Распоряжение Администрации Томской области от 22.02.2005 № 72-р
О записке Комитета по работе с представительными и законодательными органами власти
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕот 22.02.2005г. N 72-рг.ТомскО записке Комитета по работе спредставительными и законодательнымиорганами власти 1. В целях дальнейшего совершенствования и повышенияэффективности законотворческой деятельности направить запискуКомитета по работе с представительными и законодательными органамивласти Администрации Томской области "Об итогах законотворческойдеятельности Администрации Томской области в 2004 году ипредложениях по реализации права законодательной инициативы ГлавыАдминистрации (Губернатора) Томской области в 2005 году"заместителям Главы Администрации (Губернатора) Томской области дляиспользования в практической работе. 2. Отметить активную работу по развитию нормативной правовойбазы Томской области департаментов Администрации Томской области:финансов, экономики, социальной защиты населения, по работе смуниципальными образованиями; комитетов Администрации Томскойобласти: по государственно-правовым вопросам, экономико-правовойэкспертизы, по работе с представительными и законодательнымиорганами власти. 3. Обратить внимание руководителей структурных подразделенийАдминистрации Томской области: Департамента здравоохранения(Адамян), Департамента модернизации и экономики ЖКХ (Власов),Департамента по культуре (Захарков), Департамента потребительскогорынка (Таловский), Департамента развития предпринимательства иреального сектора экономики (Трубицын), Департаментастроительства, архитектуры и дорожного комплекса (Юргин) нанеобходимость своевременного представления законопроектов,предусмотренных планом. 4. Утвердить прилагаемый примерный перечень законопроектов,разрабатываемых Администрацией Томской области в рамках реализацииправа законодательной инициативы Главы Администрации (Губернатора)Томской области в 2005 году. 5. Департаменту экономики Администрации Томской области(Мозголин) до 15 мая 2005 года совместно с соответствующимиструктурными подразделениями внести предложения по перечнюобластных целевых программ на 2006 год и организовать разработкуих проектов до 1 октября 2005 года. 6. С целью более эффективной реализации принятых законовТомской области обеспечить выполнение Регламента работыАдминистрации Томской области в части обязательного приложения кразработанным законопроектам планов мероприятий по исполнениюданных законов. 7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляюза собой. И.о.Главы Администрации (Губернатора) В.НаговицынГлаве Администрации(Губернатору)Томской областиВ.М. КрессуОб итогах законотворческойдеятельности Администрации Томскойобласти в 2004 году и предложенияхпо реализации права законодательнойинициативы Главы Администрации(Губернатора) Томской области в2005 году Законотворческая деятельность Администрации Томской области в2004 году осуществлялась в соответствии со сводным планом,утвержденным распоряжением Главы Администрации (Губернатора)Томской области от 30.01.2004 N 55-р. В Государственную ДумуТомской области направлено в качестве законодательной инициативыГлавы Администрации (Губернатора) Томской области 168 проектовнормативных правовых актов, что на 23% больше, чем в 2003 году.Среди них: 131 законопроект, 30 проектов постановленийГосударственной Думы Томской области. Подготовлено 7 проектовзаконодательных инициатив в Федеральное Собрание РоссийскойФедерации. Активизация законотворческой деятельности АдминистрацииТомской области прежде всего была связана с изменением бюджетногои налогового законодательства, проведением административнойреформы, разграничением полномочий между уровнями власти,развитием местного самоуправления и монетизацией льгот. Основная тяжесть по разработке принципиально новой правовойбазы в условиях трансформации правового поля легла на плечиДепартамента финансов, Департамента экономики Департаментасоциальной защиты населения, Комитета по государственно-правовымвопросам и Комитета экономико-правовой экспертизы. Значительноеколичество законопроектов, связанных с реформой местногосамоуправления, подготовлены Департаментом по работе смуниципальными образованиями области. В 2004 году положено начало становлению новых отношений сГосударственной Думой Томской области. На контроль Губернаторуставятся все предложения, замечания и вопросы депутатов. ВГосударственную Думу Томской области направляются обстоятельныеответы с информацией о принятых мерах, изложением позицииАдминистрации Томской области по существу поставленных вопросов.Эта информация регулярно публикуется в бюллетенях ГосударственнойДумы Томской области. Вопросы, требующие длительного решения,остаются на контроле. Неотъемлемой частью законотворческой деятельностиАдминистрации Томской области стало налаживание деловых контактовс Федеральным Собранием Российской Федерации. Структурнымиподразделениями Администрации Томской области подготовлено инаправлено в Государственную Думу Российской Федерации 230 отзывови заключений на проекты федеральных законов (из них отклонено 47(21,0%,), а по 40 законопроектам (17,4%) высказаны замечания).