Распоряжение Администрации Томской области от 07.04.2006 № 172-р
О подготовке хозяйственного комплекса Томской области к работе в зимний период 2006-2007 годов
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕот 07.04.2006 N 172-рг.Томск О подготовке хозяйственногокомплекса Томской области кработе в зимний период 2006-2007 годов 1. В целях устойчивой работы объектов жизнеобеспечения областив зимний отопительный период 2006-2007 годов утвердить прилагаемые: мероприятия по подготовке хозяйственного комплекса Томскойобласти к работе в зимний период 2006-2007 годов; Положение об областной Межведомственной комиссии по подготовкехозяйственного комплекса Томской области к работе в зимний период2006-2007 годов и ее состав. 2. Департаменту государственного заказа и ценовой политикиАдминистрации Томской области (Аникин) обеспечить контроль запоставкой в срок до 15 октября 2006 года топливно-энергетическихресурсов в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности вполном объеме потребности. 3. Руководителям отраслевых исполнительных органовгосударственной власти Томской области, имеющих на балансе объектыжилищно-коммунального хозяйства, в срок до 15 апреля 2006 годаразработать планы по подготовке к зиме курируемых организаций,осуществлять контроль за их выполнением и отчитываться о положениидел перед областной Межведомственной комиссией по подготовкехозяйственного комплекса Томской области к работе в зимний период2006-2007 годов. 4. Рекомендовать главам муниципальных образований области: 1) до 1 июля 2006 года провести инвентаризацию всех объектовжилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований,обеспечить подготовку объектов ЖКХ и социально-культурной сферымуниципальных образований к работе в зимних условиях в соответствиис Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда,утвержденными постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, иОрганизационно-методическими рекомендациями по подготовке кпроведению отопительного периода и повышению надежности системкоммунального теплоснабжения в городах и населенных пунктахРоссийской Федерации, утвержденными приказом Госстроя России от06.09.2000 N 203; 2) создать комиссии для контроля за ходом подготовкихозяйственного комплекса муниципальных образований к работе взимний период 2006-2007 годов; 3) обеспечить в соответствии с Федеральным законом от 30декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифоворганизаций коммунального комплекса" (с изменениями от 26.12.2005)разработку инвестиционных, а также производственных программ помодернизации коммунального комплекса организациями, осуществляющимиэксплуатацию коммунальной инфраструктуры поселений; 4) организовать заключение договоров управляющих компаний сэнергоснабжающими организациями; 5) организовать контроль за обеспечением газовых котельныхрезервным топливным хозяйством и нормативным запасом резервноготоплива; 6) принять меры по созданию запасов топлива на объектахтеплоэнергетики в соответствии с Порядком расчета и обоснованиянормативов создания запасов топлива на тепловых электростанциях икотельных, утвержденным приказом Минпромэнерго России от 04.10.2005N 269; 7) довести лимиты потребления энергоресурсов на 2006 год дополучателей бюджетных средств не позднее 15 апреля 2006 года; 8) завершить подготовку объектов ЖКХ и социально-культурнойсферы в населенных пунктах по районам Крайнего Севера иприравненным к ним местностям - к 1 сентября 2006 года, по инымрайонам - к 10 сентября 2006 года; 9) принять необходимые меры по обеспечению подачи тепла наобъекты соцсферы до 1 сентября 2006 года, в жилищный фонд - припонижении температуры окружающего воздуха ниже 8 градусов в течениепяти дней; 10) представлять в Департамент модернизации и экономики ЖКХАдминистрации Томской области: месячную форму федерального государственного статистическогонаблюдения N 1 - ЖКХ (зима) срочная "Сведения о подготовкежилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях" - на2-е число после отчетного периода (в период с 1июня по 1 ноября); информацию о готовности муниципальных образований к работе взимний период - на 1-е и 15-е число каждого месяца, начиная с 15июня по 1 ноября 2006 года (примерная форма прилагается); сведения о потребности и наличии топливных ресурсов для нужджилищно-коммунального хозяйства и соцсферы; сведения об инвентаризации объектов жилищно-коммунальногохозяйства муниципального образования; 5. Распоряжение Главы Администрации (Губернатора) Томскойобласти от 30.03.2005 N 144-р "О подготовке хозяйственногокомплекса Томской области к работе в зимний период 2005-2006 годов"признать утратившим силу. 6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложитьна заместителя Главы Администрации (Губернатора) Томской области построительству, ЖКХ, дорожному комплексу, ГО и ЧС Гончара В.