Постановление Государственной Думы Томской области от 22.12.2005 № 2711
О Законе Томской области "Об утверждении областной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Томской области на 2006-2008 годы"
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 22.12.2005 N 2711г.ТомскО Законе Томской области "Об утвержденииобластной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Томской области на 2006-2008 годы" Рассмотрев проект закона Томской "Об утверждении областной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Томской области на 2006-2008 годы", внесенный в порядке реализации права законодательной инициативы Главой Администрации (Губернатором) Томской области, доработанный с учетом поступивших замечаний и предложений, Государственная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять Закон Томской области "Об утверждении областной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Томской области на 2006-2008 годы" согласно приложению. 2. Направить настоящий Закон Главе Администрации (Губернатору) Томской области для подписания и опубликования. Председатель Государственной Думы Томской области Б.А. Мальцев Приложение к постановлению Государственной Думы Томской области от 22.12.2005 N 2711 ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИОб утверждении областной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Томской области на 2006-2008 годы" Статья 1 Утвердить областную целевую программу "Развитие инновационнойдеятельности в Томской области на 2006-2008 годы" согласноприложению. Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня егоофициального опубликования. Глава Администрации (Губернатор) Томской области В.М. Кресс (13 января 2006 года N 2-ОЗ) Приложение к Закону Томской области "Об утверждении областной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Томской области на 2006-2008 годы" ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006-2008 ГОДЫ" ---------------------------------------------------------------------------Наименование Развитие инновационной деятельности в Томской программы области на 2006-2008 годы ---------------------------------------------------------------------------Основание для Распоряжение Главы Администрации (Губернатора)разработки Томской области от 22.11.2005 N 681-р "О разработке программы областной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Томской области на 2006 – 2008 годы"---------------------------------------------------------------------------Государственный Администрация Томской областизаказчик программы--------------------------------------------------------------------------- Основные Комитет по науке и инновационной политике разработчики Администрации Томской области, Комитет по высшему и программы среднему профессиональному образованию Администрации Томской области, Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Администрации Томской области, Департамент инвестиций и экономико – правовой экспертизы Администрации Томской области---------------------------------------------------------------------------Исполнители Комитет по науке и инновационной политикепрограммы Администрации Томской области, Комитет по высшему и среднему профессиональному образованию Администрации Томской области, Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Администрации Томской области, организации научно- образовательного комплекса, организации инновационной инфраструктуры, наукоемкие и инновационно-активные организации Томской области, определенные в соответствии с действующим законодательством---------------------------------------------------------------------------Цели программы Дальнейшее обеспечение динамичного развития инновационной деятельности как приоритетного направления развития Томской области в 2006 – 2008 годах, направленного на повышение ее конкурентоспособности. ---------------------------------------------------------------------------Сроки реализации 2006 - 2008 годы с ежегодной корректировкой программы контрольных показателей ---------------------------------------------------------------------------Задачи программы 1. Обеспечение эффективности работы созданной инновационной инфраструктуры 2. Формирование и отработка способов, методов и форм взаимодействия инновационной инфраструктуры с промышленным сектором. Стимулирование спроса на высокие технологии в организациях Томской области. Дальнейшее развитие пояса организаций "новой экономики". Развитие частно - государственного партнерства по инновационной деятельности, в т.ч. с крупными отраслями. 3. Развитие взаимодействия инновационного и банковского секторов экономики, в т.ч. в части финансирования и реализации высокорисковых (венчурных) проектов. Разработка механизмов минимизации рисков при финансировании и реализации инновационных проектов, например, за счет использования различных форм страховой защиты. 4. Создание сетевой структуры для продвижения производимой на территории Томской области инновационной, наукоемкой продукции на рынки других регионов, а также ближнего и дальнего зарубежья. Маркетинговая поддержка инновационных проектов. 5. Развитие благоприятной среды и законодательной поддержки для инновационной деятельности. Дальнейшее содействие росту количества малых инновационных организаций. Совершенствование форм статистического наблюдения инновационного сектора экономики. Дальнейшее развитие уровня инновационной культуры в регионе. 6. Формирование кадрового потенциала для эффективного функционирования инновационной инфраструктуры, для динамичного развития инновационной деятельности в регионе, для вывода наукоемкой инновационной продукции на новые, в т.ч. международные рынки. 7. Дальнейшее развитие имиджа Томской области как территории инновационного развития, одного из российских центров производства инновационной продукции и услуг.---------------------------------------------------------------------------Мероприятия 1. Совершенствование нормативно - правового, программы организационного и методического обеспечения Программы. Реализация на территории региона привлекательной для инновационной деятельности институциональной, ресурсно - кредитной, налогово-бюджетной и тарифной политики. 2. Обеспечение эффективности работы созданной инновационной инфраструктуры. 3. Развитие частно-государственного партнерства по инновационной деятельности, в т.ч. с банками, со страховыми компаниями, с крупными отраслями. 4. Создание сетевых структур для продвижения инновационной, наукоемкой продукции на рынки российских регионов, ближнего и дальнего зарубежья. 5. Привлечение дополнительных инвестиций на реализацию инновационных проектов. Маркетинговая поддержка инновационных проектов. 6. Подготовка кадров для инновационной сферы. Дальнейшее развитие уровня инновационной культуры в регионе. 7. Всестороннее развитие имиджа Томской области как территории инновационного развития, одного из российских центров производства инновационной продукции и услуг.---------------------------------------------------------------------------Объемы и Прогнозируемые финансовые затраты на реализациюисточники программы составят всего – 8250 млн. руб., в т.ч.:финансирования в 2006 году - 2200 млн. руб., в 2007 году – 2750 программы млн. руб., в 2008 году – 3300 млн. руб., из них: - средства федерального бюджета (прогноз) – 225 млн. руб., в т.ч. в 2006 г. - 60 млн. руб., в 2007 году – 75 млн. руб., в 2008 году – 90 млн. руб.; - средства областного бюджета (прогноз) – 75 млн. руб., в т.ч. в 2006 г. - 20 млн. руб., в 2007 году – 25 млн. руб., в 2008 году – 30 млн. руб.; - внебюджетные средства (прогноз) – 7950 млн. руб., в т.ч. в 2006 г. - 2120 млн. руб., в 2007 году – 2650 млн. руб., в 2008 году – 3180 млн. руб. Объемы финансирования носят ориентировочный характер и подлежат ежегодной корректировке--------------------------------------------------------------------------- Ожидаемые Реализация программы в течение 2006-2008 годовконечные позволит:социально- - обеспечить в 2008 году рост доли инновационнойэкономические продукции в приросте объема промышленногорезультаты производства до 40%;реализации - создавать ежегодно 20 - 25 новых малых программы инновационных организаций; - создавать ежегодно не менее 500 - 700 новых рабочих мест в инновационно-активных организациях; - создать условия для ежегодного вывода 3 - 5 наукоемких инновационных разработок на рынки дальнего зарубежья; - создать к 2008 году региональную инновационную систему; - сформировать имидж Томской области в России и за рубежом как одного из ведущих российских центров по производству инновационной продукции и услуг---------------------------------------------------------------------------Органы Государственная Дума Томской области, Администрация государственной Томской области власти, осуществляющие контроль за реализацией программы---------------------------------------------------------------------------- ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006-2008 ГОДЫ" 1. Введение В октябре 2002 года был принят Закон Томской области от 4октября 2002 года N 79-03 "Об утверждении областной целевойпрограммы "Развитие инновационной деятельности в Томской области в2002 году", а в июне 2003 года - Закон Томской области от 9 июня2003 года N 82-03 "Об утверждении областной целевой программы"Развитие инновационной деятельности в Томской области на 2003 –2005 годы" (далее - Закон). Стратегической целью принятых целевыхпрограмм (далее - Программа) являлся "перевод экономики региона наинновационный путь развития, который определяется внедрениемновейших научных результатов в производство". Для достиженияпоставленной цели были сформулированы задачи, которые необходимобыло решить в 2002-2005 годах, и определены конкретные конечныерезультаты, которые характеризовали бы успешность решения этихзадач к концу 2005 года. Реализация Программы привела к росту числа организацийТомской области, на которых используются инновации, к увеличениюобъема инновационной продукции, к росту затрат организаций навнедрение инноваций, к созданию и развитию организацийинновационной инфраструктуры, к росту числа новых инновационныхмалых организаций. В Томской области созданы основные механизмы,стимулирующие организации к использованию инноваций, неуклонноповышается инновационная культура в регионе. На конец 2005 года вТомской области будет завершено создание основных элементовинновационной инфраструктуры. В ходе реализации Программы были достигнуты следующиерезультаты: 1. Объем инновационной продукции, млрд. руб.: 2002 г. – 0,6; 2003 г. – 1,1; 2004 г. – 1,5; 2005 г. – 2,2(прогноз). 