Постановление Администрации Томской области от 30.04.2004 № 75
Об утверждении Положения о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Томской области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 30.04.2004г. N 75г.Томск Утратилo силу - Постановление Администрации Томской области от 16.08.2007 г. N 107 Об утверждении Положения отерриториальной подсистеме единойгосударственной системыпредупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций Томскойобласти (В редакции Постановления Администрации Томской области от 18.10.2005 г. N 133) В соответствии с Федеральным законом "О защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера" от 21.12.94 N 68-ФЗ (в редакции Закона от 28.10.2002 N129-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупрежденияи ликвидации чрезвычайных ситуаций", Законом Томской области "Озащите населения и территорий Томской области от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера", принятым решениемГосударственной Думы Томской области от 13.08.2002 N 54-ОЗ) и в целях совершенствованиявзаимодействия органов государственной власти и управления Томскойобласти по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о территориальнойподсистеме единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций Томской области. 2. Признать утратившим силу постановление Главы Администрации(Губернатора) области от 30.09.99 N 353 "О территориальнойподсистеме единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций Томской области". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Главы Администрации (Губернатора) области построительству, ЖКХ, дорожному комплексу, ГО и ЧС Гончара В.В. Глава Администрации (Губернатор) В.Кресс Утвержденопостановлением ГлавыАдминистрации (Губернатора)областиот 30.04.2004 N 75 Положение о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Томской области (В редакции Постановления Администрации Томской области от 18.10.2005 г. N 133) 1. Настоящее Положение определяет порядок организации ифункционирования территориальной подсистемы единой государственнойсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Томскойобласти (далее - ТП РСЧС). Постоянно действующим органом управления единой системы натерритории Томской области является территориальный органМинистерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий- орган, специально уполномоченный решать задачи гражданскойобороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций - Главное управление Министерства Российской Федерации поделам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий России по Томской области (далее -Главное управление МЧС России по Томской области). 2. ТП РСЧС объединяет органы управления, силы и средстваорганов исполнительной власти Томской области, органов местногосамоуправления и организаций, в полномочия которых входит решениевопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций и обеспечения пожарной безопасности, и осуществляет своюдеятельность в целях выполнения задач, предусмотренных Федеральнымзаконом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера". 3. ТП РСЧС, состоящая из территориальных звеньев, действует наобластном, муниципальном и объектовом уровнях. 4. Звенья функциональных подсистем создаются в порядке,установленном действующим законодательством, федеральными органамиисполнительной власти в рамках соответствующих функциональныхподсистем РСЧС для организации работы в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций в сфере деятельности этихорганов. 5. Территориальные звенья ТП РСЧС создаются в муниципальныхобразованиях согласно административно-территориальному делениюТомской области для предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций в пределах соответствующих территорий. Организация, состав сил и средств территориальных звеньев, атакже порядок их деятельности определяются положениями о них,утверждаемыми в установленном порядке соответствующими органамиместного самоуправления. 6. В ТП РСЧС создаются координационные органы, постояннодействующие органы управления, органы повседневного управления,силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов,системы связи, оповещения и информационного обеспечения. 7. Координационными органами ТП РСЧС являются: на областном уровне (в пределах территории Томской области) -областная Межведомственная комиссия по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности; на муниципальном уровне (в пределах территории муниципальногообразования) - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности органа местногосамоуправления; на объектовом уровне - комиссия по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасностиорганизации. 8. Образование, реорганизация и упразднение комиссий попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности, назначение руководителей, утверждениеперсонального состава и определение их компетенции осуществляютсяправовыми актами Главы Администрации (Губернатора) Томской области,органов местного самоуправления и организаций. Компетенция комиссий по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а такжепорядок принятия ими решений определяются в положениях о них или врешениях об их образовании. Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуацийи обеспечению пожарной безопасности Томской области, органовместного самоуправления и организаций возглавляются соответственноруководителями указанных органов и организаций или ихзаместителями. 