В. В.М. Кресс Утверждены распоряжением Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 07.04.2006 N 172-р Мероприятия по подготовке хозяйственного комплекса Томской области к работе в зимний период 2006-2007 годов------------------------------------------------------------------------ N Наименование мероприятий Срок Ответственныеп/п исполнения исполнители------------------------------------------------------------------------ 1 2 3 4------------------------------------------------------------------------1. Своевременное выделение средств Постоянно Департамент бюджетополучателям на оплату финансов тепловой, электрической энергии и Администрации газа в соответствии с лимитами Томской области бюджетных обязательств------------------------------------------------------------------------2. Разработка мероприятий по В срок до Органы местного подготовке к работе в зимний 15.04.2006 самоуправления период объектов ЖКХ и социально- (по согласованию) культурной сферы муниципального совместно с образования организациями ЖКХ------------------------------------------------------------------------3. Разработка планов по подготовке к В срок до Руководители зиме подведомственных отраслей и 15.04.2006 соответствующих организаций исполнительных органов государственной власти Томской области------------------------------------------------------------------------4. Представление в Департамент Ежемесячно Департамент государственного заказа и ценовой на 1-е и государственного политики Администрации Томской 15-е число заказа и ценовой области сведений о выполнении политики поставок и наличии топливных Администрации ресурсов для нужд жилищно- Томской области, коммунального хозяйства и органы местного соцсферы муниципальных самоуправления образований. Осуществление (по согласованию) мониторинга хода поставок, совместно с наличия и цен на поставляемые в организациями ЖКХ муниципальные образования топливные ресурсы------------------------------------------------------------------------5. Мониторинг наличия нормативных Ежемесячно Департамент запасов топлива на объектах на 1-е и модернизации и жилищно-коммунального хозяйства и 15-е число экономики ЖКХ социальной сферы области Администрации Томской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) и организациями ЖКХ------------------------------------------------------------------------6. Организация профессионального Постоянно Департамент обучения персонала организаций модернизации и жилищно-коммунального хозяйства и экономики ЖКХ других энергоснабжающих Администрации организаций Томской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) и организациями ЖКХ------------------------------------------------------------------------7. Обеспечение аварийного запаса Постоянно Комитет по материально-технических ресурсов вопросам ГО и ЧС на ликвидацию аварий и Администрации чрезвычайных ситуаций Томской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) и организациями ЖКХ------------------------------------------------------------------------8. Организация работ по обеспечению В срок до Органы местного источников тепла резервными 01.09.2006 самоуправления скважинами, линиями (по согласованию) электроснабжения, необходимым совместно с запасом материально-технических организациями ЖКХ ресурсов, в том числе: емкостями для подпитки тепловых сетей; автономными дизельгенераторами, способными обеспечить электроэнергией собственные нужды источников тепла; котельным оборудованием; подпиточными и сетевыми насосами; дымососами; дутьевыми вентиляторами; насосами подачи жидкого топлива------------------------------------------------------------------------9. Обеспечение мер по устранению В срок до Органы местного нарушений в системе 01.09.2006 самоуправления энергоснабжения организаций (по согласованию) жилищно-коммунального хозяйства, совместно с установленных предписаниями организациями ЖКХ Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Томской области------------------------------------------------------------------------10. Обеспечение мер по созданию В срок до Органы местного нормативных запасов топлива для 01.09.2006 самоуправления электро- и теплоснабжающих (по согласованию) организаций в соответствии с совместно с Порядком, утвержденным приказом организациями, Минпромэнерго России от 4 октября осуществляющими 2005 года N 269. электро- и Обеспечение