Постановление Администрации Томской области от 12.02.2003 № 30
О порядке предоставления и финансирования льгот, предусмотренных отдельными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской области
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 12.02.2003г. N 30г.Томск Утратилo силу - Постановление Администрации Томской области от 18.01.2005 г. N 1 О порядке предоставления ифинансирования льгот,предусмотренных отдельныминормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Томскойобласти (В редакции Постановлений Администрации Томской областиот 20.01.2004 г. N 9; от 30.03.2004 г. N 51) Во исполнение статьи 42 Закона Томской области "Об областномбюджете на 2003 год" от 15.12.2002 N 92-ОЗ, статьи 27 ЗаконаТомской области "Об областном бюджете на 2004 год" от 12.01.2004 N4-ОЗ" П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить прилагаемые распределение субвенций, выделяемыхиз областного бюджета, и Порядок предоставления и финансированияльгот, предусмотренных Федеральными законами "О дополнительныхгарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей", "О донорстве крови и ее компонентов", "Омилиции", Указом Президента Российской Федерации от 05.05.92 N 431"О мерах по социальной поддержке многодетных семей", постановлениемГлавы Администрации области оот 02.04.2003 г. N 70) 2. Департаменту финансов Администрации области (Феденев) вустановленном порядке осуществлять финансирование текущих расходовмуниципальных образований на предоставление льгот в соответствии слимитами бюджетных обязательств. 3. Главам муниципальных образований области: 3.1. Утвердить распределение средств по видам предоставляемыхльгот, в том числе: 3.1.1. По Федеральному закону "О дополнительных гарантиях посоциальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей": бесплатный проезд на городском, пригородном, в сельскойместности - на внутрирайонном транспорте (кроме такси). 3.1.2. По Федеральному закону "О донорстве крови и еекомпонентов" (для лиц, награжденных знаком "Почетный донор"): бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (заисключением протезов из драгоценных металлов) в государственныхили муниципальных учреждениях по месту жительства; обеспечение лекарствами по рецептам врачей в соответствии сдействующим законодательством со скидкой в размере 50% от ихстоимости; оплата коммунальных услуг в размере 50%. с 1 января 2004 года бесплатный проезд на всех видахтранспорта общего пользования (кроме такси) городского ипригородного сообщения и в сельской местности также наавтомобильном транспорте общего пользования (кроме такси).(Дополнен - Постановление Администрации Томской областиот 20.01.2004 г. N 9) 3.1.3. По Федеральному закону "О милиции": бесплатный проезд всеми видами общественного транспортагородского, пригородного и местного сообщения (кроме такси); участковым уполномоченным милиции, работающим в сельскойместности и в поселках городского типа, - оплата жилья, отопления иосвещения. (В редакции Постановления Администрации Томской областиот 24.04.2003 г. N 88) 3.1.4. По Указу Президента Российской Федерации от 05.05.92 N431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей": 30% скидка по оплате коммунальных услуг, а для семей,проживающих в домах без центрального отопления, - по оплатетоплива; бесплатный проезд на внутригородском транспорте (крометакси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий дляучащихся общеобразовательных школ. 3.1.5. По постановлению Главы Администрации области от 19.02.96 N 31 "О социальной защите военнослужащих, выполнявших задачи вусловиях вооруженных конфликтов на территории Чеченской республикии Таджикистана": 50% скидка по оплате жилья в домах независимо от видажилищного фонда; бесплатное обеспечение лекарствами по рецептам врачей всоответствии с действующим законодательством; бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (заисключением протезов из драгоценных металлов) в государственныхили муниципальных учреждениях по месту жительства; бесплатный проезд на всех видах городского пассажирскоготранспорта (за исключением такси). 3.1.6. По Закону Томской области "О дополнительных мерахсоциальной защиты участников Великой Отечественной войны иинвалидов войны в Томской области" от 11.02.2003 N 16-ОЗ: оплата жилой площади и коммунальных услуг инвалидам войны,семьям погибших в годы Великой Отечественной войны, участникамВеликой Отечественной войны, признанным инвалидами вследствиеобщего заболевания и других причин, - в размере 25% . (Подпункт в редакции Постановления Администрации Томскойобласти от 02.04.2003 г. N 70) 3.1.7. По Федеральному закону "О социальной защите граждан,подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС": льготное обеспечение лекарствами по рецептам врачей всоответствии с действующим законодательством; льготное изготовление и ремонт зубных протезов (заисключением протезов из драгоценных металлов) в государственныхили муниципальных учреждениях по месту жительства. (Подпункт дополнен - Постановление Администрации Томскойобласти от 24.04.2003 г. N 88) 3.2. (Утратил силу - Постановление Администрации Томскойобласти от 20.01.2004 г. N 9) 3.3. Обеспечить целевое использование субвенций,предоставленных из областного бюджета на реализацию федеральных иобластных нормативно-правовых актов. 