9. Основными задачами комиссий по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности всоответствии с их компетенцией являются: а) разработка предложений по реализации государственнойполитики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечения пожарной безопасности; б) координация деятельности органов управления и сил ТП РСЧС; в) обеспечение согласованности действий территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти, органовисполнительной власти Томской области, органов местногосамоуправления и организаций при решении задач в областипредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспеченияпожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилыхдомов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы,производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных иразрушенных в результате чрезвычайных ситуаций; г) рассмотрение вопросов о привлечении сил и средствгражданской обороны к организации и проведению мероприятий попредотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке,установленном федеральным законом. Иные задачи могут быть возложены на соответствующие комиссиипо предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности решениями органов исполнительной властиТомской области, органов местного самоуправления и организаций всоответствии с законодательством Российской Федерации,законодательством Томской области и нормативными правовыми актамиорганов местного самоуправления. 10. Постоянно действующими органами управления ТП РСЧСявляются: на областном уровне - Главное управление МинистерстваPоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Томскойобласти (далее - ГУ МЧС России по Томской области); на муниципальном уровне - органы, специально уполномоченные нарешение задач в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны при органахместного самоуправления; на объектовом уровне - структурные подразделения организаций,специально уполномоченные на решение задач в области защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданскойобороны. Постоянно действующие органы управления ТП РСЧС создаются иосуществляют свою деятельность в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации и иными нормативнымиправовыми актами. Компетенция и полномочия постоянно действующих органовуправления ТП РСЧС определяются соответствующими положениями о нихили уставами указанных органов управления. 11. Органами повседневного управления ТП РСЧС являются: дежурно-диспетчерские службы органов исполнительной властиТомской области; единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований; дежурно-диспетчерские службы организаций (объектов). Указанные органы создаются и осуществляют свою деятельность всоответствии с законодательством Российской Федерации. 12. Размещение органов управления ТП РСЧС в зависимости отобстановки осуществляется на стационарных или подвижных пунктахуправления, оснащаемых техническими средствами управления,средствами связи, оповещения и жизнеобеспечения и поддерживаемых всостоянии постоянной готовности к использованию. 13. К силам и средствам ТП РСЧС относятся специальноподготовленные силы и средства органов исполнительной властиТомской области, органов местного самоуправления, организаций иобщественных объединений, предназначенные и выделяемые(привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций. Силы и средства гражданской обороны привлекаются к организациии проведению мероприятий по предотвращению и ликвидациичрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законом. 14. В состав сил и средств каждого уровня ТП РСЧС входят силыи средства постоянной готовности, предназначенные для оперативногореагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по ихликвидации (далее - силы постоянной готовности). Основу сил постоянной готовности составляютаварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования,иные службы и формирования, оснащенные специальной техникой,оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с учетомобеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложныхработ в зоне чрезвычайной ситуации в течение не менее трех суток. Перечень сил постоянной готовности ТП РСЧС утверждается ГлавойАдминистрации (Губернатором) Томской области по согласованию сМинистерством Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Состав и структуру сил постоянной готовности определяютсоздающие их органы исполнительной власти, органы местногосамоуправления Томской области, организации и общественныеобъединения исходя из возложенных на них задач по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций. 15. Координацию деятельности аварийно-спасательных служб иаварийно-спасательных формирований на территории Томской области всоответствии с действующим законодательством осуществляет Главноеуправление МЧС России по Томской области. Координацию деятельности аварийно-спасательных служб иаварийно-спасательных формирований на территориях муниципальныхобразований осуществляют органы, специально уполномоченные нарешение задач в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций и гражданской обороны при органах местногосамоуправления. 