населения дровами на теплоснабжение период отопительного сезона 2006- 2007 годов------------------------------------------------------------------------11. Проведение энергетических В течение Органы местного обследований и организация года самоуправления сервисного обслуживания систем (по согласованию) энергоснабжения населенных совместно с пунктов руководителями организаций ЖКХ------------------------------------------------------------------------12. Лимитирование затрат на В срок до Департамент потребление энергетических 15.04.2006 финансов ресурсов организаций, Администрации финансируемых из бюджетов Томской области, различного уровня Департамент модернизации и экономики ЖКХ Администрации Томской области совместно с органами местного самоуправления (по согласованию)------------------------------------------------------------------------13. Организация выполнения В срок до Департамент мероприятий по подготовке 15.09.2006 развития инженерных сетей и предпринимательст энергетического оборудования ва и реального ОАО "Томскэнерго" сектора экономики Администрации Томской области совместно с ОАО "Томскэнерго" (по согласованию)------------------------------------------------------------------------14. Осуществление контроля за ходом Еженедель- Департамент подготовки муниципальных но по модернизации и образований, предприятий и иных графику экономики ЖКХ организаций, обеспечивающих Администрации энергоснабжение населения, к Томской области, работе в зимний период 2006-2007 Государственная годов. жилищная Проведение комиссионных проверок инспекция готовности объектов жилищно- Томской области коммунального хозяйства области к совместно с работе в зимний период 2006-2007 Управлением по годов технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Томской области (по согласованию)------------------------------------------------------------------------15. Проведение оценки готовности к В срок до Органы местного работе в зимний период 2006-2007 15.10.2006 самоуправления годов, (по согласованию) оформление паспортов, актов готовности к отопительному сезону энергоснабжающих население организаций с учетом Положения об оценке готовности электро- и теплоснабжающих организаций к В срок до работе в осенне-зимний период, 01.10.2006 утвержденного Минпромэнерго России 25 августа 2004 года; оформление паспортов приемки жилых домов------------------------------------------------------------------------16. Организация получения в В течение Органы местного Департаменте государственного года самоуправления заказа и ценовой политики (по согласованию) Администрации Томской области совместно с предприятиями ЖКХ и социальной балансодержателям сферы разрешения на использование и видов топлива топливопотребляющих установок------------------------------------------------------------------------ Утверждено распоряжением Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 07.04.2006 N 172-р Положение об областной Межведомственной комиссии по подготовке хозяйственного комплекса Томской области к работе в зимний период 2006-2007 годов 1. Областная Межведомственная комиссия по подготовкехозяйственного комплекса Томской области к работе в зимнийпериод 2006-2007 годов (далее - Комиссия) является совещательныморганом, созданным для обеспечения согласованности действийзаинтересованных органов исполнительной власти Томской области,органов местного самоуправления и хозяйствующих субъектовТомской области по вопросам контроля за ходом подготовкихозяйственного комплекса области к работе в зимних условиях. 2. Комиссия руководствуется в своей деятельностиКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами органов государственной власти Томской области,Главы Администрации (Губернатора) Томской области, а такженастоящим Положением. 3. Основными задачами Комиссии являются: 1) обеспечение взаимодействия деятельности органовисполнительной власти Томской области, органов местногосамоуправления и заинтересованных организаций по подготовкехозяйственного комплекса Томской области к работе в зимнихусловиях; 2) внесение в установленном порядке предложений пообеспечению выполнения планов подготовки хозяйственногокомплекса Томской области к работе в зимних условиях; 3) осуществление контроля за ходом подготовки хозяйственногокомплекса Томской области к работе в зимних условиях. 