Отзывы и заключения готовятся своевременно ивысокопрофессионально, с привлечением заинтересованныхспециалистов. К сожалению, они не всегда принимаются, а поройпросто игнорируются федеральным центром. В то же время нам не удалось своевременно привестизаконодательство Томской области в соответствие с Федеральнымзаконом N 95-ФЗ. Не были разработаны проекты, связанные сзакреплением полномочий по поддержке сельскохозяйственногопроизводства, планированием земель сельскохозяйственногоназначения, поддержкой национально-культурных автономий, изучениемнациональных языков и иных предметов этнокультурной направленности. По-прежнему сказываются недостатки в планировании разработкиновых законопроектов. В Государственную Думу Томской областисвоевременно не были представлены 35 проектов (44,9%),предусмотренных планом. По различным причинам не были востребованы11 разработанных законопроектов (изменение федеральногозаконодательства, не прошли согласования и по другим причинам); 23законопроекта (29,5% от числа запланированных) не были завершены в2004 году (потребовались более длительные сроки разработки, 5вопросов сняты с разработки по просьбе исполнителей). Часть из нихактуальны и перенесены на 2005 год. Среди них: Концепцияконкурентоспособности, Концепция повышения качества жизнинаселения Томской области, Концепция развития малогопредпринимательства, ОЦП "Рыба", "Дикоросы", законопроекты "Оздравоохранении в Томской области", "Об информационнойбезопасности в Томской области", "О порядке формирования жилищногофонда социального использования". Департамент здравоохранения Администрации Томской областиразработал 7 программ, но они не представлялись в ГосударственнуюДуму Томской области из-за отсутствия средств на финансирование. Вих числе программы, разработка которых предусматривалась планом(иммунопрофилактика населения, оснащение лечебных учреждениймедицинским оборудованием). В 2004 году не была представлена крассмотрению программа ликвидации ветхого и аварийного жилья.Затянулась доработка программы "Развитие АПК Томской области до2010 года". Законопроекты "О внесении изменений в Закон Томской области"О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Томскойобласти" и "О внесении изменения в Закон Томской области "Отранспортном налоге" были отклонены депутатами. Актуальностьданных законопроектов не вызывает сомнения, а причиной ихотклонения, на наш взгляд, явилась слабая подготовка докладчиков инедостаточное обоснование необходимости принятия. Слабое участие в законотворческой деятельности принимают:Департамент государственной службы и административной реформы,Департамент по информационной политике и работе с общественностью,Департамент потребительского рынка, Департамент государственногозаказа и ценовой политики, Департамент модернизации и экономикиЖКХ, Департамент строительства, архитектуры и дорожного комплекса,Департамент по социально-экономическому развитию села. В декабре 2004 года - феврале 2005 года в Администрацииобласти проведена работа по формированию предложений позаконотворческой деятельности на 2005 год. Предложения структурныхподразделений обобщены в примерном сводном плане. В его основе,наряду с уставными и регламентными вопросами, предусмотренаразработка законопроектов по стратегическим направлениям развитияТомской области, поручениям Главы Администрации (Губернатора)Томской области и решениям Государственной Думы Томской области исогласительной комиссии. Но значительная часть этого плана связана с приведениемзаконодательства Томской области в соответствие с новымфедеральным законодательством (95-ФЗ, 131-ФЗ, 122-ФЗ, 199-ФЗ идр.). Абсолютное большинство этих вопросов связаны среформированием местного самоуправления, административной реформойи разграничением полномочий. Проект примерного сводного плана реализации предложений позаконотворческой деятельности на 2005 год прилагается. Председатель Комитета по работе с представительными и законо- дательными органами власти И. Гедимин 19.02.2005Утвержденраспоряжением Главы Администрации(Губернатора) Томской областиот 22.02.2005 N 72-р Примерный перечень законопроектов, разрабатываемых Администрацией Томской области в рамках реализации права законодательной инициативы Главы Администрации (Губернатора) Томской области в 2005 году---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Уставные и регламентные вопросы---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Основание Сроки N Предлагаемые вопросы для представ- Исполнителип/п подготовки ления вопросов первона- чальной редакции---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 2 3 4 5----------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. Доклады и сообщения к "Часу Губернатора" на Поручение Ежемесячно Заместители собрании Государственной Думы Томской области Главы Администрации Главы (Губернатора) Администрации Томской области (Губернатора) Томской области, Гедимин И.В.2. Информация об исполнении областного бюджета Закон Томской Не Феденев А.М. (ежемесячная и ежеквартальная) области "О позднее бюджетном процессе 30 дней в Томской области" по истечении отчетного периода3. Послание Главы Администрации (Губернатора) Томской Поручение Январь Заместители области на 2005 год депутатам Государственной Думы Главы Администрации Главы Томской области (Губернатора) Администрации Томской области (Губернатора) Томской области4. Проект закона Томской области "О внесении изменений В порядке Январь Сухоплюев Ю.К. и дополнений в Устав (Основной Закон) Томской реализации права Соболев В.М. области" законодательной Кузичкин А.А. инициативы5. Проект закона Томской области "Об утверждении Закон Томской Не Феденев А.М. отчета об исполнении областного и области "О позднее консолидированного бюджетов за 2004 год" бюджетном процессе 25 апреля в Томской области"6. Проект закона Томской области "Об отчете об Закон Томской До 25 Копасов Е.А. исполнении бюджета Томского территориального фонда области "О апреля, Адамян А.Т. обязательного медицинского страхования" бюджетном процессе 15 в Томской области" августа7. Отчет об аренде и безвозмездном пользовании Закон Томской Апрель Федоренко А.