2. Доля инновационной продукции в приросте объемапромышленного производства (без нефти и газа), %: 2003 г. – 20; 2004 г. – 21; 2005 г. – 26 (прогноз). 3. Создание новых инновационных организаций: 2002 г. – 3; 2003 г. – 8; 2004 г. – 20; 2005 г. – 22(прогноз). 4. Количество новых рабочих мест: 2003 г. – 600; 2004 г. – 800; 2005 г. – 700 (прогноз). 5. Средняя выработка на одного сотрудника, тыс. руб.: 2002 г. – 333; 2003 г.– 429; 2004 г. – 678; 2005 г. – 850(прогноз). Полученные результаты показывают, что реализацияПрограммы в 2002-2005 годах осуществлена весьма успешно. Однако в ходе практического осуществления мероприятийданной Программы возникло ряд проблем и задач, требующихпрограммной разработки и их решения уже после 2005 года. 2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами Как отмечено в Стратегии развития Томской области на период до2020 года инновационный сектор экономики будет определять будущееразвитие Томской области на долгосрочную перспективу. Приреализации предыдущей Программы были заложены основы дляформирования региональной инновационной системы и переходаэкономики региона на инновационный путь развития. Однако кнастоящему времени в Томской области число инновационныхорганизаций среднего уровня, демонстрирующих динамичное развитие,составляет не более ста, большинство инновационных проектоввыведены только на ранние стадии реализации, стартующие малыеорганизации только выходят на первые продажи. В Томской областисозданы основные элементы инновационной инфраструктуры, но часть изних лишь в конце срока действия предыдущей Программы. Процедурафункционирования организаций инновационной инфраструктуры еще неотлажена, не сформированы механизмы взаимодействия между ними,имеется дефицит специалистов по коммерциализации разработок. Томскпока не приобрел известность в мире как центр производства новойоригинальной наукоемкой продукции и услуг. Решение перечисленных проблем тесно переплетается с тойстратегической задачей, которая была поставлена в предыдущейПрограмме и заключается в решении вопроса дальнейшего комплексногоразвития региональной инновационной системы, в которой какфинансовые средства, так и организационные меры будут направлены наобъединение административного ресурса и усилийпредпринимательского сектора экономики на основе взаимовыгодногопартнерства для вывода на рынок конкурентоспособной инновационнойпродукции, создаваемой в Томской области. Это позволит достичьзначительного экономического роста в регионе; далее развиватьнауку, образование, культуру; повысить качество жизни населения.Эти задачи полностью соответствуют целям и задачам государственнойполитики в области развития инновационной системы в РоссийскойФедерации, сформулированным в "Основных направлениях политикиРоссийской Федерации в области развития инновационной системы напериод до 2010 года" (утверждены Председателем ПравительстваРоссийской Федерации 5 августа 2005 года) и в "Основныхнаправлениях деятельности Правительства Российской Федерации напериод до 2008 года" (утверждены Председателем ПравительстваРоссийской Федерации 28 июля 2004 года). Упомянутый выше комплекс проблем необходимо решатьпрограммными средствами, реализуя мероприятия по разнымнаправлениям, но в рамках единого подхода. 3. Цель Программы Дальнейшее обеспечение динамичного развития инновационнойдеятельности как приоритета в развитии Томской области в 2006 –2008 годах, направленного на повышение ее конкурентоспособности. 4. Задачи Программы 1. Формирование условий, обеспечивающих эффективность работысозданной в области инновационной инфраструктуры, условий для еесаморазвития; координация действий всех ее элементов, обеспечениеработы ее как единого механизма. 2. Формирование и отработка эффективных способов, методов иформ взаимодействия организаций инновационной инфраструктуры спромышленным сектором. Содействие скорейшему выведению завершенныхнаучно-технических разработок на рынок. Стимулирование спроса навысокие технологии в организациях Томской области. Дальнейшееразвитие пояса организаций «новой экономики». Развитиегосударственно-частного партнерства по инновационной деятельности,в т.ч. с крупными отраслями. 3. Развитие взаимодействия инновационного и банковскогосекторов экономики, в т.ч. в части финансирования и реализациивысокорисковых (венчурных) проектов. Разработка механизмовминимизации рисков при финансировании и реализации инновационныхпроектов, например, за счет использования различных форм страховойзащиты. 4. Создание сетевой структуры для продвижения производимой натерритории Томской области инновационной, наукоемкой продукции нарынки других регионов, а также ближнего и дальнего зарубежья.Маркетинговая поддержка инновационных проектов. 5. Развитие благоприятной среды и законодательная поддержкаинновационной деятельности. Создание условий для повышения престижаинновационной деятельности. Повышение устойчивости существующихмалых инновационных организаций. Дальнейшее содействие росту ихколичества. Совершенствование форм статистического наблюденияинновационного сектора экономики. Дальнейшее развитие уровняинновационной культуры в регионе. 6. Формирование кадрового потенциала для эффективногофункционирования инновационной инфраструктуры, динамичного развитияинновационной деятельности в регионе, вывода наукоемкойинновационной продукции на новые, в т.ч. международные рынки.Организация просветительской работы для представителейнаучно-образовательного комплекса и реального сектора экономики поразъяснению всех этапов процесса трансфера технологий. 7. Дальнейшее развитие имиджа Томской области как территорииинновационного развития, одного из российских центров производстваинновационной продукции и услуг. Поддержка тезиса «Наукоемкийбизнес повышает конкурентоспособность Томской области». 5. Сведения о заказчиках, разработчиках и исполнителях Программы 1) Заказчик Программы Заказчиком Программы является Администрация Томской области. 2) Разработчики Программы Разработчиками Программы являются Комитет по науке иинновационной политике Администрации Томской области, Комитет повысшему и среднему профессиональному образованию АдминистрацииТомской области, Департамент развития предпринимательства иреального сектора экономики Администрации Томской области,Департамент инвестиций и экономико-правовой экспертизыАдминистрации Томской области. 3) Исполнители Программы Исполнителями Программы являются Комитет по науке иинновационной политике Администрации Томской области, Комитет повысшему и среднему профессиональному образованию АдминистрацииТомской области, Департамент развития предпринимательства иреального сектора экономики Администрации Томской области, а такжеорганизации научно-образовательного комплекса, организацииинновационной инфраструктуры, наукоемкие и инновационно-активныеорганизации Томской области, определенные в соответствии сдействующим законодательством. 6. Сроки реализации программы: 2006 - 2008 годы. 7. Ресурсное обеспечение программы Прогнозируемые финансовые затраты на реализацию программысоставят (всего) 8250 млн. руб., в том числе по годам и источникам:------------------------------------------------------------------------- N Источники Годы Итого: финансирования 2006 2007 2008 2006 – 2008 гг.------------------------------------------------------------------------- 1 Средства федерального 60 75 90 225 бюджета (СФБ)*, млн. руб. ------------------------------------------------------------------------- 2 Средства областного 20 25 30 75 бюджета (СОБ), млн. руб.------------------------------------------------------------------------- 3 Внебюджетные средства 2120 2650 3180 7950 (ВС)**, млн. руб.