Постановление Администрации Томской области от 16.02.2006 № 15а

Об утверждении Правил охраны жизни людей на воде и Правил пользования маломерными плавательными средствами в Томской области

                     АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                  
                                  от 16.02.2006                  N 15аг.Томск                                   Утратилo силу - Постановление
  
                                       Администрации Томской области
                                          от 12.11.2010 г. N 223а
  
                                  
                                  
       Об утверждении Правил охраны жизни людей на воде и Правил
  
         пользования водными объектами для плавания на маломерных
                 плавательных средствах в Томской области
  
  
    
  
  
          (В редакции Постановления Администрации Томской области
                          от 02.03.2006 г. N 24а)
  
  
      
       В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации
       П О С Т А Н О В Л Я Ю:
       1. Утвердить прилагаемые:
       Правила охраны жизни людей на воде в Томской области;
       Правила   пользования   водными   объектами  для  плавания  намаломерных плавательных средствах в Томской области. (В    редакцииПостановления Администрации Томской области от 02.03.2006 г. N 24а)
       2. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложитьна заместителя Главы Администрации (Губернатора) Томской области построительству, ЖКХ, дорожному комплексу, ГО и ЧС Гончара В.В.
      
      
       И.о.Главы Администрации
       (Губернатора)                               В.В. Наговицын
      
      
                                              Утверждены
                                         постановлением Администрации
                                         Томской области
                                         от 16.02.2006 N 15а
                                         