А. областным государственным имуществом области "О предоставлении государственного имущества Томской области в аренду и безвозмездное пользование"8. Проект закона Томской области "О внесении изменений В порядке Июль Феденев А.М. в Закон Томской области "О бюджетном процессе в реализации права Томской области" (новая редакция) законодательной инициативы9. Проект закона Томской области "Об утверждении Закон Томской Не Феденев А.М. отчета об исполнении областного бюджета за I области "О позднее полугодие 2005 года" и информация об исполнении бюджетном процессе 15 августа консолидированного бюджета за I полугодие 2005 года в Томской области"10. Проект закона Томской области "Об областном Закон Томской До 1 Феденев А.М. бюджете на 2006 год области "О октября бюджетном процессе в Томской области"11. Проект закона Томской области "О бюджете Томского Закон Томской До 1 Копасов Е.А. территориального фонда обязательного медицинского области "О октября Адамян А.Т страхования на 2006 год бюджетном процессе в Томской области"---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Правовое регулирование стратегических направлений----------------------------------------------------------------------------------------------------------------12. Проект Концепции реформирования ЖКХ Томской области В порядке Февраль Власов В.С. реализации права законодательной инициативы13. Концепция региональной информатизации В порядке Март Мозголин Б.С. реализации права Клюев В.В. законодательной инициативы Главы Администрации (Губернатора) Томской области14. Проект Концепции развития малого Решение Высшего Июнь Трубицын А.А. предпринимательства экономического Демиденко И.В. Совета при Главе Мозголин Б.С. Администрации Брок В.Ю. (Губернаторе) Томской области от 03.07.200315. Проект Стратегии повышения конкурентоспособности В порядке Ноябрь Козловская О.В. экономики Томской области реализации права Мозголин Б.С. законодательной инициативы Главы Администрации (Губернатора) Томской области---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Вопросы административной реформы и реформы местного самоуправления---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Основание Сроки N Предлагаемые вопросы для Предмет правового регулирования представ- Исполнителип/п подготовки ления вопросов первона- чальной редакции---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 2 3 4 5 6----------------------------------------------------------------------------------------------------------------16. Проект закона Томской Во Устанавливаются наименования Январь Горбунов Г.А. области "О наименованиях исполнение органов местного самоуправления Соболев В.М. органов местного Федерального поселений, муниципальных самоуправления закона районов и городских округов муниципальных образований N 131-ФЗ Томской области"17. Проект закона Томской В порядке Правовое регулирование вопросов Март Сухоплюев Ю. К. области "О реализации государственной гражданской Курбатов В.А. государственной права службы, отнесенных Федеральным Соболев В.М. гражданской службе в законодательной законом "О государственной Феденев А.М. Томской области" инициативы гражданской службе Российской Эфтимович Л.Е. Главы Федерации" к компетенции Администрации субъектов Российской Федерации (Губернатора) Томской области18. Проект закона Томской В порядке Март Курбатов В.А. области "О присвоении реализации классных чинов высшей и права главной группам законодательной должностей инициативы государственной Главы гражданской службы Администрации Томской области" (Губернатора) Томской области19. Проект закона Томской В порядке Утверждение перечня должностей Март Курбатов В.А. области "О Реестре реализации государственной гражданской должностей права службы Томской области государственной законодательной гражданской службы инициативы Томской области" Главы Администрации (Губернатора) Томской области20. Проект закона Томской В порядке Законодательное закрепление Март Курбатов В.А. области "Об утверждении реализации мероприятий в рамках программы реформирования права реформирования государственной государственной законодательной гражданской службы Томской гражданской службы инициативы области на 2005-2006 годы Томской области в 2005- Главы 2006 годах" Администрации (Губернатора) Томской области21. Проект закона Томской В порядке Установление и правовое Март Курбатов В.А. области "О статусе лиц, реализации закрепление статуса лиц, замещающих права замещающих государственные государственные должности законодательной должности Томской области Томской области" инициативы Главы Администрации (Губернатора) Томской области22. Проект закона Томской Во Законодательное закрепление Июль Феденев А.М. области "Об областном исполнение правовых норм в соответствии со фонде финансовой Федерального статьей 60 Федерального закона поддержки поселений" закона N 131-ФЗ N 131-ФЗ23. Проект закона Томской Во Законодательное закрепление Июль Феденев А.М. области "О порядке исполнение правовых норм в соответствии со формирования районных Федерального статьей 60 Федерального закона фондов финансовой закона N 131-ФЗ N 131-ФЗ, включая определение поддержки поселений" методики распределения и предоставления дотаций24. Проект закона Томской Во Законодательное закрепление Июль Феденев А.М. области "Об областном исполнение правовых норм в соответствии со фонде финансовой Федерального статьей 61 Федерального закона поддержки муниципальных закона N 131-ФЗ N 131-ФЗ районов (городских округов)"25. Проект закона "О порядке В порядке Во исполнение федеральных Август Адам А.