------------------------------------------------------------------------- Всего: 2200 2750 3300 8250------------------------------------------------------------------------- * - включая средства федеральных и отраслевых программ,направленных на развитие различных аспектов инновационнойдеятельности. ** - включая средства частных инвесторов (зарубежных иотечественных), международных программ и грантов, собственныесредства инновационно-активных организаций Томской области,направленные на развитие инновационной деятельности. Все цифры могут быть скорректированы после дополнительныхсогласований объемов средств, необходимых для выполнения конкретныхмероприятий Программы. Объем средств финансирования программы из областного бюджетауточняется в соответствии с законом Томской области об областномбюджете на соответствующий финансовый год. Планы программных мероприятий по реализации Программыприведены в Приложениях 1, 2.8. Управление Программой, формы и порядок осуществления контроля за ее реализацией. Управление реализацией Программы осуществляется АдминистрациейТомской области. Контроль за реализацией Программы осуществляют ГосударственнаяДума Томской области и Администрация Томской области. Комитет по науке и инновационной политике АдминистрацииТомской области ежегодно представляет в Администрацию Томскойобласти информацию и отчет об исполнении Программы в соответствии сдействующим законодательством.9. Ожидаемые социально-экономические (экологические) результаты от реализации Программы. Реализация программы в течение 2006 – 2008 годов позволит:1. Обеспечить в области к 2008 году не менее 40% годового приростапромышленного производства за счет инновационной продукции.2. Создать не менее 20-25 новых малых инновационных организаций вгод.3. Создать в год не менее 500-700 новых рабочих мест наинновационно-активных организациях.4. Создать условия, в т.ч. за счет организации подготовкисоответствующих специалистов-менеджеров, для вывода в год 3-5наукоемких инновационных разработок на рынки дальнего зарубежья.5. Стать Томской области к 2008 году одним из первых субъектовРоссийской Федерации, в основном, создавшему региональнуюинновационную систему.6. Сформировать имидж Томской области в России и за рубежом какодного из ведущих российских центров по производству инновационнойпродукции и услуг. 10. Сроки представления отчетности об исполнении программы. Сводный отчет Исполнителей Программы ее Заказчику обисполнении Плана программных мероприятий и использовании финансовыхресурсов, предоставляемых для реализации мероприятий Программы изсредств областного бюджета, представляется ежегодно в 1 кварталегода, следующим за отчетным.Приложение 1к областной целевой программе "Развитие инновационной деятельности в Томской области на 2006 – 2008 годы" План мероприятий по реализации Программы в 2006 году---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- N Наименование мероприятий Ожидаемые результаты Исполнители Объемы Срок исполненияп/п финансирования мероприятия (млн. руб.) (квартал 2006 года)---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 2 3 4 5 6----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. Направление "Стимулирование существующих организации к использованию инноваций. ВСЕГО: 2086,0, в т.ч.Развитие государственно-частного партнерства по инновационной деятельности" 8,0- областной бюджет, 14,5 – федеральный бюджет (прогноз), 2063,5 - внебюджетные средства (прогноз) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1.1 Развитие и совершенствование Модернизация Комитет по науке и инновационной 2,5 – федеральный II законодательной базы, региональной нормативно- политике Администрации Томской бюджет (прогноз) касающейся инновационного правовой базы научно- области, Комитет по высшему и развития региона технической, среднему профессиональному образовательной, образованию Администрации Томской инновационной и области, Департамент развития инвестиционной предпринимательства и реального деятельности в Томской сектора экономики Администрации области Томской области, Департамент инвестиций и экономико – правовой экспертизы Администрации Томской области ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1.2 Проведение мероприятий по Создание условий, Комитет по науке и инновационной 1,0 - областной бюджет, II формированию интеграционных благоприятных для развития политике Администрации Томской 10,0 – федеральный инвестиционных проектов в инновационного бизнеса на области, Департамент инвестиций и бюджет (прогноз), области информационных выделенной территории экономико-правовой экспертизы 40,0 – внебюджетные технологий, электроники и Администрации Томской области, средства (прогноз) приборостроения, Департамент развития биомедицинских технологий, предпринимательства и реального нанотехнологий и новых сектора экономики Администрации материалов для их размещения Томской области; организация, в технико-внедренческой зоне определенная в соответствии с действующим законодательством ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1.3 Формирование портфеля Создание централизованной Комитет по науке и инновационной 0,3 - областной бюджет II инновационных проектов в базы данных инновационных политике Администрации Томской разрезе отраслей проектов по отраслям области; организации, определенные имеющихся в организациях в соответствии с действующим научно-образовательного законодательством комплекса ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1.4 Обновление банка запросов и Банк запросов Комитет по науке и инновационной 0,5 – внебюджетные I потребностей регионального регионального частного политике Администрации Томской средства (прогноз) частного бизнеса на научно- бизнеса на научно- области, Ассоциация промышленных техническую и инновационную техническую и предприятий и другие Ассоциации продукцию и услуги. инновационную продукцию (по согласованию), Торгово- и услуги промышленная палата (по согласованию)---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1.5 Комплексная работа по Увеличение объемов затрат Комитет по науке и инновационной 2000,0 – внебюджетные I-IV стимулированию организаций на организаций на политике Администрации Томской средства (прогноз) внедрение технологических технологические инновации области, Департамент инвестиций инноваций по видам инновационной и экономико–правовой экспертизы деятельности Администрации Томской области, Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Администрации Томской области ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1.6 Формирование и апробация Обеспечение эффективного Комитет по науке и инновационной 15,0 – внебюджетные II механизмов привлечения заемных взаимодействия органов политике Администрации Томской средства (прогноз) средств для реализации власти и банковского области, Департамент экономики инновационных проектов из сектора для финансовой Администрации Томской области, банковского сектора. поддержки реализации Департамент инвестиций и Разработка страховых механизмов инновационных проектов экономико–правовой экспертизы снижения рисков в рамках Администрации Томской области, инновационной деятельности Томское отделение Сбербанка России (по согласованию)---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1.6 Ведение инновационного рейтинга Стимулирование Комитет по науке и инновационной 0,1 - областной бюджет II производственных организаций производственных политике Администрации Томской Томской области организаций к внедрению области, Департамент экономики инноваций Администрации Томской области, Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Администрации Томской области; организация, определенная в соответствии с действующим законодательством ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1.7 Формирование программы создания Создание новых рабочих Комитет по науке и инновационной 2,0 – внебюджетные I-IV конверсионных производств мест для освобождающихся политике Администрации Томской средства (прогноз) Сибирского химического специалистов Сибирского области, Департамент экономики комбината в ЗАТО Северск и в химического комбината Администрации Томской области, технико-внедренческой зоне Департамент развития г. Томска предпринимательства и реального сектора экономики Администрации Томской области, Администрация ЗАТО Северск (по согласованию), Сибирский химический комбинат (по согласованию)---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1.8 Проведение работ по Формирование и развитие Комитет по науке и инновационной 0,1 - областной бюджет, II присвоению ЗАТО Северск инновационной программы политике Администрации Томской 0,5 – федеральный статуса "Наукограда" развития ЗАТО Северска за области, Департамент экономики бюджет (прогноз) счет диверсификации Администрации Томской области, существующих производств Департамент развития Сибирского химического предпринимательства и реального комбината сектора экономики Администрации Томской области, Администрация ЗАТО Северск (по согласованию); организация, определенная в соответствии с действующим законодательством ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1.9 Софинансирование проектов Увеличение объема Комитет по науке и инновационной 6,0 - областной бюджет, II организаций - победителей производства политике Администрации Томской 6,0 – внебюджетные областного конкурса инновационной продукции области, организации - средства (прогноз) инновационных проектов победители конкурса ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1.10 Организационно-методическое Реализация программы Комитет по науке и инновационной 0,5 - областной бюджет, I сопровождение позволит за период 2006 – политике Администрации Томской 1,5 – федеральный Межведомственной программы 2008 гг. отработать на области; организация, определенная бюджет (прогноз) Администрации Томской примере Томской области в соответствии с действующим области, Минобрнауки России, формирования и реализации законодательством Мининформсвязи России, региональных Минрегионразвития России, инновационных систем как Российской академии наук основы функционирования "Разработка и реализация территорий инновационного модели территории развития в Российской инновационного развития на Федерации примере Томской области на 2006 – 2008 годы" ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2. Направление "Повышение устойчивости существующих малых инновационных организаций. ВСЕГО: 8,5, в т.