                                         
                               Правила
            охраны жизни людей на воде в Томской области
                         I. Общие положения
      1.  Правила  охраны  жизни людей на воде в  Томской  области(далее  -  Правила) разработаны в соответствии с Водным кодексомРоссийской Федерации, Положением о Государственной инспекции  помаломерным  судам  Министерства Российской  Федерации  по  деламгражданской   обороны,  чрезвычайным  ситуациям   и   ликвидациипоследствий   стихийных  бедствий,  утвержденным  постановлениемПравительства  Российской Федерации от 23 декабря  2004  года  N835.
      2. Правила устанавливают условия и требования, предъявляемыек  обеспечению безопасности людей, охране их жизни  на  воде  напляжах  и других организованных местах купания (далее -  пляжи),местах  массового отдыха населения, туризма и спорта  на  водныхобъектах  (далее  -  места массового отдыха),  на  переправах  инаплавных   мостах,   и   обязательны   для   выполнения   всемиводопользователями на территории Томской области.
      3.   Организации  при  проведении  экскурсий,   коллективныхвыездов  на  отдых  или  других массовых мероприятий  на  водныхобъектах  выделяют лиц, ответственных за безопасность  людей  наводе.
      4.  Дежурство медицинского персонала (санитарных машин)  дляоказания  медицинской помощи пострадавшим на воде и  сотрудниковмилиции  для охраны общественного порядка на пляжах и  в  местахмассового   отдыха   на   водных   объектах   осуществляется   всоответствии с планом взаимодействия по обеспечению безопасностижизни людей на водных объектах.
      5. Поисковые и аварийно-спасательные работы при чрезвычайныхситуациях на водных объектах (паводки, наводнения, аварии  судови   др.)  осуществляются  в  соответствии  с  законодательством,регламентирующим организацию и порядок проведения этих работ.
      6.  Лица,  нарушившие  требования  настоящих  Правил,  несутответственность в соответствии с действующим законодательством.
                       II. Требования к пляжам
      7.  До  начала купального сезона водопользователи (владельцыпляжей)   обеспечивают   проведение  водолазного   обследования,очистку  дна акватории пляжа от водных растений, коряг,  камней,стекла и др.
      8.  На  период купального сезона водопользователи (владельцыпляжей) организуют развертывание на пляжах спасательных постов снеобходимыми   плавсредствами,  оборудованием,   снаряжением   иобеспечивают дежурство спасателей для предупреждения  несчастныхслучаев с людьми и оказания помощи терпящим бедствие на воде.
      Спасатели  этих  постов должны иметь допуск  к  спасательнымработам   на   пляжах,  выдаваемый  специально   уполномоченнымиорганами  и  организациями  по результатам  проверки  выполнениянормативов и приемов оказания помощи людям, терпящим бедствие наводе во время купания.
      Расписание работы спасательных постов (дежурство спасателей)устанавливается  владельцами пляжей по согласованию  с  органамиместного    самоуправления   в   соответствии   с    действующимзаконодательством.
      9.  Пляжи  располагаются на расстоянии не менее  500  метроввыше  по течению от мест спуска сточных вод, не ближе 250 метроввыше  и  1000 метров ниже портовых, гидротехнических сооружений,пристаней,   причалов,   пирсов,   дебаркадеров,   нефтеналивныхприспособлений.
      В  местах,  отведенных для купания, и выше их по течению  до500 метров запрещается стирка белья и купание животных.
      10.  Береговая  территория пляжа должна иметь  ограждение  истоки  для дождевых вод, а дно его акватории - постепенный  скатбез  уступов до глубины 2 метров при ширине полосы от берега  неменее 15 метров.
      11.  Площадь  водного зеркала в месте купания  на  проточномводоеме  должна  обеспечивать  не  менее  5  кв.  м  на   одногокупающегося,  а на непроточном водоеме - в 2-3 раза  больше.  Накаждого  человека должно приходиться не менее 2  кв.  м  площадибереговой части пляжа, в купальнях - не менее 3 кв. м.
      12.  В местах, отведенных для купания, не должно быть выходагрунтовых  вод, водоворота, воронок и течения, превышающего  0,5метра  в секунду. Купальни должны соединяться с берегом мосткамиили  трапами, быть надежно закреплены; сходы в воду должны  бытьудобными и иметь перила.
      13.  Границы плавания в местах купания обозначаются  буйкамиоранжевого цвета, расположенными на расстоянии 20-30 метров одинот другого и до 25 метров от места с глубиной 1,3 метра. Границызаплыва не должны выходить в зоны судового хода.
      14.  На  пляжах отводятся участки акватории с  глубинами  неболее  1,2 метра для купания детей и для неумеющих плавать.  Этиучастки  обозначаются линией поплавков или ограждаются штакетнымзабором.
      15.  Оборудованные на пляжах места для прыжков в  воду,  какправило,  должны находиться в естественных участках акватории  сприглубными    берегами.   При   отсутствии    таких    участковустанавливаются деревянные мостки или плоты до мест с глубинами,обеспечивающими   безопасность   при   нырянии.   Могут    такжеустанавливаться вышки для прыжков в воду в местах  с  глубинами,обеспечивающими безопасность при выполнении прыжков.
      16.  Мостки,  трапы,  плоты и вышки  должны  иметь  сплошнойнастил и быть испытаны на рабочую нагрузку.
      17.  Пляжи  оборудуются стендами с извлечениями из настоящихПравил, материалами по профилактике несчастных случаев с  людьмина воде, данными о температуре воды и воздуха; обеспечиваются  вдостаточном количестве лежаками, тентами, зонтами для защиты  отсолнечных лучей, душами с естественным подогревом воды, баками скипяченой  водой,  а при наличии водопроводов -  фонтанчиками  спитьевой водой.
      18.  На  выступающей за береговую черту в  сторону  судовогохода  части  купальни с наступлением темноты  должен  зажигатьсябелый  огонь кругового освещения на высоте не менее двух метров,ясно видимый со стороны судового хода.
      19.  На  береговой  части пляжа не далее 5  метров  от  водывыставляются через каждые 50 метров стойки (щиты) с  навешеннымина них спасательными кругами и "концами Александрова". На кругахдолжно   быть   нанесено  название  пляжа  и   надпись   "Бросайутопающему".
      На  пляже устанавливаются мачты голубого цвета высотой  8-10метров  для  подъема  сигналов:  желтый  флаг  70х100  см   (или50х70см),   обозначающий  "купание  разрешено",  и  черный   шардиаметром 1метр, обозначающий "купание запрещено".
      20.  Пляжи, как правило, должны быть радиофицированы,  иметьтелефонную  связь  и помещения для оказания пострадавшим  первоймедицинской помощи.
      21. Продажа спиртных напитков на пляжах запрещается.
     III. Меры по охране жизни людей на пляжах и в других местах
                    массового отдыха на водоемах
      22.  На пляжах и в других местах массового отдыха необходимопроведение  разъяснительной работы по предупреждению  несчастныхслучаев  с  людьми  на воде с использованием радиотрансляционныхустановок,   магнитофонов,  мегафонов,  стендов,  фотовитрин   спрофилактическим материалом и др.
      23.  Каждый  гражданин  обязан  оказывать  посильную  помощьлюдям, терпящим бедствие на воде.
      24.   На   пляжах   и  в  других  местах  массового   отдыхазапрещается:
      1)  купаться  в  местах,  где выставлены  щиты  (аншлаги)  спредупреждающими и запрещающими знаками и надписями;
      2) заплывать за буйки, обозначающие границы плавания;
      3) подплывать к моторным, парусным судам, весельным лодкам идругим  плавсредствам,  прыгать с не  приспособленных  для  этихцелей сооружений в воду;
      4) загрязнять и засорять водоемы и берега;
      5) купаться в состоянии алкогольного опьянения;
      6) приводить с собой собак и других животных;
      7)  играть  с мячом и в спортивные игры в не отведенных  дляэтих целей местах, а также допускать шалости в воде, связанные снырянием  и  захватом  купающихся и др.; подавать  крики  ложнойтревоги;
      8)   плавать  на  досках,  бревнах,  лежаках,  автомобильныхкамерах, надувных матрацах и др.
      25.  Обучение людей плаванию должно проводиться в специальноотведенных   местах  пляжа.  Ответственность   за   безопасностьобучаемых несет преподаватель (инструктор, тренер, воспитатель),проводящий обучение или тренировку.
      26.   Взрослые   обязаны  не  допускать  купания   детей   внеустановленных  местах, их шалостей на  воде,  плавания  на  неприспособленных  для  этого  средствах  (предметах)   и   другихнарушений на воде.
      27.   Пляжи   лагерей  для  отдыха  детей  и  иных   детскихоздоровительных учреждений (далее - лагеря отдыха  детей)  кромесоответствия  общим требованиям к пляжам должны  быть  огражденыштакетным  забором со стороны суши. На этих пляжах  спасательныекруги  и  "концы Александрова" навешиваются на стойках  (щитах),установленных  на  расстоянии трех метров от  уреза  воды  черезкаждые  25  метров, оборудуются участки для купания  и  обученияплаванию  детей дошкольного и младшего школьного  возраста  -  сглубинами  не  более  0,7  метра, а  также  для  детей  старшеговозраста с глубинами не более 1,2 метра.
      В  местах  с  глубинами до двух метров разрешается  купатьсяхорошо умеющим плавать детям в возрасте 12 лет и более.
      28.  Эксплуатация пляжей в лагерях отдыха детей  запрещаетсябез   инструкторов   по   плаванию,   на   которых   возлагаетсяответственность за безопасность детей и методическое руководствообучением их плаванию.
      29.   Для   проведения   уроков  по   плаванию   оборудуетсяпримыкающая к воде площадка, на которой должны быть плавательныедоски,  резиновые круги, шесты для поддержки неумеющих  плавать,плавательные  поддерживающие  пояса,  электромегафоны  и  другиеобеспечивающие  обучение  средства.  Правильную  организацию   ипроведение   купания   детей  в  лагерях   отдыха   обеспечиваютруководители этих лагерей.
      30. Для купания детей во время походов, прогулок и экскурсийвыбирается неглубокое место на водоеме с пологим дном без  свай,коряг,  острых  камней, стекла, водорослей и  ила.  Обследованиеместа  купания  проводится  взрослыми  людьми,  умеющими  хорошоплавать   и  нырять.  Купание  детей  проводится  под  контролемвзрослых.
        IV. Меры по охране жизни людей на паромных переправах
                         и наплавных мостах
     31.  Переправы  должны иметь установленные  законодательствомразрешения  на их создание и эксплуатацию, утвержденные  правилапользования  (эксплуатации) ими, находиться в исправном  рабочемсостоянии  и  обеспечивать безопасность людей  и  предотвращениезагрязнения окружающей среды.
     32.  Режим работы паромных переправ и наплавных мостов (далее-  переправы)  определяется эксплуатирующими  их  организациями,индивидуальными  предпринимателями  (владельцами  переправ)   посогласованию  с органами местного самоуправления (в  зависимостиот  статуса  переправы),  а  также с  органами,  обеспечивающимибезопасность судоходства.
     33.  Техническое состояние береговых сооружений, помещений  ипавильонов  для ожидания пассажиров, водоотводов,  причальных  ишвартовых  устройств,  леерных ограждений, аппарелей,  разводныхустройств наплавных мостов, переходных пролетов и трапов  должносоответствовать предъявляемым к ним требованиям.
     34. На видных местах переправ устанавливаются стенды (щиты) сматериалами  по профилактике несчастных случаев  с  людьми  и  сизвлечениями  из правил пользования (эксплуатации)  переправами,включая  порядок  посадки  и  высадки  пассажиров,  погрузки   ивыгрузки автотранспорта и грузов.
     35.   На   внутренних  судоходных  путях   переправы   должныобеспечивать  беспрепятственный  и  безопасный  пропуск   судов,обозначаться  навигационными знаками и огнями в  соответствии  сустановленными  требованиями.  В темное  время  суток  переправыдолжны  быть освещены, иметь средства для светофорной и звуковойсигнализации.
     36.  Переправы  должны иметь спасательные  и  противопожарныесредства  в  соответствии с установленными нормами, а  наплавныемосты  -  спасательные круги из расчета один круг  на  5  метровмоста с каждой его стороны.
     37.  Используемые  на  переправах плавсредства  должны  иметьустановленную  для  них  документацию, быть  зарегистрированы  итехнически   освидетельствованы  на  годность   к   плаванию   взависимости от поднадзорности этих плавсредств.
     38. Плавсредства должны нести соответствующие огни (знаки)  иподавать установленные звуковые сигналы.
         V. Меры по охране жизни людей на ледовых переправах
                                  