М. организации и реализации законов N 95-ФЗ, N 131-ФЗ Горбунов Г.А. осуществления права межмуниципальных программ законодательной и проектов в области инициативы охраны окружающей среды и Главы экологической Администрации безопасности" (Губернатора) Томской области---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Проекты, разрабатываемые в соответствии с поручениями и в рамках реализации права законодательной инициативы Главы Администрации (Губернатора) Томской области----------------------------------------------------------------------------------------------------------------26. Проект закона Томской В порядке Регламентация порядка ведения Февраль Соболев В.М. области "О порядке реализации органами местного ведения органами местного права самоуправления учета граждан самоуправления учета законодательной в качестве нуждающихся в граждан в качестве инициативы жилых помещениях в целях нуждающихся в жилых Главы реализации жилищных прав помещениях" Администрации граждан в соответствии с (Губернатора) Жилищным кодексом Томской области27. Проект закона Томской Распоряжение Правовое закрепление Февраль Глок Л.Э. области "О патронатном Главы отношений по устройству на воспитании" Администрации патронатное воспитание детей- (Губернатора) сирот, детей, оставшихся без Томской области попечения родителей и от 06.10.2004 воспитывающихся в N 619-р образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей28. Проект закона Томской В порядке Индексация ставок налога на Февраль Мозголин Б.С. области "О ставках налога реализации игорный бизнес на 2005 год на игорный бизнес" права законодательной инициативы Главы Администрации (Губернатора) Томской области29. Проект закона Томской В порядке Правовое регулирование Февраль Кречетова Н.С. области "Об общественном реализации порядка создания, телерадиовещании" права деятельности, финансирования законодательной общественного инициативы телерадиовещания. Главы Устанавливает формы участия Администрации органов государственной (Губернатора) власти в организации и Томской области управлении общественным телерадиовещанием30. Проект закона Томской В порядке Правовое регулирование Март Чеглоков А.Е. области "Об образовании реализации взаимоотношений органов взрослых граждан в права государственной власти, Томской области" законодательной органов местного инициативы самоуправления и Главы работодателей в сфере Администрации дополнительного (Губернатора) профессионального Томской области образования, включая вопросы социальной поддержки граждан, нуждающихся в ее получении в целях реализации права на образование31. Проект закона Томской В порядке Разработка законопроекта в Март Брок В.Ю. области "Об обеспечении реализации связи с разграничением Табакаев В.В. эпизоотического и права полномочий между федеральными ветеринарно-санитарного законодательной органами государственной благополучия в Томской инициативы власти и органами области" Главы государственной власти Администрации субъектов Российской (Губернатора) Федерации Томской области32. Проект закона Томской В порядке Правовое регулирование Март Юргин Б.И. области "О порядке реализации жилищных отношений в Аникин А.В. определения размера права соответствии со статьей 13 дохода и стоимости законодательной Жилищного кодекса Российской имущества, находящегося в инициативы Федерации собственности и Главы подлежащего Администрации налогообложению, в целях (Губернатора) признания граждан Томской области малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда"33. Проект законодательной В порядке Изменения, связанные с Март Мозголин Б.С. инициативы в Федеральное реализации отменой поддержки граждан, не Собрание Российской права занимающихся поиском работы Федерации "О внесении законодательной изменений в Закон инициативы Российской Федерации "О Главы занятости населения в Администрации Российской Федерации" (Губернатора) Томской области34. Проект закона Томской В порядке Правовое закрепление Апрель Гончар В.В. области "О переводе реализации полномочий органов Власов В.С. оплаты потребителей права государственной власти, Томской области за законодательной органов местного водоснабжение и инициативы самоуправления в части водоотведение по Главы регулирования оплаты за коммерческим приборам Администрации водопользование по учета" (Губернатора) коммерческим приборам учета Томской области на территории Томской области35. Проект закона "О границах В порядке Во исполнение Федерального Апрель Соболев В.М. нотариальных округов и реализации закона численности нотариусов" права N 95-ФЗ законодательной инициативы Главы Администрации (Губернатора) Томской области36. Проект закона Томской В порядке Приведение норм закона Май Мозголин Б.С. области "О внесении реализации Томской области в изменений в Закон Томской права соответствие с федеральным области "Система законодательной законодательством налогообложения в виде инициативы единого налога на Главы вмененный доход для Администрации отдельных видов (Губернатора) деятельности на Томской области территории Томской области"37. Проект закона Томской В порядке Законодательное закрепление Июнь Никифоров С.И. области "О реализации механизмов финансирования государственной поддержке права средств массой информации СМИ Томской области" законодательной инициативы Главы Администрации (Губернатора) Томской области38. Проект закона Томской В порядке Установление норм, Июль Зинченко В.И. области "Об отраслевой реализации регулирующих оплату труда Глок Л.Э. системе оплаты труда в права работников образования в Конькова Т.Ф. образовании" законодательной связи с переходом с почасовой Мозголин Б.