Закон Томской области от 12.09.2005 № 154-ОЗ
Об утверждении областной целевой программы "Питьевая вода Томской области"
ЗАКОН Об утверждении областной целевой программы "Питьевая вода Томской области" (В редакции Законов Томской области от 09.12.2005 г. N 230-ОЗ; от 04.09.2006 г. N 202-ОЗ; от 12.02.2007 г. N 61-ОЗ) ПринятпостановлениемГосударственной ДумыТомской областиот 25.08.2005 N 2402 Статья 1 1. Утвердить областную целевую программу "Питьевая водаТомской области" согласно приложению. 2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признатьутратившими силу: 1) решение Государственной Думы Томской области от 27.01.2000N 442 "Об областной целевой Программе "Питьевая вода Томскойобласти" (Официальные ведомости Государственной Думы Томскойобласти, 2000, N 21(43), решение от 27.01.2000 N 442); 2) постановление Государственной Думы Томской области от26.08.2004 N 1375 "О внесении изменений в решение ГосударственнойДумы Томской области от 27.01.2000 N 442 "Об областной целевойПрограмме "Питьевая вода Томской области" (Официальные ведомостиГосударственной Думы Томской области, 2004, N 33 (94) - 1,постановление от 26.08.2004 N 1375). Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дняего официального опубликования. Глава Администрации (Губернатор) В.М.КрессПриложениек Закону Томской области"Об утверждении областнойцелевой программы "Питьевая водаТомской области" ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПИТЬЕВАЯ ВОДА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ" (В редакции Законов Томской области от 09.12.2005 г. N 230-ОЗ; от 04.09.2006 г. N 202-ОЗ; от 12.02.2007 г. N 61-ОЗ) ПАСПОРТ ПРОГРАММЫНаименование Областная целевая программапрограммы "Питьевая вода Томской области"Дата принятия Распоряжение Главы Администрации (Губернатора)решения о Томской области от 30.01.2004 N 55-р "Образработке утверждении сводного плана по реализацииПрограммы законотворческой деятельности Администрации Томской области в 2004 году".Государственные Администрация Томской области, Департаментзаказчики строительства и архитектуры Томской областиПрограммы (Строка в редакции Закона Томской областиот 12.02.2007 г. N 61-ОЗ)Цели и задачи Основными целями Программы являются:Программы 1) обеспечение населения Томской области питьевой водой нормативного качества в соответствии с утвержденными нормами водопотребления; 2) рациональное использование водных ресурсов Томской области; 3) укрепление материально-технической базы объектов водоподготовки Томской области. Основными задачами Программы являются: 1) использование новых более экономичных и качественных методов водоподготовки, применение материалов и изделий с наибольшими сроками эксплуатации; 2) укрепление материально-технической базы объектов водоочистки; 3) снижение затрат на эксплуатацию объектов водоподготовки; 4) разработка мероприятий по организации научно-исследовательских и опытно- конструкторских работ; 5) промышленное производство и монтаж систем и устройств, обеспечивающих безаварийную водоподготовку, определение качества и учета питьевой воды.Сроки реализации 2005 - 2011 годыпрограммыПеречень основных 1. Строительство, реконструкция и техническоемероприятий перевооружение станций водоподготовки.Программы 2. Мероприятия по рациональному использованию и экономии питьевой воды. 3. Нормативно-правовое обеспечение Программы. 4. Ресурсное обеспечение программных мероприятий.Исполнители 1. Органы исполнительной власти ТомскойПрограммных области:мероприятий а) Департамент строительства и архитектуры Томской области координирует действия органов исполнительной власти Томской области, специализированных организаций Томской области по реализации мероприятий Программы, организует работу по реализации подпрограммы "Развитие сети станций водоподготовки", работу по привлечению средств из федерального бюджета в рамках реализации федеральных целевых программ; (В редакции Закона Томской области от 12.02.2007 г. N 61-ОЗ) б) Департамент модернизации и экономики ЖКХ Администрации Томской области организует работу по реализации подпрограмм "Рациональное использование питьевой воды". 2. Органы местного самоуправления (по согласованию) осуществляют подготовку нормативно-правовых документов и сбор технических данных для последующей разработки проектной документации по объектам водоподготовки, оказывают содействие в реализации программных мероприятий на местах, предоставляют необходимую информацию для разработки технико-экономических обоснований проектов. 3.Специализированные организации Томской области различных форм собственности на конкурсной основе осуществляют выполнение работ по программным мероприятиям.Объем и источники Потребность в финансовых ресурсах 473 400,0финансирования тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета 150 755,0 тыс. руб. (32 процента) (прогноз); за счет средств областного бюджета 322 645,0 тыс. руб. (68 процентов) (прогноз); по направлениям финансирования: государственные капитальные вложения - 451 790,0 тыс. руб.; научно-исследовательские и опытно- конструкторские работы - 21 410,0 тыс. руб.; иные мероприятия - 200,0 тыс. руб. (Строка в редакции Закона Томской областиот 12.02.2007 г. N 61-ОЗ)Ожидаемые 1. Обеспечение населения Томской областиконечные питьевой водой нормативного качества с цельюрезультаты укрепления здоровья и профилактики заболеванийреализации на основе скоординированной работы различныхПрограммы организаций по реализации намеченных в Программе мероприятий. 2. Безаварийная работа станций водоподготовки, использование современных методов водоподготовки, наиболее полный учет и оптимизация водопотребления, мониторинг природных вод и водных объектов. 3. Создание устойчивого и надежного механизма водоподготовки для жителей Томской области.Система Контроль за реализацией программы осуществляюторганизации Государственная Дума Томской области иконтроля за Администрация Томской области.