     39.   Владельцы   переправ  в  соответствии   с   действующимзаконодательством должны иметь разрешение на их  оборудование  иэксплуатацию.
     40.    Режим    работы    ледовых    переправ    определяетсяэксплуатирующими      их     организациями,      индивидуальнымипредпринимателями  исходя из интенсивности  движения,  характерагрузов,    их   значения   для   хозяйства   Томской    области,межхозяйственных связей, возможности обеспечения этих связей  пообъездным  дорогам  в случае закрытия движения  по  переправе  идругих  факторов и согласовывается в соответствии с  действующимзаконодательством    с    органами    местного    самоуправлениясоответствующих муниципальных образований.
      Порядок  движения  транспорта  и  нормы  перевозки  груза  ипассажиров   устанавливаются  с  учетом  ледового   прогноза   имаксимальной безопасной нагрузки на лед.
      41.  Места,  отведенные для переправ,  должны  удовлетворятьследующим условиям:
      дороги и спуски, ведущие к переправам, благоустроены;
      в  районе  переправы отсутствуют (слева и справа от  нее  нарасстоянии 100 метров) сброс теплых вод и выход грунтовых вод, атакже промоины, майны и площадки для выколки льда;
      трассы  автогужевых  переправ имеют одностороннее  движение.Для  встречного  движения прокладывается самостоятельная  трассапараллельно первой, удаленная от нее на расстояние не менее  40-50 метров.
      42. Границы переправы обозначаются через каждые 25-30 метровограничительными маркировочными вехами; в опасных  для  движенияместах выставляются предупредительные знаки.
      43.  На  обоих  берегах  водоема  у  спуска  на  автогужевуюпереправу оборудуются площадки для стоянки транспортных  средствс  забетонированной  вокруг  нее канавой  с  уклоном  в  сторонусъемной  сточной цистерны; устанавливаются отдельные  ящики  длясбора мусора, выставляются щиты с надписью "Подать утопающему" ис навешенными на них спасательными кругами, страховочным канатомдлинной  10-12 метров. Рядом со щитами должны быть  спасательныедоски,  багор,  шест,  лестница,  бревно  длиной  5-6  метров  идиаметром  10-12 см, используемые для оказания помощи людям  припроломе льда.
      В  период интенсивного движения автотранспорта на переправахдолжны  быть  развернуты  передвижные пункты  обогрева  людей  идежурить  тягачи с такелажем для возможной эвакуации  с  рабочейполосы неисправных транспортных средств.
      44.   Для   обеспечения  безопасности  людей  на   переправевыставляется  спасательный  пост, укомплектованный  спасателями,владеющими приемами оказания помощи терпящим бедствие на льду. Уавтогужевых    переправ    в   период   интенсивного    движенияавтотранспорта    в    порядке,    установленном     действующимзаконодательством,    дополнительно    выставляется    пост    ссотрудниками  Государственной инспекции  безопасности  дорожногодвижения Управления внутренних дел Томской области.
      45.  У подъезда к переправе устанавливается специальный щит,на котором помещается информация о том, какому виду транспорта ис   каким  максимальным  грузом  разрешается  проезд  по  даннойпереправе,  какой интервал движения и какую скорость  необходимособлюдать;  другие  требования, обеспечивающие  безопасность  напереправе.
      46.  Ежедневно  утром  и вечером, а  в  оттепель  -  и  днемпроизводится  замер толщины льда и определяется  его  структура.Замер льда производится по всей трассе и особенно в местах,  гдебольше   скорость  течения  и  глубина  водоема.  Во   избежаниеутепления  льда  и  уменьшения  его  грузоподъемности  регулярнопроизводится расчистка проезжей части переправы от снега.
      47. На переправах запрещается:
      пробивать лунки для рыбной ловли и других целей;
      переезжать в неогражденных и неохраняемых местах.
      