ч. 1,3-Создание условий для их развития и роста количества стартующих инновационных организаций. областной бюджет, 1,5 -Совершенствование форм статистического наблюдения инновационного сектора экономики" федеральный бюджет (прогноз), 5,7 - внебюджетные средства (прогноз) -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------2.1 Расширение практики кредитно- Разработать механизмы Комитет по науке и инновационной I-IV инвестиционной поддержки предоставления гарантий политике Администрации Томской инновационной деятельности бюджета Томской области области, Департамент экономики организаций и/или субсидирования Администрации Томской области процентной ставки из областного бюджета по кредитам, выдаваемым под реализацию инновационных проектов, и внести предложения в Закон Томской области "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Томской области"------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 2.2 Организация консалтинговой Обеспечение сохранения и Комитет по науке и инновационной 0,2 - областной бюджет, I поддержки стартующим развития малых политике Администрации Томской 0,6 – внебюджетные инновационным организациям и организаций, созданных области; организация, определенная средства (прогноз) организациям, созданным в по программам "СТАРТ", в соответствии с действующим рамках реализации программ "ТЕМП" законодательством "СТАРТ", "ТЕМП" ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 2.3 Стимулирование участия Наращивание числа заявок Комитет по науке и инновационной 0,1 - областной бюджет I организаций научно- на участие в программах политике Администрации Томской образовательного комплекса "СТАРТ", "ТЕМП" области; организация, определенная Томской области, молодых в соответствии с действующим бизнес-команд в конкурсе законодательством проектов по программам Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно- технической сфере ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 2.4 Организация мониторинга Оценка развития проектов Комитет по науке и инновационной 0,1 - областной бюджет II проектов – победителей прошлых после их завершения, политике Администрации Томской лет по конкурсам научных формирование условий для области; организация, определенная разработок и инновационных их дальнейшего развития в соответствии с действующим проектов законодательством ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 2.5 Развитие инновационной Формирование предпосылок Комитет по науке и инновационной 0,1 - областной бюджет, II направленности в региональной для создания политике Администрации Томской 0,1 – внебюджетные составляющей в проектах инновационных области; организации, определенные средства (прогноз) совместных конкурсов Томской организаций по результатам в соответствии с действующим области и РФФИ и РГНФ выполнения совместных законодательством проектов ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 2.6 Поддержка деятельности Привлечение начальных Комитет по науке и инновационной 0,15 - областной бюджет, I управляющей компании сети инвестиций в политике Администрации Томской 5,0 – внебюджетные рискового финансирования инновационные проекты, области, Департамент инвестиций и средства (прогноз) увеличение объема экономико - правовой экспертизы производства инновационной Администрации Томской области; продукции организация, определенная в соответствии с действующим законодательством ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 2.7 Проведение конкурса Формирование бизнес-планов Комитет по науке и инновационной 0,25 - областной бюджет II прединкубационных проектов инновационных проектов политике Администрации Томской для команд, размещаемых в бизнес-командами в области, Департамент развития созданных бизнес-инкубаторах межвузовском студенческом предпринимательства и реального бизнес-инкубаторе, сектора экономики Администрации инкубаторе инновационных Томской области, организации- технологий "Аккорд" и победители конкурса конструкторско– технологическом бизнес- инкубаторе Томской области ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2.8 Совершенствование и Экспериментальная Комитет по науке и инновационной 0,4 - областной бюджет, I-II экспериментальная апробация апробация региональной политике Администрации Томской 1,5 – федеральный системы мониторинга и системы мониторинга и области, Департамент экономики бюджет (прогноз) статистического наблюдения статистического Администрации Томской области; инновационного сектора наблюдения организация, определенная в экономики инновационного сектора соответствии с действующим экономики. Предложения по законодательством совершенствованию статистики инноваций -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------3. Направление "Повышение эффективности работы созданной инновационной инфраструктуры и ее ВСЕГО: 31,9, в т.ч. 5,6 -развитие. Формирование кадрового потенциала для инновационной сферы" областной бюджет, 3,1- федеральный бюджет, 23,2 - внебюджетные средства (прогноз)------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3.1 Создание "Томского Разработка унифицированной Комитет по науке и инновационной 0,5 - областной бюджет, II регионального центра системы сбора, обработки, политике Администрации Томской 3,0 – федеральный трансфера технологий" для передачи информации о области; организация, бюджет (прогноз) координации и поддержки сети разработках, имеющих определенная в соответствии с организаций инновационной перспективу действующим законодательством инфраструктуры коммерциализации и обмена данными. Формирование единого методического, организационного, нормативно-правового и программного обеспечения для организаций инновационной инфраструктуры области -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------3.2 Создание регионального Обучение персонала Комитет по науке и инновационной 0,1 - областной бюджет, I коучинг–центра в г. Томске в инновационных организаций политике Администрации Томской 0,1 – федеральный рамках окружной сети инновационной области; организация, определенная бюджет (прогноз) коучинг-центров в Сибирском инфраструктуры работе с в соответствии с действующим Федеральном округе венчурным капиталом законодательством -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------3.3 Проведение конкурса на Создание структур в вузах Комитет по науке и инновационной 0,3 - областной бюджет II создание офисов и институтах Томского политике Администрации Томской 0,6 – внебюджетные коммерциализации разработок научного центра Сибирского области, организации - средства (прогноз) Отделения Российской победители конкурса академии медицинских наук и Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук, профессионально занимающихся коммерциализацией разработок -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------3.4 Проведение конкурса Стимулирование Комитет по науке и инновационной 0,5 - областной бюджет, II образовательных проектов и образовательных учреждений, политике Администрации Томской 0,6 – внебюджетные программ инновационного организаций научно- области, Комитет по высшему и средства (прогноз) характера образовательного комплекса к среднему профессиональному занятию образовательной образованию Администрации Томской деятельностью инновационной области; организации - направленности победители конкурса -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------3.5 Частичное финансирование Поддержка структур, Комитет по науке и инновационной 1,2 - областной бюджет, IV работы офисов коммерциализации профессионально занимающихся политике Администрации Томской 2,5 – внебюджетные по подготовке разработок, коммерциализацией научно- области; организации, средства (прогноз) технологий для передачи в технических разработок определенные в соответствии высокотехнологичные сектора с действующим законодательством экономики -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------3.6 Развитие инновационной Организация работы Комитет по науке и инновационной 0,2 - областной бюджет, III инфраструктуры в структуры, обеспечивающей политике Администрации Томской 0,15 – внебюджетные агропромышленном комплексе внедрение научных области, Департамент по социально- средства (прогноз) Томской области разработок в организации экономическому развитию села агропромышленного комплекса Администрации Томской области; Томской области организация, определенная в соответствии с действующим законодательством -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------3.7 Развитие деятельности бизнес- Инкубирование стартующих Комитет по науке и инновационной 0,4 - областной бюджет, I инкубатора "Аккорд": частичное организаций на базе политике Администрации Томской 1,0 – внебюджетные финансирование работы по организаций Академгородка, области, Департамент развития средства (прогноз) инкубированию стартующих подготовка проектов для предпринимательства и реального организаций, по подготовке передачи в сектора экономики Администрации разработок, технологий для высокотехнологичные сектора Томской области, Департамент передачи в высокотехнологичные экономики по социально-экономическому сектора экономики развитию села Администрации Томской области; организация, определенная в соответствии с действующим