Постановление Государственной Думы Томской области от 22.12.2005 № 2720
О Законе Томской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на подготовку проведения сельскохозяйственной переписи в 2006 году на территории Томской области"
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ22.12.2005 N 2720г.ТомскО Законе Томской области "О наделенииорганов местного самоуправления отдельнымигосударственными полномочиями на подготовкупроведения сельскохозяйственной переписив 2006 году на территории Томской области" Рассмотрев проект закона Томской области "О наделении органовместного самоуправления отдельными государственными полномочиями наподготовку проведения сельскохозяйственной переписи в 2006 году натерритории Томской области", внесенный в порядке реализации правазаконодательной инициативы Главы Администрации (Губернатора)Томской области и доработанный с учетом поступивших поправок, Государственная Дума Томской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять Закон Томской области "О наделении органов местногосамоуправления отдельными государственными полномочиями наподготовку проведения сельскохозяйственной переписи в 2006 году натерритории Томской области" согласно приложению. 2. Направить настоящий Закон Главе Администрации (Губернатору)Томской области для подписания и опубликования. Председатель Государственной Думы Томской области Б.А. Мальцев Приложение к постановлению Государственной Думы Томской области от 22.12.2005 N 2720 ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на подготовку проведения сельскохозяйственной переписи в 2006 году на территории Томской области Статья 1 Настоящим Законом органы местного самоуправления муниципальныхрайонов Томской области: "Александровский район", "Асиновскийрайон", "Бакчарский район", "Верхнекетский район", "Зырянскийрайон", "Каргасокский район", "Кожевниковский район", "Колпашевскийрайон", "Кривошеинский район", "Молчановский район", "Парабельскийрайон", "Первомайский район", "Тегульдетский район", "Томскийрайон", "Чаинский район", "Шегарский район", городских округовТомской области: "Город Томск", "Город Стрежевой", закрытоеадминистративно-территориальное образование Северск, "Пудинское"(далее - органы местного самоуправления) сроком на один годнаделяются следующими отдельными государственными полномочиями наподготовку проведения сельскохозяйственной переписи (далее -государственными полномочиями): 1) предоставление по запросу федерального органаисполнительной власти, ответственного за проведениесельскохозяйственной переписи, имеющихся у них сведений об объектахсельскохозяйственной переписи; 2) предоставление помещений, оснащенных телефонной связью имебелью, для работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектахсельскохозяйственной переписи, и хранения переписных листов и иныхдокументов сельскохозяйственной переписи, а также транспортныхсредств; 3) содействие привлечению граждан, проживающих всоответствующих административно-территориальных образованиях, ксбору сведений об объектах сельскохозяйственной переписи. Статья 2 Финансовое обеспечение переданных государственных полномочий,указанных в статье 1 настоящего Закона, осуществляется путемпредоставления бюджетам муниципальных районов (городских округов)Томской области в установленном порядке субвенций на осуществлениегосударственных полномочий на подготовку проведениясельскохозяйственной переписи из областного бюджета на текущийфинансовый год. Распределение субвенций осуществляется в соответствии сМетодикой согласно приложению к настоящему Закону. Статья 3 Органы местного самоуправления осуществляют переданныегосударственные полномочия со дня вступления в силу настоящегоЗакона и несут ответственность за их осуществление в пределахвыделенных на эти цели финансовых средств. Статья 4 Субвенции в случаях их нецелевого использования органамиместного самоуправления, а также в случаях их неиспользования до15 сентября 2006 года подлежат возврату в областной бюджет. Статья 5 Органы местного самоуправления при осуществлении переданныхгосударственных полномочий имеют право: на своевременное обеспечение финансовыми средствами наосуществление переданных государственных полномочий в объеме,предусмотренном Законом Томской области "Об областном бюджете на2006 год"; дополнительно использовать