                    VI. Меры безопасности на льду
      48.  При  переходе  водоема  по  льду  следует  пользоватьсяоборудованными ледовыми переправами или проложенными тропами,  апри их отсутствии - убедиться в прочности льда с помощью пешни.
      Проверять прочность льда ударами ноги опасно.
      49. Во время движения по льду следует обходить опасные местаи  участки,  покрытые  толстым слоем снега. Особую  осторожностьнеобходимо  проявлять  в местах, где быстрое  течение,  родники,выступают на поверхность кусты, трава; впадают в водоем ручьи  ивливаются теплые сточные воды промышленных предприятий;  ведетсязаготовка льда и т.п.
      Безопасным для перехода является лед с зеленоватым  оттенкоми толщиной не менее 7 см.
      50.  При переходе по льду группами необходимо следовать другза  другом  на  расстоянии 5-6 метров  и  быть  готовым  оказатьнемедленную помощь впереди идущему.
      Перевозка   грузов   производится  на   санях   или   другихприспособлениях с возможно большей площадью опоры на поверхностьльда.
      51.  Пользоваться  на  водоемах площадками  для  катания  наконьках  разрешается после тщательной проверки  прочности  льда,толщина  которого  должна быть не менее 12 см,  а  при  массовомкатании - не менее 25 см.
      52.  При  переходе  водоема по льду на  лыжах  рекомендуетсяпользоваться проложенной лыжней, а при ее отсутствии, прежде чемдвигаться  по целине, следует отстегнуть крепления лыж  и  снятьпетли  лыжных  палок с кистей рук. Рюкзак или  ранец  необходимовзять на одно плечо.
      Расстояние между лыжниками должно быть 5-6 метров.
      Во  время  движения  лыжник, идущий  первым,  ударами  палокпроверяет прочность льда и следит за его состоянием.
      53.  Во  время рыбной ловли нельзя пробивать много лунок  наограниченной площади и собираться большими группами.
      Каждому рыболову рекомендуется иметь спасательное средство ввиде  шнура длиной 12-15 метров, на одном конце которого  долженбыть  закреплен  груз  весом 400-500  граммов,  а  на  другом  -изготовлена петля.
      54. В местах с большим количеством рыболовов на значительнойплощади льда в периоды интенсивного подледного лова рыбы  должнывыставляться   спасательные  посты,   оснащенные   спасательнымисредствами,      электромегафонами,      средствами       связи,укомплектованные  спасателями, имеющими  допуск  к  спасательнымработам     и     владеющими     постоянно     информацией     огидрометеорологической обстановке в этом районе.
      При  угрозе  отрыва  льда  от  берега  спасатели  немедленноинформируют об этом рыболовов и принимают меры по удалению их сольда.
      
       VII. Меры по охране жизни людей при производстве работ
                   по выемке грунта и выколке льда
      55.    Организации,   индивидуальные   предприниматели   припроизводстве   работ  по  выемке  грунта,  торфа  и   сапропеля,углублению  дна  водоемов на пляжах, в других  местах  массовогоотдыха  населения  и  вблизи них обязаны ограждать  опасные  длякупания участки, а по окончании этих работ - выравнивать дно.
      56.   Ответственность  за  несчастные  случаи  с  людьми   вкотлованах  и  карьерах, заполненных водой, до окончания  в  нихработ   несут   организации,   индивидуальные   предприниматели,производящие выемку грунта.
      57.  По  окончании  выемки грунта в котлованах  и  карьерах,заполненных  водой, организации, индивидуальные предприниматели,выполнявшие эти работы, обязаны произвести выравнивание  дна  отбереговой  черты до глубины 1,7-2,0 метра, а в местах  массовогоотдыха населения - засыпать котлованы.
      58.    Организации,   индивидуальные   предприниматели   припроизводстве работ по выколке льда должны ограждать опасные  дляжизни и здоровья людей участки.
                                  