С. инициативы системы оплаты труда на Феденев А.М. Главы штатно-окладную систему Администрации (Губернатора) Томской области39. Проект закона Томской В порядке Регулирование вопросов Сентябрь Адам А.М. области "О радиационной реализации радиационной безопасности на безопасности на права территории Томской области территории Томской законодательной области" инициативы Главы Администрации (Губернатора) Томской области40. Проект закона Томской В порядке Установление потребительской Ноябрь Конькова Т.Ф. области "О реализации корзины для основных потребительской корзине в права социально-демографических Томской области" законодательной групп населения, порядок инициативы установления величины Главы прожиточного минимума в Администрации Томской области для его учета (Губернатора) при осуществлении мер Томской области социальной поддержки населения41. Проект закона Томской В порядке Правовое регулирование Декабрь Адам А.М. области "Об охране реализации вопросов, связанных со атмосферного воздуха на права снижением выбросов в территории Томской законодательной атмосферный воздух области" инициативы Главы Администрации (Губернатора) Томской области42. Проект закона Томской В порядке Приведение законодательства По мере Курбатов В.А. области "О системе реализации Томской области в необхо- исполнительных органов права соответствие со статьей 17 димости государственной власти законодательной Федерального закона N 184-ФЗ Томской области инициативы Главы Администрации (Губернатора) Томской области---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Проекты, разрабатываемые в соответствии с постановлениями Государственной Думы Томской области и решениями согласительной комиссии----------------------------------------------------------------------------------------------------------------43. Проект закона Томской Решение Февраль Юргин Б.И. области о субсидиях на согласительной Феденев А.М. жилищное строительство комиссии для работников бюджетной от сферы 01.12.200444. Проект закона "О Решение Установление порядка Март Феденев А.М. признании и списании согласительной признания и списания Федоренко А.А. безнадежной к взысканию комиссии задолженности перед областным задолженности организаций от бюджетом, включая перед областным бюджетом" 10.12.2004 задолженность по оплате за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности Томской области, а также задолженности по уплате неустойки (пени, штрафов), которую невозможно взыскать45. Проект закона Томской Во Правовое закрепление Март Зинченко В.И. области "О предоставлении исполнение полномочий органов Глок Л.Э. дополнительного поручения 36 государственной власти, образования детям в собрания порядка и механизма учреждениях областного ГДТО и финансирования значения" Федерального дополнительного образования в закона областных учреждениях N 199-ФЗ46. Проект закона Томской Решение Правовое закрепление порядка Март Юргин Б.И. области "О порядке согласительной финансирования микрорайонов Феденев А.М. финансировании МКР комиссии индивидуальной застройки индивидуальной застройки" от 01.12.200447. Проект Томской области Во Установление общих принципов Июль Феденев А.М. "Об основных принципах исполнение формирования межбюджетных формирования межбюджетных Федерального отношений в условиях отношений в Томской закона функционирования области N 131-ФЗ и двухуровневой территориальной решения системы местного согласительной самоуправления (учесть и комиссии подходы к формированию нормативов на содержание вечерних и общеобразовательных коррекционных школ; порядок финансирования содержания аэропортов в труднодоступных населенных пунктах)---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приведение законодательства Томской области в соответствие с федеральным законодательством----------------------------------------------------------------------------------------------------------------48. Проект закона Томской Во Дополнения в части Январь Соболев В.М. области "О внесении исполнение определения порядка изменений в Закон Томской Федерального предоставления компенсаций области "Об оказании закона расходов адвокату, юридической помощи N 95-ФЗ оказывающему бесплатную гражданам Российской юридическую помощь гражданам Федерации на территории Российской Федерации в Томской области порядке, установленном бесплатно" статьей 26 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"49. Проект закона Томской Во Правовое регулирование Январь Конькова Т.Ф. области "О гарантиях и исполнение порядка выплат компенсаций из компенсациях для лиц, Федерального областного бюджета для лиц, проживающих в местностях, закона проживающих в местностях, приравненных к районам N 122-ФЗ приравненных к районам Крайнего Севера, и Крайнего Севера работающих в организациях, финансируемых из областного бюджета"50. Проект закона Томской Во Правовое определение Февраль Адам А.М. области "О внесении исполнение категорий особо охраняемых изменений в Закон Томской Федерального природных территорий, области "Об особо закона создаваемых на территории охраняемых природных N 95-ФЗ Томской области. территориях в Томской Регулирование отношений в области" области создания и управления особо охраняемыми природными территориями в соответствии с региональными и федеральными законами. Установление налоговых льгот природным паркам, дендрологическим паркам и ботаническим садам.51. Проект закона Томской Во Закон определяет форму Февраль Мозголин Б.С. области "О форме исполнение предоставления социальной Эфтимович Л.