законодательством --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------3.8 Развитие деятельности Инкубирование стартующих Комитет по науке и инновационной 1,3 - областной бюджет, II конструкторско-технологического организаций на базе политике Администрации Томской 7,0 – внебюджетные бизнес-инкубатора Томской Томского приборного завода, области, Департамент развития средства (прогноз) области создание информационного предпринимательства и реального и диспетчерского центра сектора экономики Администрации технологического Томской области; организация, оборудования определенная в соответствии с действующим законодательством-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3.9 Развитие деятельности Подготовка менеджеров по Комитет по науке и инновационной 0,4 - областной бюджет, I межвузовского студенческого инновационной деятельности политике Администрации Томской 10,8 – внебюджетные бизнес-инкубатора в сфере информационных области, Департамент развития средства (прогноз) технологий и электроники, предпринимательства и реального подготовка разработок, сектора экономики Администрации технологий для передачи в Томской области; организация, высокотехнологичные сектора определенная в соответствии с экономики действующим законодательством --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------3.10 Привлечение кадрового Подготовка кадров, Комитет по науке и инновационной 0,4 - областной бюджет I потенциала, формирование и формирование команд политике Администрации Томской обучение команд для (бизнес-триады) для области, Комитет по высшему и реализации инновационных реализации среднему профессиональному проектов инновационных проектов образованию Администрации Томской области, Департамент по социально- экономическому развитию села Администрации Томской области; организации, определенные в соответствии с действующим законодательством -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3.11 Обеспечение оказания услуг по Повышение эффективности Комитет по науке и инновационной 0,15 - областной бюджет, I повышению эффективности функционирования и политике Администрации Томской 0,4 – внебюджетные функционирования организаций на увеличения вероятности области; организация, определенная средства (прогноз) основе международных стандартов выхода на внешний рынок в соответствии с действующим в области управления организаций за счет законодательством внедрения международных стандартов в области управления (ИСО 9000, ИСО 14000, 17799, 18000 OHSAS, HACCP, SA 8000)-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3.12 Совершенствование Подготовка кадров для Комитет по науке и инновационной 0,15 - областной бюджет, II образовательной программы повышения экспортного политике Администрации Томской 0,15 – внебюджетные "Технический дизайн" и потенциала инновационной области; организация, определенная средства (прогноз) формирование групп из продукции фирм, в соответствии с действующим специалистов инновационно- выходящих на законодательством активных организаций для интернациональные рынки обучения --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------4. Направление "Создание сетевой структуры для трансфера инноваций за пределы региона. ВСЕГО: 68,85, в т.ч.Привлечение внешних инвестиций для реализации инновационных проектов. Маркетинговая 3,45- областной бюджет,поддержка таких проектов" 38,4 – федеральный бюджет (прогноз), 27,0 – внебюджетные средства (прогноз) --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------4.1 Создание Томского Отработка методик Комитет по науке и инновационной 0,8 - областной бюджет, I регионального центра маркетинга и продвижения политике Администрации Томской 8,4 – федеральный коммерциализации результатов разработок на рынках области, организация, определенная бюджет (прогноз), научных исследований России и зарубежных стран. в соответствии с действующим 10,6 – внебюджетные Организация продвижения законодательством средства (прогноз) разработок в отрасли, крупные российские и зарубежные компании и научные центры. Организация и реализация интеграционных проектов томских организаций -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4.2 Формирование инновационных Выход на международный Комитет по науке и инновационной 0,5 - областной бюджет, I проектов для зарубежных рынок с инновационной политике Администрации Томской 15,3 – внебюджетные инвесторов, создание продукцией области, Департамент инвестиций и средства (прогноз) совместных предприятий экономико-правовой экспертизы Администрации Томской области; организации, определенные в соответствии с действующим законодательством --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------4.3 Проведение конкурса на Частичное финансирование Комитет по науке и инновационной 1,0- областной бюджет, I поддержку проектов по проектов, направленных на политике Администрации Томской 0,9 – внебюджетные маркетингу инновационной проведение маркетинговых области, организации – средства (прогноз) продукции на российском и исследований для победители конкурса зарубежных рынках инновационной наукоемкой продукции --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------4.4 Разработка механизма по Отработка механизма Комитет по науке и инновационной 0,15 - областной бюджет, I созданию центра электронных создания центра и его политике Администрации Томской 0,15 – внебюджетные торгов научно-технической и включения в отечественную области, организация, определенная средства (прогноз) инновационной продукцией и зарубежную информационную в соответствии с действующим сеть, осуществляющую законодательством электронные торги-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4.5 Разработка программы и Повышение квалификации Комитет по науке и инновационной 0,2 - областной бюджет II проведение семинара специалистов политике Администрации Томской "Маркетинг инноваций и инновационных фирм области, организация, определенная наукоемкой продукции" в области маркетинга в соответствии с действующим законодательством -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4.6 Обновление инновационного Повышение инвестиционной Комитет по науке и инновационной 0,05- областной бюджет III паспорта Томской области привлекательности региона политике Администрации Томской 0,05 – внебюджетные для внешних инвесторов области, Департамент развития средства (прогноз) предпринимательства и реального сектора экономики Администрации Томской области; организация, определенная в соответствии с действующим законодательством --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------4.7 Создание электронного и Содействие трансферу Комитет по науке и инновационной 0,15 - областной бюджет II печатного каталога разработок, технологий, продвижение политике Администрации Томской предназначенных на продажу, и инновационной продукции области; организация, определенная инновационной продукции в соответствии с действующим организаций на территории законодательством Томской области, расширение межрегиональной и международной Интернет-сети трансфера технологий, поддержка веб-сайта научно-образовательного и инновационного комплекса Томской области -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4.8 Формирование инновационных Привлечение венчурного Комитет по науке и инновационной 0,5 - областной бюджет, III проектов для получения финансирования для политике Администрации Томской 30,0 – федеральный финансирования из реализации области, Департамент инвестиций и бюджет (прогноз) регионального венчурного фонда инновационных проектов экономико-правовой экспертизы Томской области, отработка Администрации Томской области, механизма финансирования Фондом Департамент развития рисковых проектов предпринимательства и реального сектора экономики Администрации Томской области; организация, определенная в соответствии с действующим законодательством --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------4.9 Создание Фонда научно- Региональный фонд Комитет по науке и инновационной 0,1 - областной бюджет III технического развития Томской финансирования начальных политике Администрации Томской области стадий инновационных области, организации - проектов победители областных конкурсов инновационных проектов; организация, определенная в соответствии с действующим законодательством -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5. Направление "Развитие имиджа Томской области как территории инновационного развития. ВСЕГО: 4,75, в т.ч.