                  VIII. Знаки безопасности на воде
      59.  Знаки  безопасности на воде устанавливаются владельцамипляжей,  переправ, баз (сооружений) для стоянок судов и  другимиводопользователями в целях предотвращения несчастных  случаев  слюдьми на воде.
      60.   Знаки   безопасности  имеют  форму  прямоугольника   сразмерами  сторон не менее 50х60 см и изготавливаются из  досок,толстой  фанеры,  металлических листов или из  другого  прочногоматериала.
      Знаки  устанавливаются  на  видных  местах  по  предписаниямуполномоченных   на  то  органов  государственного   надзора   иукрепляются     на     столбах    (деревянных,    металлических,железобетонных и др.) высотой не менее 2,5 метра.
      Характеристика знаков безопасности на воде:
      
                                                         (таблица)-----------------------------------------------------------------
   N       Надпись на знаке               Описание знакап/п-----------------------------------------------------------------1.  Место купания              В зеленой рамке. Надпись сверху.
      (с указанием границ в      Ниже изображен плывущий человек.
      метрах)                    Знак укрепляется на столбе белого
                                 цвета
                                 2.  Место купания детей        В зеленой рамке. Надпись сверху.
      (с указанием границ в      Ниже изображены двое детей,
      метрах)                    стоящих в воде. Знак укрепляется
                                 на столбе белого цвета
                                 3.  Место купания  животных    В зеленой рамке. Надпись сверху.
      (с указанием границ в      Ниже изображена плывущая собака.
      метрах)                    Знак укрепляется на столбе белого
                                 цвета
                                 4.  Купаться запрещено         В красной рамке, перечеркнутой
      (с указанием границ в      красной чертой по диагонали с
      метрах)                    верхнего левого угла. Надпись
                                 сверху. Ниже изображен плывущий
                                 человек. Знак укреплен на столбе
                                 красного цвета
                                 5.  Переход (переезд) по льду  Весь покрашен в зеленый цвет.
      разрешен                   Надпись посредине. Знак
                                 укрепляется на столбе белого
                                 цвета
                                 6.  Переход (переезд) по льду  Весь покрашен в красный цвет.
      запрещен                   Надпись посредине. Знак
                                 укрепляется на столбе красного
                                 цвета
                                 7.  Не создавать волнение!     Внутри красной окружности на
                                 белом фоне две волны черного
                                 цвета, перечеркнутые красной
                                 линией
                                 8.  Движение маломерных        Внутри красной окружности на
      плавсредств запрещено      белом фоне лодка с подвесным
                                 мотором черного цвета,
                                 перечеркнутая красной линией
                                 9.  Якоря не бросать!          Внутри красной окружности на
                                 белом фоне якорь  черного цвета,
                                 перечеркнутый красной линией-----------------------------------------------------------------
                                 
                                              Утверждены
                                      постановлением Администрации
                                      Томской области
                                      от 16.02.2006 N 15а
                                         
                                         
                               Правила
       пользования водными объектами для плавания на маломерных
  
                 плавательных средствах в Томской области
  
  
    
  
  
          (В редакции Постановления Администрации Томской области
                          от 02.03.2006 г. N 24а)
  