исполнениемПрограммы 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ Проблема обеспечения населения питьевой водой нормативногокачества является сегодня одной из наиболее значимых для Томскойобласти. Оценка современного состояния этой проблемы основываетсяна анализе обеспеченности Томской области водными ресурсами,пригодными для организации хозяйственно-питьевого водоснабжения исостояния существующих систем водоснабжения. Особенностью водопотребления в Томской области являетсяприоритетное использование для питьевого водоснабжения подземныхвод. Запасы подземной воды способны обеспечить потребности жителейТомской области на долгие годы. Подземные воды Томской областидостаточно надежно защищены от поверхностного загрязненияслабопроницаемыми глинистыми отложениями. Однако по качеству онине отвечают требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода.Гигиенические требования к качеству воды централизованных системпитьевого водоснабжения. Контроль качества". Повсеместно потерритории области в подземных водах наблюдается превышающеепредельно допустимые концентрации содержание железа (от 2 до 77,7раза), марганца (от 1,3 до 12,7 раза), аммония (от 1,3 до 3 раза),кремния (от 1,1 до 2,8 раза). На большей части территории областивода отличается завышенной цветностью и мутностью. Вбактериологическом отношении подземные воды области, как правило,удовлетворяют существующим требованиям. Специальная водоподготовка перед подачей питьевой водынаселению проводится только на крупных водозаборах области. Используемые на подавляющем числе водозаборов системыводоподготовки не обеспечивают эффективную очистку воды. На более мелких и на большинстве децентрализованныхводозаборов водоподготовка примитивна, а на одиночныхэксплуатационных скважинах вообще отсутствует. В этих случаяхнаселение вынуждено использовать для удовлетворения своих нужднеочищенную воду. Органы местного самоуправления самостоятельно не в состояниирешить данную проблему ввиду того, что большинство районов областиявляется дотационными. Решение проблемы требует скоординированной работы различныхорганизаций, научно-исследовательских и проектно-конструкторскихучреждений. Работа может быть выполнена и с наибольшим эффектомпри условии разработки комплекса первоочередных и долгосрочныхмероприятий в виде областной целевой программы. 2. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Настоящая Программа основывается на результатах исследований,выполненных с учетом рекомендаций, изложенных в ПостановленииПравительства Российской Федерации от 06.03.98 N 292 "О Концепциифедеральной целевой программы "Обеспечение населения Россиипитьевой водой" и осуществлении первоочередных мероприятий поулучшению водоснабжения населения". Проблема снабжения населения Томской области качественнойпитьевой водой решается настоящей Программой в соответствии стребованиями Водного кодекса Российской Федерации, ФедеральногоЗакона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения",Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей",Постановления Правительства Российской Федерации от 07.07.2000 N571-ШГД "О проблемах питьевой воды и питьевого водоснабжения вРоссийской Федерации", СанПиНа 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода.Гигиенические требования к качеству воды централизованных системпитьевого водоснабжения. Контроль качества" и других нормативныхправовых актов и санитарных правил, регламентирующих основныетребования по обеспечению населения питьевой водой нормативногокачества по соответствующим нормам водопотребления. Основными концептуальными положениями в обеспечении населенияпитьевой водой нормативного качества являются: 1) государственная собственность на водные ресурсы и водныеобъекты - источники водоснабжения; 2) государственный контроль, планирование, прогнозирование; 3) (Исключен - Закон Томской области от 12.02.2007 г. N 61-ОЗ) 4) государственный мониторинг качества воды и состоянияздоровья населения; 5) дифференциация стоимости потребляемой питьевой воды взависимости от ее исходного качества и затрат на водоочистку итранспортировку; 6) дифференцированный подход к установлению нормводопотребления для населения, учет расхода питьевой воды; 7) минимизация потребления питьевой воды промышленностью (заисключением пищевой) и жесткая ценовая политика в отношениипромышленных предприятий, потребляющих воду питьевого назначения; 8) организационная и финансовая поддержка предпринимательствапо производству водохозяйственного оборудования, труб, арматуры,реагентов, материалов, приборов, бытовых и коллективных средствдоочистки водопроводной воды, созданию линий по бутилированию воды; 9) строгое соблюдение законодательства в вопросах охраныисточников питьевого водоснабжения; 10) пропаганда гигиенических знаний и навыков среди населенияпо вопросам охраны водоисточников от загрязнения, экономии идоочистки питьевой воды в домашних условиях. Основными целями областной целевой Программы "Питьевая водаТомской области" являются: 1) обеспечение граждан питьевой водой нормативного качества вколичестве, соответствующем нормам водопотребления, по доступнымценам в интересах удовлетворения их жизненных потребностей иохраны здоровья; 2) рациональное использование водных ресурсов области; 3) укрепление материально-технической базы объектовводоподготовки; 4) снижение тарифов на водопотребление. Безопасность, надежность и управляемость работы станцийводоподготовки должны основываться на комплексном подходе,учитывающем многие аспекты. Сюда входят: обоснованный выбористочника водоснабжения, учет химического состава исходной воды итехнологических особенностей водоподготовки, неукоснительноеследование стандартам и нормативам в вопросах питьевоговодоснабжения, строгий учет и платность услуг на водопотребление,бережное отношение к запасам водных ресурсов и к воде как кприродному продукту. Основными задачами областной целевой Программы "Питьевая водаТомской области" являются: 1) строительство, реконструкция и модернизация станцийводоподготовки на территории области; 2) мониторинг водных ресурсов, качества питьевой воды,технологий водоочистки; 3) использование экономичных методов водоподготовки,материалов и изделий с максимальными сроками эксплуатации; 4) снижение затрат на эксплуатацию объектов водоподготовки; 5) разработка мероприятий по организации