Е. предоставления мер Федерального поддержки по оплате жилищно- социальной поддержки по закона N 199- коммунальных услуг ветеранам, оплате жилищно- ФЗ чернобыльцам, гражданам, коммунальных услуг подвергшимся воздействию отдельным категориям радиации на Семипалатинском граждан" полигоне52. Проект закона Томской Во Правовое регулирование в Февраль Зинченко В.И. области "О начальном и исполнение сфере организации начального Чеглоков А.Е. среднем профессиональном Федерального и среднего профессионального Шендель В.А. образовании Томской закона образования в соответствии с Конькова Т.Ф. области" (новая редакция) N 95-ФЗ передачей полномочий с Мозголин Б.С. федерального уровня на уровень субъекта Российской Федерации53. Проект закона Томской В порядке Приведение правоотношений в Февраль Козлов В.Г. области "О внесении реализации сфере лекарственного изменений в Закон Томской права обеспечения жителей Томской области "О лекарственном законодательной области, страдающих социально- обеспечении населения инициативы значимыми заболеваниями и Томской области" Главы имеющих право при Администрации амбулаторном лечении на (Губернатора) получение бесплатных Томской области лекарственных средств за счет областного бюджета, в соответствие с действующим законодательством54. Проект закона Томской Во Правовое регулирование в Февраль Бабушкин Е.В. области "О внесении исполнение части межмуниципальных изменений в Закон Томской Федерального инвестиционных проектов области "О закона содействия структурной государственной поддержке N 95-ФЗ перестройке экономики. инвестиционной Дополнить статьей, в которой деятельности в Томской в соответствии с пунктом 2.1 области" статьи 11 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" определить формы и методы государственного регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений55. Проект закона Томской Во Приведение редакции Февраль Соболев В.М. области "О внесении исполнение действующего закона в Юргин Б.И. изменений в Закон Томской Жилищного соответствие с Жилищным области "О жилищном фонде кодекса кодексом: понятийный аппарат; социального Российской дополнения в части использования" Федерации регулирования учета действий и гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями и др.56. Проект закона Томской В порядке Определение мер социальной Февраль Адамян А.Т. области "О гарантиях реализации поддержки медицинских и медицинским и права фармацевтических работников фармацевтическим законодательной организаций, находящихся в работникам" инициативы ведении Томской области; Главы установление размера Администрации единовременного денежного (Губернатора) вознаграждения в случае Томской области гибели работников организаций здравоохранения; установление размера и порядка обязательного страхования для медицинских, фармацевтических и иных работников учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Томской области, работа которых связана с угрозой их жизни и здоровью57. Проект закона Томской В порядке Правовое регулирование Март Глок Л.Э. области "О внесении реализации отношений по социальной изменений в Закон Томской права поддержке детей-сирот и области "О социальной законодательной детей, оставшихся без защите детей-сирот и инициативы попечения родителей, в детей, оставшихся без Главы Томской области. попечения родителей, в Администрации Внесение иных изменений в Томской области" (Губернатора) целях приведения в Томской области соответствие с Федеральными законами от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ, от 06.10.99 N 184-ФЗ58. Проект закона Томской В порядке Правовое регулирование Март Глок Л.Э. области "О внесении реализации отношений: Шендель В.А. изменений в Закон Томской права - по установлению Захарков С.В. области "Об образовании в законодательной региональных особенностей Федоренко А.А. Томской области" инициативы функционирования системы Главы образования в Томской Администрации области; (Губернатора) - по оплате труда работников Томской области образовательных учреждений культуры; - установление дополнительных льгот обучающимся и воспитанникам и педагогическим работникам образовательных учреждений59. Проект закона Томской Во Правовое регулирование Март Филиппова В.К. области "О внесении исполнение отношений в сфере организации изменений в Закон Томской федеральных хранения, комплектования, области "Об архивном законов учета и использования фонде Томской области и N 95-ФЗ, документов архивного фонда архивах" N 131-ФЗ Томской области и других архивных документов независимо от их форм собственности, а также отношений в сфере управления архивным делом в Томской области в интересах граждан, общества и государства60. Проект закона Томской Во Подготовка новой редакции Март Лощинкин В.В. области "О пожарной исполнение законопроекта с учетом безопасности на федеральных разграничения полномочий, территории Томской законов установленных федеральным области" N 95-ФЗ, законодательством N 131-ФЗ61. Проект закона Томской Во Установление порядка Апрель Юргин Б.И. области "О порядке исполнение предоставления жилых Соболев В.М. предоставления жилых Федерального помещений по договорам помещений отдельным закона N 199- социального найма жилых категориям граждан, ФЗ помещений ветеранам, нуждающимся в улучшении инвалидам и семьям, имеющим жилищных условий, детей-инвалидов, вставшим на предусмотренных учет до 1 января 2005 года федеральными законами "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"62. Проект закона Томской Во Градостроительный кодекс Апрель Люляков С.