4. Комиссия осуществляет следующие функции: 1) анализирует и оценивает ход подготовки объектовжизнеобеспечения хозяйственного комплекса к работе в зимнихусловиях; 2) осуществляет контроль за ходом подготовки к работе взимних условиях объектов жизнеобеспечения хозяйственногокомплекса в муниципальных образованиях, в том числе с выездамина места; 3) принимает участие в разработке мер по решению финансовыхпроблем, возникающих при подготовке хозяйственного комплекса кработе в зимних условиях, его финансового обеспечения, а такжеэффективности использования привлекаемых средств; 4) вносит предложения по профилактике и предупреждениюпротивоправных действий, приводящих к дестабилизациифункционирования хозяйственного комплекса и нарушающихнормальное жизнеобеспечение населения; 5) рассматривает вопросы о создании запасов топлива иаварийных запасов материально-технических ресурсов вмуниципальных образованиях Томской области; 6) подготавливает предложения по разработке правовых актовГосударственной Думы Томской области, Администрации Томскойобласти, Главы Администрации (Губернатора) Томской области иливнесению изменений и дополнений в действующие правовые акты,регулирующие подготовку хозяйственного комплекса области кработе в зимних условиях. 5. Комиссия для осуществления возложенных на нее задач имеетправо: 1) запрашивать в установленном порядке у органовисполнительной власти Томской области, органов местногосамоуправления и соответствующих организаций информацию повопросам, относящимся к компетенции Комиссии; 2) заслушивать на своих заседаниях представителей органовисполнительной власти Томской области, органов местногосамоуправления и соответствующих организаций по вопросам,относящимся к компетенции Комиссии, и принимать по нимсоответствующие решения; 3) привлекать для участия в работе Комиссии представителейорганов исполнительной власти Томской области, органов местногосамоуправления и заинтересованных организаций, в том числесоздавать с их участием рабочие группы по направлениямдеятельности Комиссии. 6. Состав Комиссии утверждается распоряжением ГлавыАдминистрации (Губернатора) Томской области. 7. Председатель Комиссии: 1) несет персональную ответственность за выполнение задач,возложенных на Комиссию; 2) утверждает планы работы Комиссии, определяет порядокрассмотрения вопросов; 3) вносит предложения об изменении состава Комиссии иобеспечивает выполнение принятых решений. 8. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии спланом работы, утвержденным ее председателем. 9. По мере необходимости к заседаниям Комиссии Департаментоммодернизации и экономики ЖКХ Администрации Томской области,Управлением по технологическому и экологическому надзоруРостехнадзора по Томской области, Главным управлением МЧС Россиипо Томской области, Государственной жилищной инспекцией Томскойобласти, органами местного самоуправления осуществляетсяподготовка информации о состоянии готовности к работе в зимнийпериод объектов ЖКХ муниципальных образований. 10. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии, а вего отсутствие - заместитель председателя Комиссии (по егопоручению). Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но нереже двух раз в месяц. 11. Заседание Комиссии считается правомочным, если на немприсутствует не менее половины членов Комиссии. 12. Решения Комиссии принимаются простым большинствомголосов присутствующих на заседании членов Комиссии путемоткрытого голосования. В случае равенства голосов голос председательствующего назаседании является решающим. 13. Решения Комиссии оформляются протоколом, которыйподписывается председателем Комиссии или его заместителем,председательствующим на заседании Комиссии. Решения, принимаемые Комиссией, носят рекомендательныйхарактер. 14. Решения Комиссии в необходимых случаях могут бытьоформлены в виде проектов распоряжений или постановлений ГлавыАдминистрации (Губернатора) Томской области. 15. Организационно-техническое обеспечение деятельностиКомиссии осуществляет Департамент модернизации и экономики ЖКХАдминистрации Томской области. Утвержден распоряжением Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 07.04.2006 N 172-р Состав областной Межведомственной комиссии по подготовке хозяйственногокомплекса Томской области к работе в зимний период 2006-2007 годов Гончар В. В. - заместитель Главы Администрации (Губернатора) Томской области по строительству, ЖКХ, дорожному комплексу, ГО и ЧС - председатель Комиссии Власов В.С. - начальник Департамента модернизации и экономики ЖКХ Администрации Томской области - заместитель председателя Комиссии Попов В.К. - главный Государственный жилищный инспектор Томской области - заместитель председателя комиссии (по согласованию) Адам А.М. - начальник Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Томской области Адаховский А.