  
                         I. Общие положения
                                  
       1.  Правила  пользования  водными объектами для плавания намаломерных  плавательных  средствах  в  Томской области (далее -Правила) разработаны в соответствии с Водным кодексом РоссийскойФедерации,  Положением о Государственной инспекции по маломернымсудам  Министерства  Российской  Федерации  по делам гражданскойобороны,   чрезвычайным   ситуациям   и  ликвидации  последствийстихийных  бедствий,  утвержденным  постановлением ПравительстваРоссийской  Федерации  от  23 декабря 2004 года N 835, Правиламипользования  маломерными  судами  на  водных объектах РоссийскойФедерации,   установленными   приказом  Министерства  РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий от 29.06.2005 N 502, иустанавливают порядок использования водных объектов для плаванияна   маломерных   плавательных   средствах  и  эксплуатации  баз(сооружений)  для  их  стоянок  в  Томской  области  и  являютсяобязательными для граждан и юридических лиц. (В         редакцииПостановления        Администрации        Томской        областиот 02.03.2006 г. N 24а)
      2.  Под  маломерными  плавательными средствами  в  настоящихПравилах понимаются принадлежащие физическим и юридическим лицамсуда  и  иные  плавучие объекты (моторные, парусные,  гребные  инесамоходные)  вместимостью менее 80 тонн, пассажировместимостью12  и  менее человек, с главными двигателями мощностью менее  55киловатт  или  с  подвесными моторами  независимо  от  мощности;водные мотоциклы (гидроциклы).
      3.   Организации,   физические  лица,   имеющие   маломерныеплавательные  средства,  перечисленные  в  пункте  2   настоящихПравил,   и  базы  (сооружения)  для  их  стоянок,  обеспечиваютбезопасность эксплуатации этих средств и баз (сооружений).
      4.  Лица,  нарушившие  требования  настоящих  Правил,  несутответственность в соответствии с действующим законодательством.
    II. Порядок пользования маломерными плавательными средствами
     5.  Пользование  маломерными плавательными судами  на  водныхобъектах  разрешается  после  их  регистрации  в  судовой  книге(реестре)  в зависимости от  поднадзорности, нанесения  бортовых(регистрационных) номеров и технического освидетельствования;  висправном техническом состоянии; с соблюдением установленных длянего    условий,    норм    и    технических    требований    попассажировместимости,  грузоподъемности, предельной  мощности  иколичеству   двигателей;  допустимой  площади  парусов;   району(разряду  бассейна) плавания; высоте волны,  при  которой  судноможет плавать; осадке, надводному борту; оснащению спасательнымии противопожарными средствами, сигнальными огнями, навигационными другим оборудованием.
     6.  Принадлежащие  гражданам гребные лодки  грузоподъемностьюменее  100  килограммов,  байдарки -  менее  150  килограммов  инадувные  (безмоторные)  суда - менее  225  килограммов  и  иныемаломерные плавательные средства допускаются к эксплуатации  безрегистрации и технического освидетельствования, с соблюдением ихвладельцами  и  лицами,  управляющими  этими  судами,  настоящихПравил,   других   нормативов   и   требований,   обеспечивающихбезопасность  плавания, охрану жизни людей на воде и  окружающейсреды.
      7.   К   управлению  маломерными  плавательными  средствами,прошедшими      государственную     регистрацию,     допускаютсясудоводители,   имеющие  удостоверение   на   право   управлениямаломерными судами.
      8.  Сроки  использования  водных объектов  для  плавания  намаломерных плавательных средствах устанавливаются в соответствиис действующим законодательством органами местного самоуправлениямуниципальных     образований    по    представлению     органовГосударственной  инспекции по маломерным  судам  МЧС  России  поТомской области.
      9. На несудоходных водных объектах маневрирование маломерныхплавательных  средств  при расхождении должно  осуществляться  сучетом правостороннего движения (левыми бортами).
      10.  На акваториях в границах населенных пунктов, пристаней,баз  (сооружений) для стоянок маломерных судов движение моторныхсудов  разрешается  со скоростью не более 30  км/час,  а  вблизипляжей и в районах массового отдыха населения на воде - не более15   км/час   (предельные   скорости  движения   устанавливаютсяприменительно к местным условиям).
      11.  Разрешения на плавание маломерных плавательных  средствво  временно  или постоянно закрытых районах, а также  в  периодпаводка  выдаются  Главным управлением  МЧС  России  по  Томскойобласти в установленном порядке.
      12.   При   эксплуатации  маломерных  плавательных   средствзапрещается:
      1) управлять маломерным плавательным средством:
      подлежащим     государственной     регистрации     -      незарегистрированным   в  установленном  порядке;   не   прошедшимтехнического освидетельствования (осмотра); не несущим  бортовыхномеров;    без    права    управления    маломерным     судном;переоборудованным   без  соответствующего  разрешения;   имеющимнеисправности,   с  которыми  запрещена  его   эксплуатация;   снарушением    правил    загрузки,   норм   пассажировместимости,ограничений   по  району  и  условиям  плавания;   в   состоянииопьянения;
      переоборудованным  без соответствующего разрешения;  имеющимнеисправности, с которыми запрещена его эксплуатация (приложениек  настоящим  Правилам);  с  нарушением  правил  загрузки,  нормпассажировместимости, ограничений по району и условиям плавания;в состоянии опьянения;
      2)  передавать управление маломерным плавательным  средствомлицу, не имеющему права управления, или находящемуся в состоянииопьянения;
      3) превышать установленные скорости движения;
      4)   нарушать   правила  маневрирования,   подачи   звуковыхсигналов, несения бортовых огней и знаков;
      5)   наносить   повреждения  гидротехническим   сооружениям,техническим   средствам,  знакам  судоходной   и   навигационнойобстановки;
      6)  заходить в постоянно или временно закрытые для  плаваниярайоны    без    специального   разрешения   или   преднамеренноостанавливаться в запрещенных местах;
      7)  заходить  под  мотором или парусом  и  маневрировать  наакваториях  (участках  водных объектов)  пляжей  и  других  месткупания и массового отдыха населения на водоемах;