16. Привлечение аварийно-спасательных служб иаварийно-спасательных формирований к ликвидации чрезвычайныхситуаций осуществляется: в соответствии с планами предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций на обслуживаемых указанными службами иформированиями объектах и территориях; в соответствии с планами взаимодействия при ликвидациичрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях; в иных случаях, установленных действующим законодательством. Общественные аварийно-спасательные формирования могутучаствовать в соответствии с законодательством Российской Федерациив ликвидации чрезвычайных ситуаций и действуют под руководствомсоответствующих органов управления ТП РСЧС. 17. Специально подготовленные силы и средства Вооруженных СилРоссийской Федерации, других войск, воинских формирований иорганов, выполняющих задачи в области обороны, привлекаются дляликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области вустановленном порядке. Силы и средства органов внутренних дел Томской областипривлекаются для ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии сзадачами, возложенными на них законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, в порядке, определяемомпланом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера области и планомвзаимодействия. 18. Подготовка работников территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, органов исполнительной властиТомской области, органов местного самоуправления и организаций,специально уполномоченных решать задачи по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и включенных в состав органовуправления единой системы, организуется в установленном порядке. Методическое руководство, координацию и контроль заподготовкой населения в области защиты от чрезвычайных ситуацийосуществляет Главное управление МЧС России по Томской области. 19. Готовность аварийно-спасательных служб иаварийно-спасательных формирований к реагированию на чрезвычайныеситуации и проведению работ по их ликвидации определяется в ходеаттестации, а также во время проверок, осуществляемых в пределахсвоих полномочий Главным управлением МЧС России по Томской области,органами государственного надзора и контроля, а также федеральнымиорганами исполнительной власти, органами исполнительной властиТомской области, органами местного самоуправления и организациями,создающими указанные службы и формирования. 20. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются ииспользуются резервы финансовых и материальных ресурсов органовисполнительной власти Томской области, органов местногосамоуправления и организаций. Порядок создания, использования и восполнения резервовфинансовых и материальных ресурсов определяется законодательствомРоссийской Федерации и Томской области и нормативными правовымиактами органов местного самоуправления и организаций. Номенклатура и объем резервов материальных ресурсов дляликвидации чрезвычайных ситуаций, а также контроль за их созданием,хранением, использованием и восполнением устанавливаются создающимиих органами в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации. 21. Управление ТП РСЧС осуществляется с использованием системсвязи и оповещения, представляющих собой организационно-техническоеобъединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналовсети связи общего пользования и ведомственных сетей связи,обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения доорганов управления, сил ТП РСЧС и населения. Приоритетное использование любых сетей связи и средств связи,приостановление или ограничение использования этих сетей и средствсвязи во время чрезвычайных ситуаций осуществляется в порядке,установленном действующим законодательством. 22. Информационное обеспечение в ТП РСЧС осуществляется сиспользованием автоматизированной информационно-управляющейсистемы, представляющей собой совокупность технических систем,средств связи и оповещения, автоматизации и информационныхресурсов, обеспечивающих обмен данными, подготовку, сбор, хранение,обработку, анализ и передачу информации. Для приема сообщений о чрезвычайных ситуациях, в том числевызванных пожарами, в телефонных сетях населенных пунктов Томскойобласти устанавливается единый номер - 01. Сбор и обмен информацией в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарнойбезопасности осуществляется территориальными органами федеральныхорганов исполнительной власти, органами исполнительной властиТомской области, органами местного самоуправления и организациями впорядке, установленном действующим законодательством. 23. Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций в рамках ТП РСЧС осуществляется на основепланов действий органов исполнительной власти области, органовместного самоуправления и организаций. Организационно-методическое руководство планированием действийв рамках ТП РСЧС осуществляет Главное управление МЧС России поТомской области. 24. При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуацийна объектах, территориях или акваториях органы управления и силы ТПРСЧС функционируют в режиме повседневной деятельности. Решениями территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, органов исполнительной власти Томскойобласти, органов местного самоуправления и организаций, натерритории которых могут возникнуть или возникли чрезвычайныеситуации либо к полномочиям которых отнесена ликвидациячрезвычайных ситуаций, для соответствующих органов управления и силТП РСЧС может устанавливаться один из следующих режимовфункционирования: а) режим повышенной готовности - при угрозе возникновениячрезвычайных ситуаций; б) режим чрезвычайной ситуации - при возникновении иликвидации чрезвычайных ситуаций. 