научно-исследовательской и опытно-конструкторской работы; 6) промышленное производство и монтаж систем и устройств,обеспечивающих безаварийную водоподготовку, определение качества иучета питьевой воды. Политика обеспечения населения питьевой водой должнаосновываться на принципах определения приоритетности и компетенцииисполнительных органов государственной власти Томской области иорганов местного самоуправления в решении задач краткосрочного идолгосрочного периодов. Важнейшими задачами исполнительных органов государственнойвласти Томской области являются: 1) создание сети станций водоподготовки для обеспеченияпитьевой водой нормативного качества всех поселений Томскойобласти; 2) финансирование из областного бюджета объектовводоподготовки (в том числе разработка технико-экономическихобоснований и проектно-сметной документации) на территории Томскойобласти; 3) взаимодействие с государственными заказчиками федеральныхцелевых программ для привлечения средств из федерального бюджета; 4) создание информационной системы данных о разработке новыхметодов и технологий водоподготовки, мероприятий по организациинаучно-исследовательской опытно-конструкторской работы; 5) оказание содействия в промышленном производстве и монтажесистем и устройств, обеспечивающих безаварийную добычу,транспортировку, подготовку, определение качества и учет питьевойводы, путем льготного кредитования, применения системы льготногоналогообложения; 6) совершенствование системы государственного мониторингавлияния качества питьевой воды на здоровье населения; 7) совершенствование нормативно-правовой базы в сфереводоснабжения. Важнейшими задачами органов местного самоуправления Томскойобласти являются: 1) инвентаризация объектов водоснабжения и водоотведения; 2) владение, пользование и распоряжение, а также передачаобъектов водоснабжения и водоотведения во временное и постоянноепользование физическим и юридическим лицам с целью организацииводоснабжения и водоотведения; 3) организация водоснабжения и водоотведения; 4) создание зон санитарной охраны объектов водоснабжения,обеспечение экологической безопасности; 5) совершенствование системы управления в сфере водоснабжениянаселения; 6) создание соответствующей материально-технической базы длядоставки потребителям питьевой воды нормативного качества; 7) учет расхода питьевой воды; 8) принятие муниципальных правовых актов с целью улучшениякачества водоснабжения населения. 3. ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Мероприятия настоящей Программы сформулированы на основерезультатов проведенной инвентаризации и оценки техническогосостояния водозаборных сооружений, систем водоподготовки внаселенных пунктах Томской области, предложений органов местногосамоуправления Томской области. При проведении инвентаризации и оценки технического состоянияводозаборных сооружений и систем водоподготовки в населенныхпунктах Томской области выявлены неэффективность и нерациональноеиспользование имеющегося оборудования систем водоснабженияобласти. Используется устаревшее технологическое оборудование,нарушаются правила его эксплуатации, технологические режимыработы, вызванные отсутствием квалификации и технологическойдисциплины обслуживающего персонала. Это приводит к износу ивыводу из строя имеющегося оборудования, сверхнормативным затратамэлектроэнергии, неэффективной работе самих организацийводообеспечения. Первостепенными задачами исполнительных органовгосударственной власти Томской области являются: 1) создание сети станций водоподготовки для обеспеченияпитьевой водой нормативного качества всех поселений Томскойобласти; 2) финансирование из областного бюджета объектовводоподготовки (в том числе разработка технико-экономическихобоснований и проектно-сметной документации) на территории Томскойобласти; 3) взаимодействие с государственными заказчиками федеральныхцелевых программ для привлечения средств из федерального бюджета. К задачам исполнительных органов государственной властиТомской области среднесрочного и долгосрочного характера относятся: 1) финансирование из областного бюджета строительства,реконструкции и технического перевооружения на основе примененияновых технологий станций водоподготовки, в том числе модульного иконтейнерного типа в муниципальных образованиях Томской области; 2) взаимодействие с государственными заказчиками федеральныхцелевых программ для привлечения средств из федерального бюджета; 3) создание информационной системы данных о разработке новыхметодов и технологий водоподготовки, мероприятий по организациинаучно-исследовательской и опытно-конструкторской работы с цельюпоследующего ознакомления с имеющимися достижениями органовместного самоуправления для принятия рациональных решений; 4) оказание содействия в промышленном производстве и монтажесистем и устройств, обеспечивающих безаварийную добычу,транспортировку, подготовку, определение качества и учет питьевойводы, путем льготного кредитования, применения системы льготногоналогообложения; 5) организация системы государственного мониторинга влияниякачества питьевой воды на здоровье населения. При реализации программных мероприятий должны использоватьсярезультаты научных исследований, доведенных до стадии разработкиконструкторской документации, осуществляться ввод в эксплуатациюобъектов водоподготовки на базе использования новейших технологийв сфере хозяйственно-питьевого водоснабжения. 4. ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПОДПРОГРАММЫ 4.1. Подпрограмма "Развитие сети станций водоподготовки" Для устойчивого обеспечения потребителей питьевой водойнормативного качества предусматриваются следующие мероприятия: 1) строительство, реконструкция и техническое перевооружениена основе новых современных технологий станций водоподготовки, втом числе модульного и контейнерного типов небольшойпроизводительности для сельских поселений; 2) повышение надежности и устойчивости работы объектовводоподготовки, совершенствование режима подачи и учетараспределения воды; 3) создание предприятий по розливу экологически чистойпитьевой воды на базе подземных вод. Осуществление мероприятий по строительству и реконструкциисистем водоподготовки за счет средств федерального и областногобюджета планируется, в первую очередь, проводить в районах Томскойобласти, наименее обеспеченных качественной питьевой водой. В результате реализации мероприятий подпрограммы повыситсятехнологическая и санитарная надежность объектов водоподготовки,сократится удельное водопотребление в централизованных системах на20-25 процентов, снизится заболеваемость жителей. Водопотреблениена одного жителя в сельской местности будет доведено донормативных показателей, существенно улучшится качество воды (втом числе и бутилированной - как дополнительной меры по улучшениюобеспечения населения питьевой водой). 