      8)   приближаться  на  водных  мотоциклах  (гидроциклах)  нарасстояние  менее 100 метров к купающемуся, а также  к  границамзаплыва на пляжах и других организованных мест купания;
      9)  перевозить на маломерном плавательном средстве детей безсопровождения  взрослых (по одному на каждого ребенка),  умеющихплавать и оказывать помощь терпящим бедствие на воде;
      10)  швартоваться, останавливаться, становиться на  якорь  уплавучих навигационных знаков, грузовых и пассажирских причалов,пирсов,  дебаркадеров,  доков  (плавдоков)  и  под  мостами,   утехнических судов морского и речного флота, пересекать  им  курсна  расстоянии  менее 0,5 км, создавая своими действиями  помехисудоходству;
      11)  сбрасывать  за  борт  отходы, мусор,  иные  предметы  исливать нефтепродукты;
      12)    устанавливать   моторы   на   гребные    лодки    безсоответствующего разрешения;
      13)  использовать или предоставлять маломерные  плавательныесредства в целях браконьерства и других противоправных действий;
      14)   осуществлять  пересадку  людей  с  одного  маломерногоплавательного  средства на другое, сидеть  на  бортах  во  времядвижения,   раскачивать  маломерные  плавательные   средства   икупаться с них;
      15) осуществлять заправку маломерного плавательного средстватопливом,  перекачивать  его с одного  средства  на  другое  приработающем  двигателе, пользоваться открытым огнем и курить  приэтом;
      16) выходить на судовой ход в условиях ограниченной (менее 1км)  видимости  или  следовать по нему на  расстоянии  более  10метров от кромки судового хода;
      17)  осуществлять расхождение и обгон в местах  расположенияаварийно   -   ремонтных  заграждений,  переправ  и   работающихземснарядов, а также в пролетах мостов и подходных  канала,  приподходе к шлюзам;
      18)   двигаться   в  тумане  или  в  других  неблагоприятныхметеоусловиях,  когда  из-за  отсутствия  видимости   невозможнаориентировка;
      19) нарушать правила, обеспечивающие безопасность пассажировпри   посадке  на  маломерное  плавательное  средство,  в   путиследования и при высадке с него;
      20) выпускать в плавание маломерные плавательные средства:
      подлежащие     государственной     регистрации     -      незарегистрированные  в  установленном порядке  или  не  прошедшиетехнического     освидетельствования     (осмотра),      имеющиенеисправности,      неукомплектованные      снаряжением      илипереоборудованные  без  соответствующего  разрешения,  а   такжедопускать к управлению маломерными судами лиц, не имеющих  правауправления этими судами или находящихся в состоянии опьянения;
      имеющие  неисправности, неукомплектованные  снаряжением  илипереоборудованные  без  соответствующего  разрешения,  а   такжедопускать к управлению маломерными судами лиц, не имеющих  правауправления этими судами или находящихся в состоянии опьянения.
          III. Обязанности судоводителей и ответственность
      13.  Лица,  управляющие маломерными плавательными средствами(далее - судоводители), обязаны:
      1)  выполнять  требования  настоящих  Правил,  Международныхправил   предупреждения  столкновения  судов  в  море   (МППСС),обязательных  постановлений капитанов морских и  морских  рыбныхпортов, Правил пользования маломерными судами на водных объектахРоссийской  Федерации и иных правил, обеспечивающих безаварийноеплавание  судов, безопасность людей на воде и охрану  окружающейприродной среды;
      2) проверять перед выходом в плавание исправность маломерныхплавательных средств и его механизмов, оснащенность  необходимымоборудованием,  спасательными средствами  и  другими  предметамиснабжения в соответствии с установленными нормами;
      3)    осуществлять    плавание   в   бассейнах    (районах),соответствующих   разряду   судна,   знать   условия   плавания,навигационную и гидрометеообстановку в районе плавания;
      4)  прекращать  движение маломерного плавательного  средствапри  обнаружении установленного сигнала об остановке,  поданногогосударственным  инспектором  по  маломерным  судам   или   инымдолжностным лицом, имеющим грузовые документы для проверки;
      5)  оказывать  помощь терпящим бедствие на воде;  доставлятьпострадавших   в   лечебное  учреждение;   сообщать   в   органыГосударственной  инспекции по маломерным  судам  МЧС  России  поТомской   области   обстоятельства  аварий  и   происшествий   смаломерными  плавательными средствами  и  несчастных  случаев  слюдьми на водных объектах;
      6)    выполнять   требования   должностных   лиц    органов,уполномоченных    осуществлять    контроль    за    обеспечениембезопасности  плавания, соблюдением правопорядка,  охраны  жизнилюдей и окружающей среды на водных объектах;
      7)  сообщать в Государственную инспекцию по маломерным судамМЧС  России  по  Томской  области и в природоохранные  органы  ослучаях   загрязнения  окружающей  среды,  выбросах  неочищенныхсточных вод, массовой гибели рыбы и других биоресурсов, а  такжебраконьерства;
      8)   выполнять  установленные  требования  и   правила   припользовании базами (сооружениями) для стоянок судов;
      9)  перед  посадкой  на  судно лично производить  инструктажпассажиров  по  правилам  поведения на  судне,  обеспечивать  ихбезопасность  при  посадке, высадке и  в  период  пребывания  насудне.
            IV. Эксплуатация баз (сооружений) для стоянок
                   маломерных плавательных средств
      14.  Базы  (сооружения) для стоянок маломерных  плавательныхсредств  (далее  -  базы)  размещаются за  пределами  первого  ивторого     поясов    зоны    санитарной    охраны    источниковцентрализованного   хозяйственно-питьевого  водоснабжения,   внесудового  хода,  на  участках  водоемов  с  небольшой  скоростьютечения,  защищенных  от  волнового и  ветрового  воздействия  иледохода.
      Границы баз располагаются на расстоянии не менее 200  метроввыше  (ниже) дебаркадеров, пассажирских и грузовых причалов,  неменее  500  метров - от границ гидротехнических  сооружений,  неменее 250 метров - от рекреационной зоны и не менее 150 метров -от линий жилой застройки.