Повышение уровня инновационной культуры в регионе" 1,65- областной бюджет, 2,5 - федеральный бюджет - (прогноз), 0,6- внебюджетные средства - (прогноз) --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------5.1 Формирование команды Подготовка региональных Комитет по науке и инновационной 0,3- областной бюджет, I специалистов и учебных команд экспертов по политике Администрации Томской 1,5– федеральный программ для подготовки вопросам оценки области; организация, определенная бюджет (прогноз) региональных команд экспертов инновационного потенциала в соответствии с действующим по вопросам оценки объектов научно- законодательством инновационного потенциала образовательной и объектов научно-образовательной производственной сфер и производственной сфер -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5.2 Поддержка формирования Объединение менеджеров Комитет по науке и инновационной 0,1 - областной бюджет, II профессионального сообщества инновационной сферы политике Администрации Томской 0,1 – внебюджетные специалистов инновационной предпринимательства, области; организация, определенная средства (прогноз) сферы обеспечение их в соответствии с действующим информационной поддержкой законодательством и защитой --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------5.3 Организация и проведение Проведение IX Всесибирского Комитет по науке и инновационной IV ежегодного Всесибирского инновационного форума политике Администрации Томской инновационного форума с представлением результатов области, Комитет по высшему и реализации инновационной среднему профессиональному стратегии Томской области образованию Администрации Томской области -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5.4 Обеспечение участия субъектов Организация Комитет по науке и инновационной 0,1 - областной бюджет, I-IV инновационной деятельности в централизованного участия политике Администрации Томской 0,5 – внебюджетные торгово-экономических миссиях, субъектов инновационной области; организации, определенные средства (прогноз) выставках, ярмарках и других деятельности в Российском в соответствии с действующим общероссийских и международных Венчурном форуме и других законодательством мероприятиях инновационной выставочных мероприятиях направленности на льготных условиях (с возмещением части расходов) --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------5.5 Размещение информационных Формирование положительного Комитет по науке и инновационной 0,25 - областной бюджет I-IV материалов по практике общественного мнения по политике Администрации Томской 1,0 – федеральный инновационной деятельности в отношению к инновационно- области, Департамент по бюджет (прогноз) средствах массовой информации, активным организациям, информационной политике и работе с в т. ч. за рубежом. кредитно-финансовым общественностью Администрации Организация выпуска справочной организациям, поддерживающим Томской области; организации, и методической литературы по инновационные проекты. определенные в соответствии с вопросам развития инновационной Подготовка и издание: действующим законодательством деятельности в Томской области 1) Информационного бюллетеня "Новости инновационных технологий", выпуск 2, 2006 год; 2) Информационного материала по практике создания территории инновационного развития в Томской области --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------5.6 Проведение конкурса на лучшую Повышение престижа Комитет по науке и инновационной 0,2 - областной бюджет IV инновационную организацию инновационной деятельности политике Администрации Томской Томской области области, Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Администрации Томской области, организации - победители конкурса -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5.7 Организация работы сетевой Повышение эффективности Комитет по науке и инновационной 0,2 - областной бюджет I структуры по обучению и обмену функционирования организаций политике Администрации Томской опытом сотрудников организаций инновационной инфраструктуры, области, Департамент развития инновационной инфраструктуры – действующих на территории предпринимательства и реального Инновационный клуб области сектора экономики Администрации Томской области; организация, определенная в соответствии с действующим законодательством -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5.8 Проведение серии телевизионных Вовлечение широких кругов Комитет по науке и инновационной 0,5 - областной бюджет I-IV программ, посвященных населения в инновационные политике Администрации Томской популяризации целей процессы области, Департамент по инновационной программы информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области; организация, определенная в соответствии с действующим законодательством ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ИТОГО: 2200, в т. ч. 20,0 – областного бюджета; 60,0 – федеральный бюджет (прогноз); 2120 – внебюджетные средства (прогноз)-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Приложение 2к областной целевой программе "Развитие инновационной деятельности в Томской области на 2006–2008 годы" План мероприятий по реализации Программы в 2007-2008 гг.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ N Наименование мероприятий Исполнители Объемы финансирования, млн. руб. Сроки п/п --------------------------------------------- исполнения 2007 г. 2008 г. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 1 2 3 4 5 6------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. Направление "Стимулирование существующих организаций к использованию ВСЕГО: 2595,5 в т.ч. ВСЕГО: 3105,0 в т.ч. инноваций. Развитие государственно-частного партнерства по инновационной 9,0 - областной 10,0 - областнойдеятельности" бюджет, 16,0 - бюджет, 17,5 - федеральный бюджет федеральный бюджет (прогноз), 2570,5 - (прогноз), 3077,5 - внебюджетные средства внебюджетные средства (прогноз) (прогноз)------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1.1 Развитие и совершенствование Комитет по науке и инновационной 2,8 – федеральный 3,0 – федеральный II законодательной базы, касающейся политике Администрации Томской бюджет (прогноз) бюджет (прогноз) инновационного развития региона области, Комитет по высшему и среднему профессиональному образованию Администрации Томской области, Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Администрации Томской области, Департамент инвестиций и экономико–правовой экспертизы Администрации Томской области ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 1.2 Проведение мероприятий по Комитет по науке и инновационной 1,1 - областной 1,1 - областной II формированию интеграционных политике Администрации Томской бюджет, бюджет, инвестиционных проектов в области области, Департамент инвестиций и 11,0 – федеральный 12,0 – федеральный информационных технологий, экономико-правовой экспертизы бюджет (прогноз), бюджет (прогноз), электроники и приборостроения, Администрации Томской области, 50,0 – внебюджетные 60,0 – внебюджетные биомедицинских технологий, Департамент развития средства (прогноз) средства (прогноз) нанотехнологий и новых материалов предпринимательства и реального для их размещения в технико- сектора экономики Администрации внедренческой зоне Томской области; организация, определенная в соответствии с действующим законодательством ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 1.3 Формирование портфеля инновационных Комитет по науке и инновационной 0,3 - областной 0,3 - областной I - II проектов в разрезе отраслей. политике Администрации Томской бюджет бюджет Обновление банка запросов и области; организации, определенные 0,6 – внебюджетные 1,0 – внебюджетные потребностей регионального частного в соответствии с действующим средства (прогноз) средства (прогноз) бизнеса на научно-техническую и законодательством, Ассоциация инновационную продукцию и услуги. промышленных предприятий и другие Ассоциации (по согласованию), Торгово-промышленная палата (по согласованию) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 1.4 Комплексная работа по стимулированию Комитет по науке и инновационной 2510,5 – 3005,5 – I - IV организаций на внедрение политике Администрации Томской внебюджетные внебюджетные технологических инноваций. области, Департамент инвестиций и средства (прогноз) средства (прогноз) Формирование и апробация механизмов экономико–правовой экспертизы привлечения заемных средств для Администрации Томской области, реализации инновационных проектов из Департамент развития банковского сектора. предпринимательства и реального Ведение инновационного рейтинга сектора экономики Администрации, производственных организаций Томской Томское отделение Сбербанка России области (по согласованию) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 1.5 Формирование программы создания Комитет по науке и инновационной 2,4 – внебюджетные 3,0 – внебюджетные I - IV конверсионных производств Сибирского политике Администрации Томской средства (прогноз) средства (прогноз) химического комбината в ЗАТО Северск области, Департамент экономики и в технико-внедренческой зоне Администрации Томской области, г. Томска Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Администрации Томской области, Администрация ЗАТО Северск (по согласованию), Сибирский химический комбинат (по согласованию)------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 1.6 Софинансирование проектов Комитет по науке и инновационной 7,0 - областной 8,0 - областной II организаций - победителей областного политике Администрации Томской бюджет, бюджет, конкурса инновационных проектов области, организации - победители 7,0 – внебюджетные 8,0 – внебюджетные конкурса средства (прогноз) средства (прогноз)------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 1.7 Организационно-методическое Комитет по науке и инновационной 0,6 - областной 0,6 - областной I - IV сопровождение Межведомственной политике Администрации Томской бюджет, бюджет, программы Администрации Томской области; организация, определенная 2,2 – федеральный 2,5 – федеральный области, Минобрнауки России, в соответствии с действующим бюджет (прогноз) бюджет (прогноз) Мининформсвязи России, законодательством Минрегионразвития России, Российской академии наук "Разработка и реализация модели территории инновационного развития на примере Томской области на 2006 – 2008 годы" ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 2. Направление "Повышение устойчивости существующих малых инновационных ВСЕГО: 22,0, в т.