкурсов проектов (программ)молодежных и детских объединений включаются представители Администрации Томскойобласти, депутаты Законодательной Думы Томской области, специалисты и ученые,представители Молодежного парламента Томской области. (В редакции ЗаконовТомской области от 09.02.2008 г. N 6-ОЗ; от 17.12.2012 г. №230-ОЗ)

Положение о конкурсе, состав конкурсной комиссии по проведениюконкурсов проектов (программ) молодежных и детских объединений утверждаютсяАдминистрацией Томской области. (В редакции Законов Томской области от09.02.2008 г. N 6-ОЗ; от 17.12.2012 г. №230-ОЗ)

3.Государственную поддержку могут получить проекты (программы) молодежных идетских объединений, предполагающие:

вовлечениедетей и молодежи в занятие наукой и творческим исследованием, стимуляцию ихразностороннего образования, создание условий для развития особо одаренныхдетей и молодежи, организацию развивающих игр и интеллектуальных лабораторий;

укреплениездоровья, формирование и пропаганду здорового образа жизни, создание условийдля физического и духовного совершенствования детей и молодежи;

осуществлениедеятельности в области художественного и прикладного творчества детей имолодежи, художественной культуры;

осуществлениедеятельности в области защиты окружающей среды и экологии детскими имолодежными объединениями;

развитиесредств массовой информации для детей и молодежи, молодежных и детскихобъединений;

организациюдетского и молодежного туризма, в том числе международного;

патриотическоевоспитание детей и молодежи, знакомство с культурно-историческим наследиемродного края, развитие краеведческой работы, сохранение и восстановлениеобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации;

развитиеправовой культуры детей и молодежи;

решениесоциальных проблем детей и молодежи, создание психологических служб, системадаптации и реабилитации отдельных категорий детей и молодежи в современномобществе, а также развитие движения милосердия в детской и молодежной среде;

созданиеусловий для получения информации и знаний в области экономики, ориентацию детейи молодежи в современной экономической ситуации, развитие молодежногопредпринимательства, организацию профессиональной подготовки и переподготовки,трудоустройства молодых специалистов, создание условий для развития движениястуденческих отрядов.

         развитие молодежного и детского добровольчества. (Дополнен   -
  

    Закон Томской области от 09.02.2008 г. N 6-ОЗ)
  

Статья9. Финансирование мероприятий по поддержке молодежных и детских объединений

 

1. Финансирование мероприятий по поддержке молодежных и детскихобъединений осуществляется за счет средств областного бюджета,предусматриваемых законом об областном бюджете на соответствующий финансовыйгод и плановый период. (В редакции Закона Томской области от09.02.2008 г. N 6-ОЗ)

         2.  Департамент  по молодежной политике, физической культуре и
  

    спорту  Томской  области
      при реализации государственной молодежной
  

    политики  несет  ответственность за правомерность выделения средств
  

    молодежным   и   детским  объединениям,  осуществляет  контроль  за
  

    обоснованностью их расходования. (В редакции Закона Томской области
  

    от 09.02.2008 г. N 6-ОЗ)
  

 Статья10. Предоставление областного государственного имущества в аренду ибезвозмездное пользование молодежным и детским объединениям

Молодежными детским объединениям может быть предоставлено областное государственноеимущество в аренду и безвозмездное пользование в соответствии с Законом Томскойобласти.

Статья11. Поощрения руководителей, членов, участников молодежных и детскихобъединений

 

Вцелях поддержки деятельности молодежных и детских объединений их руководители,члены и участники могут награждаться Почетной грамотойАдминистрации  Томской области, Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области, Почетной грамотой Молодежного парламента Томской областиим  может  быть  объявлена Благодарность Губернатора Томскойобласти,, а также отмечаться иными поощрениями. (Вредакции Законов Томской области от 09.02.2008 г. N 6-ОЗ; от 11.07.2011 г. №116-ОЗ)

Статья12. Органы государственной власти, осуществляющие меры государственнойподдержки молодежных и детских объединений в Томской области

 

1.Департамент по молодежной политике, физическойкультуре и спорту Томской области осуществляет меры государственнойподдержки молодежных и детских объединений, а также координирует деятельностьпо осуществлению этих мер на уровне Томской области. (Вредакции Закона Томской области от 09.02.2008 г. N 6-ОЗ)

2. Губернатор Томской области может поручать структурным подразделениямАдминистрации Томской области осуществление отдельных мер государственнойподдержки молодежных и детских объединений. (В редакции Закона Томской области от09.02.2008 г. N 6-ОЗ)

Статья13. Защита прав молодежных и детских объединений

 

1.Права молодежных и детских объединений, установленные настоящим Законом и иныминормативными правовыми актами, осуществляются молодежными и детскимиобъединениями непосредственно либо через уполномоченных ими представителей вполном объеме.

2. (Утратила силу - Закон  Томской области от 11.07.2011 г. №116-ОЗ)

Статья14. Ответственность должностных лиц органов исполнительной власти Томскойобласти и руководителей молодежных и детских объединений за неисполнениенастоящего Закона

 

1.Должностные лица органов исполнительных органов власти Томской области несутответственность за соблюдение положений настоящего Закона в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

(Утратил силу - Закон  Томской области от 11.07.2011 г. №116-ОЗ)

2.Руководители молодежных и детских объединений, предоставившие ложные сведения осоставе и деятельности этих объединений в целях получения государственнойподдержки, несут ответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и возмещают нанесенный ущерб.

3.При обнаружении фактов нецелевого использования молодежными и детскимиобъединениями бюджетных средств или областного имущества, полученных в формегосударственной поддержки, Департамент по молодежнойполитике, физической культуре и спорту Томской области исключает такоеобъединение из реестра. (В редакции Законов Томскойобласти от 09.02.2008 г. N 6-ОЗ; от 11.07.2011 г. №116-ОЗ)

Статья15. Судебная защита прав молодежных и детских объединений

 

Зазащитой своих прав молодежные и детские объединения вправе обратиться вустановленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации.

Статья16. Контроль за  целевым использованием бюджетных  средств  и  использованием  по  целевомуназначению областного государственного имущества, предоставляемыхмолодежным и детским объединениям в целях оказания государственной поддержки ихдеятельности (В редакции Закона  Томской области от 11.07.2011 г. №116-ОЗ)

 

1.Молодежные и детские объединения, получающие материальную или финансовуюподдержку в соответствии с настоящим Законом, обязаны использовать ее только поцелевому назначению.

2.Молодежные и детские объединения, получающие материальную или финансовуюподдержку в соответствии с настоящим Законом, обязаны представлять в Департамент по молодежной политике, физической культуре испорту Томской области финансовые и аналитические отчеты о целевомиспользовании полученных средств. (В редакции ЗаконаТомской области от 09.02.2008 г. N 6-ОЗ)

3.Департамент по молодежной политике, физическойкультуре и спорту Томской области несет ответственность занеправомерность оказания материальной и финансовой поддержке молодежным идетским объединениям, осуществляет контроль за целевымиспользованием  бюджетных  средств  и  использованием по  целевому назначению областного государственного имущества,предоставляемых молодежным и детским объединениям в соответствии снастоящим Законом и действующим законодательством. (Вредакции Законов Томской области от 09.02.2008 г. N 6-ОЗ; от 11.07.2011 г. №116-ОЗ)

Статья17. Вступление в силу настоящего Закона

 

НастоящийЗакон вступает в силу с 1 января 2007 года.

    Глава Администрации (Губернатор)                 
  

    Томской области                                                                                          В.М. Кресс