Постановление Государственной Думы Томской области от 30.03.2006 № 2962
О Законе Томской области "О Совете общественных инициатив при Государственной Думе Томской области"
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ30.03.2006 N 2962г.ТомскО Законе Томской области "О Совете общественных инициатив при Государственной Думе Томской области" Рассмотрев проект закона Томской области "О Совете общественных инициатив при Государственной Думе Томской области", Государственная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять Закон Томской области "О Совете общественных инициатив при Государственной Думе Томской области" согласно приложению. 2. Направить настоящий Закон Главе Администрации (Губернатору) Томской области для подписания и опубликования. Председатель Государственной Думы Томской области Б.А. Мальцев Приложение к постановлению Государственной Думы Томской области от 30.03.2006 N 2962 ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ О Совете общественных инициатив при Государственной Думе Томской области Статья 1. Общие положения 1. Совет общественных инициатив при Государственной ДумеТомской области (далее - Совет общественных инициатив, Совет)является совещательным, экспертно-консультативным органом,образуемым в целях эффективного учета мнения граждан и ихобъединений в процессе законотворческой деятельности. 2. Совет общественных инициатив формируется на основедобровольного участия в его деятельности граждан РоссийскойФедерации, общественных объединений и объединений некоммерческихорганизаций. Статья 2. Цели и задачи Совета общественных инициатив Совет общественных инициатив обеспечивает выявлениеобщественного мнения при решении наиболее важных вопросовэкономического и социального развития Томской области, а такжеучастие граждан Российской Федерации, общественных объединений взаконотворческой деятельности Государственной Думы Томской областипутем: 1) изучения общественного мнения по вопросамсоциально-экономического развития Томской области и политическойситуации в регионе; 2) изучения общественного мнения о деятельности ГосударственнойДумы Томской области; 3) подготовки предложений по вопросам развития исовершенствования законодательства Томской области; 4) подготовки проектов нормативных правовых актов по вопросам,отнесенным к компетенции Государственной Думы Томской области; 5) проведения общественной экспертизы проектов нормативныхправовых актов; 6) изучения практики применения нормативных правовых актовГосударственной Думы Томской области, формирования предложений поусовершенствованию правоприменительной практики и повышению ееэффективности. Статья 3. Состав и порядок формирования Совета общественных инициатив 1. В состав Совета общественных инициатив могут входитьпредставители общероссийских, межрегиональных, региональных,местных общественных объединений и иных некоммерческих организаций,объединений некоммерческих организаций (далее - общественныеобъединения), учрежденных и зарегистрированных в соответствии сдействующим законодательством. 2. Представители общественных объединений включаются в составСовета общественных инициатив и исключаются из него на основаниирешения Совета Государственной Думы Томской области. 3. Для включения в состав Совета общественных инициативобщественным объединением в Государственную Думу Томской областипредставляются следующие документы: выписка из решения руководящего органа общественногообъединения о направлении представителя в состав Советаобщественных инициатив и сведения о нем; копия свидетельства о государственной регистрации общественногообъединения в соответствии с действующим законодательством. При замене представителя общественного объединения в Советеобщественных инициатив Государственная Дума Томской областиписьменно уведомляется об указанных изменениях. Несоблюдение требований данной части влечет рассмотрениеСоветом Государственной Думы Томской области вопроса об отказе вовключении в состав Совета общественных инициатив либо об исключениииз него соответствующего общественного объединения. 4. В случае систематического (более двух раз подряд)непосещения представителем общественного объединения заседанийСовета общественных инициатив Совет Государственной Думы Томскойобласти вправе рассмотреть вопрос об исключении из Советасоответствующего общественного объединения. 5. По инициативе Председателя Совета либо по инициативе неменее чем половины присутствующих на заседании Совета общественныхинициатив представителей общественных объединений СоветГосударственной Думы Томской области рассматривает вопрос обисключении из состава Совета общественного объединения,деятельность которого не соответствует целям, указанным в статье 2настоящего Закона. 6. Общественное объединение - член Совета вправе по собственнойинициативе в любое время выйти из его состава, направив вГосударственную Думу Томской области письменное уведомление. Статья 4. Регламент Совета общественных инициатив 1. Советом общественных инициатив может приниматься РегламентСовета общественных инициатив, который утверждается СоветомГосударственной Думы Томской области. 2. Регламентом Совета общественных инициатив могутустанавливаться: 1) порядок участия представителей общественных объединений вдеятельности Совета; 2) сроки и порядок проведения заседаний представителейобщественных объединений; 3) порядок формирования и деятельности комиссий и рабочих группСовета, а также порядок избрания и полномочия их руководителей; 4) формы и порядок принятия решений Совета; 5) иные вопросы внутренней организации и порядка деятельностиСовета. Статья 5. Органы Совета общественных инициатив 1. Руководство Советом общественных инициатив осуществляетПредседатель. Председателем Совета общественных инициатив являетсяПредседатель Государственной Думы Томской области по должности. Председатель Совета общественных инициатив имеет заместителей.Заместители Председателя Совета избираются сроком на два года изчисла представителей общественных объединений, входящих в Советобщественных инициатив. Число заместителей, их полномочия и функцииопределяются Председателем Совета общественных инициатив. Вотсутствие Председателя Совета его обязанности исполняет один иззаместителей. 