25. Решениями руководителей территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, органов исполнительнойвласти области, органов местного самоуправления и организаций овведении для соответствующих органов управления и сил ТП РСЧСрежима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуацииопределяются: а) обстоятельства, послужившие основанием для введения режимаповышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации; б) границы территории, на которой может возникнутьчрезвычайная ситуация, или границы зоны чрезвычайной ситуации; в) силы и средства, привлекаемые к проведению мероприятий попредупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации; г) перечень мер по обеспечению защиты населения отчрезвычайной ситуации или организации работ по ее ликвидации; д) должностные лица, ответственные за осуществлениемероприятий по предупреждению чрезвычайной ситуации, илируководитель работ по ликвидации чрезвычайной ситуации. Руководители территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, органов исполнительной власти области,органов местного самоуправления и организаций информируют населениечерез средства массовой информации и по иным каналам связи овведении на конкретной территории соответствующих режимовфункционирования органов управления и сил ТП РСЧС, а также мерах пообеспечению безопасности населения. 26. При устранении обстоятельств, послуживших основанием длявведения на соответствующих территориях режима повышеннойготовности или режима чрезвычайной ситуации, руководителитерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти,органов исполнительной власти области, органов местногосамоуправления и организаций отменяют установленные режимыфункционирования органов управления и сил единой системы. 27. Основными мероприятиями, проводимыми органами управления исилами ТП РСЧС, являются: а) в режиме повседневной деятельности: изучение состояния окружающей среды и прогнозированиечрезвычайных ситуаций; сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций иобеспечения пожарной безопасности; разработка и реализация целевых и научно-технических программи мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности; планирование действий органов управления и сил ТП РСЧС,организация подготовки и обеспечения их деятельности; подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях; пропаганда знаний в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности; руководство созданием, размещением, хранением и восполнениемрезервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайныхситуаций; проведение в пределах своих полномочий государственнойэкспертизы, надзора и контроля в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарнойбезопасности; осуществление в пределах своих полномочий необходимых видовстрахования; проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения,материальных и культурных ценностей в безопасные районы, ихразмещению и возвращению соответственно в места постоянногопроживания либо хранения, а также жизнеобеспечению населения вчрезвычайных ситуациях; ведение статистической отчетности о чрезвычайных ситуациях,участие в расследовании причин аварий и катастроф, а такжевыработке мер по устранению причин подобных аварий и катастроф; б) в режиме повышенной готовности: усиление контроля за состоянием окружающей среды,прогнозирование возникновения чрезвычайных ситуаций и ихпоследствий; введение при необходимости круглосуточного дежурстваруководителей и должностных лиц органов управления и сил единойсистемы на стационарных пунктах управления; непрерывный сбор, обработка и передача органам управления исилам единой системы данных о прогнозируемых чрезвычайныхситуациях, информирование населения о приемах и способах защиты отних; принятие оперативных мер по предупреждению возникновения иразвития чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь вслучае их возникновения, а также повышению устойчивости ибезопасности функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях; уточнение планов действий (взаимодействия) по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и иных документов; приведение при необходимости сил и средств единой системы вготовность к реагированию на чрезвычайные ситуации, формированиеоперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемыерайоны действий; восполнение при необходимости резервов материальных ресурсов,созданных для ликвидации чрезвычайных ситуаций; проведение при необходимости эвакуационных мероприятий; в) в режиме чрезвычайной ситуации: непрерывный контроль за состоянием окружающей среды,прогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций и ихпоследствий; оповещение руководителей территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, органов исполнительной властиобласти, органов местного самоуправления и организаций, а такженаселения о возникших чрезвычайных ситуациях; проведение мероприятий по защите населения и территорий отчрезвычайных ситуаций; организация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций ивсестороннему обеспечению действий сил и средств ТП РСЧС,поддержанию общественного порядка в ходе их проведения, а такжепривлечению при необходимости в установленном порядке общественныхорганизаций и населения к ликвидации возникших чрезвычайныхситуаций; непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке взоне чрезвычайной ситуации и в ходе проведения работ по ееликвидации; организация и поддержание непрерывного взаимодействиятерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти,органов исполнительной власти области, органов местногосамоуправления и организаций по вопросам ликвидации чрезвычайныхситуаций и их последствий; проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения вчрезвычайных ситуациях. 