      15. Территория базы должна обеспечивать строительство на нейпредусмотренных проектом причалов, пирсов, служебных помещений идругих  сооружений, их техническую устойчивость  при  длительнойэксплуатации,  а  дороги и подъездные пути  -  подъезд  пожарныхавтомашин  к  местам забора воды, стоянке судов  и  объектам  наберегу.
      Территория  базы  должна  быть  ограждена  (акватория   базыограждается  дамбами,  понтонами,  бонами,  плавучими  и   инымизнаками судоходной обстановки), содержаться в чистоте и отвечатьтребованиям  государственных органов  противопожарного  надзора,санитарно-эпидемиологического надзора и охраны окружающей среды.
      16.  В  зависимости  от разрядности и местных  условий  базыоборудуются, имеют постройки, помещения, стенды и обеспечиваютсяимуществом   и  документацией  в  соответствии  с  требованиями,установленными действующим законодательством.
      17. На базах запрещается:
      1)  стоянка  не  зарегистрированных в установленном  порядкемаломерных судов, подлежащих государственной регистрации;
      2)  нарушение  установленных  норм,  условий  и  техническихтребований   для  безопасной  эксплуатации  базы  и   маломерныхплавательных средств;
      3) нарушение установленного на базе выпускного режима.
      18.  Все приписанные к базе маломерные плавательные средствавносятся  в  журнал  приписного  флота  этой  базы  с  указаниембортового  номера,  типа судна, владельца судна,  его  адреса  ителефона,  места  стоянки  судна на  базе,  времени  прохождениятехнического  освидетельствования  на  годность  к  плаванию   втекущую навигацию.
      19.   На   базе   устанавливается  режим,  предусматривающийконтроль за выходом в плавание и возвращением на базу маломерныхплавательных  средств, их исправностью; наличием у судоводителейобязательных   судовых   и   судоводительских   документов;   засоблюдением  норм  пассажировместимости  и  грузоподъемности,  атакже оповещения судоводителей о прогнозе погоды.
      20. При выходе маломерного плавательного средства в плаваниеи  при  его возвращении на базу в журнале выхода (прихода) судовдолжна  быть произведена порядковая запись: номер судна, фамилияи инициалы его владельца, время получения и выхода судна, цель имаршрут   плавания,   пункт   назначения,   ориентировочное    ифактическое время возвращения на базу.
      21.   Выпуск   маломерных  плавательных   средств   с   базызапрещается в случаях:
      1)  отсутствия у судоводителя документа на право пользованиясудном   (при  отсутствии  на  борту  собственника   судна   илисудовладельца);
      2) обнаружения на судне неисправностей, с которыми запрещенаего эксплуатация;
      3)   отсутствия   на   судне   установленных   спасательных,противопожарных и водоотливных средств;
      4)  нарушения  норм пассажировместимости и грузоподъемности;неправильного  размещения грузов (пассажиров), вызывающего  кренили  дифферент;  наличия  на судне взрывоопасных  и  огнеопасныхгрузов,  если  оно  не  предназначено  (не  приспособлено)   дляперевозки этих грузов или перевозке их совместно с пассажирами;
      5) если прогнозируемая и фактическая гидрометеообстановка наводоеме опасна для плавания судов данного типа.
      6)   дополнительно  для  маломерных  плавательных   средств,подлежащих государственной регистрации, запрещается в случаях:
      не   предъявления  судоводителем  удостоверения   на   правоуправления маломерным судном, судового билета с отметкой в нем опрохождении    ежегодного   технического    освидетельствования,документов на перевозимый груз, а водителем судна с экипажем дваи более человек - дополнительно судовой роли;
      отсутствия  бортового  номера судна или  его  несоответствиязаписям в судовом билете.
      22.  Маломерные плавательные средства, прибывшие на  базу  внеисправном  или  аварийном состоянии, должны быть  осмотрены  споследующий краткой записью о их техническом состоянии в журналевыхода (прихода) судов. Информация об аварийных судах сообщаетсяв   органы   Государственной  инспекции  по   маломерным   судамМЧС России по Томской области.
                                                Приложение
                                     к Правила пользования водными
                                         объектами для плавания на
                                         маломерных   плавательных
                                       средствах в Томской области     (В  редакции  Постановления  Администрации  Томской областиот 02.03.2006 г. N 24а)
                              Перечень
    неисправностей, при наличии которых запрещается эксплуатация
                   маломерных плавательных средств
      1. По корпусу:
      1)    наличие    сквозных   пробоин   независимо    от    ихместонахождения;
      2)   отсутствуют   или  разгерметизированы   предусмотренныеконструкцией судна гермоотсеки и воздушные ящики.
      2. По рулевому устройству:
      1)   не  обеспечивается  полный  угол  перекладки  руля  (35градусов на борт), затруднено вращение рулевого штурвала;
      2)   повреждены  перо  руля  или  детали  рулевого   привода(направляющие  блоки,  опорные  подшипники,  натяжные   тралеры,штуртросовая передача), имеются разрывы каболок штуртроса;
      3) отсутствуют предусмотренные конструкцией детали креплениярулевого  привода  (гайки,  шплинты,  контргайки  и  т.п.)   илиповреждены его составные части, или не обеспечена надежность егоработы.
      3. По двигателю, подвесному мотору:
      1)   топливо  подтекает  из  бензобаков,  топливного  шлангасистемы питания;
      2) имеется значительная вибрация;
      3) отсутствует или неисправен глушитель;
      4) повреждена система дистанционного управления двигателем;
      5)  не  обеспечивается легкое включение (выключение) реверс-редуктора,   рукоятка  реверса  не  фиксируется   в   положениях"вперед",  "назад", "нейтрально" (возможно его  самопроизвольноевключение и выключение); неисправна блокировка запуска двигателя(мотора)   при   включенном  реверсе,  где   это   предусмотреноконструкцией.
      4. По отличительным огням:
      отличительные   огни  не  соответствуют  требованиям   ППВВП(МППСС) или неисправны.
      5.    Судам,    подлежащим   государственной    регистрации,дополнительно    -   несоответствие   нормам   комплектации    иоборудования судна, указанным в судовом билете.