2. Для решения отдельных вопросов в составе Совета общественныхинициатив могут формироваться комиссии. Комиссия формируется изпредставителей общественных объединений, входящих в Советобщественных инициатив, изъявивших желание работать в комиссии.Списочный состав комиссии утверждается на заседании Советаобщественных инициатив простым большинством голосов. Представительобщественного объединения выводится из состава комиссии пособственному письменному заявлению. Комиссию возглавляетпредседатель, избираемый на собрании членов комиссии простымбольшинством голосов. Порядок работы комиссии определяется еепредседателем. 3. Для разработки правотворческих инициатив Совета по решениюПредседателя Совета либо его заместителя могут образовыватьсярабочие группы. Рабочие группы формируются из числа представителейобщественных объединений, входящих в Совет общественных инициатив.В состав рабочей группы могут включаться эксперты. Руководительрабочей группы назначается Председателем Совета общественныхинициатив либо его заместителем. Статья 6. Форма и порядок деятельности Совета общественных инициатив 1. Основной формой деятельности Совета общественных инициативявляется заседание представителей общественных объединений. 2. Очередные заседания Совета общественных инициативпроводятся, как правило, не реже одного раза в три месяца.Внеочередные заседания могут проводиться по решению ПредседателяСовета общественных инициатив либо по инициативе не менее чем однойтрети членов Совета. Дата, время проведения заседания и проект повестки заседанияСовета определяется Председателем Совета общественных инициатив, очем члены Совета уведомляются письменно. 3. Наряду с членами Совета общественных инициатив о предстоящемзаседании Совета уведомляются: Глава Администрации (Губернатор) Томской области; депутаты Государственной Думы Томской области; органы местного самоуправления. Заседания Совета общественных инициатив проводятся в залезаседаний Государственной Думы Томской области. 4. Заседание Совета общественных инициатив считаетсяправомочным, если в нем принимает участие не менее половиныпредставителей от общего числа общественных объединений, входящих всостав Совета. При отсутствии кворума Председатель Совета вправепринять решение о переносе заседания на другое время. 5. Председательствующим на заседании является ПредседательСовета общественных инициатив, а в его отсутствие - заместительПредседателя Совета. Председательствующий руководит заседанием,самостоятельно определяет порядок обсуждения вопросов. 6. В заседаниях Совета общественных инициатив вправе приниматьучастие: Глава Администрации (Губернатор) Томской области либоуполномоченные им лица; депутаты Государственной Думы Томской области; представители органов местного самоуправления. Статья 7. Решения Совета общественных инициатив 1. Решения Совета общественных инициатив носят рекомендательныйхарактер, принимаются большинством голосов членов Совета,участвующих в заседании, и доводятся до сведения депутатовГосударственной Думы Томской области. 2. Решение Совета о внесении в Государственную Думу Томскойобласти законодательной инициативы принимается двумя третямиголосов членов Совета, участвующих в заседании. В случае принятиятакого решения Председатель Государственной Думы Томской областивносит законодательную инициативу в Государственную Думу Томскойобласти от своего имени. 3. Решение Совета общественных инициатив об избраниизаместителей Председателя Совета принимается большинством голосовчленов Совета. Статья 8. Общественная экспертиза проектов нормативных правовых актов 1. Совет общественных инициатив вправе проводить экспертизупроектов законов Томской области, постановлений ГосударственнойДумы Томской области, имеющих нормативный характер и не касающихсявнутриорганизационной деятельности Думы. 2. Для проведения экспертизы Совет создает рабочую группу,которая вправе: 1) привлекать экспертов; 2) рекомендовать Совету общественных инициатив направить вГосударственную Думу Томской области запрос о предоставлениидокументов и материалов, необходимых для проведения экспертизы; 3) предложить Совету общественных инициатив направитьпредставителей общественных объединений для участия в работекомитетов Государственной Думы Томской области при рассмотрениизаконопроектов, являющихся объектом экспертизы. 3. При поступлении запроса Совета общественных инициативГосударственная Дума Томской области передает Совету законопроекты,указанные в запросе, со всеми необходимыми приложениями. Статья 9. Заключения Совета общественных инициатив по результатам общественной экспертизы 1. Заключения Совета общественных инициатив по результатамэкспертизы проектов законов Томской области носят рекомендательныйхарактер и направляются в Государственную Думу Томской области. 2. Заключения Совета общественных инициатив по результатамэкспертизы проектов законов Томской области подлежат обязательномурассмотрению соответственно на заседаниях Государственной ДумыТомской области. Статья 10. Обеспечение деятельности Совета общественных инициатив 1. Организационно-техническое обеспечение деятельности Советаобщественных инициатив осуществляется аппаратом ГосударственнойДумы Томской области. 2. При разработке законодательных инициатив, осуществленииобщественной экспертизы законопроектов руководитель рабочей группывправе обращаться в соответствующие подразделения аппаратаГосударственной Думы Томской области для получения консультаций иинформации, необходимой для деятельности рабочей группы. Статья 11. Заключительные положения 1. Совет общественных инициатив при Государственной ДумеТомской области прекращает свою деятельность по решениюГосударственной Думы Томской области. 2. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дняего официального опубликования. 3. Со дня вступления в силу настоящего Закона признатьутратившим силу решение Государственной Думы Томской области от 30мая 2000 года N 528 "О Совете общественных инициатив приГосударственной Думе Томской области" (Официальные ведомостиГосударственной Думы Томской области, 2000, N 25 (47)). Глава Администрации (Губернатор) Томской области В.М. Кресс (10 апреля 2006 года N 54 – ОЗ)