28. При введении режима чрезвычайного положения пообстоятельствам, предусмотренным в пункте "а" статьи 3 Федеральногоконституционного закона "О чрезвычайном положении", для органовуправления и сил ТП РСЧС устанавливается режим повышеннойготовности, а при введении режима чрезвычайного положения пообстоятельствам, предусмотренным в пункте "б" указанной статьи, -режим чрезвычайной ситуации. В режиме чрезвычайного положения органы управления и силы ТПРСЧС функционируют с учетом особого правового режима деятельностиорганов государственной власти, органов местного самоуправления иорганизаций. 29. Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется всоответствии с классификацией чрезвычайных ситуаций, установленнойПравительством Российской Федерации: локальной - силами и средствами организации; муниципальной - силами и средствами органа местногосамоуправления; межмуниципальной и областной - силами и средствами органовместного самоуправления, Администрации Томской области; межрегиональной и федеральной - силами и средствами органовисполнительной власти субъектов Российской Федерации, оказавшихся взоне чрезвычайной ситуации. При недостаточности указанных сил и средств в установленномпорядке привлекаются силы и средства федеральных органовисполнительной власти. 30. Руководство силами и средствами, привлеченными кликвидации чрезвычайных ситуаций, и организацию их взаимодействияосуществляют руководители работ по ликвидации чрезвычайныхситуаций. Руководители аварийно-спасательных служб иаварийно-спасательных формирований, прибывшие в зоны чрезвычайныхситуаций первыми, принимают полномочия руководителей работ поликвидации чрезвычайных ситуаций и исполняют их до прибытияруководителей работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций,определенных законодательством Российской Федерации и Томскойобласти, планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуацийили назначенных органами государственной власти, органами местногосамоуправления, руководителями организаций, к полномочиям которыхотнесена ликвидация чрезвычайных ситуаций. Руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций посогласованию с органами исполнительной власти Томской области,органами местного самоуправления и организациями, на территорияхкоторых возникла чрезвычайная ситуация, устанавливают границы зонычрезвычайной ситуации, порядок и особенности действий по еелокализации, а также принимают решения по проведениюаварийно-спасательных и других неотложных работ. Решения руководителей работ по ликвидации чрезвычайныхситуаций являются обязательными для всех граждан и организаций,находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, если иное непредусмотрено законодательством Российской Федерации. 31. В случае крайней необходимости руководители работ поликвидации чрезвычайных ситуаций вправе самостоятельно приниматьрешения по следующим вопросам: проведение эвакуационных мероприятий; остановка деятельности организаций, находящихся в зонечрезвычайной ситуации; проведение аварийно-спасательных работ на объектах итерриториях организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации; ограничение доступа людей в зону чрезвычайной ситуации; разбронирование в установленном порядке резервов материальныхресурсов организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, заисключением материальных ценностей государственного материальногорезерва; использование в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации, средств связи и оповещения, транспортныхсредств и иного имущества организаций, находящихся в зонечрезвычайной ситуации; привлечение к проведению работ по ликвидации чрезвычайныхситуаций нештатных и общественных аварийно-спасательныхформирований, а также спасателей, не входящих в состав указанныхформирований, при наличии у них документов, подтверждающих ихаттестацию на проведение аварийно-спасательных работ; привлечение на добровольной основе населения к проведениюнеотложных работ, а также отдельных граждан, не являющихсяспасателями, к проведению аварийно-спасательных работ; принятие других необходимых мер, обусловленных развитиемчрезвычайных ситуаций и ходом работ по их ликвидации. Руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуацийнезамедлительно информируют о принятых ими в случае крайнейнеобходимости решениях соответствующие органы исполнительнойвласти, органы местного самоуправления и организации. 32. Финансовое обеспечение функционирования ТП РСЧС имероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуацийосуществляется за счет средств соответствующих бюджетов исобственников (пользователей) имущества в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Организации всех форм собственности участвуют в ликвидациичрезвычайных ситуаций за счет собственных средств. Финансирование областных целевых программ по защите населенияи территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечению устойчивогофункционирования организаций осуществляется в соответствии сзаконодательством Томской области. 33. Порядок организации и осуществления работ по профилактикепожаров и непосредственному их тушению, а также проведенияаварийно-спасательных и других работ, возложенных на пожарнуюохрану, определяется законодательными и иными нормативнымиправовыми актами в области пожарной безопасности, в том числетехническими регламентами. Тушение пожаров в лесах Томской области осуществляется всоответствии с законодательством Российской Федерации. 34. Гуманитарная помощь субъектам Российской Федерации, натерритории которых возникли чрезвычайные ситуации, предоставляетсяТомской областью в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Томской области.