3.4. Ежемесячно представлять отчет о целевом использованиисубвенций по видам предоставляемых льгот в сроки, установленныедля предоставления отчетов об исполнении местных бюджетов. 4. Предоставить право Департаменту финансов Администрацииобласти вносить по представлению муниципальных образованийизменения в размеры субвенций, предусмотренных на реализациюфедеральных и областных нормативно-правовых актов, в пределахобщего объема средств, предусмотренных бюджету муниципальногообразования, а также перераспределять недоиспользованные субвенциипо муниципальным образованиям на основании квартальных отчетовисходя из фактических расходов и численности граждан. 5. Пункт 3 постановления Главы Администрации области от19.02.96 N 31 "О социальной защите военнослужащих, выполнявшихзадачи в условиях вооруженных конфликтов на территории Чеченскойреспублики и Таджикистана" признать утратившим силу с 1 января2003 года. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Главы Администрации области по социальной политикеДронникова А.М. Глава Администрации (Губернатор) В.Кресс Утвержденопостановлением Главы Администрации(Губернатора) областиот 12.02.2003 N 30 Распределение субвенций, выделяемых на реализацию Федеральных законов "Одополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", "О донорстве крови и еекомпонентов", "О милиции", Указа Президента Российской Федерации от05.05.92 N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей", постановления Главы Администрации области от 19.02.96 N 31 "О социальной защите военнослужащих, выполнявших задачи в условиях вооруженных конфликтов на территории Чеченской республики и Таджикистана", Закон Томской области "О дополнительных мерах социальной защиты участников Великой Отечественной войны и инвалидов войны в Томской области" от 11.02.2003 N 16-ОЗ (В редакции Постановлений Администрации Томской области от 24.04.2003 г. N 88) (тыс.рублей)------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Наименование Федеральный Федераль- Федераль- Указ Президента Постановление Главы Закон Томской ФЗ "О социальной защите муниципальных закон "О ный ный Российской Администрации области от области "О граждан, подвергшихся образований дополнительных закон закон Федерации "О 19.02.96 N 31 "О дополнительных воздействию радиации гарантиях по "О до- "О мили- мерах по социальной защите мерах социальной вследствие катастрофы социальной норстве ции" социальной военнослужащих, защиты участников на Чернобыльской АЭС защите детей- крови и поддержке выполнявших задачи в Великой сирот и детей, ее ком- многодетных условиях вооруженных Отечественной оставшихся без понен- семей" конфликтов на территории войны и попечения тов" Чеченской республики и инвалидов войны в родителей" Таджикистана" Томской области от 11.02.2003 N 16-ОЗ(В редакции Постановлений Администрации Томской области от 24.04.2003 г. N 88)Утвержденпостановлением ГлавыАдминистрации(Губернатора) областиот 12.02.2003 N 30 Порядокпредоставления и финансирования льгот, предусмотренных Федеральными законами "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", "О донорстве крови и ее компонентов", "О милиции", Указом Президента Российской Федерации от 05.05.92 N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей", постановлением Главы Администрации области от 19.02.96 N 31 "О социальной защите военнослужащих,выполнявших задачи в условиях вооруженных конфликтов на территории Чеченской республики и Таджикистана", Законом Томской области "О дополнительных мерах социальной защиты участников Великой Отечественной войны и инвалидов войны в Томской области" от 11.02.2003 N 16-ОЗ, Федеральным законом "О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС" (В редакции Постановлений Администрации Томской области от 24.04.2003 г. N 88; от 30.03.2004 г. N 51) I. Общие положения 1. Перечисление средств на предоставление льгот всоответствии с действующим законодательством производитсяДепартаментом финансов Администрации области в пределах лимитовбюджетных обязательств на бюджетные счета, открытые финансовымиорганами администраций муниципальных образований на балансовомсчете 40204 "Средства местных бюджетов" в кредитных организациях. 2. Перечисление средств со счетов местных бюджетов на счетаполучателей бюджетных средств производится финансовыми органамиадминистраций муниципальных образований (далее - финансовымиорганами) в соответствии с лимитами бюджетных обязательств. (Вредакции Постановления Администрации Томской областиот 30.03.2004 г. N 51) 3. Возмещение расходов, связанных с предоставлением льгот пооплате жилья и коммунальных услуг, производится в пределахсоциальной нормы общей площади жилья, утвержденной постановлениемАдминистрации Томской области от 19.12.2003 N 62 а "Опредоставлении гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальныхуслуг", нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемыхорганами местного самоуправления. (В редакции ПостановленияАдминистрации Томской области от 30.03.2004 г. N 51) 4. Льготы гражданам предоставляются организациями: по месту регистрации граждан; всем членам семьи, имеющим право на льготы; при наличии права на получение одного вида льгот понескольким основаниям предоставляется льгота по одному изоснований по выбору. 