А. - председатель комитета по модернизации и энергосбережению в ЖКХ Департамента модернизации и экономики ЖКХ Администрации Томской области Аникин А.В. - начальник Департамента государственного заказа и ценовой политики Администрации Томской области Бабкин А.Е. - начальник Главного управления МЧС России по Томской области (по согласованию) Вицке А.Э. - технический директор ОАО "Томскэнерго" (по согласованию)Горбунов Г.А. - начальник Департамента по работе с муниципальными образованиями Администрации Томской области Гусев А.В. - начальник Департамента строительства, архитектуры и дорожного комплекса Администрации Томской области Давыдова О.А. - председатель Томской областной территориальной организации Общероссийского профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий (по согласованию) Ефремов И.И. - директор филиала в Томской области "Томскрегионгаз" Новосибирской региональной компании по реализации газа (по согласованию) Кузнецова Н.П. - заместитель начальника Департамента финансов Администрации Томской области Логинов В.М. - руководитель Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Томской области (по согласованию) Лощинкин В.В. - председатель Комитета по вопросам ГО и ЧС Администрации Томской области Лукьянец А.А. - председатель Региональной энергетической комиссии Томской области (по согласованию)Панасюк С.Я. - заместитель Мэра г. Томска по ЖКХ и энергетике (по согласованию) Потарский К.В. - заместитель директора - главный инженер ОАО "Томские коммунальные системы" (по согласованию) Информация о готовности муниципального образования _________________ к работе в зимний период 2006-2007 гг. по состоянию на ___________________ 2006 года Примерная форма 1 Подготовлено для работы в ОЗП на отчетный период муниципальных объектов теплоснабжения---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Котельные Котлы Тепловые сети Ветхие ЦТП тепловые сети--------------------------------- --------------------------------- --------------- -------------- --------------Всего Готово (ед.), в том числе Всего Готово (ед.), в том числе Всего Гот % Всего Гот % Всего Гот %(ед.) на: (ед.) на: (км) ово (км) ово (ед.) ово -------------------------- -------------------------- к к к уг жид га эле дро Все уг жид га эле дро Все зиме зиме зиме ле ком зе кт вах го ле ком зе кт вах го (км) (км) топ ро (%) топ ро (%) ли эне ли эне ве рги ве рги и и---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Примерная форма 2 Подготовлено для работы в ОЗП на отчетный период муниципальных объектов водоснабжения и водоотведения---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Скважины Водонапорные Сети Замена ветхих Сети Замена ветхих башни водонапорные сетей канализационные сетей водопровода канализации---------------- ---------------- ----------------- ----------------- ----------------- -------------------Всего Гото- % Всего Гото- % Всего Гото- % Всего Гото- % Всего Гото- % Всего Гото- %(ед.) во (ед.) во (км) во (км) во (км) во (км) во (ед.) (ед.) (км) (км) (км) (км)---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Примерная форма 3 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Подготовлено для работы в ОЗП на отчетный период муниципальных Подготовлено объектов жилого фонда объектов электроснабжения---------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------------- Сети Замена ветхих Трансформаторные Дизельные Всего Гото- В т.ч. В т.ч. В т.ч. В т.ч. В т.ч. электрические эл./сетей подстанции электростанции (тыс. во муни- госу- част- общес- сме----------------- ---------------- ---------------- --------------- м2) (тыс. ци- дарс- ный твен- шаннойВсего Гото- % Всего Гото- % Всего Гото- % Всего Гото- % м2) паль- твен- ный формы(км) во (км) во (ед.) во (ед.) во ный ный собст- (ед.) (ед.) (ед.) (ед.) вен- ности----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Примерная форма 4 -------------------------------------------------------------------------------------------------------- Запасы топлива Направлено финансовых средств Задол- Задол- Задол- Задол- Задол- на подготовку к зиме жен- жен- жен- жен- жен- (тыс. руб.) ность ность ность ность ность перед по по по по План В наличии подряд- элект- газу жидко- твер- (тыс. тонн) (тыс. тонн) ными ричес- (тыс. му дому------------ ------------- ------------------------------ органи- кой руб.) топли- топли-Дро Уго Ж/ Дро Уго Неф Все На На Из Из Сре зациями энер- ву вува ль топ ва ль ть го топ ава об мес дст (тыс. гии (тыс. (углю) ли ли рий лас тно ва руб.) (тыс. руб.) (тыс. во во ный тно го пред руб.) руб.) за го бюд прия пас бюд же тий же та та-------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------