М. области "О внесении исполнение привести в соответствие с изменений в Градострои- новым Градостроительным Градостроительный кодекс тельного кодексом Российской Томской области" кодекса Федерации. Российской Отмена полномочий субъектов Федерации Российской Федерации по регулированию вопросов архитектурной деятельности63. Проект закона Томской Приведение в Закрепление механизмов Май Таловский А.И. области "О внесении соответствие правового регулирования изменений в Закон Томской с производства и оборота области "О мерах по федеральным алкогольной продукции в упорядочению поставок, законодатель- соответствии с полномочиями контролю за качеством, ством субъекта Российской Федерации объектами производства и оборота алкогольной продукции"64. Проект Закона Томской Во Установление правовых, Май Захарков С.В. области "О культуре в исполнение организационных, Томской области" Федерального экономических основ закона деятельности организаций N 95-ФЗ культуры, принципов реализации государственной политики в сфере культуры, включая государственную поддержку учреждений культуры и искусства, народных художественных промыслов65. Проект закона Томской Во Правовое закрепление Июнь Кузичкин А.А. области "О поддержке исполнение полномочий органов региональных и местных Федерального государственной власти национально-культурных закона Томской области и органов автономий в Томской N 95-ФЗ местного самоуправления в области" связи с разграничением полномочий, установленных федеральным законодательством66. Проект закона Томской В порядке Устанавливает основы Июнь Эфтимович Л.Е. области "О внесении реализации правового регулирования изменений в Закон Томской права деятельности учреждений области "О системе законодательной социального обслуживания социального обслуживания инициативы населения Томской области населения в Томской Главы области" Администрации (Губернатора) Томской области67. Проект закона Томской Во Подготовка новой редакции Июнь Лощинкин В.В области "О защите исполнение законопроекта с учетом населения и территории федеральных разграничения полномочий, Томской области от законов установленных федеральным чрезвычайных ситуаций N 95-ФЗ, законодательством, в том природного и техногенного N 131-ФЗ числе и по закреплению характера" (новая полномочий Администрации редакция) Томской области по созданию органа управления, уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций68. Проект закона Томской Во Июнь Гончар В.В. области "О порядке исполнение организации транспортного Федерального обслуживания населения закона автомобильным, N 95-ФЗ железнодорожным, внутренним водным, воздушным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение)"69. Проект закона Томской Во Регулирование отношений Июль Адам А.М. области "О внесении исполнение недропользования по вопросам изменений в Закон Томской федеральных компетенции Томской области в области "О законов части установления порядка недропользовании на N 184-ФЗ, пользования участками недр, территории Томской N 199-ФЗ содержащими ОРПИ, или области" (новая редакция) участками недр местного значения, распоряжения данными участками недр, в том числе разработки и реализации территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы, установление порядка осуществления геологического контроля70. Проект закона Томской В порядке Приведение в соответствие с Июль Дронников А.М. области "О внесении реализации федеральным законодательством изменений в Закон Томской права области "О профилактике законодательной безнадзорности и инициативы правонарушений Главы несовершеннолетних и Администрации защите их прав" (новая (Губернатора) редакция) Томской области71. Проект закона Томской В порядке Приведение в соответствие с Июль Брок В.Ю. области "О внесении реализации новой редакцией Федерального изменений в Закон Томской права закона "О личном подсобном области "О личном законодательной хозяйстве" N 112-ФЗ, подсобном хозяйстве в инициативы установление порядка Томской области" Главы образования и использования Администрации средств фонда поддержки (Губернатора) личных подсобных хозяйств Томской области72. Законодательная В порядке Приведение в соответствие с Июль Аникин А.В. инициатива "Проект реализации Федеральным законом N 184-ФЗ Федерального закона "О права (в редакции от 22.12.2004) и внесении изменений в законодательной Федеральным законом Жилищный кодекс инициативы N 131-ФЗ Российской Федерации" Главы Администрации (Губернатора) Томской области73. Проект закона Томской Во Правовое регулирование Июль Захарков С.В. области "О внесении исполнение организации библиотечного изменений в Закон Томской федеральных дела на территории Томской области "О библиотечном законов области в связи с деле и обязательном N 95-ФЗ, разграничением полномочий экземпляре документов в N 131-ФЗ между органами местного Томской области" самоуправления и в соответствии с нормами федерального законодательства74. Проект закона Томской Во Устанавливает правовые Июль Брок В.Ю. области "О исполнение организационные и государственной поддержке Федерального экономические аспекты сельскохозяйственного закона N 95- правового регулирования производства в Томской ФЗ государственной поддержки области" сельскохозяйственного производства в Томской области75. Проект закона Томской Во Июль Кречетова Н.С. области "О порядке исполнение заключения, утверждения, Федерального исполнения и прекращения закона соглашений Администрации N 95-ФЗ Томской области об осуществлении международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей"76. Проект закона Томской Во Устанавливает правовые и Август Козловская О.В. области "О планировании исполнение организационные аспекты Брок В.Ю. земель Федерального планирования земель Антони С.