собственные материальные ресурсы ифинансовые средства для осуществления переданных им государственныхполномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставоммуниципального образования. Об использовании денежных средств, полученных из областногобюджета в виде субвенций на осуществление переданныхгосударственных полномочий, органы местного самоуправленияотчитываются в порядке и сроки, установленные бюджетнымзаконодательством. Статья 6 Органы государственной власти Томской области оказываютконсультативную и методическую помощь по вопросам осуществленияпереданных государственных полномочий. Контроль за осуществлением органами местного самоуправленияпереданных государственных полномочий осуществляется АдминистрациейТомской области в соответствии с действующим законодательством. Статья 7 Полномочия по осуществлению органами местного самоуправленияпереданных государственных полномочий, указанных в статье 1настоящего Закона, могут быть прекращены при условии: невозможности выполнения переданных полномочий по причинам, независящим от органов местного самоуправления; признания судом недействующими актов органов местногосамоуправления, связанных с реализацией переданных государственныхполномочий; выявления нецелевого использования денежных средств,предоставленных на осуществление переданных государственныхполномочий; нарушения Конституции Российской Федерации, федеральныхзаконов, иных нормативных правовых актов, установленногосоответствующим судом. Прекращение осуществления переданных государственныхполномочий производится путем принятия соответствующего закона. При прекращении исполнения органами местного самоуправлениягосударственных полномочий неиспользованные материальные ифинансовые средства, переданные органам местного самоуправления дляих осуществления, подлежат возврату в областной бюджет. Статья 8 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с1 января 2006 года, и действует по 31 декабря 2006 года. Со дня вступления в силу настоящего Закона и в срок до1 февраля 2006 года: Главе Администрации (Губернатору) Томской области,Администрации Томской области привести свои нормативные правовыеакты в соответствие с настоящим Законом, а также разработать ипринять нормативные правовые акты, обеспечивающие реализациюнастоящего Закона; органам местного самоуправления разработать и принять впределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимыедля осуществления переданных по настоящему Закону государственныхполномочий. Глава Администрации (Губернатор) Томской области В.М. Кресс (29 декабря 2005 N 249 - ОЗ) Приложение к Закону Томской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на подготовку проведения сельскохозяйственной переписи в 2006 году на территории Томской области" Методика распределения субвенций из областного фонда компенсаций между муниципальными районами (городскими округами) на осуществление отдельных государственных полномочий на подготовку проведения сельскохозяйственной переписи в 2006 году на территории Томской области 1. Распределение субвенций из областного фонда компенсаций(далее - субвенции) бюджетам муниципальных районов (городскихокругов) предусматривается с целью обеспечения финансированиярасходов на осуществление отдельных государственных полномочий поподготовке проведения сельскохозяйственной переписи в 2006 году натерритории Томской области, предусмотренных Федеральным законом "ОВсероссийской сельскохозяйственной переписи". 2. Размер субвенции, выделяемой муниципальному району(городскому округу), рассчитывается по следующей формуле: Pобщ = Зрпу + Зохр + Зтр + Зсв, где: Робщ - размер субвенции, выделяемой муниципальному району(городскому округу); Зрпу, Зохр, Зтр, Зсв - затраты, рассчитанные по формулам,приведенным в пунктах 3-6 настоящей Методики. 3. Размер затрат для размещения переписных участковопределяется по формуле: Зрпу = Сб * П * Вп * К, где: Зрпу - размер затрат на размещение переписных участков вмуниципальном районе (городском округе) (рублей); Сб - размер арендной платы (в том числе эксплуатационныерасходы) за 1 кв. м в месяц за помещение для размещения одногопереписного участка (в городе - не более 180 рублей, в районе - неболее 80 рублей, в сельской местности - не более 50 рублей); П - норматив, определяющий площадь одного переписного участка(25 кв.