4.2. Подпрограмма "Рациональное использование и экономия питьевой воды" Финансирование подпрограммных мероприятий осуществляется засчет средств областного бюджета. Предлагаемая подпрограмма включает в себя следующиемероприятия: 1) создание информационной системы данных о разработке новыхметодов и технологий водоподготовки с целью внедрения их в районахТомской области; 2) организация мероприятий по внедрению новых научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок с цельюпринятия рациональных решений; 3) оказание содействия в промышленном производстве и монтажесистем и устройств, обеспечивающих водоподготовку, определениекачества и учет питьевой воды, путем разработки механизмальготного кредитования этих организаций; 4) расширение и использование локальных бытовых и комплексныхустановок глубокой доочистки воды для оснащения лечебно-профилактических, школьных и дошкольных учреждений, предприятийпищевой промышленности и общественного питания. Осуществление названных мероприятий позволит обеспечитьсокращение потребления питьевой воды, уменьшить затраты наэксплуатацию систем водоснабжения, сократить капиталовложения пристроительстве объектов водоснабжения, снизить потребление питьевойводы в коммунальном хозяйстве. 4.3. Подпрограмма "Нормативно-правовое обеспечение в области хозяйственно-питьевого водоснабжения" Настоящей подпрограммой предусматривается продолжить работыпо совершенствованию нормативно-правовой базы, обеспечивающейвзаимодействие различных уровней власти в реализации программныхзадач в области хозяйственно-питьевого обеспечения. Необходимо законодательно закрепить перечень объектовпитьевого водоснабжения, как особо важных объектовжизнеобеспечения, которые должны находиться в собственностисубъекта Российской Федерации либо муниципальных образований,разработать и принять ряд нормативных правовых документов наобластном уровне: "О водоснабжении на территории Томской области в условияхчрезвычайных ситуаций"; "О порядке использования земель, входящих в зоны санитарнойохраны водозаборов". 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Финансирование настоящей Программы предусматриваетсяосуществлять за счет средств федерального и областного бюджетов. Общая потребность затрат на осуществление программныхмероприятий составит 473,4 млн. руб., в том числе за счет: -------------------------------------------------------------------федеральный бюджет (прогноз) 150 755,0 тыс. руб. (32%)областной бюджет (прогноз) 322 645,0 тыс. руб. (68%)------------------------------------------------------------------- (Абзац в редакции Закона Томской областиот 15.12.2006 г. N 322-ОЗ) Объемы финансирования подпрограмм приведены в приложении 1 к настоящей Программе. Расходы на реализацию программных мероприятий предусматриваются в областном бюджете в форме средств на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых по государственным контрактам, субвенций и субсидий бюджетам муниципальных образований на безвозмездной и безвозвратной основах. (В редакции Закона Томскойобласти от 09.12.2005 г. N 230-ОЗ) Планируемые объемы и источники финансирования наосуществление программных мероприятий на 2005-2011 годы приведеныв Приложении 2 к настоящей Программе. В Программе указан прогноз затрат на реализацию мероприятий.При разработке проектно-сметной документации по объектам объемзатрат будет уточняться. Расходы на реализацию программных мероприятий за счет средствобластного бюджета подлежат ежегодному уточнению при формированииобластного бюджета на соответствующий год, исходя из еговозможностей. (Дополнен - Закон Томской областиот 06.02.2006 г. N 9-ОЗ) 6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Финансирование мероприятий настоящей Программы из областногобюджета осуществляется в рамках запланированных средств,направленных на ее реализацию в соответствии с утвержденнымнастоящей Программой перечнем программных мероприятий. При строительстве и реконструкции крупных объектовводоподготовки привлекаются средства федерального бюджета в рамкахреализации федеральных целевых программ. Строительство, реконструкция и техническое перевооружение наоснове применения новых технологий станций водоподготовки, в томчисле модульного и контейнерного типа небольшойпроизводительности, осуществляется с привлечением средствобластного бюджета на основе разработанной проектно-сметнойдокументации при обязательном соблюдении следующих условийпроектирования: 1) разработка технико-экономического обоснования принимаемоговарианта водоочистки и водообеспечения, предполагающего снижениезатрат на содержание водосистемы; 2) применение в проекте автоматизации технологическихпроцессов, внедрение новых энергосберегающих технологий; 3) проектами должна предусматриваться установкаводосчетчиков; 4) применение в проекте сертифицированного технологическогооборудования и материалов; 5) наличие по проекту заключения государственной экспертизы. При выборе объектов финансирования из федерального иобластного бюджетов приоритетными являются проекты, предполагающиевозможность оптимизации работы и повышения эффективности системводоснабжения населенных пунктов в интересах населения. Перед принятием решения о финансировании работ пооборудованию станций водоочистки из областного бюджета, в случаеих размещения в приспосабливаемых помещениях, уточняетсяподготовленность помещений для монтажа технологическогооборудования, обеспеченность помещения необходимыми сетями, егосохранность и санитарное состояние, анализируютсянормативно-правовые документы по принятию решения о размещенииобъекта. Критерием необходимости капитальных вложений в объект изфедерального и областного бюджетов являются экономическиепоказатели, характеризующие его деятельность, социальную иобластную значимость для жителей после реализации проекта. Программа ориентирована на конкретные объекты в населенныхпунктах области, поэтому носит долгосрочный характер. Снижаетсяриск изменения значимости проектов в результате принятия возможныхнормативных актов о переустройстве местного самоуправления. Отчет о реализации программных мероприятий предоставляется вГосударственную Думу Томской области ежегодно до 30 декабрятекущего года. (В редакции Закона Томской областиот 12.02.2007 г. N 61-ОЗ) 7. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ Контроль за реализацией Программы осуществляетГосударственная Дума Томской области и Администрация Томскойобласти. Управление областной целевой Программой "Питьевая вода Томскойобласти" осуществляется заказчиком в лице Департаментастроительства и архитектуры Томской области. (В редакции ЗаконаТомской области от 12.02.2007 г. N 61-ОЗ) Функции участников управления распределяются следующимобразом. Органы законодательной (представительной) и исполнительнойвласти Томской области организуют работу по реализации Программы врамках своих полномочий, решают вопросы бюджетного финансированияна областном уровне, включая вопросы межбюджетных отношений. При формировании областного бюджета Государственный заказчиквносит предложения о финансировании программных мероприятий всоответствии с разработанной и утвержденной проектно-сметнойдокументацией и технико-экономическими обоснованиями; формируетперечень программных мероприятий для представления их кфинансированию из федерального бюджета в рамках реализациифедеральных целевых программ; осуществляет контроль за выполнениемпрограммных мероприятий. Органы местного самоуправления организуютпроведение конкурсов по реализации программных мероприятий,заключают контракты на выполнение программных мероприятий,осуществляют контроль за выполнением работ. (В редакции ЗаконаТомской области от 09.12.2005 г. N 230-ОЗ) Реализация программных мероприятий будет осуществляться поотдельным рабочим проектам с экономическим обоснованием видов иобъемов работ, подтвержденных сметно-финансовыми расчетами. Заказы, позволяющие улучшить состояние дел с питьевымводоснабжением, направленные на выполнение мероприятий Программы,размещаются в организациях посредством заключения государственныхконтрактов на конкурсной основе, что будет способствоватьпривлечению средств частных инвесторов для проведения работ поотдельным объектам и стимулированию создания новых рабочих мест. 8. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ В результате реализации настоящей Программы повышаетсянадежность и качество водоподготовки на территории Томской области. При соблюдении графика финансирования, за период реализацииПрограммы должно быть отремонтировано, реконструировано и построено119 станций водоподготовки. (В редакции Закона Томской областиот 15.12.2006 г. N 322-ОЗ) Реализация Программы обеспечит выполнение обязательствгосударственной политики перед населением Томской области последующим направлениям: 1) снижению заболеваемости населения, связанной спотреблением воды ненормативного качества; 2) улучшению экологического состояния в районах Томскойобласти; 3) рациональному использованию и охране подземных водныхобъектов; 4) своевременному выявлению и прогнозированию развитияприродных техногенных процессов, влияющих на состояние водныхобъектов Томской области. Экономический эффект от реализации Программы будет выражатьсяв: 1) надежности и эффективности работы систем водоподготовкиТомской области; 2) снижении объема расходов на организацию водоподготовки внаселенных пунктах Томской области; 3) восстановлении основных фондов систем водоподготовки; 4) формировании позитивного отношения со стороны населениявследствие повышения качества питьевой воды; 5) увеличении срока службы оборудования, сокращениитехнологических и эксплуатационных затрат, снижении себестоимостиуслуг; 6) повышении эффективности использования водных ресурсов засчет энергосбережения, применения приборов учета (водосчетчиков); 7) экономном использовании водных ресурсов и сокращениинерационального потребления услуг по водоснабжению. Приложение 1 к областной целевой программе "Питьевая вода Томской области" ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ В РАЗРЕЗЕ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ (прогноз) (В редакции Закона Томской области от 12.02.2007 г. N 61-ОЗ) тыс. рублей в ценах 2005 года-------------------------------------------------------------------- Программные мероприятия Всего Федеральный Областной на бюджет бюджет 2005-2011 гг.-------------------------------------------------------------------- 1 2 4 5--------------------------------------------------------------------1 Развитие сети станций 469 700 150755 318945 водоподготовки в том числе:1.1 Разработка проектной 21 410 21410 документации1.2 Строительство, 448 290 150755 297535 реконструкция и техническое перевооружение станций водоподготовки--------------------------------------------------------------------2 Рациональное 3 500 3 500 использование питьевой воды--------------------------------------------------------------------3 Нормативно-правовое 200 200 обеспечение--------------------------------------------------------------------Итого: 473400 150755 322645-------------------------------------------------------------------- Приложение 2 к областной целевой программе "Питьевая вода Томской области" ПОТРЕБНОСТЬ В ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСАХ С РАЗБИВКОЙ ПО ИСТОЧНИКАМ И ПО ГОДАМ (прогноз) (В редакции Закона Томской области от 12.02.2007 г. N 61-ОЗ) тыс. рублей в ценах 2005 года-----------------------------------------------------------------------------Источники Всего 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011-----------------------------------------------------------------------------Федеральный 