В. сельскохозяйственного закона N 95- сельскохозяйственного назначения в Томской ФЗ назначения на территории области" Томской области77. Проект закона Томской Во Правовое регулирование Сентябрь Захарков С.В. области "Об объектах исполнение отношений в сфере культурного наследия Федерального государственной охраны регионального значения закона объектов культурного (памятниках истории и N 95-ФЗ наследия, связанных с культуры)" реализацией полномочий субъекта Российской Федерации, установленных федеральным законодательством. Установление порядка финансирования и реализации мероприятий по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия регионального и местного значения. Правовое регулирование отношений, возникающих в сфере государственной охраны исторических поселений, историко-культурных заповедников регионального значения78. Проект закона Томской В порядке Ввести понятие Октябрь Томилова М.В. области "О внесении реализации "межмуниципальные программы и изменений в Закон Томской права проекты в области физической области "О физической законодательной культуры и спорта". культуре и спорте в инициативы Новая редакция главы 2 Томской области" Главы "Разграничение полномочий Администрации органов государственной (Губернатора) власти и органов местного Томской области самоуправления Томской области в сфере физической культуры и спорта"79. Проект закона Томской В порядке Новая редакция главы 2 Октябрь Томилова М.В. области "О внесении реализации "Компетенция органов изменений в Закон Томской права государственной власти и области "О молодежной законодательной органов местного политике в Томской инициативы самоуправления в сфере области" Главы молодежной политики" Администрации (Губернатора) Томской области80. Проект закона Томской Во Кадесников А.П. области "О внесении исполнение изменений в Закон Томской Федерального области "Об охране закона областных автомобильных N 95-ФЗ дорог общего пользования"81. Проект закона Томской Во Эфтимович Л.Е. области "О внесении исполнение изменений в Закон Томской Федерального области "О социальной закона защите инвалидов в N 95-ФЗ Томской области"82. Проект закона Томской Во Правовое закрепление статуса Декабрь Соболев В.М. области "О жилищном фонде исполнение жилищного фонда Томской Аникин А.В. Томской области" Федерального области, установление порядка Федоренко А.А. закона управления им. Определение N 95-ФЗ и категорий граждан, которым Жилищного предоставляются жилые кодекса помещения в областном государственном жилищном фонде. Установление порядка предоставления помещений в жилом фонде, а также служебных жилых помещений государственным гражданским служащим и работникам государственных учреждений---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Программы---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Основание Сроки N Предлагаемые программы для представления Исполнителип/п подготовки первоначальной вопросов редакции---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 2 3 4 5----------------------------------------------------------------------------------------------------------------83. Проект закона Томской области "Об утверждении программы Закон Январь Горбунов Г.А. "Оказание адресной помощи населению, выезжающему из Томской Мозголин Б.С. депрессивных населенных пунктов Томской области" на 2005 области год" "Об областном бюджете на 2005 год"84. Проект закона Томской области "О внесении изменений в Закон Февраль Томилова М.В. областную целевую программу по физической культуре и Томской Гончар В.В. спорту в части реконструкции и развития спортивных области сооружений" (60 млн. руб.) "Об областном бюджете на 2005 год"85. Проект Закона Томской области "О внесении изменений в Февраль Адам А.М. Закон Томской области "Об утверждении областной целевой программы "Обеспечение экологической безопасности окружающей среды и населения при обращении с отходами производства и потребления"86. Проект закона Томской области "Об утверждении областной Во Февраль Адамян А.Т. программы государственных гарантий оказания гражданам исполнение Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на Федерального территории Томской области на 2005 год" закона N 95-ФЗ87. Проект закона Томской области "Об утверждении программы В порядке Март Гончар В.В. "Питьевая вода Томской области" реализации Адам А.М. права Мозголин Б.С. законодатель- ной инициативы88. Проект закона Томской области "Об утверждении областной Решение Март Юргин Б.И. целевой программы "Переселение граждан из ветхого и согласитель- аварийного жилья" ной комиссии89. Проект закона Томской области "Об утверждении областной Закон Март Мозголин Б.С. комплексной программы "Формирование единого Томской Клюев В.В. информационного пространства Томской области" области "Об областном бюджете на 2005 год"90. Проект закона Томской области "Об утверждении программы Закон Март Гончар В.В. "Капитальный ремонт объектов социальной сферы и объектов Томской Дронников А.М. ЖКХ" области "Об областном бюджете на 2005 год"91. Проект закона Томской области "Об утверждении областной Закон Апрель Глок Л.Э. целевой программы "Школьный автобус" Томской Мозголин Б.С области Горбунов Г.А. "Об областном бюджете на 2005 год"92. Проект закона Томской области "Об утверждении областной В порядке Июль Эфтимович Л.Е. целевой программы "Социальная поддержка социально- реализации незащищенных слоев населения Томской области на 2006-2008 права годы" (текущее финансирование - замечание Департамента законодатель- экономики) ной инициативы----------------------------------------------------------------------------------------------------------------