5. Контроль за целевым использованием средств попредоставлению льгот в соответствии федеральными и областныминормативно-правовыми актами осуществляют органы социальной защитыи финансовые органы. II. Предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг 1. Настоящим Порядком регламентируется предоставлениегражданам льгот в оплате занимаемой общей площади жилых помещений(далее - оплаты жилья), оплате коммунальных услуг (водоснабжение,водоотведение, тепловая и электрическая энергия, газоснабжение,очистка стоков, вывоз бытовых и других отходов и пользованиелифтом). 2. Льготы по оплате жилья предоставляются в пределахсоциальной нормы жилья, утвержденной постановлением ГлавыАдминистрации (Губернатора) области о4.07.2002 N 217). 3. Льготы по оплате коммунальных услуг предоставляются впределах нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемыхорганами местного самоуправления. 4. Для предоставления льгот по оплате жилья и коммунальныхуслуг (далее - льготы) граждане предъявляют удостоверение исправку о составе семьи в организации, оказывающие населениюжилищно-коммунальные услуги (ЖЭУ, теплосети, электросети и т. д.). 5. Ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего заотчетным, организации, оказывающие жилищно-коммунальные услуги,направляют в органы социальной защиты населения расчетыпричитающегося возмещения. В расчетах указываются: количествограждан по категориям, фамилия, имя, отчество, место регистрации,общее количество человек, пользующихся льготами, и размер расходовна реализацию льгот. 6. Органы социальной защиты населения в случае обнаруженияошибки в представленных расчетах составляют протокол разногласий,которые в течение 10 дней устраняются. 7. Бюджетополучатель не позднее 25 числа месяца, следующегоза отчетным, представляет в финансовые органы для осуществлениякассовых расходов с лицевого счета бюджетополучателя заявкунижестоящих, договор и сводный расчет, подписанный руководителеморгана социальной защиты. В местных бюджетах, не переведенных на казначейскоеисполнение, финансирование данных расходов осуществляетсяфинансовыми органами на основании договора и сводного расчета опредоставленных услугах, подписанного руководителем органасоциальной защиты. III. Предоставление льгот по топливу 1. Настоящим Порядком регламентируется предоставление льгот воплате топлива. 2. Для получения льготы граждане обращаются в организацию, скоторой заключен договор по обеспечению топливом льготныхкатегорий граждан. 3. Организации осуществляют учет граждан раздельно покатегориям, с указанием фамилии, имени, отчества, местарегистрации. 4. Льгота предоставляется в пределах нормативов потребления ицен, установленных органами местного самоуправления. 5. Ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего заотчетным, организации представляют в органы социальной защитынаселения списки граждан, которым в отчетном месяце отпущенотопливо, с указанием данных, перечисленных в пунктах 3 и 4настоящего раздела, для сверки с базой данных органов социальнойзащиты населения. 6. Органы социальной защиты населения в случае обнаруженияошибки в представленных списках составляют протокол разногласий,которые в течение 10 дней устраняются. 7. При отсутствии на территории муниципального образованияорганизаций, осуществляющих поставку топлива, либо в случае отказаимеющихся организаций от заключения договора по решениюпредставительного органа местного самоуправления возможна денежнаякомпенсация вместо льготы. 8. Сумма денежной компенсации определяется в соответствии спунктом 4 настоящего раздела. 9. Сводный расчет по возмещению расходов по предоставлениютоплива по льготной цене или расчет на предоставление денежнойкомпенсации, подписанные руководителем органа социальной защиты,заявка нижестоящего представляются в финансовые органы дляосуществления кассовых расходов с лицевого счета бюджетополучателя. В местных бюджетах, не переведенных на казначейскоеисполнение, финансирование данных расходов осуществляетсяфинансовыми органами на основании договора и сводного расчета навозмещение расходов по предоставлению топлива по льготной цене илирасчета на предоставление денежной компенсации, подписанныхруководителем органа социальной защиты. IV. Предоставление льгот на проезд на всех видах транспорта 1. Настоящим Порядком регламентируется предоставлениегражданам льгот на проезд на железнодорожном и водном транспортепригородного сообщения, на всех видах городского транспорта (крометакси), на автомобильном транспорте общего пользования (крометакси) пригородных, внутрирайонных маршрутов. 