м.); Вп - норматив, определяющий срок аренды помещения дляразмещения одного переписного участка (месяцев, из расчета арендыпереписного участка 101 день); К - количество переписных участков в муниципальном районе(городском округе) (по данным территориального органа Федеральнойслужбы государственной статистики по Томской области). 4. Размер затрат на охрану переписных участков в случае, еслипомещения, в которых они размещены, не охраняются, определяется поформуле: Зохр= Сохр * Вохр * К, где: Зохр - размер затрат на охрану переписных участков вмуниципальном районе (городском округе) (рублей); Сохр - норматив, определяющий стоимость обеспечения охраныодного переписного участка при круглосуточном режиме работы (рублейв месяц). Из расчета невоенизированной охраны одного участка вмесяц (три работника охраны по тарифной ставке 804 рубля в месяц,доплаты за работу в вечернее время (5 часов - 20 процентов) иночное время (8 часов - 40 процентов). В указанную стоимостьвключены также расходы на содержание административно-управленческого персонала (25 процентов), начисления на оплатутруда (23 процента) и НДС (18 процентов), но не более 7000 рублей вмесяц, дополнительно учитываются расходы на выплату районногокоэффициента и северной надбавки; Вохр - норматив, определяющий период охраны одного переписногоучастка (2 месяца); К - количество переписных участков в муниципальном районе(городском округе) (по данным территориального органа Федеральнойслужбы государственной статистики по Томской области). 5. Размер затрат на обеспечение лиц, осуществляющих сборсведений об объектах сельскохозяйственной переписи, транспортнымисредствами определяется по формуле: Зтр= Стр * Ктр * Втр * К, где: Зтр - размер затрат на обеспечение лиц, осуществляющих сборсведений об объектах сельскохозяйственной переписи, транспортнымисредствами в муниципальном районе (городском округе) (рублей); Стр - норматив, определяющий размер арендной платы заиспользование транспортного средства в сутки (не более 800 рублей вдень); Ктр - норматив, определяющий количество транспортных средствдля одного переписного участка (1 единица); Втр - норматив, определяющий срок аренды транспортногосредства (39 дней); К - количество переписных участков в муниципальном районе(городском округе) (по данным территориального органа Федеральнойслужбы государственной статистики по Томской области). 6. Размер затрат на обеспечение лиц, осуществляющих сборсведений об объектах сельскохозяйственной переписи, телефоннойсвязью определяется на основании действующих тарифов телефоннойсвязи по следующим формулам: Зсв = Зсв1 + Зсв2, где: Зсв - размер затрат на обеспечение лиц, осуществляющих сборсведений об объектах сельскохозяйственной переписи, телефоннойсвязью в муниципальном районе (городском округе) (рублей); Зсв1 = Сасв * Ктел * В * К, где: Зсв1 - размер абонентной платы за пользование телефоннойсвязью в муниципальном районе (городском округе) (рублей в месяц); Сасв - размер абонентной платы в муниципальном районе(городском округе) за пользование одним телефоном (рублей в месяц); Ктел - норматив, определяющий количество телефонных номеров наодин переписной участок (1 ед.); В - норматив, определяющий срок пользования средствамителефонной связи, находящимися на переписном участке (месяцев, израсчета пользования средствами связи 101 день); К - количество переписных участков в муниципальном районе(городском округе) (по данным территориального органа Федеральнойслужбы государственной статистики по Томской области). Зсв2 = Смсв * Ктел * Лмсв * Вп * К, где: Зсв2 - стоимость услуг междугородней связи в муниципальномрайоне (городском округе) (рублей); Смсв - тариф на услуги междугородней связи в муниципальномрайоне (городском округе) (рублей/минута); Ктел - норматив, определяющий количество телефонных номеровмеждугородней связи на один переписной участок (1 ед.); Лмсв - норматив, определяющий лимит на пользование услугамимеждугородней связи в месяц (30 минут); Вп - норматив, определяющий срок пользования средствамимеждугородней связи, находящимися на переписном участке (месяцев,из расчета пользования средствами связи 101 день); К - количество переписных участков в муниципальном районе(городском округе) (по данным территориального органа Федеральнойслужбы государственной статистики по Томской области).