150 755 7 200 5 600 9 030 69 925 23 000 23 000 13 000 бюджет-----------------------------------------------------------------------------Областной 322 645 9 000 31 400 47 350 108 050 50 165 49 255 27 425 бюджет-----------------------------------------------------------------------------Итого по 473 400 16200 37 000 56 380 177 975 73 165 72 255 40 425годам:----------------------------------------------------------------------------- Приложение 3 к областной целевой программе "Питьевая вода Томской области" ПОТРЕБНОСТЬ В ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСАХ (прогноз) (В редакции Закона Томской области от 12.02.2007 г. N 61-ОЗ)----------------------------------------------------------------------------------- Наименование потребность в ресурсах, тыс. руб., в ценах 2005 г. подпрограмм --------------------------------------------------------------- и видов работ Всего в том числе по годам ------------------------------------------------------- 2005г. 2006г. 2007г. 2008г. 2009г. 2010г. 2011г.-----------------------------------------------------------------------------------1 Развитие 469700 16200 37000 56380 177000 72190 71380 39550 сети станций водоподготовки1.1 Строительство, 448290 16200 34501,829 54210 171000 66,171 66778 39550 реконструкция, техническое перевооружение станций водоподготовки1.2 Разработка 21410 - 2498,171 2170 6000 6140 4601,829 - проектной документации-----------------------------------------------------------------------------------2 Рациональное 3500 - - - 875 875 875 875 использование питьевой воды-----------------------------------------------------------------------------------3 Нормативно- 200 - - - 100 100 - - правовое обеспечение-----------------------------------------------------------------------------------Итого: 473400 16200 37000 56380 177975 73165 72255 40425----------------------------------------------------------------------------------- Приложение 4 к областной целевой программе "Питьевая вода Томской области" СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ СТАНЦИЙ ВОДОПОДГОТОВКИ В НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ (прогноз) (В редакции Закона Томской области от 12.02.2007 г. N 61-ОЗ) тыс. рублей в ценах 2005 года-----------------------------------------------------------------------------Населенные пункты Ответственный исполнитель - Администрация Томской области Томской области Источник - федеральный бюджет, областной бюджет ---------------------------------------------------------- Станции водоподготовки ---------------------------------------------------------- Численность Реконструк- Год Строительст- Год населения, ция выполне- во выполне- получающих Шт/тыс.руб. ния шт/тыс.руб. ния очищенную воду, чел.----------------------------------------------------------------------------- Александровский район-----------------------------------------------------------------------------с. Александровское 9374 4/11008 2010- 1/4790 2007 2011Всего по району: 9374 4/11008 1/4790----------------------------------------------------------------------------- Асиновский район-----------------------------------------------------------------------------с. Ново-Кусково 1574 1/1800 2008с. Новиковка 640 1/1200 2009с. Больше-Дорохово 591 1/1200 2011с. Ягодное 781 1/2200 2009с. Новониколаевка 1713 1/1800 2010с. Минаевка 885 1/1200 2011с. Батурино 2028 1/2500 2009Всего по району: 8212 7/11900----------------------------------------------------------------------------- Бакчарский район-----------------------------------------------------------------------------с. Бакчар 6980 1/4500 2008с. Парбиг 2184 1/2500 2009д. Вавиловка 524 1/1200 2010п. Плотниково 707 1/1200 2011с. Высокий Яр 688 1/1200 2008Всего по району: 11083 5/10600----------------------------------------------------------------------------- Верхнекетский район-----------------------------------------------------------------------------р.п. Белый Яр 9326 1/10918,22 2006п. Сайга 1111 1/1800 2010п. Ягодное 776 1/1200 2011п. Клюквинка 1690 1/1800 2010п. Катайга 2151 1/2500 2010Всего по району: 15054 2/13418,22 3/4800----------------------------------------------------------------------------- Зырянский район-----------------------------------------------------------------------------с. Зырянское 6238 3/5640 2005, 2008с. Дубровка 546 1/1200 2010с. Чердаты 947 1/1800 2011с. Высокое 544 1/1200 2010Всего по району: 8275 6/9840----------------------------------------------------------------------------- Каргасокский район-----------------------------------------------------------------------------с. Каргасок 8314 1/2500 2008с. Новый Васюган 2667 1/9250 2007с. Средний Васюган 2273 1/2500 2009п. Геологический 1533 1/1800 2010с. Староюгино 702 1/1200 2010с. Вертикос 624 1/1200 2011п. Молодежный 609 1/1200 2011Всего по району: 16722 1/2500 6/17150----------------------------------------------------------------------------- Кожевниковский район-----------------------------------------------------------------------------с. Кожевниково 7987 2/10648 2005, 2007с. Киреевск 745 1/1200 2008с. Новопокровка 586 1/1200 2011с. Песочнодубровка 635 1/1200 2010с. Старая Ювала 1019 1/1800 2010с. Уртам 1441 1/7500 2007с. Вороново 1329 1/1800 2009с. Чилино 938 1/1800 2010Всего по району: 14680 9/27148----------------------------------------------------------------------------- Кривошеинский район-----------------------------------------------------------------------------с. Кривошеино 6260 1 / 1800 2009 2/4270 2006, 2009с. Иштан 554 1/1200 2010с. Володино 1420 1/1800 2011с. Новокривошеино 644 1/1200 2011с. Пудовка 530 1/1200 2011с. Красный Яр 3143 1/1200 2010Всего по району: 12551 1 / 1800 7/10870----------------------------------------------------------------------------- Колпашевский район-----------------------------------------------------------------------------г. Колпашево 25113 1/11800 2008с. Тогур 8413 3/5400 2008, 2010с. Чажемто 2030 1/4488 2006с. Озерное 975 1/1800 2011д. Новогорное 537 1/1200 2011с. Инкино 727 1/1200 