ч. ВСЕГО: 35,0, в т.ч. организаций. Создание условий для их развития и роста количества стартующих 3,3 - областной 5,3 - областнойинновационных организаций. Совершенствование форм статистического наблюдения бюджет, бюджет, инновационного сектора экономики" 4,0 - федеральный 7,0 - федеральный бюджет (прогноз), бюджет (прогноз), 14,7 - внебюджетные 22,7 - внебюджетные средства (прогноз) средства (прогноз) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 2.1 Расширение практики кредитно- Комитет по науке и инновационной I - IV инвестиционной поддержки политике Администрации Томской инновационной деятельности области, Департамент экономики организаций Администрации Томской области------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 2.2 Организация консалтинговой Комитет по науке и инновационной 0,5 - областной 0,8 - областной I поддержки стартующим инновационным политике Администрации Томской бюджет, бюджет, организациям и организациям, области; организация, определенная 1,45 – внебюджетные 2,3 – внебюджетные созданным в рамках реализации в соответствии с действующим средства (прогноз) средства (прогноз) программы "СТАРТ", "ТЕМП" законодательством ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 2.3 Стимулирование участия организаций, Комитет по науке и инновационной 0,25 - областной 0,4 - областной I учреждений научно-образовательного политике Администрации Томской бюджет бюджет комплекса Томской области, молодых области; организация, определенная бизнес-команд в конкурсе проектов в соответствии с действующим по программе "СТАРТ", "ТЕМП" законодательством ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 2.4 Организация мониторинга проектов – Комитет по науке и инновационной 0,25 - областной 0,4 - областной II победителей прошлых лет по конкурсам политике Администрации Томской бюджет бюджет научных разработок и инновационных области; организация, определенная проектов в соответствии с действующим законодательством ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 2.5 Развитие инновационной Комитет по науке и инновационной 0,25 - областной 0,4 - областной II направленности в региональной политике Администрации Томской бюджет, бюджет, составляющей в проектах совместного области; организации, определенные 0,25 – внебюджетные 0,4 – внебюджетные конкурса Томской области и РФФИ, в соответствии с действующим средства (прогноз) средства (прогноз) РГНФ законодательством ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 2.6 Поддержка деятельности управляющей Комитет по науке и инновационной 0,4 - областной 0,6 - областной I компании сети рискового политике Администрации Томской бюджет, бюджет, финансирования области, Департамент инвестиций и 13,0 – внебюджетные 20,0 – внебюджетные экономико-правовой экспертизы средства (прогноз) средства (прогноз) Администрации Томской области; организация, определенная в соответствии с действующим законодательством ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 2.7 Проведение конкурса Комитет по науке и инновационной 0,65 - областной 1,0 - областной II прединкубационных проектов для политике Администрации Томской бюджет бюджет команд, размещаемых в созданных области, Департамент развития бизнес – инкубаторах предпринимательства и реального сектора экономики Администрации Томской области, организации- победители конкурса------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 2.8 Совершенствование и Комитет по науке и инновационной 1,0 - областной 1,7 - областной I - II экспериментальная апробация системы политике Администрации Томской бюджет, бюджет, мониторинга и статистического области, Департамент экономики 4,0 – федеральный 7,0 – федеральный наблюдения инновационного сектора Администрации Томской области; бюджет (прогноз) бюджет (прогноз) экономики организация, определенная в соответствии с действующим законодательством ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 3. Направление "Повышение эффективности работы созданной инновационной ВСЕГО: 39,4, в т.ч. ВСЕГО: 46,4, в т.ч.инфраструктуры и ее развитие. Формирование кадрового потенциала для инновационной 6,1 - областной 6,6 - областнойсферы" бюджет, бюджет, 7,1 - федеральный 10,6 - федеральный бюджет (прогноз), бюджет (прогноз), 26,2 - внебюджетные 29,2 - внебюджетные средства (прогноз) средства (прогноз) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 3.1 Развитие деятельности "Томского Комитет по науке и инновационной 0,54 - областной 0,6 - областной II регионального центра трансфера политике Администрации Томской бюджет, бюджет, технологий" для координации и области; организация, определенная 6,5 – федеральный 10,0 – федеральный поддержки сети организаций в соответствии с действующим бюджет (прогноз) бюджет (прогноз) инновационной инфраструктуры законодательством ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 3.2 Развитие деятельности регионального Комитет по науке и инновационной 0,1 - областной 0,15 - областной I коучинг–центра в г. Томске в рамках политике Администрации Томской бюджет, бюджет, окружной сети коучинг-центров в области; организация, определенная 0,6 – федеральный 0,6 – федеральный Сибирском Федеральном округе в соответствии с действующим бюджет (прогноз) бюджет (прогноз) законодательством ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 3.3 Проведение конкурса на создание Комитет по науке и инновационной 0,3 - областной 0,3 - областной II офисов коммерциализации разработок политике Администрации Томской бюджет бюджет области, организации - победители 0,7 – внебюджетные 0,75 – внебюджетные конкурса средства (прогноз) средства (прогноз)------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 3.4 Проведение конкурса образовательных Комитет по науке и инновационной 0,5 - областной 0,7 - областной II проектов и программ инновационного политике Администрации Томской бюджет, бюджет, характера области, Комитет по высшему и 0,6 – внебюджетные 0,6 – внебюджетные среднему профессиональному средства (прогноз) средства (прогноз) образованию Администрации Томской области; организации - победители конкурса ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 3.5 Частичное финансирование работы Комитет по науке и инновационной 1,3 - областной 1,3 - областной II офисов коммерциализации по политике Администрации Томской бюджет бюджет подготовке разработок, технологий области; организации, определенные 3,0 – внебюджетные 3,5 – внебюджетные для передачи в высокотехнологичные в соответствии с действующим средства (прогноз) средства (прогноз) сектора экономики законодательством ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 3.6 Развитие деятельности Инновационно- Комитет по науке и инновационной 0,3 - областной 0,3 - областной III технологического центра политике Администрации Томской бюджет, бюджет, агропромышленного комплекса Томской области, Департамент по социально- 0,15 – внебюджетные 0,15 – внебюджетные области экономическому развитию села средства (прогноз) средства (прогноз) Администрации Томской области; организация, определенная в соответствии с действующим законодательством ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 3.7 Развитие деятельности инкубатора Комитет по науке и инновационной 0,5 - областной 0,5 - областной I инновационных технологий "Аккорд": политике Администрации Томской бюджет, бюджет, частичное финансирование работы по области, Департамент развития 1,5 – внебюджетные 1,5 – внебюджетные инкубированию стартующих организаций, предпринимательства и реального средства (прогноз) средства (прогноз) по подготовке разработок, технологий сектора экономики Администрации для передачи в высокотехнологичные Томской области, Департамент по сектора экономики социально-экономическому развитию села Администрации Томской области; организация, определенная в соответствии с действующим законодательством ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 3.8 Развитие деятельности Комитет по науке и инновационной 1,3 - областной 1,3 - областной II конструкторско-технологического политике Администрации Томской бюджет, бюджет, бизнес-инкубатора Томской области области, Департамент развития 8,0 – внебюджетные 8,0 – внебюджетные предпринимательства и реального средства (прогноз) средства (прогноз) сектора экономики Администрации Томской области; организация, определенная в соответствии с действующим законодательством ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 3.9 Развитие деятельности межвузовского Комитет по науке и инновационной 0,5 - областной 0,5 - областной I студенческого бизнес-инкубатора политике Администрации Томской бюджет, бюджет, области, Департамент развития 11,8 – внебюджетные 13,8 – внебюджетные предпринимательства и реального средства (прогноз) средства (прогноз) сектора экономики Администрации Томской области; организация, определенная в соответствии с действующим законодательством ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 3.10 Привлечение кадрового потенциала, Комитет по науке и инновационной 0,5 - областной 0,6 - областной I формирование и обучение команд для политике Администрации Томской бюджет бюджет реализации инновационных проектов области, Комитет по высшему и среднему профессиональному образованию Администрации Томской области, Департамент по социально- экономическому развитию села Администрации Томской области; организации, определенные в соответствии с действующим законодательством ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 3.11 Обеспечение оказания услуг по Комитет по науке и инновационной 0,26 - областной 0,35 - областной I повышению эффективности политике Администрации Томской бюджет, бюджет, функционирования организаций на области; организация, определенная 0,45 – внебюджетные 0,9 – внебюджетные основе международных стандартов в в соответствии с действующим средства (прогноз) средства (прогноз) области управления законодательством ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 4. Направление "Создание сетевой структуры для трансфера инноваций за пределы ВСЕГО: 82,85, в т.