2. Льготы на проезд предоставляются на основанииудостоверений. 3. При заключении договоров с транспортными организациямивеличина возмещения за перевозку граждан определяется исходя изчисленности льготных категорий граждан и нормативов возмещениязатрат на организацию транспортного обслуживания. 4. Ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего заотчетным, транспортные организации в соответствии с заключеннымидоговорами представляют в органы социальной защиты расчеты навозмещение расходов по перевозке граждан. 5. Подписанный руководителем органа социальной защиты расчети заявка нижестоящих представляются в финансовые органы дляосуществления кассовых расходов с лицевого счета бюджетополучателядо 25 числа месяца, следующего за отчетным. В местных бюджетах, не переведенных на казначейскоеисполнение, финансирование данных расходов осуществляетсяфинансовыми органами на основании договора и сводного расчета опредоставленных услугах, подписанного руководителем органасоциальной защиты. V. Льготное обеспечение медикаментами 1. Настоящим Порядком регламентируется обеспечение гражданлекарственными средствами бесплатно или с 50-процентной скидкой воплате в соответствии с действующим законодательством при ихамбулаторном лечении. 2. Отпуск лекарственных средств осуществляется аптечнымиорганизациями, перечень которых утверждается администрациейсоответствующего муниципального образования по месту жительстваграждан, имеющих льготу. 3. Отпуск лекарственных средств производится аптечнымиорганизациями на основании рецептов, выписанных на бланкахустановленной формы и в соответствии с Инструкцией о порядкеназначения лекарственных средств и выписывания рецептов на них иПорядком отпуска лекарственных средств в аптечных учреждениях(организациях), утвержденными приказом Минздрава РоссийскойФедерации от 23 августа 1999 года N 328 (в редакции от 09.01.2001N 3). 4. Аптечные организации ежемесячно, не позднее 10 числамесяца, следующего за отчетным, представляют в органы социальнойзащиты реестры рецептов за отчетный месяц. В реестрах указываютсяфамилия, имя, отчество гражданина, льготный статус (категория),место регистрации, наименование ЛПУ, серия и N рецепта, датаотпуска, общая стоимость лекарственных средств, отпущенных порецепту. 5. Органы социальной защиты в течение 10 дней осуществляютсверку реестров с базой данных и формируют сводный реестр покаждой аптечной организации с указанием количества граждан истоимости отпущенных лекарственных средств, подлежащих возмещению,в разрезе льготных категорий. 6. Сводный реестр, подписанный руководителем органасоциальной защиты, и заявка нижестоящего представляютсяполучателем бюджетных средств в финансовые органы дляосуществления кассовых расходов с лицевого счета получателябюджетных средств. В местных бюджетах, не переведенных на казначейскоеисполнение, финансирование данных расходов осуществляетсяфинансовыми органами на основании договора и сводного реестра,подписанного руководителем органа социальной защиты. VI. Льготное зубопротезирование (кроме изделий из драгоценных металлов и металлокерамики) 1. Настоящим Порядком регламентируется предоставление услугпо льготному зубопротезированию в соответствии с действующимзаконодательством. 2. Льготное зубопротезирование осуществляется на основаниипредъявленных удостоверений в государственных и муниципальныхучреждениях (далее - учреждения), перечень которых утверждаетсяадминистрацией соответствующего муниципального образования поместу жительства граждан, имеющих льготу. При этом в областнойстоматологической поликлинике льготное протезированиеосуществляется при наличии договора с администрациеймуниципального образования, на территории которого зарегистрировангражданин, обратившийся за льготным протезированием. 3. Учреждения ежемесячно, не позднее 10 числа месяца,следующего за отчетным, представляют в органы социальной защитыреестры за отчетный месяц. В реестрах указываются фамилия, имя,отчество гражданина, льготный статус (категория), месторегистрации, наименование ЛПУ, стоимость зубопротезирования, даталечения. 4. Органы социальной защиты в течение 10 дней осуществляютсверку реестров с базой данных и формируют сводный реестр покаждому учреждению с указанием количества граждан и стоимостизубопротезирования, подлежащей возмещению в разрезе льготныхкатегорий. 5. Сводный реестр, подписанный руководителем органасоциальной защиты, и заявка нижестоящих представляются получателембюджетных средств в финансовые органы для осуществления кассовыхрасходов с лицевого счета получателя бюджетных средств. В местных бюджетах, не переведенных на казначейскоеисполнение, финансирование данных расходов осуществляетсяфинансовыми органами на основании договора и сводного реестра,подписанного руководителем органа социальной защиты.Приложение 3к постановлению ГлавыАдминистрации (Губернатора)областиот 12.02.2003 N 30 Нормативы потребления топлива (дров) для граждан, имеющих право на льготы (Утратило силу - Постановление Администрации Томской областиот 20.01.2004 г. N 9)