2010с. Новоселово 985 1/1800 2011п. Большая Саровка 930 1/1800 2011с. Копыловка 637 1/1200 2011Всего по району: 40347 11/30688----------------------------------------------------------------------------- Молчановский район-----------------------------------------------------------------------------с. Молчаново 6486 1/2500 2009с. Могочино 3120 1/500 2011с. Суйга 785 1/500 2011Всего по району: 10391 3/3500----------------------------------------------------------------------------- Парабельский район-----------------------------------------------------------------------------с. Парабель 6140 2/2400 2010с. Новосельцево 570 1/2200 2009с. Нарым 1099 1/2250 2007с. Старица 522 1/1200 2008п. Шпалозавод 997 1/1800 2009с. Нельмач 433 1/800 2010п. Заводской 414 1/800 2008п. Кирзавод 411 1/800 2011Всего по району: 10586 9/12250----------------------------------------------------------------------------- Первомайский район-----------------------------------------------------------------------------с. Первомайское 6334 1/4500 2009п. Улу-Юл 1458 1/6740 2007с. Комсомольск 2785 1/2500 2008с. Сергеево 969 1/1800 2009п. Беляй 1407 1/1800 2009с. Новомариинка 320 1/800 2010д. Туендат 447 1/800 2011с. Куяново 541 1/1200 2008Всего по району: 14261 8/20140----------------------------------------------------------------------------- Тегульдетский район-----------------------------------------------------------------------------с. Тегульдет 4950 2/7100 2007, 2009п. Берегаево 1123 1/3354 2010п. Черный Яр 651 1/2150 2009п. Белый Яр 547 1/500 2011Всего по району: 7271 5/ 13104----------------------------------------------------------------------------- Томский район-----------------------------------------------------------------------------п. Мирный 1161 1/9600 2008д. Воронино 964 1/7880 2007д. Кандинка 1085 1/3601,24 2006с. Вершинино 643 1/3200 2009д. Борики 439 1/2900 2008п. Зональная 5016 1/3882 2006Станцияс. Богашево 3998 1/11850 2008с. Моряковский 5127 1/8412 2005Затонс. Межениновка 1086 1/4500 2008с. Рыбалово 1780 1/6650 2008д. Кисловка 2535 1/3527,54 2006с. Томское 943 1/3200 2010с. Корнилово 1621 1/2500 2010д. Мазалово 720 1/850 2011с. Октябрьское 2089 1/2220 2010п. Черная Речка 1005 1/3200 2010Всего по району: 30212 9/39240,78 7/38732----------------------------------------------------------------------------- Шегарский район-----------------------------------------------------------------------------с. Мельниково 9717 1/32800 2008с. Вороновка 1231 1/1800 2010с. Баткат 1265 1/1800 2010с. Монастырка 677 1/1200 2011с. Трубачево 701 1/1200 2011п. Победа 2075 1/1800 2009Всего по району: 15666 6/40600----------------------------------------------------------------------------- Чаинский район-----------------------------------------------------------------------------с. Подгорное 5647 1/3815 2006с. Леботер 693 1/1200 2009с. Коломинские 974 1/1800 2009Гривыс. Усть-Бакчар 589 1/1200 2010Всего по району: 7903 4/8015----------------------------------------------------------------------------- МО Пудинское-----------------------------------------------------------------------------г. Кедровый 4900 1/5700 2008----------------------------------------------------------------------------- ЗАТО Северск-----------------------------------------------------------------------------г. Северск 115600 1/39000 2008- 2010----------------------------------------------------------------------------- г. Стрежевой-----------------------------------------------------------------------------г. Стрежевой 43800 1/5496 2011 ----------------------------------------------------------------------------- г. Томск-----------------------------------------------------------------------------г. Томск 3770 3/66000 2005, 2008- 2009-----------------------------------------------------------------------------Всего по Томской 400 658 448 290области человек тыс. рублей----------------------------------------------------------------------------- Приложение 5 к областной целевой программе "Питьевая вода Томской области" СТРОИТЕЛЬСТВО И РЕКОНСТРУКЦИЯ СТАНЦИЙ ВОДОПОДГОТОВКИ С РАЗБИВКОЙ ПО ГОДАМ (прогноз) (В редакции Закона Томской области от 12.02.2007 г. N 61-ОЗ) тыс. рублей в ценах 2005 года----------------------------------------------------------------------------- Количество населения, Кол-во Финансиро-Населенный пункт получающих Муниципальное станций, вание, Томской области очищенную образование шт. тыс.руб. питьевую Томской области воду, чел.----------------------------------------------------------------------------- 2005 год-----------------------------------------------------------------------------с. Моряковский 5127 Томский р-н 1 8412Затонс. Зырянское 3119 Зырянский р-н 1 640с. Кожевниково 3993 Кожевниковский р-н 1 148г. Томск 571 7000Итого в 2005 году: 12810 3 16200----------------------------------------------------------------------------- 2006 год-----------------------------------------------------------------------------п. Зональная 5016 Томский р-н 1 3881,64Станцияд. Кандинка 1085 -"- 1 3601,24д. Кисловка 2535 -"- 1 3527,54с. Чажемто 2030 Колпашевский р-н 1 4488,189р.п. Белый Яр 9326 Верхнекетский р-н 1 10918,22с. Кривошеино 3130 Кривошеинский р-н 1 4270,00с. Подгорное 5647 Чаинский р-н 1 3815,00Итого в 2006 году 28769 7 34501,83----------------------------------------------------------------------------- 2007 год-----------------------------------------------------------------------------д. Воронино 964 Томский район 1 7880с. Тегульдет 2475 Тегульдетский р-н 1 5300с. Уртам 1441 Кожевниковский р-н 1 7500с. Кожевниково 3994 -"- 1 10500п. Улу-Юл 1458 Первомайский р-н 1 6740с. Новый Васюган 2667 Каргасокский р-н 1 9250с. Нарым 1099 Парабельский р-н 1 2250с. Александровское 1687 Александровский р-н 1 4790Итого в 2007 году 15785 7 54210----------------------------------------------------------------------------- 2008 год-----------------------------------------------------------------------------д. Борики 439 Томский р-н 1 2900с. Межениновка 1086 -"- 1 4500с. Рыбалово 1780 -"- 1 6650п. Мирный 1161 -"- 1 9600с. Богашево 3998 -"- 1 11850г. Колпашево 25113 Колпашевский р-н 1 11800с. Тогур 2800 Колпашевский р-н 1 3300с. Ново-Кусково 1574 Асиновский р-н 1 1800с. Бакчар 6980 Бакчарский р-н 1 4500с. Высокий Яр 688 -"- 1 1200с. Каргасок 8314 Каргасокский р-н 1 2500с. Киреевск 745 Кожевниковский р-н 1 1200с. Мельниково 9717 Шегарский р-н 1 32800с. Старица 522 Парабельский р-н 1 1200п. Заводской 414 -"- 1 800с. Зырянское 3119 Зырянский р-н 2 5000с. Комсомольск 2785 Первомайский р-н 1 2500с. Куяново 541 -"- 1 1200г. Кедровый 4900 МО "Пудинское" 1 5700г. Томск 1571 47000ЗАТО Северск 38533 13000Итого в 2008 году 116780 20 171000----------------------------------------------------------------------------- 2009 год-----------------------------------------------------------------------------с. Средий Васюган 2273 Каргасокский р-н 1 2500с. Новиковка 640 Асиновский р-н 1 1200с. Ягодное 781 -"- 1 2200с. Батурино 2028 -"- 1 2500с. Кривошеино 3130 Кривошеинский р-н 1 1800с. Молчаново 6486 Молчановский р-н 1 2500с. Новосельцево 570 Парабельский р-н 1 2200п. Шпалозавод 997 -"- 1 1800с. Первомайское 6334 Первомайский р-н 1 4500с. Сергеево 969 -"- 1 1800п. Беляй 1407 -"- 1 1800с. Тегульдет 2475 Тегульдетский р-н 1 1800п. Черный Яр 651 -"- 1 2150с. Вершинино 643 Томский р-н 1 3200с. Леботер 693 Чаинский р-н 1 1200с. Коломинские 974 -"- 1 1800Гривыс. Парбиг 2184 Бакчарский р-н 1 2500с. Вороново 1329 Кожевниковский р-н 1 1800п. Победа 2075 Шегарский р-н 1 1800г. Томск 1628 12000ЗАТО Северск 38533 13000Итого в 2009 году 76800 19 66050----------------------------------------------------------------------------- 2010 год-----------------------------------------------------------------------------с. Александровское 3000 Александровский р-н 2 5504п. Сайга 1111 Верхнекетский р-н 1 1800п. Клюквинка 1690 -"- 1 1800п. Катайга 2151 -"- 1 2500п. Геологический 1533 Каргасокский р-н 1 1800с. Староюгино 702 -"- 1 1200с. Иштан 554 Кривошеинский р-н 1 1200с. Красный Яр 3143 -"- 1 1200с. Тогур 5613 Колпашевский р-н 2 2100с. Инкино 727 -"- 1 1200с. Нельмач 433 Парабельский р-н 1 800с. Парабель 6140 -"- 2 2400с. Усть-Бакчар 589 Чаинский р-н 1 1200с. Новониколаевка 1713 Асиновский р-н 1 1800с. Корнилово 1621 Томский р-н 1 2500с. Томское 943 -"- 1 3200п. Черная Речка 1005 -"- 1 3200с. Октябрьское 2089 -"- 1 2220д. Вавиловка 524 Бакчарский р-н 1 1200с. Песочнодубровка 635 Кожевниковский р-н 1 1200с. Старая Ювала 1019 -"- 1 1800с. Чилино 938 -"- 1 1800с. Дубровка 546 Зырянский р-н 1 1200с. Высокое 544 -"- 1 1200с. Новомариинка 320 Первомайский р-н 1 800п. Берегаево 1123 Тегульдетский р-н 1 3354с. Вороновка 1231 Шегарский р-н 1 1800с. Баткат 1265 -"- 1 1800ЗАТО Северск 38534 13000Итого в 2010 году 81436 31 66778----------------------------------------------------------------------------- 2011 год-----------------------------------------------------------------------------с. Александровское 4687 Александровский р-н 2 5504с. Больше-Дорохово 591 Асиновский р-н 1 1200с. Минаевка 885 -"- 1 1200с. Пудовка 530 Кривошеинский р-н 1 1200с. Володино 1420 -"- 1 1800с. Новокривошеино 644 -"- 1 1200п. Кирзавод 411 Парабельский р-н 1 800с. Озерное 975 Колпашевский р-н 1 1800д. Новогорное 537 -"- 1 1200с. Новоселово 985 -"- 1 1800п. Большая 930 -"- 1 1800Саровкас. Копыловка 637 -"- 1 1200д. Мазалово 720 Томский р-н 1 850п. Плотниково 707 Бакчарский р-н 1 1200п. Ягодное 776 Верхнекетский 1 1200с. Чердаты 947 Зырянский р-н 1 1800с. Вертикос 624 Каргасокский р-н 1 1200п. Молодежный 609 -"- 1 1200с. Новопокровка 586 Кожевниковский р-н 1 1200д. Туендат 447 Первомайский р-н 1 800с. Монастырка 677 Шегарский р-н 1 1200с. Трубачево 701 -"- 1 1200п. Белый Яр 547 Тегульдетский р-н 1 500с. Могочино 3120 Молчановский р-н 1 500с. Суйга 785 -"- 1 500г. Стрежевой 43800 г. Стрежевой 1 5496Итого в 2011 году 68278 27 39550-----------------------------------------------------------------------------Всего за 2005- 400658 115* 448 2902011 г.г. поТомской области-----------------------------------------------------------------------------* В количестве станций не учтены комплексы водоочистных сооружений: 3 шт. - г. Томск; 1 шт. - ЗАТО Северск. Приложение 5-1 к областной целевой программе "Питьевая вода Томской области" ФИНАНСИРОВАНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И РЕКОНСТРУКЦИИ СТАНЦИЙ ВОДОПОДГОТОВКИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В 2006 ГОДУ (В редакции Закона Томской области от 12.02.2007 г. N 61-ОЗ) тыс. рублей в ценах 2006 года--------------------------------------------------------- N Населенный пункт Муниципальное Объемп/п Томской области образование финансирова- Томской области ния---------------------------------------------------------1 п. Зональная Томский район 3881,64 Станция2 д. Кандинка Томский район 1936,243 д. Кисловка Томский район 1862,544 с. Чажемто Колпашевский район 4488,1895 р. п. Белый Яр Верхнекетский район 10918,226 с. Кривошеино Кривошеинский район 2000,007 с. Подгорное Чаинский район 3815,00---------------------------------------------------------Итого в 2006 году 28901,83--------------------------------------------------------- Приложение 5-2 к областной целевой программе "Питьевая вода Томской области" ФИНАНСИРОВАНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И РЕКОНСТРУКЦИИ СТАНЦИЙ ВОДОПОДГОТОВКИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В 2007 ГОДУ (Дополнено - Закон Томской области от 12.02.2007 г. N 61-ОЗ) тыс. рублей в ценах 2007 года---------------------------------------------------------------- N Населенный пункт Муниципальное Объемп/п Томской области образование финансирования Томской области---------------------------------------------------------------- 1 д. Воронино Томский район 6400 2 с. Тегульдет Тегульдетский р-н 4300 3 с. Уртам Кожевниковский р-н 6100 4 с. Кожевниково -"- 8500 5 п. Улу-Юл Первомайский р-н 6740 6 п. Новый Васюган Каргасокский р-н 7450 7 с. Нарым Парабельский р-н 1850 8 с. Александровское Александровский р-н 3840---------------------------------------------------------------- Итого по 2007 году 45180----------------------------------------------------------------