ч. ВСЕГО: 97,85, в т.ч.региона. Привлечение внешних инвестиций для реализации инновационных 4,45 - областной 5,45 - областнойпроектов. Маркетинговая поддержка таких проектов" бюджет, бюджет, 43,4 - федеральный 48,4 - федеральный бюджет (прогноз), бюджет (прогноз), 35,0 - внебюджетные 44,0 - внебюджетные средства (прогноз) средства (прогноз) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 4.1 Развитие деятельности Томского Комитет по науке и инновационной 1,05 - областной 1,3 - областной I регионального центра политике Администрации Томской бюджет, бюджет, коммерциализации результатов научных области, организация, определенная 9,4 – федеральный 10,4 – федеральный исследований в соответствии с действующим бюджет (прогноз), бюджет (прогноз), законодательством 13,6 – внебюджетные 17,0 – внебюджетные средства (прогноз) средства (прогноз) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 4.2 Формирование инновационных проектов Комитет по науке и инновационной 0,7 - областной 0,9 - областной I для зарубежных инвесторов, создание политике Администрации Томской бюджет, бюджет, совместных предприятий области, Департамент инвестиций и 19,4 – внебюджетные 23,75 – внебюджетные экономико-правовой экспертизы средства (прогноз) средства (прогноз) Администрации Томской области; организации, определенные в соответствии с действующим законодательством ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 4.3 Проведение конкурса на поддержку Комитет по науке и инновационной 1,2 - областной 1,4- областной I проектов по маркетингу инновационной политике Администрации Томской бюджет, бюджет, продукции на российском и зарубежных области, организации – 1,35 – внебюджетные 2,0 – внебюджетные рынках победители конкурса средства (прогноз) средства (прогноз)------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 4.4 Развитие деятельности центра Комитет по науке и инновационной 0,3 - областной 0,4 - областной I электронных торгов научно-технической политике Администрации Томской бюджет, бюджет, и инновационной продукцией области, организация, определенная 0,5 – внебюджетные 1,0 – внебюджетные в соответствии с действующим средства (прогноз) средства (прогноз) законодательством ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 4.5 Обновление инновационного паспорта Комитет по науке и инновационной 0,1- областной 0,15- областной II Томской области политике Администрации Томской бюджет бюджет области, организация, определенная 0,15 – внебюджетные 0,25 – внебюджетные в соответствии с действующим средства (прогноз) средства (прогноз) законодательством ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 4.6 Создание электронного и печатного Комитет по науке и инновационной 0,35 - областной 0,45 - областной III каталога разработок, предназначенных политике Администрации Томской бюджет бюджет на продажу, и инновационной продукции области; организация, определенная организаций на территории Томской в соответствии с действующим области, расширение межрегиональной законодательством и международной Интернет-сети трансфера технологий, поддержка веб-сайта научно-образовательного и инновационного комплекса Томской области ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 4.7 Формирование инновационных проектов Комитет по науке и инновационной 0,75 - областной 1,0 - областной II для получения финансирования из политике Администрации Томской бюджет, бюджет, регионального венчурного фонда области, Департамент инвестиций и 34,0 – федеральный 38,0 – федеральный Томской области, отработка механизма экономико-правовой экспертизы бюджет (прогноз) бюджет (прогноз) финансирования Фондом рисковых Администрации Томской области, проектов Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Администрации Томской области; организация, определенная в соответствии с действующим законодательством ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 5. Направление "Развитие имиджа Томской области как территории инновационного ВСЕГО: 10,25, в т.ч. ВСЕГО: 15,75, в т.ч.развития. Повышение уровня инновационной культуры в регионе" 2,15 - областной 2,65 - областной бюджет, бюджет, 4,5 - федеральный 6,5 - федеральный бюджет (прогноз), бюджет (прогноз), 3,6 - внебюджетные 6,6 - внебюджетные средства (прогноз) средства (прогноз) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 5.1 Формирование команды специалистов и Комитет по науке и инновационной 0,35- областной 0,4- областной I учебных программ для подготовки политике Администрации Томской бюджет, бюджет, региональных команд экспертов по области; организация, определенная 3,0– федеральный 4,5– федеральный вопросам оценки инновационного в соответствии с действующим бюджет (прогноз) бюджет (прогноз) потенциала объектов научно- законодательством 1,6 – внебюджетные 3,2 – внебюджетные образовательной и производственной средства (прогноз) средства (прогноз) сфер ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 5.2 Поддержка формирования Комитет по науке и инновационной 0,15 - областной 0,2 - областной II профессионального сообщества политике Администрации Томской бюджет, бюджет, специалистов инновационной сферы области; организация, определенная 0,2 – внебюджетные 0,3 – внебюджетные в соответствии с действующим средства (прогноз) средства (прогноз) законодательством ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 5.3 Организация и проведение ежегодного Комитет по науке и инновационной 0,05 - областной 0,1 - областной IV Всесибирского инновационного форума политике Администрации Томской бюджет бюджет области, Комитет по высшему и среднему профессиональному образованию Администрации Томской области------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 5.4 Обеспечение участия субъектов Комитет по науке и инновационной 0,3 - областной 0,5 - областной I - IV инновационной деятельности в политике Администрации Томской бюджет, бюджет, торгово-экономических миссиях, области; организации, определенные 1,0 – внебюджетные 1,5 – внебюджетные выставках, ярмарках и других в соответствии с действующим средства (прогноз) средства (прогноз) общероссийских и международных законодательством мероприятиях инновационной направленности на льготных условиях (с возмещением части расходов)------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 5.5 Размещение информационных материалов Комитет по науке и инновационной 0,3 - областной 0,35 - областной I - IV по практике инновационной политике Администрации Томской бюджет бюджет деятельности в средствах массовой области, Департамент по 1,5 – федеральный 2,0 – федеральный информации, в т. ч. за рубежом. информационной политике и работе с бюджет (прогноз) бюджет (прогноз) Организация выпуска справочной и общественностью Администрации 0,5 – внебюджетные 1,0 – внебюджетные методической литературы по вопросам Томской области; организации, средства (прогноз) средства (прогноз) развития инновационной деятельности определенные в соответствии с в Томской области действующим законодательством ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 5.6 Проведение конкурса на лучшую Комитет по науке и инновационной 0,25 - областной 0,3 - областной IV инновационную организацию Томской политике Администрации Томской бюджет бюджет области области, Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Администрации Томской области, организации - победители конкурса ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 5.7 Организация работы сетевой Комитет по науке и инновационной 0,2 - областной 0,2 - областной I структуры по обучению и обмену политике Администрации Томской бюджет бюджет опытом сотрудников организаций области, Департамент развития 0,1 – внебюджетные 0,2 – внебюджетные инновационной инфраструктуры – предпринимательства и реального средства (прогноз) средства (прогноз) Инновационный клуб сектора экономики Администрации Томской области; организация, определенная в соответствии с действующим законодательством ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 5.8 Проведение серии телевизионных Комитет по науке и инновационной 0,55 - областной 0,6 - областной I - IV программ, посвященных популяризации политике Администрации Томской бюджет бюджет целей инновационной программы области, Департамент по 0,2 – внебюджетные 0,4 – внебюджетные информационной политике и работе с средства (прогноз) средства (прогноз) общественностью Администрации Томской области; организация, определенная в соответствии с действующим законодательством ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Итого: Общий объем финансирования (2007 г./ 2008 г. ): 6050 ( 2750 / 3300 ) , в т.ч.: 55 (25 / 30) – областной бюджет (прогноз), 165 ( 75/ 90) – федеральный бюджет (прогноз), 5830 (2650 / 3180) – внебюджетные средства (прогноз)------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------